---
title: "Приказ Росстата от 23.07.2025 N 353"
number: "353"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2025-07-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-353-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Росстата от 23.07.2025 N 353

# Приказ Росстата от 23.07.2025 N 353

"Об утверждении официальной статистической методологии формирования Баланса производства и потребления электроэнергии"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 23 июля 2025 г. N 353**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ**<br>
**ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ ФОРМИРОВАНИЯ БАЛАНСА**

</div>

ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью 2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2007/statya-7#p100080) Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", [подпунктом 5.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-420-2008#p78) Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение [позиции 1.4.6](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101497) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
<a id="p100006"></a>утвердить прилагаемую Официальную статистическую [методологию](#p100009) формирования Баланса производства и потребления электроэнергии.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Заместитель руководителя

</div>

С.Н.ЕГОРЕНКО





<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждена<br>
приказом Росстата

</div>

от 23.07.2025 N 353


## <a id="p100009"></a>ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ БАЛАНСА ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Официальная статистическая методология формирования Баланса производства и потребления электроэнергии (далее - Баланс) разработана в соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2007/statya-7#p100080) Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", [подпунктом 5.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-420-2008#p78) Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 "О Федеральной службе государственной статистики", и в целях реализации [позиции 1.4.6](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101497) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.
2. <a id="p100012"></a>Баланс производства и потребления электроэнергии - система показателей, характеризующая соответствие потребления электроэнергии в энергосистеме, расхода ее на собственные нужды и потерь в электрических сетях, величине выработки электроэнергии в энергосистеме с учетом перетоков из других энергосистем.
3. <a id="p100013"></a>Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации является Федеральная служба государственной статистики.

<a id="p100014"></a>II. Основные понятия и определения <1>.

<a id="p100015"></a>

---

<a id="p100016"></a><1> Все использованные в настоящей методологии определения приводятся исключительно для целей формировании официальной статистической информации "Баланс производства и потребления электроэнергии".

<a id="p100017"></a>Баланс состоит из двух частей: ресурсы и потребление.
4. <a id="p100018"></a>Ресурсы:
<a id="p100019"></a>Произведено электроэнергии - объем электроэнергии, произведенный всеми состоящими на балансе хозяйствующих субъектов (независимо от вида экономической деятельности) электростанциями и электрогенераторными установками, предназначенный для отпуска юридическим и физическим лицам, своим подразделениям, а также израсходованной на собственные производственные нужды.
<a id="p100020"></a>Получено электроэнергии из-за пределов Российской Федерации - объем электроэнергии переданной в Единую энергетическую систему России электроэнергетическими системами иностранных государств на границе раздела электрических сетей.
<a id="p100021"></a>Получено электроэнергии из-за пределов субъекта Российской Федерации - объем полученной электроэнергии от (организаций) других субъектов Российской Федерации.
5. <a id="p100022"></a>Потребление:

#### <a id="p100023"></a>5.1 Производственные и хозяйственные нужды организации:

<a id="p100024"></a>работа электроаппаратов для технологических процессов;
<a id="p100025"></a>работа электродвигателей, скомплектованных с производственным оборудованием;
<a id="p100026"></a>работа внутризаводского транспорта;
<a id="p100027"></a>освещение административных и производственных зданий и помещений;
<a id="p100028"></a>освещение территории организации;
<a id="p100029"></a>работа вычислительной техники, оргтехники, сигнализации.

#### <a id="p100030"></a>5.2 Полезный отпуск потребителям:

<a id="p100031"></a>юридическим лицам, включая субъекты малого предпринимательства;
<a id="p100032"></a>физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели);
<a id="p100033"></a>населению и приравненным к нему категориям потребителей.
<a id="p100034"></a>5.3 Потери в электрических сетях определяются как разность между объемами электроэнергии, подступившей в сеть и электроэнергией, отпущенной из сети конечным потребителям.
<a id="p100035"></a>Технологические потери электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям включают в себя технические потери в линиях и оборудовании электрических сетей, обусловленных физическими процессами, происходящими при передаче электроэнергии в соответствии с техническими характеристиками и режимами работы линий и оборудования, с учетом расхода электроэнергии на собственные нужды подстанций и потери, обусловленные допустимыми погрешностями системы учета.
<a id="p100036"></a>Коммерческие потери (нетехнические потери) включают убытки, связанные с хищениями электроэнергии, ошибки в показаниях счетчиков при поверке приборов учета и другими причинами в сфере организации контроля за потреблением электроэнергии.
6. <a id="p100037"></a>Отпущено электроэнергии за пределы Российской Федерации - количество электроэнергии отпущенной на границе раздела электрических сетей Единой энергетической системы России с электроэнергетическими системами иностранных государств.
<a id="p100038"></a>Отпущено электроэнергии за пределы субъекта Российской Федерации - объем электроэнергии, переданной организациям других субъектов Российской Федерации.

<a id="p100039"></a>III. Перечень формируемых статистических показателей.

7. <a id="p100040"></a>Баланс производства и потребления электрической энергии.
8. <a id="p100041"></a>Потребление электроэнергии - потребление организаций, относящихся к виду экономической деятельности добывающих и обрабатывающих производств, обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (по коду ОКВЭД2 [разделы B](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p100497), [C](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p100711), [D](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p102708), [E](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p102809)).
9. <a id="p100042"></a>Единица измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97) - [ГВт·ч](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p100993) (Гигаватт-час).
10. <a id="p100043"></a>Периодичность расчета и сроки предоставления (распространения) информации - ежегодно, 29 мая.
11. <a id="p100044"></a>Уровень агрегирования - по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам, видам экономической деятельности, Арктической зоне Российской Федерации.


### <a id="p100045"></a>IV. Алгоритм формирования


<a id="p100046"></a>*12. Схема Баланса по Российской Федерации*

<a id="p100047"></a> *$\sum_{n}^{9} {}_{= 1}^{1}Vpr + Vpol = \sum_{n}^{9} {}_{= 1}^{1}Vpotr + Votp$ ,*

<a id="p100048"></a>*где*
<a id="p100049"></a>*Vpr - объем электроэнергии произведенной всеми видами электростанций и электрогенераторными установками организаций всех видов экономической деятельности по субъекту Российской Федерации, Гигаватт-час.*
<a id="p100050"></a>*Vpol - объем полученной из-за пределов Российской Федерации электроэнергии, Гигаватт-час.*
<a id="p100051"></a>*Vpotr - объем электроэнергии потребленной организациями независимо от вида их экономической деятельности, населением и приравненным к нему категориям потребителей и потерь по субъекту Российской Федерации, Гигаватт-час.*
<a id="p100052"></a>*Votp - объем электроэнергии отпущенной за пределы Российской Федерации, Гигаватт-час.*
<a id="p100053"></a>*n - число субъектов Российской Федерации в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413) объектов административно-территориального деления ОК 019-95 (ОКАТО);*
<a id="p100054"></a>*13. Схема Баланса по субъекту Российской Федерации*

<a id="p100055"></a>*Vpr(i) + Vpol(i) = Vpotr(i) + Votp(i),*

<a id="p100056"></a>*где*
<a id="p100057"></a>*Vpr(i) - объем электроэнергии, произведенной всеми видами электростанций и электрогенераторными установками организаций всех видов экономической деятельности по i-му субъекту Российской Федерации, Гигаватт-час;*
<a id="p100058"></a>*Vpol(i) - объем электроэнергии, полученной из-за пределов i-го субъекта Российской Федерации, Гигаватт-час;*
<a id="p100059"></a>*Vpotr(i) - объем электроэнергии потребленной организациями независимо от вида их экономической деятельности, населением и приравненным к нему категориям потребителей и потерь по i-му субъекту Российской Федерации, Гигаватт-час;*
<a id="p100060"></a>*Votp(i) - объем электроэнергии отпущенный за пределы i-го субъекта Российской Федерации, Гигаватт-час;*
<a id="p100061"></a>*i - субъект Российской Федерации в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413) объектов административно-территориального деления ОК 019-95 (ОКАТО).*
<a id="p100062"></a>*14. Потребление электроэнергии - потребление организаций, относящихся к виду экономической деятельности добывающих и обрабатывающих производств, обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений формируется по классификационной группировке видов экономической деятельности "Промышленность", (МВт·ч)*


### <a id="p100063"></a>V. Источники информации



<table>
<colgroup><col width="20%"><col width="21%"><col width="17%"><col width="21%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100064"></a>Наименование набора данных</td><td><a id="p100065"></a>Респонденты</td><td><a id="p100066"></a>Субъект официального статистического учета</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100067"></a>Произведено электроэнергии</td><td><a id="p100068"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-349-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100150">Форма</a> федерального статистического наблюдения:<br>N 23-Н "Сведения о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии"</td><td><a id="p100069"></a>Произведено электроэнергии</td><td><a id="p100070"></a>юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства)</td><td rowspan="4"><a id="p100071"></a>Росстат</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>Сводная агрегированная информация по формам:<br><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-704-2021-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100426">N ПМ-пром</a> "Сведения производстве продукции малым предприятием"</td><td><a id="p100073"></a>Произведено продукции по коду ОКПД2 <a href="https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p126489">35.11.10</a></td><td><a id="p100074"></a>субъекты малого предпринимательства, кроме микропредприятий</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-704-2021-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100487">N 1-ИП (мес)</a> "Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем"</td><td></td><td><a id="p100076"></a>физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-349-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100037">N МП (микро)-натура</a> "Сведения о производстве продукции (товаров, работ, услуг) микропредприятием"</td><td></td><td><a id="p100078"></a>микропредприятия - юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>Потреблено электроэнергии</td><td><a id="p100080"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-349-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100150">Форма N 23-Н</a> "Сведения о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии"</td><td><a id="p100081"></a>Потребление электрической энергии</td><td><a id="p100082"></a>юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства)</td><td><a id="p100083"></a>Росстат</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100084"></a>Сводная агрегированная информация о производстве электроэнергии (код ОКПД2 <a href="https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p126489">35.11.10</a>) <a href="#p100115">&lt;2&gt;</a> в рамках ЭОД форм <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-704-2021-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100426">N ПМ-пром</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-704-2021-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100487">1-ИП(мес)</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-349-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100037">МП(микро)-натура</a></td><td></td><td><a id="p100085"></a>субъекты малого предпринимательства</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>Потери в электрических сетях</td><td><a id="p100087"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-349-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100150">Форма N 23-Н</a> "Сведения о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии"</td><td><a id="p100088"></a>Фактические потери электроэнергии в электрических сетях;<br>технологические потери электрической энергии;<br>потери электроэнергии, учтенные при тарифном регулировании</td><td><a id="p100089"></a>юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства)</td><td><a id="p100090"></a>Росстат</td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>Полезный отпуск потребителям</td><td><a id="p100092"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-349-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100150">Форма N 23-Н</a> "Сведения о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии"</td><td><a id="p100093"></a>Полезно отпущено потребителям по направлениям потребления <a href="https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2">(ОКВЭД2)</a></td><td><a id="p100094"></a>юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства)</td><td><a id="p100095"></a>Росстат</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>Объем электроэнергии, полученной из-за пределов субъекта Российской Федерации</td><td><a id="p100097"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-349-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100150">Форма N 23-Н</a> "Сведения о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии"</td><td><a id="p100098"></a>Получено электрической энергии из-за пределов субъекта Российской Федерации</td><td><a id="p100099"></a>юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства)</td><td><a id="p100100"></a>Росстат</td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>Объем электроэнергии отпущенный за пределы субъекта Российской Федерации</td><td><a id="p100102"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-349-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100150">Форма N 23-Н</a> "Сведения о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии"</td><td><a id="p100103"></a>Отпущено электрической энергии за пределы субъекта Российской Федерации</td><td><a id="p100104"></a>юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства)</td><td><a id="p100105"></a>Росстат</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>Объем полученной из-за пределов Российской Федерации электроэнергии</td><td><a id="p100107"></a>Административные данные</td><td><a id="p100108"></a>Данные по коду ТН ВЭД ЕАЭС <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p118332">2716000000</a> с разбивкой по странам</td><td></td><td><a id="p100109"></a>Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС России)</td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>Объем электроэнергии, отпущенный за пределы Российской Федерации, за отчетный год</td><td><a id="p100111"></a>Административные данные</td><td><a id="p100112"></a>Данные по коду ТН ВЭД ЕАЭС <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p118332">2716000000</a> с разбивкой по странам</td><td></td><td><a id="p100113"></a>Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС России)</td></tr>
</table>



<a id="p100114"></a>

---

<a id="p100115"></a><2> Объем потребления электроэнергии организациями, относящимися к субъектам малого предпринимательства и предоставившими сведения о производстве электроэнергии, принимается равным ее производству с направлением потребления на производственные и хозяйственные нужды организации.
<a id="p100116"></a>Распределение объемов потребления электроэнергии субъектами малого предпринимательства осуществляется на региональном уровне.

15. <a id="p100117"></a>Каталог респондентов по форме формируется на основе данных Автоматизированной системы ведения генеральной совокупности объектов федерального статистического наблюдения (АС ГС ОФСН) в соответствии с критериями отбора.


### <a id="p100118"></a>VI. Публикация официальной статистической информации


<a id="p100119"></a>Официальная статистическая информация Баланса производства и потребления электрической энергии по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации размещается:
<a id="p100120"></a>официальный сайт Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://rosstat.gov.ru): Главная/Статистика/Официальная статистика/Предпринимательство/Промышленное производство/Электробаланс и потребление электроэнергии в Российской Федерации;
<a id="p100121"></a>Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) (https://www.fedstat.ru)/Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.4. Экономические балансы/1.4.6. Топливно-энергетические балансы/Производство и потребление электроэнергии в Российской Федерации.



<a id="p100122"></a>

---