Приказ Минздрава России от 30.01.2021 № 34н

«Об утверждении Порядка согласования материалов, подготовленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации для информирования населения о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2021 № 62730)

Зарегистрировано в Минюсте России 12 марта 2021 г. № 62730

---

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 января 2021 г. № 34н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ, ПОДГОТОВЛЕННЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О ВРЕДЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА

ПРОДУКЦИИ, НА ТЕРРИТОРИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью 7 статьи 15 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 8, ст. 721; 2020, № 31, ст. 5062) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования материалов, подготовленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации для информирования населения о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 мая 2013 г. № 339н «Об утверждении Порядка согласования материалов, подготовленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации для информирования населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма на территории субъекта Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2013 г., регистрационный № 29344).

Министр М. А. Мурашко

Утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 34н

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ, ПОДГОТОВЛЕННЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О ВРЕДЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА ИЛИ ПОТРЕБЛЕНИЯ НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ВРЕДНОМ ВОЗДЕЙСТВИИ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ВЕЩЕСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ПРИ ПОТРЕБЛЕНИИ НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НА ТЕРРИТОРИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения и согласования материалов, подготовленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации для информирования населения о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

2. Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее — Министерство) рассматривает направленные на согласование субъектом Российской Федерации материалы до их размещения в средствах массовой информации с указанием исчерпывающего перечня авторов, участвующих в их подготовке, а также с подтверждением того, что в подготовке материалов не принимали участие табачные организации и производители никотинсодержащей продукции.

3. Поступившие в Министерство материалы подлежат рассмотрению на очередном заседании Координационного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации по снижению потребления табака и иной никотинсодержащей продукции (далее — Координационный совет) в срок не позднее 60 календарных дней с момента их поступления.

4. Предметом рассмотрения представленных материалов на заседании Координационного совета является:

оценка материалов на соответствие принципам и положениям Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака <1>, Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;

---

<1> Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст. 1758).

оценка эффективности содержащихся в материалах информации о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, включая информацию о табачной промышленности, а также о табачной (никотиновой) зависимости и преимуществах прекращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, использования кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции и свободного от потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции образа жизни с учетом целевой аудитории;

оценка достоверности информации о медицинских, демографических и социально-экономических последствиях потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, использования кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции;

установление отсутствия информации, ставящей под сомнение вред потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредное воздействие окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также возможных положительных ассоциаций, связанных с потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции, использованием кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

5. Результаты рассмотрения материалов фиксируются в протоколе заседания Координационного совета в форме рекомендаций Министерству о согласовании материалов или об отказе в их согласовании (с указанием причин отказа) с приложением к протоколу обоснований принятого решения.

6. Министерство принимает решение о согласовании материалов или об отказе в их согласовании (с указанием причин отказа) после рассмотрения рекомендаций Координационного совета, которое оформляется письмом Министерства, подписанным Министром здравоохранения Российской Федерации или заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации, в срок не позднее 5 календарных дней со дня проведения заседания Координационного совета.

7. Мотивировочное решение об отказе в согласовании материалов принимается Министерством в случаях, если в данных материалах:

выявлено несоответствие принципам и положениям Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака <2>, Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;

---

<2> Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст. 1758).

выявлена неэффективность содержащихся в материалах информации о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма, включая информацию о табачной промышленности, а также о табачной (никотиновой) зависимости и преимуществах прекращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, использования кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции и свободного от потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции образа жизни с учетом целевой аудитории;

выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения, в том числе информация о медицинских, демографических и социально-экономических последствиях потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, использования кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции;

выявлено наличие информации, ставящей под сомнение вред потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредное воздействие окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также возможных положительных ассоциаций, связанных с потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции, использованием кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

8. Ответ о согласовании или об отказе в согласовании материалов направляется в субъект Российской Федерации (в зависимости от того, каким органом власти субъекта Российской Федерации представлены материалы в Министерство) в течение 15 календарных дней со дня принятия соответствующего решения Министерством.

---