Приказ МВЭС РФ от 02.07.1997 № 348

«Об утверждении Положения о Департаменте экономики и информации»

МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 2 июля 1997 г. № 348

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ И ИНФОРМАЦИИ

Утвердить Положение о Департаменте экономики и информации Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

Министр М.ФРАДКОВ

Приложение к Приказу МВЭС России от 2 июля 1997 г. № 348

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ И ИНФОРМАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Департамент экономики и информации, именуемый в дальнейшем Департамент, является структурным подразделением Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации. Сокращенное название Департамента — ДЭИ.

1.2. Департамент руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами, Положением о МВЭС России, приказами, инструкциями и указаниями руководства министерства, а также настоящим Положением.

1.3. Свою работу Департамент проводит во взаимодействии с другими подразделениями центрального аппарата и загранучреждениями, входящими в систему МВЭС России организациями, предприятиями и учреждениями.

1.4. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием.

1.5. Департамент возглавляется начальником, который имеет заместителей. Начальник Департамента, его заместители, начальники отделов назначаются на должность и освобождаются от должности (после рассмотрения и утверждения на коллегии) приказом министра. Другие сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке по представлению начальника Департамента.

1.6. Распределение обязанностей между заместителями начальника Департамента и отделами осуществляется начальником Департамента. Распределение обязанностей между сотрудниками отделов производится начальниками отделов (согласовываются с курирующим заместителем начальника Департамента) и утверждается начальником Департамента.

2. Основные задачи

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Экономический анализ состояния и перспектив развития внешних экономических связей Российской Федерации.

2.2. Подготовка сводных аналитических и справочных материалов о состоянии и перспективах развития ВЭД России.

2.3. Экономическая проработка и подготовка проектов документов и решений законодательных и исполнительных органов власти по вопросам внешнеэкономической политики России, а также нормативных актов в области координации и регулирования внешнеэкономической деятельности экспортеров и импортеров, действующих на территории Российской Федерации.

2.4. Разработка проектов ежегодных федеральных программ развития внешнеторговой деятельности Российской Федерации.

2.5. Координация работы по созданию и эксплуатации информационных систем в министерстве с целью обеспечения единой информационно — технической политики.

2.6. Участие в работе по совершенствованию совместно с Госкомстатом России и ГТК России статистического и оперативного наблюдения за результатами внешнеэкономической деятельности. Подготовка и анализ сводных статистических данных о ВЭД (на основе данных Госкомстата России и ГТК России) для обеспечения деятельности подразделений министерства в части проведения анализа и подготовки предложений по регулированию ВЭС (по странам, регионам, товарам).

2.7. Осуществление прогнозно — аналитической деятельности по проблемам внешнеэкономических связей. Участие в подготовке материалов по платежному балансу, прогнозу социально — экономического развития страны на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу, проекту и исполнению федерального бюджета.

2.8. Обеспечение оперативного взаимодействия подразделений министерства с Федеральным Собранием Российской Федерации (Государственной Думой и Советом Федерации), их комитетами, комиссиями и депутатами Федерального Собрания, а также с различными общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

3. Функции

В соответствии с возложенными на него задачами Департамент экономики и информации выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет экономический анализ состояния и перспектив ВЭС Российской Федерации, внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций, действующих на ее территории. Оценивает влияние ВЭС на темпы, пропорции и эффективность развития российской экономики.

3.2. Осуществляет экономический анализ влияния мер регулирования ВЭД на социально — экономическое развитие (применение защитных мер, внутреннее налогообложение, валютно — финансовые условия, тарифное и нетарифное регулирование).

3.3. Подготавливает для всех высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации сводные аналитические материалы о состоянии и перспективах развития ВЭС России. Готовит предложения и дает экспертные оценки по разрабатываемым в области внешнеэкономической деятельности документам.

3.4. Проводит совместно с другими подразделениями министерства комплексный экономический анализ ожидаемых результатов участия России в международных организациях и интеграционных группировках.

3.5. По поручению руководства министерства подготавливает для органов исполнительной власти необходимые материалы и справочные данные.

3.6. Обеспечивает организацию в министерстве подготовки информационных и аналитических материалов по запросам Федерального Собрания Российской Федерации.

3.7. Подготавливает планы, отчеты, справочные и информационные материалы сводного характера о деятельности министерства и подведомственных организаций.

3.8. Подготавливает материалы к заседаниям коллегии и проекты решений коллегии по итогам деятельности министерства и подведомственных организаций за рассматриваемый период.

3.9. Участвует в подготовке сводных документов по вопросам ВЭД, относящимся к компетенции министерства.

3.10. Организует работу в министерстве и осуществляет межведомственную координацию, а также методическое руководство при разработке ежегодных федеральных программ развития внешнеторговой деятельности.

3.11. Разрабатывает вопросы стратегии развития ВЭС России, актуализирует ее с учетом имеющихся внешнеполитических и экономических факторов, осуществляет методическое руководство подразделениями министерства при разработке концепций развития торгово — экономических отношений с другими странами.

3.12. Участвует в разработке предложений по формированию государственной внешнеторговой политики Российской Федерации, а также предложений по ее реализации.

3.13. Разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы экспорта и импорта, торгового баланса, организует в министерстве подготовку информации по платежному балансу.

3.14. Осуществляет методическое руководство при разработке прогнозов по ВЭД в подразделениях и организациях системы МВЭС.

3.15. Подготавливает материалы по вопросам доходной и расходной части бюджета в части ВЭД.

3.16. Участвует в подготовке материалов к переговорам по подписанию международных договоров о торгово — экономическом сотрудничестве с зарубежными странами.

3.17. Участвует в подготовке материалов для международных экономических организаций и в разработке мероприятий по реализации решений, принимаемых этими организациями.

3.18. Участвует в формировании научно — исследовательских программ и разработок в области ВЭС России и обеспечивает использование их результатов в практической работе.

3.19. Взаимодействует с научно — исследовательскими организациями и центрами по внешнеэкономической проблематике.

3.20. Разрабатывает предложения по проведению технической политики при создании и эксплуатации информационных комплексов в системе МВЭС.

3.21. Организует технико — экономический анализ проектируемых информационных систем министерства.

3.22. Обеспечивает взаимодействие по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с информационными ресурсами государственных и коммерческих организаций.

3.23. Участвует в разработках организационных и технических мероприятий, связанных с обеспечением защиты информационных ресурсов, содержащих сведения ограниченного доступа, и находящихся в ведении Департамента или полученных им от других учреждений и организаций.

3.24. Организует работы по внедрению и эксплуатации программно — технических средств, необходимых для эффективного функционирования информационных и аналитических систем Департамента.

3.25. Проводит исследование и анализ инфраструктуры российского рынка в области информационных услуг по ВЭД, осуществляет взаимодействие с его участниками.

3.26. Координирует деятельность ГП ВО «ИнформВЭС» и института «Коминформ» по вопросам информационного обеспечения министерства и участников ВЭД.

3.27. Координирует работы по созданию и обеспечению функционирования и развития системы внешнеэкономической информации Российской Федерации.

3.28. Подготавливает расчеты и обоснования финансовых средств министерства, необходимых на создание и эксплуатацию системы внешнеэкономической информации Российской Федерации.

3.29. Обеспечивает участие министерства в федеральных информационных программах.

3.30. Обеспечивает организацию работы по участию подразделений министерства в рекламно — информационных мероприятиях.

3.31. Принимает участие в подготовке информационных материалов для публикации в средствах массовой информации, различных издательствах по вопросам ВЭД.

3.32. Осуществляет взаимодействие с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по вопросам статистической информации о ВЭД.

3.33. Обеспечивает анализ таможенной статистики России по товарам, странам и регионам, организует сопоставление с национальными данными стран — партнеров.

3.34. Обеспечивает подразделения министерства статистической информацией по внешней торговле товарами в объемах и разрезах, разрабатываемых Госкомстатом России и ГТК России.

3.35. Участвует в разработке и пересмотре форм статистической отчетности и круга показателей внешнеторговой деятельности. Подготавливает предложения по совершенствованию методологии ее учета.

3.36. Обеспечивает сбор и разработку сводных данных об экспорте и импорте внешнеэкономических объединений системы министерства.

3.37. Участвует в международном сотрудничестве в области внешнеторговой статистики.

3.38. Обеспечивает сбор и анализ информации загранпредставительств МВЭС России за рубежом в части, относящейся к компетенции Департамента.

3.39. Обеспечивает организацию сбора и анализ макроэкономических показателей, характеризующих развитие экономики России.

3.40. обеспечивает методологическое и консультационное обслуживание подразделений министерства, а также участников ВЭД по вопросам отчетности.

3.41. Организует работу подразделений министерства и подведомственных ему организаций по обеспечению руководства министерства необходимой информацией на регулярной основе.

3.42. Участвует в создании и совершенствовании системы сбора, накопления и обработки информации в органах управления Российской Федерации и организации обмена внешнеэкономической информацией с министерствами и ведомствами Российской Федерации, зарубежными странами и международными организациями.

3.43. Участвует в международном сотрудничестве по вопросам информационного взаимодействия в части вопросов, относящихся к компетенции министерства.

3.44. Обеспечивает координацию работы подразделений министерства с Федеральным Собранием Российской Федерации, с общественными, политическими и другими организациями, а также с представителями исполнительной и законодательной власти регионов по вопросам внешнеэкономической деятельности, относящимся к компетенции Департамента.

3.45. Осуществляет мониторинг прохождения законопроектов, рассматриваемых в Федеральном Собрании Российской Федерации.

3.46. Вносит предложения руководству министерства об организации проведения экспертной оценки законопроектов по вопросам, требующим участия министерства.

4. Права

Департаменту экономики и информации предоставлено право:

4.1. Сноситься в установленном порядке с министерствами, ведомствами, научно — исследовательскими организациями Российской Федерации, аппарата глав администрации и исполнительной власти на местах, а также с представителями учреждений, организаций и фирм зарубежных стран и международных организаций в Российской Федерации и за границей по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.2. Представлять интересы министерства во внешних организациях и ведомствах по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.3. Запрашивать от других подразделений министерства и подведомственных ему организаций, загранпредставительств МВЭС России, а также от внешнеэкономических ведомств и организаций Российской Федерации отчеты, информационно — справочные материалы и другие сведения, касающиеся их участия во внешнеэкономической деятельности и необходимые Департаменту для выполнения возложенных на него функций.

4.4. Издавать инструктивно — методические документы и давать разъяснения подразделениям и организациям, подведомственным министерству, а также другим предприятиям и организациям, участвующим во внешнеэкономических связях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.5. Созывать и проводить совещания с участием других подразделений министерства и подведомственных ему внешнеэкономических организаций, а также министерств и ведомств Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.6. Привлекать в установленном порядке компетентных специалистов министерств, ведомств, научных учреждений и организаций Российской Федерации для консультаций, подготовки рекомендаций, заключений и предложений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.7. Вносить предложения руководству министерства по вопросам развития, совершенствования и повышения эффективности внешнеэкономических связей Российской Федерации.

4.8. Участвовать в переговорах по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.9. Вносить предложения о командировании в установленном порядке за границу и по территории Российской Федерации сотрудников Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5. Права и обязанности начальника Департамента

Начальник Департамента

5.1. Руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на него настоящим Положением.

5.2. Несет ответственность за соответствие действующему законодательству визируемых (подписываемых) им проектов приказов, инструкций, положений, постановлений и других документов.

5.3. Принимает участие в заседаниях коллегии МВЭС России и совещаниях, созываемых руководством министерства.

5.4. Докладывает руководству МВЭС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

5.5. Представляет МВЭС России по поручению его руководства в министерствах и ведомствах Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

5.6. Представляет МВЭС России по поручению его руководства в учреждениях и организациях иностранных государств по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

5.7. Несет персональную ответственность за подбор, расстановку и использование кадров Департамента. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении, ротации и повышении в должности его работников.

5.8. Принимает меры к соблюдению работниками Департамента трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.

5.9. Несет ответственность за обеспечение сохранности государственной и служебной тайн, соблюдение установленного режима в деятельности работников Департамента.

5.10. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении работников Департамента, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий.

5.11. Подписывает в пределах своей компетенции распоряжения и иные документы.

---