Приказ Счетной палаты РФ от 29.03.2016 № 35
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ Счетной палаты РФ от 29.03.2016 N 35. 35. 29.03.2016. https://bukva.ai/docs/prikaz-35-2016-schetnaya-palata-rf-schetnaya
«Об утверждении Порядка ведения справочников и классификаторов в государственной информационной системе „Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений»
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2016 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ СПРАВОЧНИКОВ И КЛАССИФИКАТОРОВ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ „ИНТЕРНЕТ“ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ФИНАНСОВОГО АУДИТА (КОНТРОЛЯ) В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ»
В целях обеспечения функционирования государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений» приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок ведения справочников и классификаторов в государственной информационной системе «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений».
Утвержден приказом Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 35
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ СПРАВОЧНИКОВ И КЛАССИФИКАТОРОВ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ „ИНТЕРНЕТ“ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ФИНАНСОВОГО АУДИТА (КОНТРОЛЯ) В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в рамках осуществления Счетной палатой Российской Федерации полномочий оператора государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений» (далее — ГИС ЕСГФК) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. № 1858-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5455) и определяет виды и перечень справочников и классификаторов, применяемых в процессе эксплуатации ГИС ЕСГФК (далее — справочники и классификаторы ГИС ЕСГФК), а также порядок их ведения в ГИС ЕСГФК.
1.2 В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
ведение в ГИС ЕСГФК справочников и классификаторов ГИС ЕСГФК — первоначальное наполнение в ГИС ЕСГФК справочников и классификаторов ГИС ЕСГФК и последующее внесение в них изменений (дополнений) в соответствии с положениями настоящего Порядка;
государственный (муниципальный) финансовый аудит (контроль) — внешний и внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль, осуществляемый в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 903; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 10, ст. 954), а также внешний государственный аудит (контроль), осуществляемый в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6961; 2014, № 11, ст. 1094; № 45, ст. 6151; 2015, № 41, ст. 5639; № 44, ст. 6046) в части финансового аудита (контроля), аудита эффективности, аудита государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), аудита государственных и международных инвестиционных проектов, аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля);
зарегистрированный представитель участника — представитель участника ГИС ЕСГФК, имеющий доступ к закрытой части ГИС ЕСГФК;
объекты аудита (контроля) — объекты государственного (муниципального) финансового контроля, определенные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
оператор ГИС ЕСГФК — государственный орган, осуществляющий деятельность по созданию, развитию и эксплуатации ГИС ЕСГФК, в том числе обработку информации, содержащейся в ее базе данных, — Счетная палата Российской Федерации;
органы государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) — Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Федеральное казначейство, органы государственного (муниципального) финансового контроля, являющиеся соответственно органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций;
пользователь — лицо, имеющее доступ к информационным ресурсам открытой части ГИС ЕСГФК;
служба технической поддержки ГИС ЕСГФК — группа специалистов, образованная оператором ГИС ЕСГФК и осуществляющая в установленном им порядке прием, учет и обработку обращений по вопросам функционирования ГИС ЕСГФК;
специалисты оператора ГИС ЕСГФК, осуществляющие функции по эксплуатации ГИС ЕСГФК, — специалисты Департамента автоматизации информационного обеспечения аппарата Счетной палаты Российской Федерации, федерального казенного учреждения «Федеральный центр информатизации Счетной палаты Российской Федерации» и организации, привлекаемой на основании государственного контракта для осуществления функций по техническому сопровождению функционирования ГИС ЕСГФК, уполномоченные выполнять функции по эксплуатации ГИС ЕСГФК, в том числе по техническому сопровождению ее функционирования;
специалист участника — зарегистрированный представитель участника, обладающий правами по формированию, редактированию в ГИС ЕСГФК информации и электронных документов и не имеющий зарегистрированного в ГИС ЕСГФК сертификата ключа проверки электронной подписи;
уполномоченный специалист участника — зарегистрированный представитель участника, обладающий правами по формированию, размещению, редактированию в ГИС ЕСГФК информации и электронных документов, имеющий зарегистрированный в ГИС ЕСГФК сертификат ключа проверки электронной подписи;
участник ГИС ЕСГФК — орган, учреждение или организация, представители которых имеют доступ к закрытой части ГИС ЕСГФК.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. В ГИС ЕСГФК предусмотрена возможность предоставления участникам ГИС ЕСГФК информации, содержащейся в справочниках и классификаторах ГИС ЕСГФК, в целях ее использования в информационных системах участников ГИС ЕСГФК.
Информация, содержащаяся в справочниках и классификаторах ГИС ЕСГФК, предоставляется участникам ГИС ЕСГФК в соответствии с установленными оператором ГИС ЕСГФК и опубликованными в открытой части ГИС ЕСГФК требованиями к форматам файлов, содержащими информацию и электронные документы, используемыми при информационном взаимодействии между ГИС ЕСГФК и информационными системами участников ГИС ЕСГФК (далее — требования к форматам файлов).
2. Виды и перечень справочников и классификаторов ГИС ЕСГФК
2.1. Справочники и классификаторы ГИС ЕСГФК в зависимости от источников информации, используемых для их ведения в ГИС ЕСГФК, подразделяются на следующие виды.
2.1.1. Справочники и классификаторы ГИС ЕСГФК, для ведения которых используется нормативная справочная информация, содержащаяся в государственных или иных информационных системах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации определены для размещения такой информации (далее — государственные или иные информационные системы, внешние справочники и классификаторы).
Нормативная справочная информация, загружаемая в ГИС ЕСГФК из государственных или иных информационных систем, в дальнейшем предоставляется пользователям и участникам ГИС ЕСГФК в неизменном виде.
Оператор ГИС ЕСГФК не несет ответственность за полноту и достоверность нормативной справочной информации, размещаемой в государственных или иных информационных системах и используемой для ведения в ГИС ЕСГФК внешних справочников и классификаторов.
Внешние справочники и классификаторы подразделяются на следующие группы:
общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (далее — Общероссийские классификаторы);
справочники кодов бюджетной классификации Российской Федерации;
2.1.2. Справочники и классификаторы ГИС ЕСГФК, ведение которых осуществляется оператором ГИС ЕСГФК и участниками ГИС ЕСГФК, являющимися органами государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) (далее — внутренние справочники и классификаторы).
Информация во внутренних справочниках и классификаторах формируется (загружается), хранится, используется и предоставляется пользователям и участникам ГИС ЕСГФК в соответствии с правилами кодирования информации, установленными оператором ГИС ЕСГФК.
Внутренние справочники и классификаторы подразделяются на следующие группы:
справочники и классификаторы, применяемые для отражения результатов проведения государственного (муниципального) финансового аудита (контроля);
2.2. Полный перечень справочников и классификаторов ГИС ЕСГФК приведен в приложении к настоящему Порядку.
2.3. Перечень справочников и классификаторов ГИС ЕСГФК, предусмотренный настоящим Порядком, может дополняться оператором ГИС ЕСГФК.
3. Ведение в ГИС ЕСГФК справочников и классификаторов ГИС ЕСГФК
3.1. Ведение в ГИС ЕСГФК справочников и классификаторов ГИС ЕСГФК осуществляется следующими способами.
3.1.1. Загрузка в ГИС ЕСГФК информации в автоматическом режиме с заданной оператором ГИС ЕСГФК для каждого справочника или классификатора периодичностью (далее — загрузка информации в автоматическом режиме).
3.1.2. Загрузка в ГИС ЕСГФК информации в ручном режиме специалистами оператора ГИС ЕСГФК, осуществляющими функции по эксплуатации ГИС ЕСГФК (далее — загрузка информации в ручном режиме).
3.1.3. Заполнение экранных форм веб-интерфейса ГИС ЕСГФК в ручном режиме (далее — ввод информации в ручном режиме) специалистами оператора ГИС ЕСГФК, осуществляющими функции по эксплуатации ГИС ЕСГФК, или уполномоченными специалистами участника и специалистами участника.
3.1.4. Направление в ГИС ЕСГФК участниками ГИС ЕСГФК, являющимися органами государственного (муниципального) финансового аудита (контроля), информации в форме электронных документов из используемых ими информационных систем с применением информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — автоматизированный ввод информации с использованием информационных систем участников ГИС ЕСГФК).
Автоматизированный ввод информации с использованием информационных систем участников ГИС ЕСГФК осуществляется с учетом требований к форматам файлов.
3.2. Оператор ГИС ЕСГФК обеспечивает ведение в ГИС ЕСГФК справочников и классификаторов ГИС ЕСГФК, за исключением справочника «Структурные подразделения органов контроля».
3.3. Ведение в ГИС ЕСГФК справочника «Структурные подразделения органов контроля» осуществляется участниками ГИС ЕСГФК, являющимися органами государственного (муниципального) финансового аудита (контроля), самостоятельно в порядке, предусмотренном подпунктами 3.6.5 - 3.6.6 настоящего Порядка.
3.4 Справочники группы «Общероссийские классификаторы».
3.4.1. Ведение в ГИС ЕСГФК справочников группы «Общероссийские классификаторы» осуществляется оператором ГИС ЕСГФК путем загрузки информации в автоматическом или ручном режиме.
3.4.2. Загрузка информации в автоматическом или ручном режиме в справочники группы «Общероссийские классификаторы» выполняется в ГИС ЕСГФК на пятый рабочий день первого месяца каждого квартала.
3.5. Справочники группы «Справочники кодов бюджетной классификации Российской Федерации».
3.5.1. Ведение в ГИС ЕСГФК справочников группы «Справочники кодов бюджетной классификации Российской Федерации» осуществляется оператором ГИС ЕСГФК путем загрузки информации в автоматическом или ручном режиме.
3.5.2. Загрузка информации в автоматическом или ручном режиме в справочники группы «Справочники кодов бюджетной классификации Российской Федерации» выполняется в ГИС ЕСГФК еженедельно.
3.6 Справочники группы «Реестры организаций».
3.6.1. Ведение справочников группы «Реестры организаций», за исключением справочника «Структурные подразделения органов контроля», осуществляется оператором ГИС ЕСГФК путем:
загрузки информации в автоматическом режиме;
загрузки информации в ручном режиме;
ввода информации в ручном режиме специалистами оператора ГИС ЕСГФК, осуществляющими функции по эксплуатации ГИС ЕСГФК.
3.6.2. Загрузка информации в автоматическом или ручном режиме в справочники группы «Реестры организаций», за исключением справочника «Структурные подразделения органов контроля», выполняется в ГИС ЕСГФК ежедневно.
3.6.3. Ввод информации в ручном режиме специалистами оператора ГИС ЕСГФК, осуществляющими функции по эксплуатации ГИС ЕСГФК, производится в случае необходимости добавления в справочник «Объекты государственного (муниципального) финансового аудита (контроля)» организаций, не предусмотренных Порядком формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35954; Официальный интернет-портал правовой информации http:www.pravo.gov.ru, 13 февраля 2015 г., № 0001201502130049).
3.6.4. Дополнение справочника «Объекты государственного (муниципального) финансового аудита (контроля)» в случае, предусмотренном подпунктом 3.6.3 настоящего Порядка, осуществляется на основании запросов, направляемых оператору ГИС ЕСГФК в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.
3.6.5. Ведение в ГИС ЕСГФК справочника «Структурные подразделения органов контроля» осуществляется участниками ГИС ЕСГФК, являющимися органами государственного (муниципального) финансового аудита (контроля), путем:
автоматизированного ввода информации с использованием информационных систем участников ГИС ЕСГФК;
ввода информации в ручном режиме уполномоченными специалистами участников или специалистами участников.
3.6.6. Операции ввода, изменения и удаления записей справочника «Структурные подразделения органов контроля» доступны уполномоченному специалисту участника (специалисту участника) только в отношении записей справочника «Структурные подразделения органов контроля» соответствующего участника ГИС ЕСГФК, являющегося органом государственного (муниципального) финансового аудита (контроля).
3.7. Ведение в ГИС ЕСГФК группы справочников и классификаторов «Справочники и классификаторы, применяемые для отражения результатов проведения государственного (муниципального) финансового аудита (контроля)» осуществляется в соответствии с утвержденным оператором ГИС ЕСГФК Порядком ведения классификатора «Классификатор нарушений в сфере государственного (муниципального) финансового аудита (контроля)» и справочника «Нормативные правовые акты» в государственной информационной системе «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений».
3.8 Справочники группы «Технологические справочники».
3.8.1 Ведение в ГИС ЕСГФК справочников группы «Технологические справочники» осуществляется оператором ГИС ЕСГФК путем:
загрузки информации в автоматическом режиме;
загрузки информации в ручном режиме;
ввода информации в ручном режиме специалистами оператора ГИС ЕСГФК, осуществляющими функции по эксплуатации ГИС ЕСГФК.
3.8.2. Процессы загрузки информации в автоматическом или ручном режиме, а также ввода информации в ручном режиме специалистами оператора ГИС ЕСГФК, осуществляющими функции по эксплуатации ГИС ЕСГФК, в справочники группы «Технологические справочники» выполняются в ГИС ЕСГФК по мере внесения изменений в документы, являющиеся источником информации для их ведения.
4. Порядок внесения оператором ГИС ЕСГФК изменений (дополнений) в справочники и классификаторы ГИС ЕСГФК
4.1. Внесение изменений (дополнений) в справочники и классификаторы ГИС ЕСГФК осуществляется оператором ГИС ЕСГФК в следующих случаях.
4.1.1. Обновление в государственных или иных информационных системах нормативной справочной информации, используемой для ведения в ГИС ЕСГФК внешних справочников и классификаторов.
4.1.2. Внесение изменений в нормативные правовые акты, являющиеся источниками информации, используемой для ведения в ГИС ЕСГФК справочников и классификаторов ГИС ЕСГФК.
4.1.3. Необходимость актуализации информации, содержащейся в справочниках и классификаторах ГИС ЕСГФК.
4.2. Внесение изменений в справочники и классификаторы ГИС ЕСГФК в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, осуществляется оператором ГИС ЕСГФК самостоятельно или на основании запросов, направляемых оператору ГИС ЕСГФК одним из следующих способов:
создание участником ГИС ЕСГФК временной записи путем ввода информации в ручном режиме уполномоченными специалистами участника (специалистами участника) с автоматическим уведомлением оператора ГИС ЕСГФК о ее создании (далее — временная запись);
обращение, направленное пользователем или участником ГИС ЕСГФК в службу технической поддержки ГИС ЕСГФК (далее — обращение).
4.3. Создание временных записей может осуществляться участниками ГИС ЕСГФК, являющимися органами государственного (муниципального) финансового аудита (контроля), только в справочнике «Объекты государственного (муниципального) финансового аудита (контроля)».
4.3.1. Оператор ГИС ЕСГФК после получения уведомления о создании участником ГИС ЕСГФК временной записи осуществляет проверку соответствия информации об организации, содержащейся во временной записи, сведениям Единого государственного реестра юридических лиц и иных государственных информационных ресурсов, и в случае достоверности указанной информации дополняет справочник «Объекты государственного (муниципального) финансового аудита (контроля)».
4.3.2. Дополнение справочника «Объекты государственного (муниципального) финансового аудита (контроля)» осуществляется оператором ГИС ЕСГФК не позднее одного рабочего дня с даты создания участником ГИС ЕСГФК временной записи в справочнике.
4.4. Направление обращений в службу технической поддержки ГИС ЕСГФК, а также взаимодействие службы технической поддержки ГИС ЕСГФК с пользователями и участниками ГИС ЕСГФК при рассмотрении их обращений осуществляется в соответствии с Порядком эксплуатации государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений», утвержденным приказом Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 137.
4.4.1. Обращение по вопросу внесения изменений в справочник или классификатор ГИС ЕСГФК должно содержать обоснование предлагаемых изменений.
4.4.2. Оператор ГИС ЕСГФК в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты регистрации обращения осуществляет его рассмотрение и принимает решение о внесении изменений в соответствующий справочник и классификатор ГИС ЕСГФК или о нецелесообразности внесения предлагаемых изменений.
4.4.3. В случае необходимости получения дополнительной информации, требующейся оператору ГИС ЕСГФК для рассмотрения обращения, срок его рассмотрения и принятия решения о внесении изменений в соответствующий справочник и классификатор ГИС ЕСГФК или о нецелесообразности предлагаемых изменений может быть продлен оператором ГИС ЕСГФК до трех рабочих дней.
4.4.4. Внесение изменений в справочник или классификатор ГИС ЕСГФК осуществляется оператором ГИС ЕСГФК в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты принятия решения о его внесении.
4.4.5. Служба технической поддержки ГИС ЕСГФК уведомляет пользователей или участников ГИС ЕСГФК о результатах рассмотрения их обращений в течение одного рабочего дня, следующего за днем внесения оператором ГИС ЕСГФК предлагаемых ими изменений в справочник или классификатор ГИС ЕСГФК или принятия решения о нецелесообразности таких изменений.
Приложение к Порядку ведения справочников и классификаторов в государственной информационной системе «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений», утвержденному приказом Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 35
СПРАВОЧНИКИ И КЛАССИФИКАТОРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ
В ПРОЦЕССЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ «ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ „ИНТЕРНЕТ“»
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ФИНАНСОВОГО АУДИТА (КОНТРОЛЯ) В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ»