Приказ МВД России от 12.09.1995 № 353

«Об обеспечении внедрения полиграфа в деятельность органов внутренних дел»

(вместе с «Инструкцией о порядке получения допуска (свидетельства) на право работы с полиграфными устройствами»)

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 сентября 1995 г. № 353

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВНЕДРЕНИЯ ПОЛИГРАФА

В целях обеспечения внедрения полиграфа в деятельность органов внутренних дел приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке получения допуска (свидетельства) на право работы с полиграфными устройствами.

2. Начальникам главных управлений и управлений МВД России, осуществляющих оперативно — розыскную деятельность, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации организовать изучение сотрудниками оперативных подразделений органов внутренних дел вышеуказанной Инструкции и ее использование в практической деятельности.

3. Всероссийскому научно — исследовательскому институту МВД России (Пономареву П.Г.):

3.1. До 30 сентября 1995 года разработать и внести в установленном порядке предложения по кадровому, финансовому и материально — техническому обеспечению подготовки специалистов для работы с полиграфными устройствами.

3.2. До 15 октября 1995 года создать Квалификационную комиссию при ВНИИ МВД России, предусмотренную вышеуказанной Инструкцией, и организовать выдачу допусков (свидетельств) на право работы с полиграфными устройствами.

3.3. Обеспечить практическую помощь подразделениям криминальной милиции в проведении наиболее сложных опросов граждан при раскрытии тяжких преступлений.

4. Ответственность за организацию и исполнение Приказа возложить на первого заместителя Министра генерал — лейтенанта милиции Колесникова В.И.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПУСКА (СВИДЕТЕЛЬСТВА) НА ПРАВО РАБОТЫ С ПОЛИГРАФНЫМИ УСТРОЙСТВАМИ

1. Общие положения

Настоящая Инструкция регламентирует порядок получения сотрудниками органов внутренних дел допуска (свидетельства) на право работы с полиграфными устройствами при осуществлении в процессе оперативно — розыскной деятельности опросов граждан.

Опрос с применением полиграфа проводят сотрудники оперативно — технических и оперативных подразделений органов внутренних дел, прошедшие специальную подготовку и имеющие допуск на право работы с полиграфными устройствами (далее именуются специалисты).

Документами, подтверждающими такое право, являются справка или свидетельство установленной формы, выдаваемые Квалификационной комиссией при Всероссийском научно — исследовательском институте МВД России (далее именуется ВНИИ МВД России).

2. Порядок организации переподготовки специалистов

2.1. Организация переподготовки специалистов осуществляется в соответствии с Наставлением по организации профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РСФСР, утвержденным Приказом МВД РСФСР от 10 июля 1991 г. № 110.

2.2. Переподготовка специалистов организуется Главным управлением кадров МВД России (далее именуется ГУК МВД России) совместно с Управлением оперативно — технических мероприятий МВД России (далее именуется УОТМ МВД России), ВНИИ МВД России и НИИСТ МВД России.

2.3. Заявки из оперативных и оперативно — технических подразделений органов внутренних дел на прохождение переподготовки сотрудников направляются в УОТМ МВД России, которое, по согласованию с ВНИИ МВД России, проводит их анализ и составляет сводную заявку, представляемую в ГУК МВД России.

2.4. С учетом поступивших заявок ГУК МВД России составляет план переподготовки специалистов. План утверждается одним из заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации. Выписки из плана направляются в соответствующие органы внутренних дел и являются основанием для направления сотрудника на переподготовку.

2.5. Перед направлением сотрудника органов внутренних дел на переподготовку он самостоятельно осваивает по месту своей службы теоретический курс работы с полиграфом.

При этом он должен руководствоваться утвержденными МВД России Временной программой подготовки специалистов по работе с полиграфными устройствами, Временными квалификационными требованиями к специалистам по использованию полиграфа, а также научно обоснованными методиками опроса граждан с использованием полиграфа.

2.6. В ходе самостоятельного освоения теоретического курса обучения сотрудник по индивидуальному плану изучает естественнонаучные, психофизиологические, технические и нормативно — правовые основы применения полиграфных устройств, а также имеющиеся по данной тематике методические материалы.

2.7. Непосредственная переподготовка осуществляется во ВНИИ МВД России или в управлениях (отделах) оперативно — технических мероприятий МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (по мере создания в них соответствующей материально — технической базы).

В процессе переподготовки сотрудник изучает принцип работы полиграфа, осваивает теоретические и практические навыки применения полиграфных устройств, привлекается к участию в проведении оперативно — технических мероприятий с использованием этих специальных технических средств. За время переподготовки он самостоятельно должен провести с использованием полиграфных устройств не менее пяти (учебных, практических) опросов граждан в лабораторных условиях или при непосредственном проведении оперативно — технических мероприятий под наблюдением специалиста.

2.8. По окончании переподготовки сотрудник представляет отчет о проделанной работе и сдает квалификационный экзамен, принимаемый Квалификационной комиссией при ВНИИ МВД России. Состав и положение о Квалификационной комиссии утверждаются приказом начальника ВНИИ МВД России по согласованию с ГУК МВД России и УОТМ МВД России. В нее включаются сотрудники ВНИИ МВД России, УОТМ МВД России, НИИСТ МВД России и иных подразделений МВД России.

По теоретическому курсу на экзамене проверяются знания естественнонаучных, психофизиологических, технических и нормативно — правовых основ применения полиграфных устройств в оперативно — розыскной деятельности. Практические навыки работы оцениваются по результатам составления сотрудником опросников (по конкретным видам преступлений), расшифровки полученных самостоятельно или предоставленных ему полиграмм и эксплуатации технического средства.

2.9. Лица, прошедшие переподготовку и успешно сдавшие экзамены, получают справку установленного образца (приложение 7 Наставления по организации профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РСФСР). Указанная справка является временным допуском на право работы с полиграфными устройствами, действительным в течение года с момента выдачи.

3. Порядок выдачи постоянных свидетельств

3.1. Постоянные свидетельства на право работы с полиграфными устройствами (Приложение) выдаются Квалификационной комиссией при ВНИИ МВД России сотрудникам, ранее прошедшим соответствующую переподготовку и сдавшим дополнительные квалификационные экзамены после 6 — 12 месяцев самостоятельной работы в качестве специалиста.

Эти свидетельства являются постоянным допуском на право работы с полиграфными устройствами.

3.2. Для получения свидетельства соответствующий специалист направляет в Квалификационную комиссию при ВНИИ МВД России отчет по результатам проведенных им лично опросов граждан с применением полиграфа, утвержденный начальником управления (отдела) оперативно — технических мероприятий соответствующего органа внутренних дел.

3.3. Отчет должен содержать результаты опросов не менее 50 человек, проведенных с использованием полиграфа при раскрытии или расследовании не менее 10 преступлений различных видов. В отчете указывается стаж работы специалиста, приводятся краткие фабулы дел, по которым проводились мероприятия, а также сведения, подтверждающие результативность опросов.

К отчету прилагаются следующие материалы (не менее чем по 5 мероприятиям):

• опросники;
• полиграммы и результаты их анализа;
• копии заключений по проведенным опросам.

3.4. На основании изучения представленных отчета и материалов Квалификационная комиссия при ВНИИ МВД России принимает решение о допуске сотрудника органов внутренних дел к сдаче дополнительных экзаменов.

3.5. Если представленные материалы оцениваются неудовлетворительно, Квалификационная комиссия при ВНИИ МВД России может своим решением продлить срок действия временного допуска на право работы с полиграфными устройствами, но не более чем на 6 месяцев.

3.6. По решению Квалификационной комиссии при ВНИИ МВД России сотрудникам органов внутренних дел, имеющим до издания настоящей Инструкции большой практический опыт применения полиграфных устройств, могут быть выданы постоянные свидетельства на право работы с ними без прохождения переподготовки и сдачи квалификационных экзаменов.

СВИДЕТЕЛЬСТВО

N ___

Выдано ___________________________________________________________

(должность, звание, Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

    в том,  что ему (ей) решением  Квалификационной  комиссии  при
ВИИИ   МВД   России  предоставлено  право  работы  с  полиграфными

устройствами при опросе граждан.

Председатель Квалификационной комиссии

при ВНИИ МВД России

__________________________   ___________  ________________________
   (должность, звание)        (подпись)      (фамилия, инициалы)

Секретарь

__________________________   ___________  ________________________
   (должность, звание)        (подпись)      (фамилия, инициалы)

«» ____________ 19 г.

Регистрационный номер ________

---