Приказ Роснедр от 28.04.2006 № 352

«О сроках представления ведомственной отчетности в 2006 году»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 28 апреля 2006 г. № 352

О СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ В 2006 ГОДУ

В целях формирования бюджетной отчетности, установленной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.01.2005 № 5н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности», приказываю:

1. Утвердить Технический регламент представления ведомственной отчетности в электронном виде согласно Приложению 1.

2. Руководителям региональных/территориальных агентств по недропользованию не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца представлять в Управление финансово-экономического обеспечения (Айвазова) ведомственную отчетность согласно Приложению 1.

3. Возложить на руководителей региональных/территориальных агентств по недропользованию персональную ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых данных.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Монастырных О.С.

Руководитель А. А. Ледовских

Приложение 1 к Приказу Федерального агентства по недропользованию от 28 апреля 2006 г. № 352

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

Настоящий Технический регламент устанавливает правила формирования и предоставления Главному распорядителю ведомственной отчетности территориальными органами и федеральными государственными учреждениями (далее — подведомственные учреждения) Федерального агентства по недропользованию (далее — Роснедра). Перечень отчетных форм и сопроводительной документации, включенных в состав ведомственной отчетности:

• Отчет об исполнении бюджета Главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127).
• Расшифровка доходов бюджета.
• Сведения о поступлении разовых платежей (ф. АП001). Отчетность предоставляется в электронном виде и на бумажных носителях. Порядок предоставления отчетности на бумажных носителях определяется Роснедра. Все отчетные формы являются структурированными бланками, предназначенными для автоматизированной подготовки, сбора, проверки и консолидации отчетности. Внесение изменений, а также использование иных бланков и форм для представления отчетности не допускается.

1. Термины, определения и обозначения

Главный распорядитель — Федеральное агентство по недропользованию. Распорядитель — учреждение, осуществляющее бюджетное финансирование подведомственных ему учреждений третьего уровня и представляющее сводную бюджетную отчетность Главному распорядителю (территориальные органы). Получатель — учреждение, являющееся конечным получателем бюджетных средств. ПО — программное обеспечение — программы «1С:Предприятие. Свод отчетов. Ред. 2», «1С:Предприятие. Свод отчетов. Версия ПРОФ. Ред. 2». КБК — Код бюджетной классификации расходов. Значащие показатели отчетных форм — показатели, имеющие значения, отличные от «0». Целью сбора ведомственной отчетности является обеспечение своевременности и достоверности учета доходов и расходов федерального бюджета, мониторинга поступлений в федеральный бюджет и контроля за остатками бюджетных средств на лицевых счетах бюджетополучателей. Основанием для формирования ведомственной отчетности являются:

• Приказ Федерального агентства по недропользованию № 8 от 12.01.2006 «О мониторинге администрирования в 2006 году доходов федерального бюджета Федеральным агентством по недропользованию»;
• Инструкция «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности», утвержденная Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.01.2005 № 5н (далее по тексту — Инструкция 5н).

2. Контрольные соотношения для проверки правильности составления отчетности

В состав отчетности включается полный набор контрольных соотношений, необходимый для выполнения проверки на внутриформенные и межформенные согласования показателей отчетов. Все отчеты, подготовленные к отправке Главному распорядителю должны пройти проверку на согласованность их показателей и отсутствие счетных ошибок. Отчеты, передаваемые Главному распорядителю и имеющие ошибки при выполнении проверки согласования показателей, которые не были устранены в период подготовки отчета, должны быть в обязательном порядке сопровождены пояснительной запиской с указанием всех ошибок и объяснением причин их возникновения.

3. Обеспечение технической поддержки

Выполнение работ по техническому обеспечению и поддержке пользователей выполняет ООО «1С Бюджет-Консалтинг». Контактные реквизиты: Информационная страница в Интернет - http://www.bsconsult.ru. Адрес электронной почты для отправки отчетов - 1s049@mingeo.ru. Телефоны группы технической поддержки: (095) 739-45-95.

4. Программное обеспечение, обязательное к использованию для подготовки отчетности

Единым ПО для всех учреждений, которое должно применяться для подготовки, контроля и передачи отчетности на электронных и бумажных носителях являются программы: «1С:Предприятие. Свод отчетов» ред. 2. Базовая версия (применяется у Получателей); «1С:Предприятие. Свод отчетов» ред. 2. Версия ПРОФ (применяется у Распорядителей). Сдача отчетности с использованием таблиц MS Excel не допускается. Приемка отчетов на электронных носителях в форматах, отличных от форматов указанного ПО, осуществляться не будет.

4.1 Требования к обеспечению сохранности информации.

Для обеспечения сохранности информации, накопленной в базе данных ПО, в период подготовки отчетности необходимо выполнять регулярное архивирование данных на энергонезависимые устройства хранения (дискеты, CD-диски). Средства для создания архивов встроены в ПО, порядок выполнения процедур создания (восстановления) архивов подробно описан в технической документации, включенной в состав ПО. Персональная ответственность исполнителей за сохранность и защиту информации от несанкционированного доступа, должна быть определена соответствующим приказом.

5. Порядок и способы передачи данных и сопроводительной документации

Отчеты в электронных форматах передаются на адрес электронной почты 1s049@mingeo.ru в установленные сроки в виде вложенных файлов, полученных процедурой выгрузки из ПО.

6. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Технический регламент

Внесение изменений в настоящий Технический регламент допускается в случаях:

• изменения состава отчетных форм и их показателей, обусловленного требованиями Роснедра. Обо всех изменениях учреждения информируются заблаговременно. Информация с текстом настоящего Технического регламента и сведениями о внесении изменений и дополнений в состав отчетных форм и их показателей постоянно присутствует на информационных страницах Интернет (сайтах), указанных в п. 3, начиная с даты его официального утверждения.

7. Порядок представления ведомственной отчетности

Отчетность предоставляется в сроки, установленные Главным распорядителем. В последний месяц квартала ведомственная отчетность предоставляется Главному распорядителю в составе квартальной (полугодовой, 9-ти месячной, годовой) отчетности в сроки, установленные Главным распорядителем.

8. Порядок заполнения форм ведомственной отчетности

8.1. Отчет об исполнении бюджета Главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127). Формирование показателей формы отчетности осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.01.2005 № 5н. Форма (Приложение 1) заполняется в полном объеме (по всем трем разделам). Проверка формы производится по контрольным соотношениям для внутриформенного контроля, контрольные соотношения в электронном виде включаются в комплект регламентированной отчетности.

8.2 Расшифровка доходов бюджета.

Форма (Приложение 2) предназначена для расшифровки доходов, отраженных в форме «Отчет об исполнении бюджета Главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета» (Раздел 1 «Доходы бюджета»), в разрезе ведомственной классификации доходов по каждому плательщику, перечислившему средства на лицевой счет организации. Форма содержит два раздела. Раздел 1. Доходы, администрируемые в разрезе ведомственной классификации доходов. При заполнении Раздела 1 графа 1 «ИНН плательщика» и графа 2 «Плательщик» содержат информацию по плательщикам, перечислившим средства на лицевой счет организации. В графу 2 вносится его полное наименование. Графа 3 содержит полный код администрируемого дохода по КБК. При проверке межформенных контрольных соотношений будет выполняться контроль сумм, внесенных в форме «Отчет об исполнении бюджета Главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета», с итоговыми суммами графы 3. Графа 4 «Код ведомственной классификации дохода» выбирается из справочника, содержащего ведомственный классификатор доходов, расширяющий код администрируемого дохода по КБК. Графа 5 содержит расшифровку кода ведомственной классификации доходов и заполняется автоматически при выборе кода в графе 4. В графу 6 — вносится сумма дохода, полученного от плательщика, в разрезе полного (по КБК и ведомственного) администрируемого дохода. Раздел 2. Расшифровка прочих доходов (не указанных в Разделе 1). Раздел 2 предназначен для расшифровки прочих доходов, не отраженных в Разделе 1 формы. В графу 2 вносится расшифровка полученного дохода, в графу 3 сумма. Расшифровке подлежат все доходы, отнесенные к прочим, по плательщикам.

8.3 Сведения о поступлении разовых платежей.

В соответствии с Приказом Роснедра № 8 от 12.01.2006 «О мониторинге администрирования в 2006 году доходов федерального бюджета Федеральным агентством по недропользованию» в рамках проводимого мониторинга, контроля, анализа и прогнозирования поступлений доходов, администрируемых Роснедра, заполняется форма АП001 — «Сведения о поступлении разовых платежей». Основным критерием включения в отчетность участка недр является поступление в 2006 году финансовых средств по данному участку недр. Форма (Приложение 3) содержит 4 раздела, заполняемых по мере исполнения событий, связанных с проведением аукционов (конкурсов). Форма заполняется по каждому участку недр. Выбор осуществляется в «Шапке» формы из справочника, содержащего перечень участков. Участки недр разделяются по уровню компетенции на:

• Федеральные (утверждаются приказом по Роснедрам);
• Региональные (утверждаются приказом регионального/территориального агентства). В справочник программы изначально внесен образец заполнения справочника по участку недр. Для заполнения формы по участку недр необходимо дополнить справочник данными об участках. Для внесения данных в справочник следует выполнить следующие действия:

1. В меню программы нажмите кнопку «Справочники», во всплывшем контекстном меню выберите «Внутриведомственные классификаторы».

2. На экране появится «Окно», содержащее перечень внутриведомственных классификаторов. Выберите строку со значением в графе «Код» — «УЧНЕДР» и нажмите кнопку «Состав классификатора», расположенную в низу окна.

3. На экране появится «Окно», содержащее перечень участков недр уровня компетенции Роснедра. «Окно» содержит таблицу, состоящую из 3 граф — «Код», «Наименование», «Полное наименование». Выше таблицы над перечисленными названиями граф расположена надпись «Участки недр». Над надписью расположены специальные кнопки, с помощью которых возможно дополнить справочник новыми записями.

4. Нажмите первую с левой стороны экрана кнопку. В конце таблицы появится новая запись в графу «Код», которой вставится новый код строки. По умолчанию этот код на единицу больше кода предыдущей строки. Код состоит из 15 символов и содержит:

• 1-й символ буква — «Ф» или «Р» — уровень компетенции федеральный или региональный;
• 2 — 7 символы (6 знаков без разделяющих точек — день, месяц, год) — дата приказа, по которому участок недр включен в Перечень объектов;
• 8 — 9 символы — двухзначный код региона, места расположения участка недр (код региона можно найти в справочнике Субъекты Российской Федерации);
• 10 — 12 символы — трехзначный код учреждения;
• 13 — 16 — порядковый номер участка.

5. Вам необходимо изменить этот код в соответствии со следующими правилами:

• 1-й символ — буква «Р» — для участков недр уровня компетенции регионального/территориального агентства, или «Ф» — для участков недр, утвержденных приказом по Роснедрам;
• 2 — 7 символы (6 знаков без разделяющих точек — день, месяц, год) — дата приказа о включении участка недр в Перечень объектов;
• 8 — 9 символы — двухзначный код региона — места расположения участка недр (код региона можно найти в справочнике Субъекты Российской Федерации);
• 10 — 12 символы — трехзначный код Вашего учреждения (справочник «Учреждения», графа «код учр.»);
• 13 — 16 — порядковый номер участка в справочнике — первый участок 0001, второй 0002, третий 0003 и так далее.

6. Далее заполняется следующая графа «Наименование», в нее вносится номер приказа о включении участка недр в Перечень объектов. Вносится только номер приказа, без даты и без символа «N».

7. Далее заполняется следующая графа «Полное наименование», в нее вносится наименование участка недр, местоположение, район. Вносимый текст должен полностью совпадать с текстом, описывающим местоположение участка в приказе.

8. Внесите все участки, включенные в приказ, аукционы (конкурсы) по которым проведены, проводятся или запланированы к проведению в территориальном/региональном учреждении.

9. Нажмите кнопку «Закрыть», расположенную в низу окна.

ПРИМЕРЫ ЗАПОЛНЕНИЯ СПРАВОЧНИКА

• первый участок недр региональный (Р), второй и третий федеральные (Ф);
• 030306 у первого участка — дата приказа № 16;
• 79 у первого участка — код региона (Карачаево-Черкесская республика);
• 088 у первого участка — код учреждения (ТАН по Карачаево-Черкесской республике). Заполнив справочник, перейдите к заполнению форм по участкам недр за проведение аукционов (конкурсов), по которым отвечает территориальный орган. Заполнение формы начинается с выбора наименования учреждения, проводящего аукцион (конкурс), далее выбирается наименование участка недр и тип торгов — аукцион или конкурс. Вышеперечисленные параметры формы выбираются нажатием кнопки в графе «Код» соответствующего показателя в «Шапке» формы.

8.3.1 Раздел 1 «Сведения о прохождении этапов аукциона (конкурса)».

Раздел 1 формы содержит таблицу. Графа 2 «Этап» — этапы проведения конкурсов или аукционов, связанные с определенными событиями, даты наступления которых отражаются в графе 3 «Дата». Информация в графу 3 вносится при заполнении формы в случае наступления события в отчетном месяце. В строку 5 таблицы вносится дата и номер приказа о подведении итогов проведенного аукциона (конкурса) по участку недр. В графе 6 «Примечание» этой строки отражаются результаты итогов торгов, объявленные приказом. Вставка результатов торгов осуществляется нажатием кнопки выбора в клетке указанной графы. В качестве результата торгов вставке подлежит одно из нижеперечисленных значений:

• состоялся;
• не состоялся. В строку 6 таблицы вносится дата и номер приказа в случае отмены или внесения изменений в порядок и условия проведения аукциона (конкурса) до объявленной даты их проведения. В случае внесения изменений в порядок и условия проведения аукциона (конкурса) необходимо:

1. Внести в справочник УЧНЕДР данные об участке — информация вносится еще раз по участку недр, с внесением новых данных в код участка (номер и дата приказа).

2. Заполнить форму по участку недр с новым кодом участка. В строку 7 таблицы вносится дата и номер приказа, которым отменено право победителя аукциона (конкурса) на пользование недрами по данному участку недр в связи с отказом победителя от подписания лицензии. В строку 8 таблицы вносится дата и номер приказа, которым отменено право победителя аукциона (конкурса) на пользование недрами по данному участку недр в связи с неуплатой полной суммы разового платежа за пользование недрами.

8.3.2 Раздел 2 «Сведения о результатах аукционов (конкурса)».

Раздел 2 формы содержит таблицу для заполнения статистическими данными по итогам проведенного аукциона (конкурса). Графа 2 «Количество» заполняется по строке 1 и 2. Графа 3 «Сумма, руб.» заполняется по строкам 3, 4 и 5. По Строке 5 «Цена победителя» в графу примечание вносится ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика) победителя аукциона (конкурса). При проверке внутриформенных контрольных соотношений будет выполняться контроль внесенного ИНН на наличие такого же ИНН в Разделе 4 формы, графе 2.

8.3.3 Раздел 3 «Сведения о платежах».

Раздел 3 формы содержит таблицу для заполнения об обязательных платежах, перечисляемых участниками аукциона (конкурса). Вносимые суммы должны совпадать с суммами, опубликованными в извещении об объявлении аукциона (конкурса).

8.3.4 Раздел 4 «Сведения об участниках аукциона (конкурса)».

Раздел 4 формы содержит таблицу для заполнения об участниках аукциона (конкурса), перечисливших средства за участие в торгах (заключивших договор о задатке). В графу 2 «Участник торгов» вносится полное наименование участника торгов, графу 3 «ИНН участника». В графу 5 «N договора о задатке». Графы 4 и 6 заполняются по данным «Выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных учреждений». В графу 4 «Плательщик» вносится полное наименование организации, перечислившей средства на лицевой счет, а в графу 5 «Дата поступления задатка» — по выписке.

9. Требования к обеспечению качества отчетности

Все отчеты, сформированные в программе в электронном виде, должны быть проверены с использованием контрольных соотношений до их выгрузки в файл для отправки Главному распорядителю по электронной почте. Выгрузке подлежит только полный комплект отчетности. Повторные выгрузки отдельных форм и их отправка считаются отступлениями от данного регламента и должны сопровождаться пояснительными документами. Отчеты, поступившие Главному распорядителю с ошибками или содержащие не все необходимые формы, принятыми не считаются. Сведения о соблюдении сроков предоставления отчетности учреждением формируются системой приемки отчетности у Главного распорядителя в автоматизированном режиме с учетом изложенного выше.

Приложение 1 к Техническому регламенту представления ежемесячной ведомственной отчетности в электронном виде

                     ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА                         коды

1. Доходы бюджета

2. Расходы бюджета

3. Источники финансирования дефицита бюджетов

Приложение 2 к Техническому регламенту представления ежемесячной ведомственной отчетности в электронном виде

                  Расшифровка доходов бюджета                          Коды

Раздел 1. Доходы, администрируемые в разрезе ведомственной классификации доходов

Раздел 2. Расшифровка прочих доходов (не указанных в разделе 1)

Приложение 3 к Техническому регламенту представления ежемесячной ведомственной отчетности в электронном виде

           Сведения о поступлении разовых платежей                      Коды

Раздел 1. Сведения о прохождении этапов аукциона (конкурса)

Раздел 2. Сведения о результатах аукциона (конкурса)

Раздел 3. Сведения о платежах

Раздел 4. Сведения об участниках аукциона(конкурса)

Руководитель            _________        _____________________
                        (подпись)        (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер       _________        _____________________
                        (подпись)        (расшифровка подписи)