Приказ Госкомрыболовства России от 14.10.2003 № 349

«Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества и внешних экономических связей»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 14 октября 2003 г. № 349

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

В целях регламентации работы Управления международного сотрудничества и внешних экономических связей Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству и в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 года № 557, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении международного сотрудничества и внешних экономических связей Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.

2. Считать утратившим силу Временное Положение об Управлении международного сотрудничества и внешних экономических связей, утвержденное председателем Госкомрыболовства России 24 июня 2003 года.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление международного сотрудничества и внешних экономических связей (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее — Комитет) и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и другими актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными соглашениями в области рыболовства, Положением о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству, приказами и распоряжениями руководства Комитета, решениями Коллегии Комитета и настоящим Положением.

1.2 Структура и штаты Управления утверждаются председателем Комитета.

1.3. Управление возглавляется начальником, который подчиняется председателю Комитета и его заместителю, курирующему международную и внешнюю экономическую деятельность.

1.4. Начальник Управления, его заместители, начальники отделов назначаются и освобождаются от должности председателем Комитета. Другие сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности по представлению начальника Управления в установленном порядке и в соответствии с законодательством.

1.5. Права и обязанности начальника Управления регламентируются настоящим Положением. Должностные обязанности сотрудников Управления определяются должностными инструкциями, утвержденными для заместителей и начальников отделов — начальником Управления, для сотрудников — начальниками отделов. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Комитета, его подведомственными организациями, с соответствующими структурами федеральных органов власти, органами управления субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Основным назначением Управления является формирование с участием функциональных подразделений Комитета единой государственной политики по вопросам рыболовства в зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана (с учетом международных договоров Российской Федерации), организация и координация в установленном порядке выполнения обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.2. Управление в соответствии с его назначением, совместно с функциональными подразделениями Комитета выполняет следующие задачи:

2.2.1. Разрабатывает рекомендации и предложения по вопросам использования водных биоресурсов в зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана.

2.2.2. Принимает участие в подготовке предложений по основным направлениям научно-технического и экономического сотрудничества в рыбохозяйственной области с зарубежными странами и международными рыболовными организациями.

2.2.3. Обеспечивает реализацию мероприятий по исполнению Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, двусторонних и международных соглашений в области рыболовства, участником которых является Российская Федерация.

2.2.4. Обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации и защиту интересов отечественного рыболовства по двусторонним и международным соглашениям в области рыбохозяйственной деятельности.

2.2.5. Содействует установлению прямых производственных и научно-технических связей организаций и предприятий отрасли с зарубежными партнерами.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. Разрабатывает предложения о заключении двусторонних и международных соглашений по вопросам рыбного хозяйства.

3.2. Анализирует рыболовную деятельность российских рыбохозяйственных организаций в зонах иностранных государств и конвенционных районах Мирового океана.

3.3. Разрабатывает технические задания для участия делегаций Комитета в двусторонних Смешанных комиссиях и международных рыболовных организациях.

3.4. Участвует в разработке предложений по обеспечению интересов Российской Федерации в освоении водных биологических ресурсов в открытых районах Мирового океана.

3.5. Участвует в пределах своей компетенции совместно с другими подразделениями Комитета в разработке и реализации концепции и программ развития рыбного хозяйства России на текущие периоды и долгосрочную перспективу.

3.6. Осуществляет в пределах своей компетенции совместно с другими подразделениями Комитета международное сотрудничество, изучение, обобщение и распространение международного опыта.

3.7. Участвует в подготовке статистических данных по вылову российским флотом водных биоресурсов в зонах иностранных государств и конвенционных районах в рамках двусторонних комиссий и международных организаций в соответствии с принятыми обязательствами.

3.8. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по выделению квот вылова водных биоресурсов иностранным пользователям в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

3.9. Участвует в проведении анализа статистической и таможенной отчетности по экспортно-импортным операциям с продукцией морского рыбного промысла, осуществляемого за пределами таможенной территории Российской Федерации.

3.10. Осуществляет взаимодействие с МИД России по формированию основных направлений международного сотрудничества и внешних экономических связей в области рыбохозяйственной деятельности.

3.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с другими подразделениями Комитета выполнение международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и рыбного хозяйства.

3.12. Осуществляет подготовку проектов законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также межведомственных нормативных актов и актов Комитета в пределах своей компетенции.

3.13. Обеспечивает руководство и контроль за деятельностью представителей Российской Федерации в международных организациях, представительств Комитета за рубежом, а также разрабатывает нормативно-правовую базу их деятельности.

3.14. Разрабатывает совместно с Управлением экономики предложения по государственному регулированию внешней торговой деятельности организаций отрасли и совершенствованию нормативно-правовой базы в области внешней торговой деятельности.

3.15. Разрабатывает совместно с другими функциональными подразделениями Комитета ежегодные планы по международному сотрудничеству в области рыбохозяйственной деятельности.

3.16. Готовит совместно с МИД России, заинтересованными ведомствами и подразделениями Комитета составы российских делегаций для участия в переговорах по заключению международных соглашений, а также по участию в работе международных рыбохозяйственных организаций, конференций, форумов, двусторонних и международных комиссий по вопросам рыболовства.

3.17. Обеспечивает осуществление функций административного органа в Российской Федерации по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (СИТЕС) в отношении осетровых видов рыб.

3.18. Проводит анализ отчетных данных по экспорту Россией осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, и готовит ежегодные отчетные доклады Секретариату СИТЕС. Участвует в разработке нормативно-правовой базы Административного органа СИТЕС в Российской Федерации.

3.19. Формирует план загранкомандировок Госкомрыболовства России по линии международного сотрудничества совместно с другими Управлениями Комитета. Обосновывает расчеты к проекту плана загранкомандировок. Ведет учет и отчетность по служебным загранкомандировкам работников Комитета. Совместно с Управлением финансов и Управлением науки и образования осуществляет формирование и контроль выполнения плана загранкомандировок специалистов научно-исследовательских институтов Госкомрыболовства России.

3.20. Совместно с Отделом кадров Комитета осуществляет подбор руководителей и других работников представительств Комитета за рубежом. Готовит резерв кадров, организует их стажировку, осуществляет подготовку материалов на оформление специалистов, командируемых на работу в загранучреждения Комитета, направляет документы на согласование в соответствующие инстанции и контролирует сроки окончания трудовых договоров. Оформляет и выдает справки о работе в загранучреждениях Комитета специалистам и членам их семей.

3.21. Готовит совместно с Управлением финансов обоснование расходов на содержание представительств Комитета за рубежом.

3.22. Осуществляет подготовку документов и их доставку в Департамент консульской службы МИД России для оформления въездных виз работникам Комитета, направляемым в служебные загранкомандировки. Готовит необходимые документы по заключению и продлению договоров с Департаментом консульской службы МИД России по паспортно-визовому обслуживанию, по аккредитации в консульских службах иностранных государств, по оперативному получению информации о порядке оформления документов для получения въездных виз на командируемых за границу работников Комитета.

3.23. Оформляет работникам аппарата Комитета служебные загранпаспорта через МИД России. Обеспечивает учет и хранение служебных загранпаспортов сотрудников Комитета.

3.24. Готовит предложения по обоснованию размеров взносов Российской Федерации в международные рыбохозяйственные организации.

3.25. Организует обеспечение протокольного обслуживания и приема иностранных представителей и делегаций.

3.26. Осуществляет методическое руководство по вопросам международного сотрудничества и внешней экономической деятельности в области рыбного хозяйства.

3.27. Представляет подразделениям аппарата Комитета по их запросам сведения, касающиеся компетенции Управления.

3.28. Представляет в пределах своей компетенции Госкомрыболовство России в государственных и общественных организациях Российской Федерации и за границей. Ведет переписку и осуществляет контакты с соответствующими иностранными учреждениями, организациями, фирмами и международными организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.29. Осуществляет в установленном порядке привлечение специалистов других подразделений Комитета для участия в подготовке и осуществлении мероприятий в области международного сотрудничества и внешних экономических связей.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ

4.1. Начальник Управления в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

4.1.1. Руководит всей деятельностью Управления, пользуется правами и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций.

4.1.2. Участвует в подборе кадров для Управления и обеспечивает рациональную их расстановку по направлениям деятельности, проводит работу по аттестации и оценке деятельности сотрудников, готовит предложения по оплате их труда с учетом личного вклада в общие результаты проводимой Управлением работы.

4.1.3. Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет направления деятельности и компетенцию отделов Управления.

4.1.4. Разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию организации, стиля и методов работы Управления, обеспечению должного уровня исполнительской дисциплины и повышению квалификации сотрудников Управления.

4.1.5. Обеспечивает оперативное ведение делопроизводства в Управлении в соответствии с действующими инструкциями.

4.1.6. Обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, жалоб и заявлений граждан, трудовых коллективов, предприятий и организаций, поступающих в Управление. Осуществляет прием граждан по личным вопросам.

4.1.7. Осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками Управления Правил внутреннего трудового распорядка и Положения о внутриобъектовом режиме.

4.2 Начальник Управления имеет право:

4.2.1 Представлять интересы Комитета во всех организациях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.2.2. Представлять в установленном порядке руководству Комитета на утверждение структуру, функциональные обязанности работников Управления и, исходя из поставленных задач перед Управлением, предложения по их корректировке в рамках штатного расписания Управления.

4.2.3. Представлять в установленном порядке руководству Комитета предложения по подбору и расстановке кадров в Управлении, о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий.

4.2.4. Вносить руководству Комитета предложения об установлении или снятии надбавок к должностным окладам работников Управления, о премировании отдельных работников, об оказании материальной помощи.

4.2.5. Запрашивать и получать от подразделений центрального аппарата Комитета, организаций и предприятий, подведомственных Комитету, других организаций, в том числе находящихся с Комитетом в договорных отношениях, необходимые материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.2.6. Подписывать документы, направляемые от имени Управления по вопросам, входящим в его компетенцию, в адрес министерств и ведомств, организаций и учреждений, объединений и предприятий. Заверять своей подписью копии документов, выдаваемых Комитетом, кроме документов, право подписания которых отнесено к компетенции руководства Комитета или руководителя иного подразделения Комитета.

4.2.7. Привлекать в установленном порядке для рассмотрения и разработки проектов документов, методических указаний и других материалов по отраслевым проблемам, касающимся компетенции Управления, а также для выполнения поручений руководства Комитета научно-исследовательские институты, проектно-конструкторские организации, отдельных ученых и специалистов отрасли.

4.2.8. При осуществлении задач и функций Управления, в соответствии с возложенными на него обязанностями и в пределах предоставленных ему прав, решать вопросы самостоятельно или совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата Комитета.

4.2.9 Проводить в установленном порядке рабочие совещания.

4.3. При отсутствии начальника Управления по его поручению его обязанности выполняет один из его заместителей.

---