---
title: "Приказ ФСС РФ от 18.02.2008 N 35"
number: "35"
issuer: "Фонд социального страхования Российской Федерации"
issued_on: 2008-02-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-35-2008-fss-rf-fond-sotsialnogo"
---

## Приказ ФСС РФ от 18.02.2008 N 35

# Приказ ФСС РФ от 18.02.2008 N 35

"Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств Фонда социального страхования Российской Федерации"


<a id="p100001"></a>**ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 18 февраля 2008 г. N 35

<div align="right">

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ**<br>
**ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>В соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ приказываю:<br>
<a id="p100005"></a>утвердить [Порядок](#p100009) ведения реестра расходных обязательств Фонда социального страхования Российской Федерации (прилагается).<br>
<a id="p100006"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя председателя Фонда Б.А. Дуденкова.

<a id="p100007"></a>Временно исполняющий обязанности<br>
председателя Фонда

</div>

<div align="center">

**А.Н.АБРАМОВ**

</div>






<a id="p100008"></a>Утвержден
Приказом Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 18 февраля 2008 г. N 35


## <a id="p100009"></a>ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


<a id="p100010"></a>Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. N 440 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение реестра расходных обязательств Российской Федерации, и устанавливает общие принципы формирования и ведения реестра расходных обязательств Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).


### 1. <a id="p100011"></a>Основные положения


<a id="p100012"></a>1.1. Реестр расходных обязательств Фонда - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объемов средств, необходимых для финансового обеспечения исполнения включенных в реестр обязательств.
<a id="p100013"></a>1.2. Данные реестра расходных обязательств Фонда используются при разработке проекта бюджета Фонда на очередной финансовый год и на плановый период, а также при определении объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств.
<a id="p100014"></a>1.3. Объем средств, необходимый для финансового обеспечения исполнения включенных в реестр обязательств, составляется за отчетный год (в части плановых и фактических данных), текущий год, очередной год и плановый период.

#### <a id="p100015"></a>1.4 Фонд ежегодно представляет в Министерство финансов Российской Федерации:

<a id="p100016"></a>предварительный реестр расходных обязательств не позднее 15 февраля текущего года или в иные сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации;
<a id="p100017"></a>плановый реестр расходных обязательств - не позднее 1 июля текущего года;
<a id="p100018"></a>уточненный реестр расходных обязательств - не позднее 5 дней после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в третьем чтении.
<a id="p100019"></a>1.5. Реестр расходных обязательств Фонда до его представления в Министерство финансов Российской Федерации подлежит согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
<a id="p100020"></a>1.6. Реестр расходных обязательств Фонда представляется в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации.


### 2. <a id="p100021"></a>Содержание и структура реестра расходных обязательств Фонда


<a id="p100022"></a>2.1. Реестр расходных обязательств Фонда составляется по форме согласно приложению к Положению о ведении реестра расходных обязательств Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 N 440 (далее - Положение), в соответствии с Методическими указаниями по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, разрабатываемыми Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 Положения.
<a id="p100023"></a>2.2. В приложении к реестру расходных обязательств Фонда социального страхования Российской Федерации приводится выписка из соответствующего основания для возникновения расходных обязательств.
<a id="p100024"></a>К правовым основаниям возникновения расходных обязательств относятся:
- <a id="p100025"></a>федеральный закон о федеральном бюджете;
- <a id="p100026"></a>иные федеральные законы и (или) вытекающие из их положений постановления Правительства Российской Федерации;
- <a id="p100027"></a>нормативные правовые акты (решения) об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты федеральной государственной собственности (за исключением объектов федеральных целевых программ);
- <a id="p100028"></a>иные нормативные правовые акты (решения) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
<a id="p100029"></a>2.3. Одновременно с реестром расходных обязательств представляется пояснительная записка, в которой по каждому расходному обязательству, включенному в реестр расходных обязательств, приводятся:
- <a id="p100030"></a>полный перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для возникновения расходного обязательства;
- <a id="p100031"></a>ссылка на положения федеральных законов (с выпиской), устанавливающих полномочия Фонда, в соответствии с которыми были приняты соответствующие нормативные правовые акты, если в качестве основания в реестре указан не федеральный закон;
- <a id="p100032"></a>описание методов расчета объема ассигнований на исполнение расходного обязательства на очередной финансовый год и плановый период (с указанием соответствующих формул и источников, используемых в расчетах исходных данных).

#### <a id="p100033"></a>2.4 При формировании реестра расходных обязательств Фонда выделяются следующие типы расходных обязательств:


##### <a id="p100034"></a>2.4.1 Расходные обязательства по оказанию государственных услуг.


##### <a id="p100035"></a>2.4.2 Публичные нормативные обязательства.

<a id="p100036"></a>2.4.3. Расходные обязательства, установленные межгосударственными (международными) договорами и соглашениями.
<a id="p100037"></a>2.4.4. Расходные обязательства, не отнесенные к другим типам (расходные обязательства, которые не могут быть классифицированы Фондом, а также расходные обязательства, основания для исполнения которых не установлены). Объем ассигнований на реализацию таких расходных обязательств не может составлять более 5% ассигнований, предусмотренных Фонду на соответствующий финансовый год.
<a id="p100038"></a>2.5. [Перечень](#p100071) расходных обязательств Фонда с распределением по типам расходных обязательств в соответствии с [пунктами 2.4.1](#p100034), [2.4.2](#p100035), [2.4.3](#p100036) и [2.4.4](#p100037) приведены в Приложении к настоящему Порядку.

#### <a id="p100039"></a>2.6 Объем средств, необходимый для финансового обеспечения исполнения включенных в реестр обязательств, определяется:

<div align="right">

- <a id="p100040"></a>для предварительного реестра расходных обязательств:<br>
<a id="p100041"></a>за отчетный финансовый год - в соответствии с предварительным отчетом об исполнении бюджета за соответствующий год;<br>
<a id="p100042"></a>за текущий финансовый год - в соответствии с утвержденным Федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий год;<br>
<a id="p100043"></a>за очередной финансовый год и плановый период - в соответствии с прогнозом Фонда на очередной финансовый год и плановый период;<br>
- <a id="p100044"></a>для планового реестра расходных обязательств определяется:<br>
<a id="p100045"></a>за отчетный финансовый год - в соответствии с отчетом об исполнении бюджета за соответствующий год;<br>
<a id="p100046"></a>за текущий финансовый год - в соответствии с утвержденным Федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий год;<br>
<a id="p100047"></a>за очередной финансовый год и плановый период - в соответствии с проектом федерального закона о бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период;

</div>

<div align="center">

- <a id="p100048"></a>для уточненного реестра расходных обязательств:

</div>

<a id="p100049"></a>за отчетный финансовый год - в соответствии с отчетом об исполнении бюджета за соответствующий год;
<a id="p100050"></a>за текущий финансовый год - в соответствии с утвержденным Федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий год;
<a id="p100051"></a>за очередной финансовый год и плановый период - в соответствии с Федеральным законом о бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период.


### 3. <a id="p100052"></a>Порядок составления и представления реестра расходных обязательств Фонда


<a id="p100053"></a>3.1. Составление реестра расходных обязательств Фонда начинается не позднее чем за 1 календарный месяц до представления реестра в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с установленными сроками.
<a id="p100054"></a>3.2. Реестр расходных обязательств Фонда за 2 недели до его представления в Министерство финансов Российской Федерации подлежит представлению на согласование в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
<a id="p100055"></a>3.3. В срок за 3 недели до представления реестра в Министерство финансов Российской Федерации в Департамент бюджета и планово- экономической работы Фонда представляют:
- <a id="p100056"></a>Департамент финансов, бухгалтерского учета и отчетности:
<a id="p100057"></a>для предварительного реестра расходных обязательств - объем средств, исполненный на финансовое обеспечение включенных в реестр обязательств, по целевым статьям расходов в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации исходя из предварительного отчета об исполнении бюджета за соответствующий год;
<a id="p100058"></a>для планового и уточненного реестра расходных обязательств - объем средств, исполненный на финансовое обеспечение включенных в реестр обязательств, в соответствии с отчетом об исполнении бюджета за соответствующий год по [форме 6-ФСС](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-19-2005-fss-rf-fond-sotsialnogo#p100015);
- <a id="p100059"></a>Департамент правового обеспечения социального страхования:
<a id="p100060"></a>приложение к реестру расходных обязательств в соответствии с [пунктом 2.2](#p100023) настоящего Порядка;
- <a id="p100061"></a>структурные подразделения Фонда по компетенции:
<a id="p100062"></a>предложения по объемам расходных обязательств с обоснованиями и финансово-экономическими расчетами к ним.
<a id="p100063"></a>3.4. Департамент бюджета и планово-экономической работы в рамках формирования и представления реестра расходных обязательств проводит следующую работу:
<a id="p100064"></a>3.4.1. После предоставления материалов, указанных в [пункте 3.3](#p100055) настоящего Порядка, осуществляет составление реестра расходных обязательств Фонда, в том числе в части объема средств, необходимых для финансового обеспечения исполнения включенных в реестр обязательств, на очередной год и плановый период на базе:
<a id="p100065"></a>для составления предварительного реестра расходных обязательств - прогноза формирования и расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
<a id="p100066"></a>для составления планового реестра расходных обязательств - проекта федерального закона о бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период;
<a id="p100067"></a>для составления уточненного реестра расходных обязательств - Федерального закона о бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период.
<a id="p100068"></a>3.4.2. В соответствии с установленными сроками направляет реестр расходных обязательств Фонда в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации на согласование и осуществляет его сопровождение.
<a id="p100069"></a>3.4.3. По завершении процедуры согласования с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет реестр расходных обязательств Фонда и оригинал письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации в установленные сроки.





<a id="p100070"></a>Приложение
к Порядку ведения реестра
расходных обязательств Фонда
социального страхования
Российской Федерации

<a id="p100071"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФОНДА**
**СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ТИПАМ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ**

1. <a id="p100072"></a>Расходные обязательства по оказанию государственных услуг

#### <a id="p100073"></a>1.1 Обеспечение деятельности аппаратов органов управления государственных внебюджетных фондов:

- <a id="p100074"></a>оплата труда и начисления на нее;

<div align="center">

- <a id="p100075"></a>приобретение услуг и материальных запасов;<br>
- <a id="p100076"></a>увеличение стоимости основных средств;<br>
- <a id="p100077"></a>уплата налога на имущество и земельного налога;<br>
- <a id="p100078"></a>прочие расходы, связанные с обеспечением деятельности.

</div>


#### <a id="p100079"></a>1.2 Оздоровление детей.


#### <a id="p100080"></a>1.3 Оплата путевок на санаторно-курортное лечение работников.

<div align="center">

<a id="p100081"></a>1.4. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.<br>
<a id="p100082"></a>1.5. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.<br>
<a id="p100083"></a>1.6. Осуществление мероприятий по снижению профессионального риска застрахованного по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и оптимизации страховых тарифов.<br>
<a id="p100084"></a>1.7. Проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

</div>


#### <a id="p100085"></a>1.8 Доставка и пересылка страховых выплат.

<div align="center">

<a id="p100086"></a>1.9. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам.

</div>


#### <a id="p100087"></a>1.10 Проведение научно-исследовательских работ по охране труда.

<div align="center">

<a id="p100088"></a>1.11. Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.<br>
<a id="p100089"></a>1.12. Оплата медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни.<br>
2. <a id="p100090"></a>Публичные нормативные обязательства<br>
<a id="p100091"></a>2.1. Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию.<br>
<a id="p100092"></a>2.2. Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

</div>


#### <a id="p100093"></a>2.3 Пособия по беременности и родам.

<div align="center">

<a id="p100094"></a>2.4. Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

</div>


#### <a id="p100095"></a>2.5 Пособия при рождении ребенка.

<div align="center">

<a id="p100096"></a>2.6. Оплата четырех дополнительных выходных дней в месяц в связи с уходом за детьми-инвалидами.<br>
<a id="p100097"></a>2.7. Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социальные пособия на погребение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.<br>
<a id="p100098"></a>2.8. Единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

</div>


#### <a id="p100099"></a>2.9 Пособия при усыновлении ребенка.


#### <a id="p100100"></a>2.10 Единовременные страховые выплаты.


#### <a id="p100101"></a>2.11 Ежемесячные страховые выплаты.

<div align="center">

<a id="p100102"></a>2.12. Пособия гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.<br>
<a id="p100103"></a>2.13. Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.<br>
<a id="p100104"></a>2.14. Пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.<br>
<a id="p100105"></a>2.15. Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.<br>
<a id="p100106"></a>2.16. Пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.<br>
<a id="p100107"></a>2.17. Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию.<br>
3. <a id="p100108"></a>Расходные обязательства, установленные межгосударственными (международными) договорами и соглашениями

</div>


#### <a id="p100109"></a>3.1 Взносы в международные организации.

<div align="center">

4. <a id="p100110"></a>Расходные обязательства, не отнесенные к другим типам<br>
<a id="p100111"></a>Переподготовка и повышение квалификации кадров.<br>
<a id="p100112"></a>Строительство объектов общегражданского назначения.<br>
<a id="p100113"></a>Мероприятия в области социальной политики.<br>
<a id="p100114"></a>Развитие подведомственных центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации и другие.

</div>




<a id="p100115"></a>

---