Приказ Росмолодежи от 12.09.2025 № 353

«О проведении в 2025 году Всероссийского конкурса по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 409, Стратегией реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 2233-р, в рамках реализации федерального проекта «Россия — страна возможностей» национального проекта «Молодежь и дети», а также в целях обеспечения условий для непрерывного сопровождения молодых людей приказываю:

1. Утвердить Положение о проведении в 2025 году Всероссийского конкурса по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации (далее — Конкурс) (Приложение).

2. Управлению молодежных проектов и программ провести Конкурс в период с 15 сентября по 15 октября 2025 года.

3. Возложить на федеральное государственное автономное учреждение «Дирекция по организации молодежных форумов и программ» функцию по организационно-техническому и методическому обеспечению Конкурса.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение содержит цели, задачи, принципы, порядок проведения, условия участия во Всероссийском конкурсе по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра (далее — Центр) по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации (далее — Конкурс), функции организаторов и участников Конкурса, критерии, предъявляемые к содержанию заявочной документации, характеристики оценки заявок на всех этапах Конкурса.

1.2. Конкурс проводится в соответствии со Стратегией реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 2233-р.

1.3. Функции организатора Конкурса выполняет Федеральное агентство по делам молодежи (далее — Организатор).

1.4 Организатор осуществляет:

• утверждение конкурсной документации;
• информационное сопровождение;
• утверждение положения об Экспертной комиссии Конкурса;
• прием заявок на участие в Конкурсе;
• решение о допуске заявок;
• размещение результатов Конкурса на официальном сайте Росмолодежи.

1.5. Функции по организационно-техническому и методическому обеспечению Конкурса выполняет федеральное государственное автономное учреждение «Дирекция по организации молодежных форумов и программ» (ФГАУ «Форумная дирекция»).

1.6 ФГАУ «Форумная дирекция» осуществляет:

• разработку конкурсной документации;
• устное или письменное консультирование субъектов Российской Федерации по вопросам проведения Конкурса;
• первичное рассмотрение Заявок на участие в Конкурсе на предмет соответствия требованиям настоящего Положения;
• подготовку заседаний Экспертной комиссии Конкурса, организацию процесса защиты заявок и подведения итогов Конкурса.

1.7 В настоящем Положении используются следующие основные понятия и сокращения:

Круглогодичный молодежный образовательный центр — образовательный центр, расположенный на территории субъекта Российской Федерации и создающий условия для воспитания, осуществления просветительской деятельности и реализации обучающих программ для молодежи с целью обеспечения непрерывного качественного обучения на круглогодичной основе по приоритетным направлениям развития государства для формирования и укрепления суверенитета Российской Федерации;

Целевые аудитории Центра — молодежь, реализующая собственные проекты, имеющая инициативы и (или) достижения в направлении деятельности Центра; лидеры молодежных объединений, специалисты по работе с молодежью и специалисты смежных сфер, партнерских организаций; молодые специалисты федеральных государственных и региональных органов власти, а также органов местного самоуправления, вовлеченные в осуществление профильных программ по направлениям молодежной политики;

Проект создания и организации деятельности Центра (далее — Проект) — совокупность инфраструктурных и кадровых решений, методических и программных мероприятий, направленных на создание в субъекте Российской Федерации Центра и организацию его результативной содержательной деятельности по развитию молодежи, обеспечению эффективного личностного, социального и профессионального роста молодежи;

Паспорт Центра — документ, содержащий сведения об инфраструктуре Центра, его возможностях по размещению, питанию, обучению, организации досуга участников мероприятий, системе организации его деятельности;

Участник/участники Конкурса — субъекты Российской Федерации, заявившиеся на участие в Конкурсе посредством направления писем в установленном порядке от высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или должностного лица, уполномоченного действовать от имени субъекта Российской Федерации, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

Заявка на участие в Конкурсе (далее — Заявка) — совокупность документов и презентационных материалов, содержащих информацию об участнике и Проекте (направляется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации для участия в Конкурсе);

Экспертная комиссия Конкурса — коллегиальный орган, утвержденный Организатором для обеспечения проведения независимой экспертизы представленных на Конкурс Заявок;

Эксперт Конкурса — физическое лицо, обладающее необходимой квалификацией и привлеченное Организатором к экспертизе Заявок. Эксперт входит в состав Экспертной комиссии Конкурса;

Победитель Конкурса — участник Конкурса, Заявка которого по направлению, указанному в п. 3.2 настоящего Положения, набрала более высокий по отношению к другим Заявкам балл по результатам оценки Заявки на заочном этапе и признана подлежащей к реализации в рамках Конкурса.

2. Цели, задачи и принципы Конкурса

2.1. Цель Конкурса — расширение в субъектах Российской Федерации сети Центров, выступающих интеграционными площадками для привлечения и развития человеческого капитала, формирующих многопрофильную систему непрерывного сопровождения и профессионального роста молодых людей, повышения их компетенций в интересах устойчивого экономического развития, технологического роста и социального благополучия Российской Федерации и ее субъектов путем создание условий для реализации потенциала молодого поколения.

2.2 Задачи Конкурса:

создание распределенной по территории Российской Федерации системы Центров как зон динамичного развития в различных социальных, технологических, экономических областях;

оптимизация трудовой миграции молодежи в интересах регионов, создание площадок для самореализации молодых людей со всей страны в одной территориальной точке;

обеспечение перехода от разового и событийного взаимодействия с молодежью в рамках форумной кампании Росмолодежи к системному и последовательному выстраиванию работы с молодыми людьми по каждому направлению молодежной политики;

повышение эффективности работы с молодежью за счет сбора, накопления и распространения знаний, аккумулирования и трансляции передового опыта, актуальных методик и технологий, лучших практик в различных направлениях молодежной политики;

выявление и привлечение к работе с молодежью высококвалифицированных кадров, владеющих передовым опытом, актуальными методиками и технологиями, ориентирующихся в современных тенденциях, способных к генерации новых идей;

увеличение численности молодежи, участвующей в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание;

повышение доли молодых людей, верящих в возможности самореализации молодежи в России;

консолидация усилий и синхронизация подходов и стандартов в работе с молодежью федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

повышение престижа сферы молодежной политики;

повышение вклада молодежи в экономическое и социальное развитие Российской Федерации;

повышение доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность;

повышение доли молодых людей, разделяющих и поддерживающих традиционные российские духовно-нравственные ценности.

2.3 Конкурс основывается на следующих принципах:

диверсификация: Конкурс предусматривает создание/преобразование в субъектах Российской Федерации территориальных центров развития молодежи в различных социально-экономических сферах;

сотрудничество: Конкурс нацелен на поддержку субъектов Российской Федерации, готовых реализовывать всероссийские, межрегиональные и региональные проекты в сфере молодежной политики на своей территории;

обоснованность: приоритет отдается Заявкам, основанным на реальном потенциале субъекта Российской Федерации и их опыте в тех или иных социально-экономических областях;

креативность и инновации: Конкурс поощряет оригинальные идеи, которые выходят за рамки обычных подходов и привносят современные решения в работу с молодежью;

социальная ответственность: Конкурс содействует улучшению качества жизни и повышению социального благополучия в обществе.

3. Участники Конкурса

3.1. Для участия в Конкурсе участник разрабатывает Проект, предусматривающий создание в субъекте Российской Федерации в 2025 году Центра и организацию его содержательной деятельности по развитию профильных знаний и навыков молодежи, а также реализации ее возможностей.

3.2. Центр может быть создан в следующем приоритетном направлении молодежной политики: «семья» — поддержка молодых семей, сохранение и укрепление традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни в молодежной среде, создание условий для обеспечения ответственного родительства среди молодежи, духовно-нравственное и патриотическое воспитание, формирование методической базы и реестра лучших практик, развитие компетенций представителей государственных структур (федеральных, региональных и муниципальных органов власти, курирующих молодежную политику и социальную защиту, образование и демографическое развитие), а также некоммерческого сектора (НКО, молодежных объединений и профильных сообществ, реализующих программы поддержки).

3.3. Критерии, предъявляемые к Центру, подлежащие учету при его создании, содержатся в приложении № 1 к настоящему Положению.

3.4. Критерии, предъявляемые к содержанию Проекта, приведены в разделе 6 настоящего Положения.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1 Конкурс проводится в несколько этапов:

1 этап: в период с 15 сентября 2025 года по 3 октября 2025 года включительно — подача Заявки высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

2 этап: в период с 6 октября 2025 года по 8 октября 2025 года включительно — первичное рассмотрение ФГАУ «Форумная дирекция» поступивших Заявок на соответствие критериям, указанным в разделе 5 Положения;

3 этап: в период с 13 октября 2025 года по 15 октября 2025 года включительно — заочная защита итоговых Заявок перед Экспертной комиссией Конкурса, предусматривающая презентацию Проектов, а также подведение итогов Конкурса Экспертной комиссией Конкурса, определение Победителя Конкурса.

Информация о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: fadm.gov.ru.

5. Документация и порядок подачи Заявок на участие в Конкурсе

5.1 Заявка состоит из следующих документов:

5.1.1. Заявка, составленная по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению, и подписанная высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (в этом случае необходимо предоставить документ, удостоверяющий полномочия должностного лица, подписавшего Заявку).

5.1.2. Информационная карта системы молодежной политики в субъекте Российской Федерации, составленная по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Положению.

5.1.3. Концепция создания и организации деятельности Центра (далее — концепция Центра), составленная по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Положению.

5.1.4. Паспорт Центра, составленный по форме, установленной приложением № 5 к настоящему Положению.

5.1.5. Сведения об объеме финансовых средств, необходимых для создания и организации деятельности Центра (смета) в 2025 году и плановый период 2026 — 2027 годов, составленные по форме, установленной приложением № 6 к настоящему Положению.

5.1.6. Дорожная карта Проекта, составленная по форме, установленной приложением № 7 к настоящему Положению.

5.1.7. Проект штатного расписания Центра, составленного по форме, установленной приложением № 8 к настоящему Положению.

5.1.8. Гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, о готовности к внесению изменений в бюджет субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства по созданию и организации деятельности Центра.

5.1.9. Гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, о готовности финансировать содержание и деятельность Центра (расходы на оплату труда персонала, содержание и эксплуатацию помещений, услуги связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», командировочные расходы, расходные материалы, реализация программ и мероприятий и др.), созданного в рамках Конкурса, в течение 5 (пяти) лет с начала реализации.

5.1.10. Заверенные копии документов, подтверждающих право распоряжения зданиями/помещениями, предназначенными для размещения Центра, либо гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, о намерениях по созданию до 2030 года инфраструктуры Центра.

5.1.11. Дополнительные материалы (при наличии): презентация, схемы, инфографика и др. (не более 15 листов).

5.2 Заявки оформляются на русском языке.

5.3. Скан-копии документов, перечисленных в пункте 5.1 настоящего Положения, направляются официальным письмом в системе электронного документооборота в адрес Организатора и дублируются на адрес электронной почты: rosmolcentr@fadm.gov.ru в формате zip или rar с указанием темы письма «Образовательный центр [наименование субъекта Российской Федерации]».

5.4. Скан-копии документов с приложениями и документами в их составе формируются для направления с учетом очередности документов, указанной в п. 5.1 настоящего Положения.

5.5 Дополнительно электронная версия включает в себя следующие документы, сформированные отдельными файлами:

Заявка в формате docx;

Информационная карта системы молодежной политики в формате docx;

Концепция Центра в формате docx;

Паспорт Центра в формате docx;

Смета на создание и организацию деятельности Центра в формате xslx;

Дорожная карта реализации Проекта в формате docx;

проект штатного расписания Центра в формате xslx;

скан-копия гарантийного письма, подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, о готовности к внесению изменений в бюджет субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства по созданию и организации деятельности Центра в формате pdf;

скан-копия гарантийного письма о готовности финансировать содержание и деятельность Центра, созданного в рамках Конкурса, в течение 5 (пяти) лет с начала реализации в формате pdf;

скан-копии документов, подтверждающих право распоряжения зданиями (помещениями), предназначенными для размещения Центра, либо гарантийного письма о намерениях по созданию до 2030 года инфраструктуры Центра в формате pdf;

дополнительные материалы в формате pdf (при наличии).

Каждый файл имеет наименование в соответствии с его содержанием.

5.6. Заявки предоставляются в период подачи Заявок, установленный п. 4.1 настоящего Положения.

5.7. Заявки могут быть отозваны до окончания срока подачи Заявок, установленного п. 4.1 настоящего Положения, путем направления официального письма с обращением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или должностного лица, уполномоченного действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, об отзыве Заявки, по системе электронного документооборота на адрес Организатора, а также дублирования копии письма на адрес электронной почты: rosmolcentr@fadm.gov.ru с указанием темы письма «Образовательный центр [наименование субъекта Российской Федерации]. Отзыв Заявки».

6. Критерии, предъявляемые к содержанию Проекта

6.1 Основное содержание Проекта излагается в концепции Центра.

6.2. Мероприятия Проекта указываются в дорожной карте реализации Проекта.

6.3. Сведения об инфраструктуре Центра, его возможностях по размещению, питанию, обучению, организации досуга участников мероприятий, системе организации его деятельности содержатся в паспорте Центра.

6.4. Концепция Центра содержит информацию о целях и задачах деятельности Центра, порядке создания и организации деятельности Центра, организационно-правовой форме, материально-технической базе, основных программах, вкладе субъекта Российской Федерации в обеспечение эффективной работы Центра, показателях результативности, вовлеченных партнеров в деятельность Центра.

6.5 Проект состоит из трех блоков:

• инфраструктурный;
• содержательный;
• организационный.

6.5.1 Инфраструктурный блок включает в себя деятельность по физическому созданию Центра, в том числе:

формирование новых или преобразование существующих учреждений молодежной политики либо структурных подразделений;

закрепление за Центром предназначенных для него зданий (помещений), строительство вновь возводимого Центра либо заключение соглашений об использовании помещений сторонних организаций;

проведение ремонта помещений Центра (при необходимости);

установление штатного расписания для Центра;

организация доступной (безбарьерной) среды помещений и пространств Центра и прилегающей к нему территории;

обеспечение безопасности проводимых мероприятий (организация системы охраны техническими средствами помещений и пространств, предназначенных для обучения, в соответствии с законодательством в сфере пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, антитеррористической защищенности населения, санитарных правил и норм);

приобретение оборудования и других материально-технических средств (при необходимости);

подбор персонала, оформление сотрудников.

Инфраструктурный блок направлен на формирование материально-технической и ресурсной базы Центра, в том числе его кадровой основы, позволяющей обеспечить эффективную работу с молодежью на высоком профессиональном уровне.

6.5.2. Содержательный блок включает в себя реализацию мероприятий (включая не менее 10 мероприятий продолжительностью не менее трех дней в течение календарного года) для различных категорий участников мероприятий, разных возрастных групп и организацию иных видов деятельности для развития навыков молодых людей по профильному направлению на базе созданного Центра, а также экспертную и методическую деятельность в выбранном направлении молодежной политики в целом.

Виды мероприятий по уровню проведению:

• федеральные (30% от общего числа программ; проводятся при участии представителей других субъектов Российской Федерации. Доля представителей принимающего субъекта Российской Федерации в общем составе участников мероприятия составляет не более 25%, доля участников из других субъектов Российской Федерации — не менее 75%. Федеральным мероприятие может считаться при участии представителей не менее 45 субъектов Российской Федерации);
• межрегиональные (20% от общего числа программ; проводятся с привлечением участников из не менее 70% субъектов федерального округа, а также привлекаются не менее 10% представителей других федеральных округов от общего числа участников мероприятия);
• региональные (30% от общего числа программ; привлекается не менее 50% представителей муниципалитетов субъекта Российской Федерации);
• выездные в других субъектах Российской Федерации (20% от общего числа программ).

Мероприятием может считаться, в том числе серия событий на территории нескольких субъектов Российской Федерации, объединенных общим наименованием, целью, задачами, тематикой и т.д.

Мероприятия делятся на:

• образовательные — мероприятия, целью которых является повышение квалификации и/или профессиональная переподготовка, профессиональное обучение с выдачей документа государственного образца. Для реализации настоящих мероприятий Центр обеспечивает получение лицензии на право образовательной деятельности в срок не позднее 2030 года включительно. В случае отсутствия у Центра лицензии на образовательную деятельность при реализации мероприятий допускается привлечение иных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности. Объем лицензируемых мероприятий Центра составляет не менее 30% от общего количества мероприятий, реализуемых Центром в течение года;
• просветительские — мероприятия, направленные на формирование специальных знаний и практических навыков в конкретных профессиональных областях знаний и (или) видах деятельности, расширение спектра специализированных знаний. Объем просветительских мероприятий Центра составляет не более 70% от общего количества мероприятий, реализуемых Центром в течение года.

Содержательный блок направлен на организацию непосредственной деятельности Центра и наполнение ее современными и актуальными форматами работы с молодежью, обеспечивающими их широкое вовлечение в созидательную активность.

6.5.3. Организационный блок включает в себя деятельность по привлечению целевой аудитории к мероприятиям Центра, а также выстраиванию эффективного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, крупными корпорациями, бизнесом, позволяющих Центру стать местом объединения межсекторных интересов, в том числе:

формирование портрета (профиля) участника для каждого сегмента целевой аудитории и каждого содержательного мероприятия;

организацию взаимодействия с субъектами Российской Федерации по подбору (отбору) и направлению участников образовательных и иных мероприятий;

проведение информационной кампании по привлечению участников, информационное продвижение Центра;

проведение встреч и презентаций для потенциальных партнеров;

участие во внешних слетах, конференциях, форумах, выставках, ярмарках для расширения круга партнерских организаций и привлечения внимания к Центру.

7. Критерии, предъявляемые к смете Проекта

7.1. Смета Проекта предусматривает строгое соответствие механизму реализации Проекта, обеспечивает достижение ее целей и задач, отвечает условиям реалистичности, обоснованности, прозрачности, целевого использования, эффективности и полноты.

7.2. Рекомендовано привлечение субъектом Российской Федерации внебюджетных средств и их учет при составлении сметы.

7.3. Цены на товары (работы, услуги), представленные в смете Проекта, подразумевают необходимость соответствовать среднерыночным ценам таких товаров (работ, услуг) на территории конкретного субъекта Российской Федерации на момент составления сметы.

7.4 Не допускается внесение в смету Проекта следующих расходов:

расходов, не связанных с реализацией Проекта;

расходов на погашение задолженности организаций, реализующих Проект;

расходов на уплату штрафов, пеней;

расходов на оплату труда сотрудников государственных и муниципальных органов власти;

расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также предметов роскоши;

расходов на финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций и пикетирований;

недетализированных «прочих» расходов, не позволяющих установить их состав.

7.5 Допускается внесение в смету Проекта:

расходов на строительство зданий, помещений, сооружений;

расходов на осуществление капитального ремонта/реконструкции зданий и помещений;

расходов на косметический ремонт, визуальное оформление (брендирование) зданий и помещений;

расходов по аренде помещений и оборудования для организации деятельности Центра;

расходов на содержание помещений Центра, включая освещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение, канализацию и оплату других эксплуатационных и коммунальных услуг (уборки, вывоза твердых бытовых отходов и иных), а также уборку помещений;

расходов по оплате услуг связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

расходов на оплату труда сотрудников Центра;

расходов на канцелярские товары и расходные материалы;

расходов на приобретение компьютеров, принтеров, многофункциональных устройств, камер, фотоаппаратов, сканеров, мультимедийных проекторов, брошюраторов, ламинаторов, звукового, светового и другого оборудования;

расходов на приобретение программного обеспечения;

расходов на приобретение и ремонт мебели;

расходов на приобретение бытовой техники: холодильников, кулеров, термопотов, микроволновых печей, кофеварок, чайников и др.;

расходов на приобретение специализированного оборудования и инвентаря, в том числе спортивного, туристического, художественного, театрального, музыкального и др.;

расходов на приобретение стендов, рекламных конструкций, средств зонирования;

расходов на организацию и проведение исследований и мониторингов;

расходов, связанных с изготовлением методических рекомендаций, сборников, брошюр и других методических материалов, не имеющих федеральных аналогов;

расходов на создание и поддержание сайтов;

расходов на организацию рекламно-информационных кампаний, проведение встреч и презентаций;

расходов по участию во внешних представительских мероприятиях;

расходов на организацию и проведение мероприятий и проектов для молодежи, а также сотрудников сферы молодежной политики, смежных сфер, партнерских организаций, в том числе:

расходов на приобретение и (или) изготовление атрибутики, раздаточных материалов, оплату услуг по подготовке раздаточных материалов, презентаций;

расходов на оплату услуг по организации и проведению мероприятий, услуг по подготовке и реализации образовательных программ, разработке сценариев и сценарных планов;

расходов на проезд к месту проведения мероприятий и в обратном направлении, проживание и питание участников мероприятий;

расходов на оплату услуг приглашенных экспертов и спикеров мероприятия (включая оплату транспортных расходов, гонорар, питание и проживание);

расходов на оплату услуг привлеченных специалистов (фотографы, видеооператоры, дизайнеры, приглашенные артисты и т.д.);

расходов, связанных с оказанием услуг страхования жизни и здоровья участников, возникающих в связи с реализацией ими (участниками) действий и мероприятий, в рамках которых существуют риски наступления страхового случая.

7.6. Допускается внесение в смету Проекта иных обоснованных расходов, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.

8. Порядок первичного рассмотрения Заявок

8.1. ФГАУ «Форумная дирекция» в сроки, указанные в п. 4.1 настоящего Положения, осуществляет первичное рассмотрение всех поступивших на Конкурс Заявок на соответствие критериям порядка подачи Заявок на Конкурс, установленным разделом 5 настоящего Положения.

8.2 Не допускаются к участию в конкурсе Заявки в случаях:

отзыва Заявки в соответствии с п. 5.7 настоящего Положения;

несоответствия представленной Заявки и (или) включенных в них документов критериям, установленным настоящим Положением;

предоставления неполного комплекта документов, прилагаемых к Заявке;

поступления Заявки после окончания срока приема, установленного п. 4.1 настоящего Положения;

наличия в Заявке исправлений.

8.3. Результаты первичного рассмотрения Заявок направляются на адреса электронных почт, указанных участниками в Заявках.

9. Защита Заявок

9.1. К защите допускаются Заявки, прошедшие этап первичного рассмотрения Заявок.

9.2 Оценка защит Заявок осуществляется Экспертной комиссией Конкурса.

9.3. Состав Экспертной комиссии Конкурса утверждается приказом Федерального агентства по делам молодежи. В состав Экспертной комиссии Конкурса могут входить руководители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, государственных корпораций, общественные деятели, руководители некоммерческих организаций, молодежных организаций.

9.4. Заседания Экспертной комиссии Конкурса могут проводиться как в очной, так и в заочной форме с использованием видео-конференц-связи. Заседания Экспертной комиссии Конкурса правомочны, если на них присутствуют не менее половины членов утвержденного состава Экспертной комиссии Конкурса.

9.5. Члены Экспертной комиссии Конкурса имеют равные права и обязанности. Решение Экспертной комиссии Конкурса по вопросу принимается простым большинством голосов членов Экспертной комиссии Конкурса, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Экспертной комиссии Конкурса является решающим.

9.6. В рамках защиты участник Конкурса представляет Заявку заочно с использованием видео-конференц-связи на заседании Экспертной комиссии Конкурса.

9.7. График заочных презентаций формируется Организатором и направляется субъектам Российской Федерации — участникам заочного этапа не позднее чем за 48 часов до начала защиты.

9.8. Для защиты участникам Конкурса необходимо предоставить презентацию в формате pdf или pptx, содержащую ключевые положения Программы, по адресу электронной почты: rosmolcentr@fadm.gov.ru не позднее чем за 24 часа до защиты Заявки. Время презентации каждой Заявки не более 30 минут.

Заявки участников Конкурса направляются на ознакомление членам Экспертной комиссии Конкурса не позднее чем за 24 часа до защиты.

9.9. Презентацию проводит высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации или должностное лицо, уполномоченное действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации или руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, реализующего молодежную политику.

9.10. После презентации Заявки члены Экспертной комиссии Конкурса вправе задать уточняющие вопросы представителям субъекта Российской Федерации. По результатам представления и обсуждения Заявок члены Экспертной комиссии Конкурса оценивают представленные Заявки и определяют итоговый рейтинг каждой из них.

9.11 При оценке Заявок, допущенных к защите, члены Экспертной комиссии Конкурса руководствуются следующими критериями:

актуальность создания Центра для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации (релевантность выбора направления деятельности Центра, воздействие Центра на развитие соответствующего сектора экономики и (или) социальной политики в субъекте Российской Федерации, влияние его деятельности на повышение социально-экономического благополучия региона, встраивание Центра в действующую экосистему по тематике его работы);

сбалансированность, логическая связность и реализуемость Проекта (соответствие мероприятий Проекта ее целям, задачам и ожидаемым результатам, наличие в Заявке информации, необходимой и достаточной для полного понимания содержания Проекта, проработанность и достаточная детализация дорожной карты, постановка конкретных и разумных сроков осуществления мероприятий, присутствие и взаимосвязь инфраструктурного, содержательного и организационного блоков Проекта);

масштаб реализации Проекта (запланированный охват молодежи и других целевых групп деятельностью создаваемого Центра, реализация Центром федеральных и межрегиональных проектов, численность субъектов Российской Федерации, охваченных программами Центра, количество и уровень партнерских организаций, привлеченных к его работе);

реалистичность бюджета и обоснованность планируемых расходов на реализацию Проекта (наличие в смете финансового обеспечения всех мероприятий Проекта, отсутствие в ней расходов, непосредственно не связанных с мероприятиями Проекта, детализированность, реалистичность и обоснованность планируемых расходов, присутствие корректных комментариев, позволяющих аргументировать потребность в тех или иных затратах);

качество и функциональность инфраструктуры Центра (соответствие инфраструктуры Центра предъявляемым к ней критериям, удобство инфраструктуры и логистики перемещения по ней, обеспеченность Центра, его помещений и инфраструктурных зон необходимым оборудованием, запланированный уровень комфорта и сервиса в местах проживания, обучения, питания, досуга);

комплексность, эффективность и актуальность программ, мероприятий, форм работы с молодежью (сбалансированность образовательного, методического, исследовательского, представительского, культурно-досугового компонентов в программе деятельности Центра, результативность образовательных программ, выраженная в вовлечении молодежи в социально значимую деятельность и реализацию проектов, разнообразие форм работы, осуществляемой Центром, использование в его деятельности современных, клиентоцентричных форматов);

достижимость результатов Проекта (достижимость указанных в Проекте результатов путем реализации запланированных мероприятий, адекватность применяемых форм работы и мероприятий потребностям целевых групп и плановым значениям показателей результативности);

информационное сопровождение деятельности Центра (запланированная деятельность по информационному освещению и рекламно-информационному продвижению деятельности Центра, эффективность способов информирования целевых групп и потенциальных партнеров о создании Центра и возможностях участия в его программах);

система управления Центром и уровень команды Центра (соответствие административно-управленческого аппарата Центра направлениям и особенностям его деятельности, укомплектованность команды Центра, соответствие опыта и квалификации членов команды стоящим перед Центром целям и задачам, готовность к оптимизации его деятельности);

полнота и аргументированность ответов на вопросы (владение материалами Программы, ситуацией в субъекте Российской Федерации в части региональной системы молодежной политики, умение отвечать на поставленные вопросы и аргументировать свою позицию).

9.12. По каждому критерию эксперт Конкурса присваивает Заявке от 0 до 10 баллов (целым числом), исходя из следующего подхода к определению оценки:

9.13. Каждая Заявка оценивается не менее чем 5 (пятью) членами Экспертной комиссии Конкурса, но при этом каждую Заявку оценивает одинаковое количество экспертов. Итоговый балл определяется как средняя сумма баллов по каждому критерию, присвоенных Заявке членами Экспертной комиссии.

9.14. Оценка по каждому критерию суммируется в итоговое количество баллов.

9.15. По результатам рассмотрения Заявок Экспертная комиссия выявляет победителя по приоритетному направлению молодежной политики, указанному в п. 3.2 настоящего Положения. Победителем среди нескольких заявок признается участник, набравший наибольшее количество баллов при преодолении минимального порога в 50 (пятьдесят) баллов. В случае подачи одной заявки единственный участник признается Победителем при достижении минимума в 50 (пятьдесят) баллов.

9.16. Организатор Конкурса вправе не предоставлять сведения об индивидуальных оценках и выводах Экспертной комиссии Конкурса по каждой Заявке.

10. Подведение итогов Конкурса

10.1. Результаты Конкурса оформляются протоколом заседания Экспертной комиссии Конкурса.

10.2. Протокол итогового заседания Экспертной комиссии Конкурса подписывается председателем и секретарем Экспертной комиссии Конкурса и размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» fadm.gov.ru в течение 14 (четырнадцати) календарных дней после его подписания.

10.3. Субъект Российской Федерации — победитель Конкурса заключает с Организатором и ФГАУ «Форумная дирекция» соглашение о сотрудничестве и взаимодействии.

10.4. Субъект Российской Федерации — Победитель Конкурса реализует Проект в период с 2025 года по декабрь 2030 года. Изменение направления деятельности Центра на период реализации Проекта не предусмотрено.

11. Контактная информация

11.1 Контакты Организатора:

Федеральное агентство по делам молодежи

Адрес: 190028, г. Москва, Большой Трехсвятительский переулок, д. 2/1, стр. 2.

Эл. почта: rosmolcentr@fadm.gov.ru.

11.2. По общим организационным вопросам и процедуре проведения Конкурса следует обращаться в Управление регионального взаимодействия федерального государственного автономного учреждения «Дирекция по организации молодежных форумов и программ», тел.: (495) 668-82-52 (доб. 8501).

1. Общие критерии

Основная задача Центра — создание поддерживающей и развивающей среды для гражданской, личностной и профессиональной самореализации молодежи в России.

Центр действует круглогодично и проводит не менее 1 всероссийского мероприятия в год на безвозмездной для молодежи основе.

Центр может реализовывать дополнительно региональные, муниципальные, партнерские мероприятия, проекты и программы, в том числе за счет средств заказчиков.

В субъекте нахождения каждого Центра определяется должностное лицо (не ниже уровня заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), ответственное за реализацию деятельности Центра.

Каждый Центр имеет Заказчика на федеральном уровне из числа представителей от федерального(ых) органа(ов) государственной власти, подведомственной(ых) организации(ий) Федерального агентства по делам молодежи, государственной(ых) корпорации(ий), компании(ий) с государственным участием и некоммерческой(их) организации(ий).

2. Организационно-правовая форма и ведомственная принадлежность

3. Базовые критерии, предъявляемые к инфраструктуре Центра

Центр включает инфраструктуру для проведения образовательных, просветительских, внеучебных и других мероприятий и имеет пропускную способность не менее 4000 человек в год (не менее 300 человек единовременно).

Объекты инфраструктуры Центра находятся в собственности, оперативном управлении или безвозмездном пользовании. До 2030 года или до завершения строительно-ремонтных работ здания и помещения Центра могут находиться в ином вещном праве.

При наличии гарантийного письма от высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в адрес Федерального агентства по делам молодежи о намерениях по созданию до 2030 года указанной инфраструктуры допустимо обеспечение указанной инфраструктурой, находящейся в праве безвозмездного пользования.

Центр предполагает возможность обеспечения проживания и организации питания, в том числе на договорной основе, с привлечением сторонних организаций — гостиниц категории не ниже «три звезды», общежитий гостиничного типа, глемпингов, кафетериев, столовых, предприятий кейтеринга и т.д.

Центр может располагаться в отдельно стоящем здании или комплексе зданий, расположенных на одной территории.

Для обеспечения безопасности проводимых мероприятий, их участников и сохранения материально-технического оснащения Центр имеет: контрольно-пропускные пункты, арочные металлодетекторы в соответствии с количеством входных групп, не менее 1 (одной) рентгенотелевизионной установки конвейерного типа (интроскоп), видеооборудование для осуществления видеонаблюдения на всей территории Центра.

Помещения Центра соответствуют следующим характеристикам:

• помещения Центра, предназначенные для размещения административно-управленческого персонала, для приема и проведения мероприятий не располагаются в подвальных помещениях;
• помещения и пространства центра оснащаются качественным, технологичным и современным оборудованием не старше 7 лет с момента выпуска (оргтехникой, мебелью, инвентарем), обеспечивающим эффективное осуществление запланированных видов деятельности и отвечающим стандартам безопасности деятельности;
• наличие необходимого технического оборудования (музыкальное и звуковое оборудование, оборудование для передачи и отображения визуальной информации, компьютерное оборудование, коммутационное оборудование) для проведения мероприятий Центра.

Перечень базового инфраструктурного обеспечения (помещения и оборудование):

• зона регистрации — приемная зона со стойкой администратора, дежурного специалиста (стойка регистрации), информационными табличками, объявлениями о режиме работы, проводимых мероприятиях и т.д., зоной ожидания, гардеробом;
• кухонная зона — мини-кухня с холодильником, микроволновкой, чайником и посудой;
• офисные помещения для размещения административно-управленческого персонала;
• досуговая зона — кресла-мешки/кресла/стулья, мобильные столы/столы-трансформеры, wi-fi, игры (настольные, игровые приставки), буккроссинг, вендинговые автоматы;
• многофункциональное трансформируемое пространство (актовый зал/конференц-зал) площадью не менее 300 кв. м с возможностью организации островной рассадки (не менее чем 150 человек) и театральной рассадки (не менее чем 300 человек), предназначенное для работы молодых людей и команд, проведения массовых мероприятий (лекции, мастер-классы, тренинги, выступления, встречи, концертов, выступлений, репетиций творческих коллективов), проведения онлайн-трансляций и гибридных форматов — сцена, мобильные столы/столы-трансформеры, стулья, кликер, высокоскоростное интернет-соединение, флипчарты, канцелярские принадлежности, кулер;
• помещения для проведения занятий (не менее двух помещений вместимостью не менее 100 человек) — столы, стулья, флипчарты, wi-fi;
• классы (не менее трех помещений вместимостью не менее 30 человек) — столы, стулья, флипчарты, wi-fi;
• складское помещение для хранения инвентаря и расходников, а также инвентарь и оборудование для проведения массовых мероприятий на открытом воздухе или площадях других учреждений;
• детская игровая зона;
• комната матери и ребенка или наличие соответствующего оборудования в туалетных зонах в соответствии с действующим законодательством.

Безбарьерная среда в Центре организована в соответствии с действующим законодательством в сфере социальной защиты инвалидов.

Доступность территорий, прилегающих к Центру, соответствует условиям беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения лиц с ограниченными возможностями здоровья по территории, обеспечения доступа к зданиям и сооружениям, расположенным на ней. Все пути движения, доступные для лиц с ограниченными возможностями здоровья, должны быть оборудованы системой средств информационно-навигационной поддержки, обеспечивающей возможность ее круглосуточного комфортного использования в любое время года.

В рамках обеспечения доступности здания Центра следует предусмотреть наличие необходимых памяток для сотрудников (контрольно-пропускные пункты, гардероб, столовая, обслуживающий персонал) по правилам взаимодействия и оказания помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья. Информационные средства соответствуют требованиям действующего законодательства.

В рамках обеспечения доступности санитарно-гигиенических помещений на каждом этаже зданий Центра необходимо обустройство минимум одной кабины уборной доступной для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В помещении столовой для участников с ограниченными возможностями здоровья предусмотрена своя непроходная зона, оборудование которой учитывает возможность пользования детьми, в том числе на креслах-колясках. Часть посадочных мест следует организовать с учетом специфических требований для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках обеспечения доступности помещений для проведения культурно-зрелищных мероприятий места для людей с ограниченными возможностями в зальных помещениях следует располагать в доступной для них зоне зала, обеспечивающей: полноценное восприятие демонстрационных, зрелищных, информационных, музыкальных программ и материалов; оптимальные условия для работы (в читальных залах библиотек) и отдыха (рекреации и холлы).

4. Базовые критерии, предъявляемые к кадровому обеспечению Центра

Штатное расписание Центра включает руководителя организации, административный, технический персонал и профильных сотрудников, обеспечивающих деятельность центра.

Минимальное штатное расписание Центра включает не менее чем 30 профильных сотрудников по следующим функциональным направлениям:

• работа с клиентскими группами мероприятий Центра;
• обеспечение программной деятельности;
• работа с субъектами Российской Федерации;
• взаимодействие с партнерскими организациями;

Приложение № 2 к Положению

ЗАЯВКА на участие во Всероссийском конкурсе по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации

(наименование высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации)

Прошу Вас организовать рассмотрение настоящей заявки в рамках проведения Всероссийского конкурса по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации.

С условиями и критериями Всероссийского конкурса по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

По вопросам участия прошу взаимодействовать с:

В случае победы во Всероссийском конкурсе по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации обязуюсь создать в

____________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

а также организовать его деятельность в соответствии со следующими показателями результативности:

Общий объем финансовых средств, необходимых на создание и организацию деятельности Центра в 2025 — 2027 гг.: ________________________ руб. (указывается значение до двух знаков после запятой).

Приложение № 3 к Положению

<1> Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации считается отдельным, если не совмещает в себе несколько отраслевых направлений и напрямую курируется вице-губернатором или Правительством субъекта Российской Федерации.

(наименование субъекта Российской Федерации)

К паспорту необходимо приложить экспликацию и поэтажные планы помещений, инфраструктурных зон Центра с обмерами и расстановкой мебели и оборудования.

<*> В случае размещения Центра в разных зданиях/помещениях необходимо описать логистику перемещения участников и приложить к паспорту карту местности в масштабе 1:5000 с отметками, указывающими на взаимное расположение таких зданий/помещений.

При составлении сметы Проекта рекомендуем группировать расходы по 3 блокам (инфраструктурный, содержательный и организационный) и использовать следующие наименования расходов с комментариями, позволяющими определить реалистичность и обоснованность данных расходов.

Инфраструктурный блок:

строительные и ремонтные работы (в подраздел вносятся затраты на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, косметический ремонт с детализацией по каждому из видов работ (демонтаж, монтаж, оштукатуривание, окраска и др.);

материально-техническое обеспечение (в подразделе указываются все виды приобретаемого оборудования (мебели, компьютерной, офисной и бытовой техники, специализированного оборудования и др.) с комментариями, каким образом оно будет использоваться в рамках проекта);

расходы на аренду помещений и оборудования (в подраздел вносятся затраты на аренду помещений и оборудования, находящихся в собственности сторонних организаций с комментариями, каким образом они будут использоваться в рамках проекта);

расходы на содержание помещений (в подраздел вносятся затраты на освещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение, канализацию и оплату других эксплуатационных и коммунальных услуг, расходы по уборке помещений);

административные расходы (в подраздел вносятся расходы на оплату труда штатных сотрудников, оплату услуг связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оплату услуг по созданию и поддержанию сайтов, закупку расходных материалов для текущей деятельности).

Приложение № 7 к Положению

<*> В соответствии с задачами, указанными в Концепции проекта.