Приказ Росавиации от 29.05.2023 № 350-П

«Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта»

ПРИКАЗ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», подпунктом 5.10(1) пункта 5, подпунктом 9.9 пункта 9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 30 декабря 2022 г. № 977-П «Об организации гражданской обороны в центральном аппарате Федерального агентства воздушного транспорта» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации Г.О. Бахарева.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

I. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — КЧС и ОПБ) является координационным органом функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в центральном аппарате Росавиации, МТУ Росавиации и в организациях, находящихся в ведении Росавиации.

2. В своей деятельности КЧС и ОПБ руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, Минтранса России, иными правовыми актами и настоящим Положением.

3. КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации, с МЧС России, Минтрансом России, другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

II. Основные задачи и функции КЧС и ОПБ

4. Основными задачами КЧС и ОПБ являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

разработка и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Росавиации;

руководство разработкой и осуществлением организационных инженерно-технических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности, устойчивости и безопасности функционирования центрального аппарата Росавиации;

координация деятельности структурных подразделений центрального аппарата Росавиации, МТУ Росавиации, подведомственных организаций Росавиации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации;

создание резерва материальных ресурсов для проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

координация деятельности сил и средств, привлекаемых к проведению авиационных поисково-спасательных работ и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

5. КЧС и ОПБ с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке руководителю Росавиации соответствующие предложения;

разрабатывает предложения о совершенствовании правовых актов Росавиации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и вносит их на утверждение руководителю Росавиации;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на объектах Росавиации, организовывает разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и обеспечение пожарной безопасности;

участвует в разработке федеральных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

участвует в подготовке материала к проведению заседаний коллегии, совещаний в Росавиации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в части касающейся Росавиации;

осуществляет разработку и осуществление в Росавиации мероприятий по развитию сил и средств системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает предложения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в МТУ Росавиации, подведомственных организациях Росавиации и оказанию им помощи в случае их возникновения;

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для заместителей и руководителя Росавиации, а также рекомендаций МТУ Росавиации, подведомственным организациям Росавиации по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

организует подготовку материалов к проекту ежегодного государственного доклада «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

осуществляет сбор и анализ оперативной информации по текущей обстановке для принятия необходимых решений и организации их выполнения при чрезвычайных ситуациях;

разрабатывает предложения по компенсации затрат, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

III. Права КЧС и ОПБ

6. КЧС и ОПБ в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений центрального аппарата Росавиации, МТУ Росавиации, подведомственных организаций Росавиации необходимые для работы комиссии материалы и информацию о состоянии организации предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;

осуществлять контроль выполнения принимаемых решений КЧС и ОПБ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

заслушивать на своих заседаниях представителей структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны центрального аппарата Росавиации, МТУ Росавиации, подведомственных организаций Росавиации;

привлекать для участия в своей работе представителей структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны центрального аппарата Росавиации, МТУ Росавиации, подведомственных организаций Росавиации, по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы из числа работников центрального аппарата Росавиации, МТУ Росавиации, подведомственных организаций Росавиации по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

проверять соблюдение противопожарного режима в структурных подразделениях центрального аппарата Росавиации, МТУ Росавиации, подведомственных организациях Росавиации и осуществлять контроль за устранением выявленных нарушений требований пожарной безопасности;

осуществлять взаимодействие с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при выполнении задач, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

IV. Организация деятельности КЧС и ОПБ

7. Председателем КЧС и ОПБ приказом Росавиации назначается один из заместителей руководителя Росавиации.

Председатель КЧС и ОПБ определяет и утверждает количественный и персональный состав КЧС и ОБП, среди которых определяет заместителя председателя и секретаря КЧС и ОБП.

Председатель КЧС и ОПБ руководит деятельностью КЧС и ОПБ и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

8. КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании КЧС и ОПБ и утверждаемым ее председателем.

Заседания КЧС и ОПБ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

Заседания КЧС и ОПБ проводит ее председатель или по его поручению его заместитель.

Заседание КЧС и ОПБ считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены КЧС и ОПБ принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС и ОПБ на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию КЧС и ОПБ осуществляется структурными подразделениями центрального аппарата Росавиации с привлечением представителей МТУ Росавиации, подведомственных организаций Росавиации, к компетенции которых относятся вопросы, включенные в повестку заседания. Материалы должны быть представлены секретарю КЧС и ОПБ не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

9. Решения КЧС и ОПБ принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС и ОПБ.

Решения КЧС и ОПБ оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС и ОПБ или его заместителем, председательствующим на заседании.

КЧС и ОПБ систематически информирует руководителя Росавиации по вопросам, рассматриваемым на заседаниях.

10. Решения, принимаемые КЧС и ОПБ, являются обязательными для руководителей структурных подразделений центрального аппарата Росавиации, МТУ Росавиации, подведомственных организаций Росавиации.

---