---
title: "Приказ МЧС РФ от 07.07.2011 N 354"
number: "354"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2011-07-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-354-2011-mchs-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МЧС РФ от 07.07.2011 N 354

# Приказ МЧС РФ от 07.07.2011 N 354

"Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 11.09.2011.
> По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 09.08.2011 N 01/57086-ДК.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 7 июля 2011 г. N 354

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА**
**ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ**
**МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ**
**СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

<a id="p100004"></a>В соответствии с решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (протокол заседания от 23 декабря 2010 г. N 21) приказываю:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [Кодекс](#p100009) этики и служебного поведения государственных служащих Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Министр<br>
**С.К.ШОЙГУ**

</div>


<a id="p100007"></a>Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 9 августа 2011 г. N 01/57086-ДК.





<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к Приказу МЧС России<br>
от 07.07.2011 N 354

</div>


<a id="p100009"></a>**КОДЕКС**
**ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ**
**МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ**

<div align="center">

**СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

</div>



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


<a id="p100011"></a>1.1. Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Кодекс) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. [N 58-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-58-fz-2003/statya-10#p100075) "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2063, N 46 (ч. I), ст. 4437; 2006, N 29, ст. 3123; 2007, N 49, ст. 6070; 2011, N 1, ст. 31), от 25 декабря 2008 г. [N 273-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12-5#p58) "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228), [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-885-2002#p100050) Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), Типовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/protokol-21#p100005) этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (протокол заседания от 23 декабря 2010 г. N 21), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
<a id="p100012"></a>1.2. Кодекс представляет собой совокупность общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми рекомендуется руководствоваться государственным служащим Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - государственные служащие) независимо от замещаемых ими должностей.
<a id="p100013"></a>1.3. Гражданину Российской Федерации, поступающему на государственную службу в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - государственная служба), рекомендуется ознакомиться с положениями Кодекса и руководствоваться ими в процессе своей служебной деятельности.
<a id="p100014"></a>1.4. Государственный служащий призван принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации может ожидать от государственного служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
<a id="p100015"></a>1.5. Целью Кодекса является определение этических норм и правил служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения государственных служащих. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.
<a id="p100016"></a>1.6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными служащими своих должностных обязанностей.
<a id="p100017"></a>1.7. Знание и соблюдение государственными служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.


### <a id="p100018"></a>II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих



#### <a id="p100019"></a>2.1 Государственные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

<a id="p100020"></a>а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов;
<a id="p100021"></a>б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов, так и государственных служащих;
<a id="p100022"></a>в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России);
<a id="p100023"></a>г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
<a id="p100024"></a>д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
<a id="p100025"></a>е) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
<a id="p100026"></a>ж) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
<a id="p100027"></a>з) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
<a id="p100028"></a>и) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
<a id="p100029"></a>к) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету МЧС России;
<a id="p100030"></a>л) принимать предусмотренные [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1#p100097) Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
<a id="p100031"></a>м) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
<a id="p100032"></a>н) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности МЧС России, Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего;
<a id="p100033"></a>о) соблюдать установленные в МЧС России правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
<a id="p100034"></a>п) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
<a id="p100035"></a>р) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
<a id="p100036"></a>с) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
<a id="p100037"></a>2.2. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, призван:
<a id="p100038"></a>а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
<a id="p100039"></a>б) принимать меры по предупреждению коррупции;
<a id="p100040"></a>в) не допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
<a id="p100041"></a>2.3. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, призван принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему государственные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, и своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.


### <a id="p100042"></a>III. Рекомендательные этические правила служебного поведения государственных служащих


<a id="p100043"></a>3.1. В служебном поведении государственному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

#### <a id="p100044"></a>3.2 В служебном поведении государственный служащий воздерживается от:

<a id="p100045"></a>а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
<a id="p100046"></a>б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
<a id="p100047"></a>в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
<a id="p100048"></a>г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
<a id="p100049"></a>3.4. Государственные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
<a id="p100050"></a>Государственным служащим рекомендуется быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
<a id="p100051"></a>3.5. Внешний вид государственного служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.


### <a id="p100052"></a>IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса


<a id="p100053"></a>4.1. Нарушение государственным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующих [комиссий](https://bukva.ai/docs/prikaz-1103-2022#p100018) по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов или аттестационных.
<a id="p100054"></a>4.2. Соблюдение государственными служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.



<a id="p100055"></a>

---
