Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 35

«О рабочей группе по осуществлению контроля за ходом реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов»

В соответствии с пунктом 21 Правил реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 2339, приказываю:

1. Создать рабочую группу по осуществлению контроля за ходом реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов (далее — рабочая группа).

2. Утвердить:

Положение о рабочей группе согласно приложению № 1;

состав рабочей группы согласно приложению № 2 (не приводится).

1. Рабочая группа по осуществлению контроля за ходом реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов (далее соответственно — рабочая группа, пилотный проект) является координационным органом, созданным в целях:

организации и осуществления контроля за ходом реализации пилотного проекта;

подготовки предложений по наиболее эффективным механизмам по осуществлению контроля за ходом реализации пилотного проекта при необходимости;

анализа и обобщения результатов, полученных при осуществлении контроля за ходом реализации пилотного проекта;

оказания методической помощи участникам пилотного проекта в ходе реализации пилотного проекта для достижения его результатов;

подготовки предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования и методического обеспечения на федеральном и региональном уровнях по итогам полученных в ходе пилотного проекта результатов.

2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, настоящим Положением.

3. Рабочая группа создается на период реализации пилотного проекта.

4. Основными задачами рабочей группы являются контроль за ходом реализации пилотного проекта, оказание методической помощи, оценка и обобщение полученных результатов.

5. Рабочая группа осуществляет следующие функции:

а) анализирует применение нормативных правовых актов в сферах деятельности, касающихся контроля за ходом реализации пилотного проекта;

б) участвует в мероприятиях по организации контроля за ходом реализации пилотного проекта;

в) определяет участников мероприятий по:

контролю за ходом реализации пилотного проекта;

внедрению механизмов контроля;

г) выявляет проблемы и связанные с ними риски, возникновение которых может оказать негативное влияние на реализацию пилотного проекта, подготавливает предложения по их решению;

д) оказывает консультативную, методическую, экспертную и информационно-аналитическую поддержку участникам мероприятий по контролю за ходом реализации пилотного проекта;

е) анализирует и обобщает результаты, полученные в процессе контроля за ходом реализации пилотного проекта;

ж) прорабатывает вопросы о возможности применения и распространения полученного по итогам контроля за ходом реализации пилотного проекта опыта во всех субъектах Российской Федерации, подготавливает предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования и методического обеспечения участников пилотного проекта на федеральном и региональном уровнях.

6. Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, членов рабочей группы, один из которых выполняет функции ответственного секретаря рабочей группы.

7. При необходимости к деятельности рабочей группы могут привлекаться представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и иных организаций, деятельность которых непосредственно связана с вопросами, возникающими в процессе контроля за ходом реализации пилотного проекта.

8. По решению председателя рабочей группы в составе рабочей группы из числа членов рабочей группы могут формироваться экспертные подгруппы в целях решения отдельных задач.

9. Рабочую группу возглавляет председатель рабочей группы.

10. Председатель рабочей группы:

а) организует деятельность рабочей группы, осуществляет общее руководство ее деятельностью;

б) обеспечивает контроль за исполнением решений рабочей группы;

в) принимает решение о дате, времени и месте проведения заседаний рабочей группы;

г) определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях рабочей группы;

д) ведет заседания рабочей группы;

е) принимает решения по оперативным вопросам деятельности рабочей группы;

ж) вносит предложения по внесению изменений в состав рабочей группы;

з) подписывает протоколы заседаний рабочей группы;

и) принимает решение о необходимости привлечения к участию в заседании рабочей группы представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и иных организаций для проработки вопросов, возникающих в процессе контроля за ходом реализации пилотного проекта;

к) принимает решение о перечне вопросов, рассматриваемых экспертными подгруппами, определяет руководителей экспертных подгрупп;

л) принимает решение о подготовке справок, аналитических материалов, других документов, необходимых для выполнения поставленных целей и задач, реализации функций рабочей группы, а также назначает ответственных исполнителей по их подготовке;

м) принимает решение о проведении заочного голосования для принятия решений рабочей группы;

н) определяет члена рабочей группы, уполномоченного исполнять функции председателя рабочей группы в случае отсутствия председателя и заместителя председателя рабочей группы.

11. В случае отсутствия председателя рабочей группы его обязанности исполняет заместитель председателя рабочей группы.

12. Ответственный секретарь рабочей группы:

а) осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседаний рабочей группы;

б) доводит до сведения членов рабочей группы повестку дня заседания рабочей группы;

в) информирует членов рабочей группы о дате, времени и месте проведения заседаний;

г) оформляет протоколы заседаний рабочей группы и направляет их членам рабочей группы после подписания;

д) содействует в доведении материалов, представляемых отдельными членами рабочей группы, до остальных членов рабочей группы для рассмотрения на заседаниях рабочей группы.

13. Члены рабочей группы:

а) вносят предложения по повестке дня заседания рабочей группы;

б) участвуют в заседаниях рабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросов;

в) вносят предложения об участниках мероприятий по контролю за ходом реализации пилотного проекта;

г) участвуют в подготовке, разрабатывают и предлагают к рассмотрению на заседаниях рабочей группы информационные, аналитические материалы и другие документы, необходимые для выполнения поставленных целей и задач по вопросам контроля за ходом реализации пилотного проекта;

д) получают информационные материалы, поступающие для рассмотрения на заседании рабочей группы;

е) участвуют в подготовке методических рекомендаций для участников мероприятий по контролю за ходом реализации пилотного проекта;

ж) вносят предложения о необходимости привлечения к участию в заседании рабочей группы представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и иных организаций для проработки вопросов, возникающих в процессе контроля за ходом реализации пилотного проекта;

з) вносят предложения о перечне вопросов, которые могут быть рассмотрены экспертными подгруппами;

и) рассматривают результаты деятельности экспертных подгрупп, вносят предложения по итогам их рассмотрения;

к) принимают непосредственное участие в мероприятиях по контролю за ходом реализации пилотного проекта;

л) осуществляют подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, методических и иных документов по результатам, полученным по итогам контроля за ходом реализации пилотного проекта;

м) участвуют в подготовке и принятии решений рабочей группы;

н) принимают участие в заседании рабочей группы дистанционно в случае невозможности присутствия на заседании рабочей группы, проводимом в очном режиме, при наличии технической возможности с двух сторон, предварительно сообщив о своем участии дистанционно не позднее чем за один рабочий день до даты проведения соответствующего заседания рабочей группы;

о) представляют при необходимости письменное мнение по вопросам повестки дня заседания рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до даты проведения соответствующего заседания рабочей группы, которое будет оглашено на заседании рабочей группы в случае невозможности присутствия на заседании рабочей группы, проводимом в очном режиме;

п) выполняют иные функции по поручению председателя рабочей группы.

14. Рабочая группа осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний, в том числе дистанционно. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в полгода.

15. Повестка дня заседания рабочей группы с указанием даты, времени, места проведения заседания и материалы (при наличии) по вопросам повестки дня заседания рабочей группы направляются членам рабочей группы не позднее одного рабочего дня до даты проведения заседания.

16. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов рабочей группы.

17. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы с учетом письменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членами рабочей группы.

По решению председателя рабочей группы может быть проведено заочное голосование.

Заочное голосование проводится опросным путем.

При равенстве голосов членов рабочей группы решающим является голос председателя рабочей группы.

Принятые на заседаниях решения рабочей группы оформляются протоколом заседания рабочей группы.

При наличии у кого-либо из членов рабочей группы особого мнения оно излагается им в письменной форме и приобщается к протоколу заседания рабочей группы.

Протокол заседания рабочей группы подписывается председателем рабочей группы и направляется всем членам рабочей группы в течение пяти рабочих дней после его подписания.

18. Экспертная подгруппа состоит из нескольких членов рабочей группы, а также привлекаемых экспертов в соответствующей области (при необходимости) и осуществляет проработку вопросов, представленных ей на рассмотрение.

19. Руководитель экспертной подгруппы:

а) организует деятельность экспертной подгруппы;

б) обеспечивает контроль за проработкой вопросов, представленных на рассмотрение экспертной подгруппе, и своевременность подготовки итоговой позиции экспертной подгруппы;

в) своевременно информирует рабочую группу о результатах проработки вопросов, представленных на рассмотрение экспертной подгруппе;

г) вносит на рассмотрение рабочей группы итоговую позицию экспертной подгруппы по итогам проработки вопросов, представленных на рассмотрение экспертной подгруппе.

20. Фонд социального страхования Российской Федерации обеспечивает ежемесячное представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о приобретенной комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов с использованием электронного сертификата.

21. Организацию обеспечения деятельности рабочей группы осуществляет Департамент по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

---