---
title: "Приказ Росприроднадзора от 02.10.2007 N 352"
number: "352"
issued_on: 2007-10-02
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2007-4"
---

## Приказ Росприроднадзора от 02.10.2007 N 352

# Приказ Росприроднадзора от 02.10.2007 N 352

"Об утверждении Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-493-2007-2#p100008) Росприроднадзора от 04.12.2007 N 493, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-493-2007-2#p100012).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 2 октября 2007 г. N 352

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ**
**ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" и Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 09.08.2007 N 203 "Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по федеральному округу" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (далее - Положение).
2. <a id="p100007"></a>Руководителю Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу Обуховскому А.Ф. обеспечить регистрацию [Положения](#p100012) в соответствующих регистрационных органах.
3. <a id="p100008"></a>Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-63-2004-2) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.09.2004 N 63 "Об утверждении Положения о Главном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Северо-Западному федеральному округу".
4. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Клеменкова И.Я.

<a id="p100010"></a>Руководитель

<div align="right">

**С.И.САЙ**

</div>






<a id="p100011"></a>Утверждено

<div align="center">

Приказом Федеральной<br>
службы по надзору в сфере

</div>

природопользования
от 2 октября 2007 г. N 352


## <a id="p100012"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (далее - Территориальный орган), сокращенное наименование - Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) на территории Северо-Западного федерального округа.
2. <a id="p100015"></a>Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100016"></a>Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.


### <a id="p100017"></a>II. Полномочия


4. <a id="p100018"></a>Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

#### <a id="p100019"></a>4.1 Осуществляет контроль и надзор:

<a id="p100020"></a>4.1.1. в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и рыболовства), за исключением полномочий, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
<a id="p100021"></a>4.1.2. в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;
<a id="p100022"></a>4.1.3. за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
<a id="p100023"></a>4.1.4. за использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов);
<a id="p100024"></a>4.1.5. за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных норм и стандартов в области морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря и в исключительной экономической зоне;
<a id="p100025"></a>4.1.6. за рациональным использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе;
<a id="p100026"></a>4.1.7. за безопасностью гидротехнических сооружений (соблюдением норм и правил безопасности), кроме гидротехнических сооружений промышленности, энергетики и судоходных гидротехнических сооружений;
<a id="p100027"></a>4.1.8. за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
<a id="p100028"></a>4.1.9. за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий по осуществлению государственного лесного контроля и надзора с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

#### <a id="p100029"></a>4.2 Осуществляет контроль за соблюдением:

<a id="p100030"></a>4.2.1. выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
<a id="p100031"></a>4.2.2. выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
<a id="p100032"></a>4.2.3. выполнения требований законодательства Российской Федерации о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков;
<a id="p100033"></a>4.2.4. режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;
<a id="p100034"></a>4.2.5. выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности Росприроднадзора.

#### <a id="p100035"></a>5.1 Осуществляет:

<a id="p100036"></a>5.1.1. государственный лесной контроль и надзор на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278), и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
<a id="p100037"></a>5.1.2. государственный земельный контроль в пределах своей компетенции в отношении земель водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий;
<a id="p100038"></a>5.1.3. государственный пожарный надзор в лесах.
<a id="p100039"></a>6.1. Принимает решения о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Минэкономразвития России.

#### <a id="p100040"></a>6.2 Согласовывает материалы:

<a id="p100041"></a>6.2.1. для выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
<a id="p100042"></a>6.2.2. для выдачи распорядительных лицензий на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
<a id="p100043"></a>6.2.3. для принятия решения о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Минэкономразвития России;
<a id="p100044"></a>6.2.4. для принятия решения об экспорте коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, полудрагоценных камней и изделий из них;
<a id="p100045"></a>6.2.5. для принятия решения об экспорте информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, расположенным на территории Российской Федерации и в пределах континентального шельфа и морской зоны Российской Федерации.
<a id="p100046"></a>7.1. Осуществляет в пределах компетенции Росприроднадзора мониторинг объектов животного мира.
<a id="p100047"></a>7.2. Участвует в осуществлении ведения Красной книги Российской Федерации.
<a id="p100048"></a>7.3. Участвует в осуществлении ведения кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения.
<a id="p100049"></a>7.4. Утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, а также государственную экспертизу проекта освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий.
<a id="p100050"></a>7.5. Является получателем бюджетных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности территориальных органов.
<a id="p100051"></a>7.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
<a id="p100052"></a>7.7. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
<a id="p100053"></a>7.8. Обеспечивает мобилизационную подготовку Территориального органа, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ведении Росприроднадзора организаций по их мобилизационной подготовке.
<a id="p100054"></a>7.9. Организует профессиональную подготовку работников Территориального органа, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
<a id="p100055"></a>7.10. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Территориального органа.
<a id="p100056"></a>7.11. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.
<a id="p100057"></a>7.12. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Территориального органа, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
<a id="p100058"></a>7.13. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
8. <a id="p100059"></a>Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
<a id="p100060"></a>8.1. Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности.
<a id="p100061"></a>8.2. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Территориального органа.
<a id="p100062"></a>8.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Территориального органа.
<a id="p100063"></a>8.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов, подведомственных организаций Росприроднадзора, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации, входящих в состав федерального округа.
<a id="p100064"></a>8.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.
<a id="p100065"></a>8.6. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации.
<a id="p100066"></a>8.7. Приостанавливать использование лесов в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами.
<a id="p100067"></a>8.8. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
9. <a id="p100068"></a>Территориальный орган участвует в деятельности по обеспечению органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения соответствующего федерального округа необходимой информацией.


### <a id="p100069"></a>III. Организация деятельности


11. <a id="p100070"></a>Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов Российской Федерации по представлению руководителя Росприроднадзора в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
12. <a id="p100071"></a>Руководитель Территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.
13. <a id="p100072"></a>Руководитель Территориального органа:

#### <a id="p100073"></a>13.1 Распределяет обязанности между своими заместителями.

<div align="center">

<a id="p100074"></a>13.2. Организует осуществление учета исполнения смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

</div>


#### <a id="p100075"></a>13.3 Издает организационно-распорядительные акты.

<div align="center">

<a id="p100076"></a>13.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Территориального органа, за исключением заместителей руководителя Территориального органа.<br>
<a id="p100077"></a>13.5. Принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников Территориального органа.<br>
<a id="p100078"></a>13.6. Представляет на согласование в Росприроднадзор предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Территориального органа.<br>
<a id="p100079"></a>13.7. Утверждает в пределах установленных Росприроднадзором предельной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников.<br>
<a id="p100080"></a>13.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением работниками Территориального органа государственной службы.<br>
<a id="p100081"></a>13.9. Без доверенности представляет интересы Территориального органа в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается денежными средствами и имуществом Территориального органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключает договоры, выдает доверенности.<br>
<a id="p100082"></a>13.10. Несет персональную ответственность за обеспечение режима секретности, а также за сохранность сведений, составляющих государственную тайну, в том числе в случае изменения функций, формы собственности, ликвидации организации или прекращения проведения секретных работ.<br>
<a id="p100083"></a>13.11. Осуществляет оперативное управление имуществом Территориального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.<br>
<a id="p100084"></a>13.12. Представляет на согласование руководителю Росприроднадзора кандидатуру главного бухгалтера Территориального органа.<br>
<a id="p100085"></a>13.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.<br>
14. <a id="p100086"></a>Территориальный орган в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения и пользования им в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, приказами Росприроднадзора.<br>
15. <a id="p100087"></a>Территориальный орган не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете Росприроднадзором, или переданным ему на праве оперативного управления, без согласования с Росприроднадзором и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.<br>
16. <a id="p100088"></a>Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.<br>
17. <a id="p100089"></a>Образование Территориального органа, а также его реорганизация или упразднение осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании Схемы размещения территориальных органов, утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации.<br>
18. <a id="p100090"></a>Местонахождение Территориального органа: г. Санкт-Петербург, ул. Одоевского, д. 24, корп. 1.

</div>




<a id="p100091"></a>

---