--- title: "Приказ Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 349" number: "349" issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" issued_on: 2011-12-22 redaction: 2012-06-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-349-2011-minkomsvyaz-rossii" --- ## Приказ Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 349 # Приказ Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 349 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по регулированию тарифов на универсальные услуги связи" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.02.2012 N 23354) Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2012 г. N 23354 --- **МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 22 декабря 2011 г. N 349
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ**
**НА УНИВЕРСАЛЬНЫЕ УСЛУГИ СВЯЗИ**
В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100094) от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; Российская газета, 2011, 9 декабря) и [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p100125) Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Административный [регламент](#p100011) Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по регулированию тарифов на универсальные услуги связи. 2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. Министр **И.О.ЩЕГОЛЕВ** Утвержден приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.12.2011 N 349 ## АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА УНИВЕРСАЛЬНЫЕ УСЛУГИ СВЯЗИ ### I. Общие положения #### Предмет регулирования регламента
1. Предметом регулирования Административного регламента Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по регулированию тарифов на универсальные услуги связи (далее - Регламент) является:
порядок взаимодействия должностных лиц Федерального агентства связи (далее - Россвязь) с заявителем и иными федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги по регулированию тарифов на универсальные услуги связи (далее - государственная услуга);
сроки и последовательность административных процедур (действий), исполняемых должностными лицами Россвязи при предоставлении государственной услуги.
#### Круг заявителей
2. Заявителями государственной услуги могут быть операторы связи, которые оказывают услуги связи в сети связи общего пользования и с которыми заключен договор об условиях оказания универсальных услуг связи (далее - операторы универсального обслуживания).
#### Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги | 3. Информация о месте нахождения и графике работы Россвязи и структурного подразделения. | 3.1. Место нахождения Россвязи: Москва, ул. Тверская, д. 7. | Почтовый адрес для направления обращений: ул. Тверская, д. 7, Москва, 125375, Федеральное агентство связи. | | --- | --- | --- | | 3.1.1. Часы работы экспедиции: | понедельник | 09.00 - 18.00 | | перерыв с 13.00 до 13.45 | вторник | 09.00 - 18.00 | | перерыв с 13.00 до 13.45 | среда | 09.00 - 18.00 | | перерыв с 13.00 до 13.45 | четверг | 09.00 - 18.00 | | перерыв с 13.00 до 13.45 | пятница | 09.00 - 16.45 | | перерыв с 13.00 до 13.45 | суббота | выходной день | воскресенье выходной день Адрес экспедиции Россвязи: Москва, ул. Тверская, д. 7, 3 подъезд, 1 этаж. 3.1.2. Рассмотрение заявлений по предоставлению государственной услуги осуществляется Управлением Россвязи, на которое в соответствии с положением об Управлении возложено предоставление государственной услуги (далее - Управление). ##### 3.1.3 График работы Управления: | понедельник | 09.00 - 18.00 | перерыв с 12.00 до 12.45 | | --- | --- | --- | | вторник | 09.00 - 18.00 | перерыв с 12.00 до 12.45 | | среда | 09.00 - 18.00 | перерыв с 12.00 до 12.45 | | четверг | 09.00 - 18.00 | перерыв с 12.00 до 12.45 | | пятница | 09.00 - 16.45 | перерыв с 12.00 до 12.45 | | суббота | выходной день | | | воскресенье | выходной день | | #### 3.2 Справочные телефоны. ##### 3.2.1 Телефон для справок: (495) 771-82-83. ##### 3.2.2 Телефон автоинформатора: (495) 771-82-82.
3.3. Адрес официального сайта Россвязи (далее - Сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.rossvyaz.ru или www.россвязь.рф.
Адрес электронной почты: mail@minsvyaz.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги. 3.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется публично или индивидуально (в устной или письменной форме). 3.4.2. Публичное информирование осуществляется путем размещения на Сайте и Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ПГУ) информации о порядке предоставления Россвязью государственной услуги в соответствии с [подпунктами 3.5.2](#p100088) и [3.5.3](#p100093) настоящего Регламента. ##### 3.4.3 На ПГУ заявителю предоставляется возможность: скачать и распечатать шаблон заявления на предоставление государственной услуги, информационную памятку о предоставлении государственной услуги и настоящий Регламент;
подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;
получать информацию о ходе рассмотрения заявления.
3.4.4. Порядок предоставления информации заявителям по вопросам предоставления государственной услуги индивидуально (в устной или письменной форме).
3.4.4.1. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Управления (далее - должностное лицо) по телефону справочной службы, указанному в [подпункте 3.2.1](#p100042) настоящего Регламента.
Заявителю предоставляется информация по следующим вопросам:
о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); о месте размещения на Сайте и ПГУ информации о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде; о сроках предоставления государственных услуг; о сроках выполнения административных процедур и административных действий; о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление в СЭД;
о ходе рассмотрения заявления, в том числе заявления, поступившего в электронном виде.
Иные вопросы, касающиеся предоставления государственной услуги, рассматриваются Россвязью на основании соответствующего письменного обращения.
3.4.4.2. Письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответов на запрос почтовым отправлением или по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
Максимальный срок предоставления информации:
по вопросам, указанным в [подпункте 3.4.4.1](#p100054) настоящего Регламента, - 20 дней со дня регистрации обращения в СЭД; по иным вопросам, касающимся предоставления государственной услуги, - 30 дней со дня регистрации обращения в СЭД. Заявитель направляет в Россвязь письменное обращение почтовым отправлением или по электронной почте по адресам, указанным в [подпунктах 3.1](#p100021) и [3.3](#p100044) настоящего Регламента, либо в форме электронного документа с использованием ПГУ. ###### 3.4.4.3 В обращении заявитель указывает следующие сведения: наименование федерального органа исполнительной власти (Россвязь), либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Россвязи, либо должность соответствующего лица Россвязи; наименование заявителя; почтовый адрес либо адрес электронной почты, на который должен быть направлен ответ;
суть обращения (только вопросы предоставления государственной услуги);
подпись заявителя (при направлении обращения почтовым отправлением);
дата обращения.
Форма письменного обращения - свободная.
3.4.4.4. Обращение регистрируется в СЭД и передается должностному лицу Управления, ответственному за подготовку ответа. Максимальный срок рассмотрения - 7 дней. 3.4.4.5. Должностными лицами Россвязи, ответственными за делопроизводство, уведомление отправляется по почтовому адресу либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении. Максимальный срок исполнения - 3 дня. 3.4.4.6. Ответственное лицо готовит проект ответа на обращение с информацией о предоставлении государственной услуги. Максимальный срок исполнения административного действия: по вопросам, указанным в [подпункте 3.4.4.1](#p100054) настоящего Регламента, - 17 дней со дня регистрации обращения в СЭД; по иным вопросам, касающимся предоставления государственной услуги, - 27 дней со дня регистрации обращения в СЭД. 3.4.4.7. Должностными лицами Россвязи, ответственными за делопроизводство, уведомление отправляется по почтовому адресу либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении. Максимальный срок исполнения - 3 дня. 3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги. 3.5.1. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги размещается в сети Интернет на Сайте и ПГУ. ##### 3.5.2 На Сайте в разделе: "Деятельность"/"Универсальные услуги связи" размещаются: информация о тарифах на универсальные услуги связи (далее - Тарифы); отчеты о рассмотрении заявлений и принятии решений при предоставлении государственной услуги; ссылки на нормативные правовые акты, устанавливающие требования к предоставлению государственной услуги; информация о порядке предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием ПГУ. 3.5.3. На ПГУ по адресу www.gosuslugi.ru в разделе: "Юридическим лицам"/"По ведомствам"/"Федеральное агентство связи"/"Регулирование тарифов на универсальные услуги связи" размещается: информация о получателе государственной услуги;
документы, необходимые для получения государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги;
нормативные правовые акты, устанавливающие требования к предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в приеме заявления или отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования такого отказа; место нахождения Россвязи, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны Россвязи. ### II. Стандарт предоставления государственной услуги #### Наименование государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - Государственная услуга по регулированию тарифов на универсальные услуги связи.
#### Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу 5. Государственная услуга предоставляется Федеральным агентством связи. Иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в предоставлении государственной услуги не участвуют. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы. #### Описание результата предоставления государственной услуги 6. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения Россвязью об изменении Тарифов либо отказ в изменении Тарифов и направление заявителю уведомления о принятом решении. #### Сроки предоставления государственной услуги 7. Срок предоставления государственной услуги - 30 дней с даты регистрации заявления в системе электронного документооборота Россвязи (далее - СЭД).
8. Отказ в приеме документов в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, - не позднее 10 дней со дня регистрации заявления в СЭД.
9. Отказ в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, направляется не позднее 20 дней со дня регистрации заявления в СЭД.
#### Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги 10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-28#p100303) от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366); Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100094) от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061); [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-242-2005#p100009) Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 242 "Об утверждении Правил государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1573; 2005, N 44, ст. 4561; 2007, N 49, ст. 6174); [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-320-2004#p100018) Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2783; 2007, N 24, ст. 2923; N 32, ст. 4151; N 41, ст. 4902; 2008, N 23, ст. 2706; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1435; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935). #### Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 11. Заявитель направляет в Россвязь заявление об изменении Тарифов. 11.1. Заявление на бумажном носителе направляется в Россвязь почтовым отправлением или непосредственно передается в экспедицию Россвязи. Форма заявления представлена в [приложении N 1](#p100283) настоящего Регламента. 11.2. Заявитель может подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием ПГУ, в том числе посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа заполняется на ПГУ и подписывается заявителем электронной подписью. 11.3. Запрещается требовать от заявителя представление иных документов и информации, а также документов и информации, которые находятся в распоряжении Россвязи и иных государственных органов. 11.4. Для принятия решения об изменении Тарифов Россвязь использует информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федеральной службы по тарифам. #### 11.5 Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с ПГУ, информируется через "Личный кабинет" ПГУ: а) о поступлении заявления в Единую информационную систему Россвязи (далее - ЕИС); б) о регистрации заявления и назначении ответственного исполнителя для рассмотрения заявления; в) об отказе в предоставлении государственной услуги; г) о принятии решения об изменении Тарифов. 11.6. Заявитель, подавший заявление на бумажном носителе (получив по телефону для справок информацию о входящем номере заявления, фамилию, имя, отчество и номер телефона ответственного исполнителя), может получить по телефону информацию о ходе рассмотрения заявления в соответствии с [подпунктами "в"](#p100131) - "д" подпункта 11.5 настоящего Регламента. #### Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, которые заявитель вправе представить 12. Заявитель вправе представить с заявлением об изменении тарифов на универсальные услуги связи копию приказа Федеральной службы по тарифам об утверждении тарифов на услуги местной телефонной связи, предоставляемые заявителем в субъекте Российской Федерации. 13. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. 14. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. #### Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 15. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 16. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является изменение менее чем на 10% минимального размера абонентской платы, установленной Федеральной службой по тарифам в субъекте Российской Федерации. #### Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 17. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены. Иные органы государственной власти и организации в предоставлении государственной услуги не участвуют. #### Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 18. При предоставлении государственной услуги плата с заявителя не взимается. #### Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
19. В связи с тем, что услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены и иные органы государственной власти и организации в предоставлении государственной услуги не участвуют, государственная пошлина и иная плата за предоставление таких услуг не предусмотрена.
#### Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги 20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления непосредственно в экспедицию Россвязи не должен превышать 15 минут. Очередность рассмотрения заявлений устанавливается в соответствии с их регистрационным номером в СЭД. Получение результата предоставления государственной услуги действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено. #### Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги 21. Заявления, поступившие в Россвязь почтовым отправлением, непосредственно в экспедицию Россвязи или через ПГУ, регистрируются в СЭД должностными лицами Россвязи, ответственными за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения. #### 21.1 В СЭД вносятся следующие данные: наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения; номер и дата исходящего документа;
краткое содержание заявления;
фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подписавшего заявление;
входящий номер и дата регистрации заявления.
#### 21.2 Заявление сохраняется в СЭД в сканированном виде.
21.3. Зарегистрированное заявление передается начальнику Управления, о чем делается отметка в СЭД.
21.4. Предоставление государственной услуги осуществляет отдел Управления Россвязи (далее - Отдел), на который в соответствии с положением об отделе возложены полномочия по предоставлению государственной услуги.
21.5. Начальник Управления направляет заявление начальнику Отдела, который в течение рабочего дня назначает ответственное лицо, для рассмотрения поступившего заявления.
#### Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга 22. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования воздуха и средствами пожаротушения. 23. Каждое рабочее место должностных лиц Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером, обеспечивающим доступ к ЕИС. #### Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги 24. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются: достаточность взаимодействия заявителя с должностными лицами Россвязи только при направлении заявления и получении уведомления о принятом решении; подробное информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Сайта и ПГУ; предоставление заявителю возможности подачи заявления как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа; возможность получения заявителем информации о ходе ее предоставления, в условиях отсутствия необходимости личного контакта заявителя с должностными лицами Россвязи; выполнение должностными лицами Россвязи сроков предоставления государственной услуги. 25. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, не устанавливаются. ### III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
26. Предоставление государственной услуги включает административную процедуру:
предоставление государственной услуги по регулированию тарифов на универсальные услуги связи. #### Предоставление государственной услуги по регулированию тарифов на универсальные услуги связи 27. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Россвязь заявления об изменении Тарифов. 27.1. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней. Блок-схема и условные обозначения к блок-схеме административной процедуры приведены в [приложении N 2](#p100288) настоящего Регламента. #### 27.2 Административная процедура включает следующие административные действия:
проверка заявления на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
расчет Тарифов и подготовка решения об изменении Тарифов;
уведомление заявителя о принятом решении.
#### 27.3 Результатом исполнения административной процедуры является:
изменение Тарифов;
отказ в изменении Тарифов.
27.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственное лицо формирует в ЕИС уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа. 27.4.1. Если заявление поступило в форме электронного документа с ПГУ, ответственное лицо в ЕИС направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги начальнику отдела, который проверяет обоснованность отказа и в ЕИС направляет уведомление начальнику Управления для проверки. Начальник Управления в ЕИС проверяет обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги и в случае согласия через ЕИС подтверждает отправку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в "Личный кабинет" заявителя ПГУ. Максимальный срок исполнения административного действия - 10 дней. В случае несогласия с причиной отказа начальник Управления или начальник отдела возвращают уведомление ответственному исполнителю на доработку. 27.4.2. Если заявление поступило на бумажном носителе, ответственное лицо распечатывает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги на бланке и докладывает начальнику отдела. Начальник отдела проверяет обоснованность отказа и докладывает предложения начальнику Управления. Начальник Управления проверяет обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги и в случае согласия подписывает уведомление. Должностными лицами Россвязи, ответственными за делопроизводство, уведомление отправляется по почтовому адресу либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении. Максимальный срок исполнения административного действия - 10 дней. В случае несогласия с причиной отказа в предоставлении государственной услуги начальник Управления или начальник отдела возвращают уведомление ответственному исполнителю на доработку. #### 27.5 В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственное лицо:
производит расчет Тарифов;
готовит проект решения об изменении Тарифов.
Максимальный срок исполнения административного действия - 5 дней.
27.6. Начальник Отдела проверяет правильность расчета Тарифов и представляет проект решения об изменении Тарифов на согласование начальнику Управления.
27.7. Начальник Управления проверяет решение об изменении Тарифов и визирует его.
В случае обнаружения замечаний начальник Отдела устраняет замечания и представляет решение начальнику Управления на визирование.
27.8. Завизированное установленным порядком решение представляется руководителю Россвязи на утверждение и регистрируется в СЭД.
Максимальный срок исполнения административного действия - 2 дня.
27.9. После регистрации решения ответственное лицо готовит уведомление заявителю об изменении Тарифов. 27.9.1. Если заявление поступило в форме электронного документа с ПГУ, заявитель в "Личном кабинете" ПГУ получит уведомление о принятом решении. 27.10. Если заявление поступило на бумажном носителе, ответственное лицо распечатывает на бланке уведомления о принятых решениях и представляет их начальнику отдела на визирование. Начальник Отдела проверяет уведомления и представляет их на подпись начальнику Управления. Должностными лицами Россвязи, ответственными за делопроизводство, уведомления отправляются по почтовому адресу либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении. Максимальный срок исполнения административного действия - 3 дня. ### IV. Формы контроля за исполнением административного регламента #### Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги 28. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами положений Регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. 28.1. Текущий контроль проводится начальником Управления и начальником отдела. #### 28.2 В ходе текущего контроля должностными лицами проверяется: соблюдение сроков исполнения административных процедур; последовательность исполнения административных процедур; правомерность отказа в предоставлении государственной услуги.
28.3. По результатам текущего контроля начальником Управления и начальником отдела даются указания по устранению выявленных нарушений и проверяется их устранение.
#### Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
29. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже двух раз в год.
#### 29.1 Плановые проверки проводятся должностными лицами:
заместителем руководителя Россвязи;
начальником Управления. #### 29.2 В ходе плановых проверок должностными лицами проверяются: знание ответственными лицами требований настоящего Регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги; соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных действий; правильность и своевременность информирования операторов универсального обслуживания по процедурам предоставления государственных услуг в соответствии с поступившими заявлениями; своевременность информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги; устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки. 29.3. По результатам плановой проверки проверяющим даются указания начальнику отдела по устранению выявленных нарушений и недостатков. 29.4. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся при наличии жалоб на действия (бездействие) должностного лица, а также на принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги. #### Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 30. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах работников Россвязи, ответственных за предоставление государственной услуги. 31. В случае выявления нарушений требований настоящего Регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей, за решения и действия (бездействие), связанные с предоставлением государственной услуги, осуществляется привлечение виновных должностных лиц Россвязи к ответственности в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-57#p100649) Российской Федерации. 32. При привлечении к ответственности виновных должностных лиц Россвязи за нарушения требований настоящего Регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей по результатам внеплановой проверки лицам, по чьим обращениям (жалобам) проводилась проверка, направляется в письменной форме сообщение о мерах, принятых в отношении соответствующих виновных должностных лиц Россвязи, в течение десяти дней со дня принятия таких мер. #### Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 33. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций. #### 33.1 Формой такого контроля может быть анализ: решений, принятых Россвязью при предоставлении государственной услуги; сроков рассмотрения заявлений; качества информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе при информировании по телефону. 33.2. По результатам анализа граждане, их объединения и организации вправе направить соответствующее обращение в Россвязь с предложениями и замечаниями по предоставлению государственной услуги. 33.3. Рассмотрение обращения осуществляется в порядке и сроки, установленные для рассмотрения жалоб. 33.4. О результатах рассмотрения обращения граждане, их объединения и организации информируются установленным порядком. ### V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц #### Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
34. Заявители государственной услуги, указанные в [пункте 2](#p100018) настоящего Регламента, могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) Россвязи и ее должностных лиц, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя; д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ Россвязи или должностного лица Россвязи в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
#### Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 35. Жалоба (претензия) на бумажном носителе направляется заявителем в Россвязь почтовым отправлением по адресу, указанному в [пункте 3.1](#p100021) настоящего Регламента, либо передается должностным лицам Россвязи при личном приеме. 36. Жалоба (претензия) в электронной форме направляется с использованием сети Интернет, Сайта, Единого портала или по электронной почте по адресу, указанному в [пункте 3.3](#p100044) настоящего Регламента, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. #### Предмет досудебного (внесудебного) обжалования 37. Предметом обжалования является нарушение должностными лицами Россвязи положений настоящего Регламента. #### Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 38. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение Россвязью жалобы (претензии) на бумажном носителе, а также в электронной форме. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Россвязи, должностного лица Россвязи, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Россвязи, должностного лица Россвязи, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. #### Сроки рассмотрения жалобы (претензии) 39. Жалоба, поступившая в Россвязь, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Россвязью, а также должностного лица Россвязи в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. #### Результат досудебного (внесудебного) обжалования 40. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений: а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Россвязью опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) отказать в удовлетворении жалобы. 41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 42. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение N 1
к Административному регламенту
Федерального агентства связи
по предоставлению государственной
услуги по регулированию тарифов
на универсальные услуги связи **ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ**
**ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТАРИФОВ НА УНИВЕРСАЛЬНЫЕ УСЛУГИ СВЯЗИ**
На бланке оператора связи Федеральное агентство связи ул. Тверская, д. 7, Москва, 125375 ООО "Связь-1" в соответствии с [п. 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-242-2005#p100032) Правил государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 N 242 просит Вас изменить тариф на 1 минуту местного телефонного соединения с использованием таксофона (тариф на 1 мегабайт информации при оказании услуг
связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с
использованием пунктов коллективного доступа) по договору об условиях
оказания универсальных услуг связи от 01.01.2001 N УС 000/00-00.
Генеральный директор Иванов И.И. "__" _______________ 201 г. _____________ _________________________ (подпись) (ФИО) Приложение N 2 к Административному регламенту Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по регулированию тарифов на универсальные услуги связи **БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ** (Начало предоставления государственной услуги) \/
Проверка заявления на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
\/ \/ \/ ```text ┌───────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ │ Подготовка уведомления об отказе │ │ Подготовка решения │ │в предоставлении государственной услуги│ │ об изменении тарифов │ └─────────────────┬─────────────────────┘ └───────────────┬─────────────┘ │ │ ``` \/ \/
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услугиПодготовка проекта приказа, утверждение и регистрация приказа
\/\/
( Окончание предоставления )
( государственной услуги )Уведомление заявителя о принятом решении
\/
( Окончание предоставления )
( государственной услуги )
(─────────────────────────────)
#### Условные обозначения на блок-схеме по предоставлению государственной услуги (Начало предоставления государственной услуги) начало административной (──────────────────────┬─────────────────────) процедуры \/ \/ \/ \/ \/ ( Окончание предоставления государственной ) завершение административной ( услуги ) процедуры ---