--- title: "Приказ Росстата от 19.10.2010 N 354" number: "354" issuer: "Федеральная служба государственной статистики" issued_on: 2010-10-19 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-354-2010-rosstat-federalnaya-sluzhba" --- ## Приказ Росстата от 19.10.2010 N 354 # Приказ Росстата от 19.10.2010 N 354 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе государственной статистики" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-359-2012-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100008) Росстата от 26.06.2012 N 359, утвердившего новый План. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ** ## ПРИКАЗ от 19 октября 2010 г. N 354 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ** **В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ** Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 7 мая 2010 г. N СИ-П16-2924 об обеспечении реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", от 29 сентября 2010 г. N П16-34348 и протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 сентября 2010 г. N 106 (раздел IX) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральной службе государственной статистики (далее - План). 2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Росстата обеспечить выполнение Плана. 3. Руководителям территориальных органов Росстата обеспечить выполнение Плана с приведением в соответствие с ним положений планов противодействия коррупции в территориальных органах Росстата. 4. Признать утратившим силу Приказ Росстата от 2 июля 2010 г. N 237 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе государственной статистики на 2010 - 2011 годы". 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возлагаю на Лайкама Константина Эмильевича. Руководитель **А.Е.СУРИНОВ** Приложение Утвержден Приказом Росстата от 19 октября 2010 г. N 354 **ПЛАН** **ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**
N п/пМероприятиеОтветственные исполнителиСрок исполненияОжидаемый результатОбъем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1.Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (Комиссия): 1.1.1. Разработка и утверждение ведомственных актов, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов федеральных государственных гражданских служащих 1.1.2. Регулярное проведение заседаний Комиссии 1.1.3. Оформление стенда по вопросам противодействия коррупции в Росстате 1.1.4. Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисковАдминистративное управление, территориальные органы Росстата Отдел государственной службы и кадров Административного управления, отделы в территориальных органах Росстата, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушенийЕжеквартально Постоянно с учетом изменений законодательства о государственной гражданской службеПовышение эффективности деятельности Комиссии центрального аппарата и территориальных органов Росстата
1.2.Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов: 1.2.1. Создание общественного совета для общественного контроля за деятельностью Комиссии 1.2.2. Привлечение в состав Комиссии представителя выборного профсоюзного органаРуководитель Росстата, руководители территориальных органов Росстата Управление организации статистического наблюдения и контроля, юридический отдел Административного управленияI квартал 2011 годаОбщественный контроль за деятельностью Комиссии, анализ, разработка рекомендаций по обращениям граждан и публикациям в средствах массовой информации
1.3.Обеспечение действенного функционирования кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению": 1.3.1. При приеме на работу осуществлять проверку сведений: - об образовании; - о вхождении в состав учредителей коммерческих организаций или о занятии предпринимательской деятельностью; - о наличии судимости; - о наличии гражданства Российской ФедерацииАдминистративное управление (Комиссия), территориальные органы РосстатаПостоянноСокращение случаев допущения федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, его территориальных органов нарушения норм законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в служебной деятельности
1.4.Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений 1.4.1. Прием и регистрация поступающих уведомлений 1.4.2. Доклад на заседании КомиссииКомиссии центрального аппарата и территориальных органов РосстатаПостоянноЕжеквартальные доклады руководителю
1.5.Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Росстате, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков 1.5.1. Внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Приказом Росстата от 31.08.2009 N 187, замещение которых связано с коррупционными рискамиРуководители структурных подразделений центрального аппарата, начальники отделов в территориальных органах Росстата, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административное управление (отдел государственной службы и кадров) РосстатаОдин раз в полугодие IV квартал 2010 г.Снижение коррупционных рисков
1.6.Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих": 1.6.1. Ознакомление с Указом, Служебным распорядком при приеме на работу 1.6.2. При принятии новых нормативных актов - ознакомление с ними всех государственных гражданских служащихАдминистративное управление (отдел государственной службы и кадров), территориальные органы РосстатаПостоянноПрофилактика нарушений служебного поведения
1.7.Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания): 1.7.1. Планы проведения семинаров, тренингов, лекций 1.7.2. Организация участия в совещаниях вышестоящих органовКомиссия, Административное управление (отдел организации обучения персонала и наград), территориальные органы РосстатаIV квартал 2010 г., в течение 2011 г.Повышение общего уровня служебной культуры федеральных государственных гражданских служащих Росстата, его территориальных органов, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям
1.8.Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции: 1.8.1. Программы, планы обучения по противодействию коррупции 1.8.2. Мониторинг индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащихАдминистративное управление (отдел организации обучения персонала и наград), руководители территориальных органов РосстатаIV квартал 2010 года, в течение 2011 годаПовышение общего уровня служебной культуры федеральных государственных гражданских служащих Росстата, его территориальных органов, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям
1.9.Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования: 1.9.1. Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв 1.9.2. Повышение эффективности информационной открытости Росстата о результатах проведения конкурсов 1.9.3. Организация повышения квалификации специалистов, включенных в кадровый резервАдминистративное управление (отдел государственной службы и кадров, отдел организации обучения персонала и наград), руководители структурных подразделений центрального аппарата, руководители территориальных органов Росстата1 раз в полугодиеПрозрачность и доступность поступления на государственную гражданскую службу, укомплектованность аппарата квалифицированными специалистами
1.10.Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащихАдминистративное управление, руководители территориальных органов РосстатаПосле принятия нормативных правовых актов, определяющих порядок ротацииВыполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции
1.11.Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих: 1.11.1. Ознакомление государственных служащих с Инструкциями по обеспечению режима секретности, принятие государственными служащими, допущенными к государственной тайне, обязательств по неразглашению 1.11.2. Разработка рекомендаций для подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росстата по порядку оформления на работу (службу) граждан на должности, предусматривающие работу со сведениями, составляющими государственную тайну 1.11.3. Актуализация конкретного перечня должностей, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс на замещение вакантных должностей может не проводиться 1.11.4. Мониторинг должностных регламентов на предмет исполнения должностных обязанностей, связанных с допуском к персональным данным федеральных государственных гражданских служащих 1.11.5. Актуализация приказа о работниках центрального аппарата Росстата, ответственных за защиту персональных данных федеральных государственных гражданских служащихАдминистративное управление (отдел по защите государственной тайны), Управление информационных ресурсов и технологий, территориальные органы Росстата Административное управление (отдел по защите государственной тайны) Административное управление (отдел государственной службы и кадров, отдел по защите государственной тайны) Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление (отдел государственной службы и кадров) Административное управление (отдел государственной службы и кадров)Постоянно 2010 год IV квартал 2010 года 1 раз в полугодие IV квартал 2010 годаНедопущение случаев разглашения федеральными государственными служащими системы Росстата государственной тайны Недопущение нарушения положений Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне Назначение на должности только после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме Доклад руководству Приказ
2.Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росстата, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: проектов нормативных правовых актов; действующих нормативных правовых актов; иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторовАдминистративное управление (юридический отдел), территориальные органы РосстатаЕжеквартальноНедопущения закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений, проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов
2.2.Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документовКомиссия, Административное управление (юридический отдел), территориальные органы РосстатаПостоянноНормативноправовые акты Росстата, территориальных органов Росстата
2.3.Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в РосстатеАдминистративное управление (отдел государственной службы и кадров), отделы в территориальных органах Росстата, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушенийПостоянноОперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных гражданских служащих Росстата, его территориальных органов
2.4.Внедрение в деятельность Росстата инновационных технологий государственного управления и администрирования: 2.4.1. Развитие сайтов Росстата и территориальных органов в целях объективности и прозрачности управленческих процессов и в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" 2.4.2. Создание на сайте Росстата раздела "Антикоррупция", который будет содержать исчерпывающую информацию по вопросам противодействия коррупции 2.4.3. Осуществить развитие и внедрение ряда информационных систем, которые позволят повысить уровень объективности и прозрачности управленческих процессов таких как: развитие автоматизированной системы управления кадровыми ресурсами; развитие автоматизированной системы управления финансовыми ресурсами; автоматизированная система проведения инвентаризации 2.4.4. Развитие средств межведомственного взаимодействия и предоставление государственных услуг гражданам и организациям в электронном видеУправление информационных ресурсов и технологий, структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росстата Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление, территориальные органы Росстата Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление, Финансово-экономическое управление Управление информационных ресурсов и технологийВ течение 2011 годаПриказ Росстата Исключение возможности коррупционных проявлений
2.5.Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в Росстате: 2.5.1. Осуществление полномасштабного внедрения и развития системы электронного документооборота 2.5.2. Обучение специалистов, в должностные функции которых входит работа с электронным документооборотомУправление информационных ресурсов и технологий, Административное управление (общий отдел), территориальные органы Росстата2010 - 2011 гг.Осуществление прозрачности документооборота
2.6.Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов 2.6.1. Анализ поступивших обращений граждан и организаций, ежемесячное отражение на сайте Росстата 2.6.2. Ежеквартальные отчеты о выполнении контрольных порученийУправление информационных ресурсов и технологий, Административное управление (общий отдел), территориальные органы Росстата1 раз в кварталИсключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций, отчет руководству, Минэкономразвития России, Администрации Президента
2.7.Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме: 2.7.1. Внесение изменений в акты Росстата 2.7.2. Размещение информации обо всех этапах процедуры размещения государственного заказа на официальном сайте Росстата (план-график проведения торгов, документация и др.)Финансово-экономическое управление, конкурсная комиссия, Управление информационных ресурсов и технологий, Управление развития имущественного комплекса, Управление организации проведения переписей и сплошных обследований, Управление организации статистического наблюдения и контроляПостоянноПриказ, достижение прозрачности конкурсных процедур, обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета, доклад руководству
2.8.Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков 2.8.1. Проверка всей документации по размещению государственных заказовФинансово-экономическое управление, конкурсная комиссия, Управление информационных ресурсов и технологий, Управление развития имущественного комплекса, Управление организации проведения переписей и сплошных обследований, КомиссияПостоянноНедопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. Целевое использование и экономия бюджетных средств
3.Взаимодействие Росстата с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступной информации о деятельности Росстата
3.1.Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Росстата информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции 3.1.1. Создание специального раздела на сайте Росстата о противодействии коррупции, постоянное обновление и пополнение сайта Росстата информацией об антикоррупционной деятельностиУправление информационных ресурсов и технологий, Административное управление (Комиссия), территориальные органы РосстатаI квартал 2010 года, постоянноОткрытость и достоверность информации, оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Росстата
3.2.Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Росстатом с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление, территориальные органы РосстатаПостоянноРеализация прав на получение достоверной информации
3.3.Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы 3.3.1. Анализ поступивших обращенийКомиссия, управления центрального аппарата Росстата в пределах компетенции, территориальные органы Росстата1 раз в кварталСвоевременные ответы на обращения граждан и принятие необходимых мер по устранению коррупционных проявлений, доклад руководству
3.4.Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись): 3.4.1. Определение места расположения для приема заявлений граждан 3.4.2. Установление средств видеонаблюдения 3.4.3. Открытие почтового ящикаУправление развития имущественного комплекса, Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление, территориальные органы РосстатаI квартал 2011 г.Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг
3.5.Обеспечение эффективного взаимодействия Росстата с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупцииКомиссии центрального аппарата, территориальных органов РосстатаВ течение 2011 годаВыработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Росстата. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции в Росстате, ежегодные доклады руководителю
3.6.Обеспечение эффективного взаимодействия Росстата со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых РосстатомПомощник, советник руководителя Росстата, Управление сводных статистических работ и общественных связей, территориальные органы РосстатаПостоянноЕжеквартальные доклады руководителю, руководителям территориальных органов Росстата
3.7.Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росстате и организация проверки таких фактовПомощник, советник руководителя, Управление сводных статистических работ и общественных связей, территориальные органы Росстата1 раз в кварталЕжеквартальные доклады руководителю, руководителям территориальных органов Росстата
4.Мероприятия Росстата, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности
4.1.Оптимизация предоставления Росстатом государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Росстата административных регламентов, осуществления государственных функций, предоставления государственных услугУправление организации статистического наблюдения и контроля, территориальные органы РосстатаПостоянноНедопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг
4.2.Проведение совещаний с руководителями кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Росстата и его территориальных органов, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции: 4.2.1. Определение тематики совещаний 4.2.2. Организация проведения совещанийКомиссия, Административное управление (отдел государственной службы и кадров), Финансово-экономическое управление, Управление развития имущественного комплекса, Управление информационных ресурсов и технологийОдин раз в полугодиеОбмен опытом по профилактике коррупционных и иных правонарушений
4.3.Мероприятия по выполнению Росстатом относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"Административное управление, управления центрального аппарата, территориальные органы РосстатаЕжеквартальноАкты Росстата, доклад руководителю
---