---
title: "Приказ Ростехнадзора от 15.11.2024 N 347"
number: "347"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2024-11-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-347-2024-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 15.11.2024 N 347

# Приказ Ростехнадзора от 15.11.2024 N 347

"Об утверждении Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80411)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100008) 1 марта 2031 года.
> Начало действия документа - [01.03.2025](#p100008).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. N 80411

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 15 ноября 2024 г. N 347

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОЦЕНЕННОГО В РУБЛЯХ РАЗМЕРА МАКСИМАЛЬНОГО ВРЕДА,**
**КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,**
**ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ**
**ПРИ АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ**
**СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью девятой статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-10#p214) Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p100266) и [подпунктом 5.2.2.16(8) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p125) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемую [Методику](#p100012) определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-516-2020-rostehnadzor-federalnaya) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 декабря 2020 г. N 516 "Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 г., регистрационный N 61785).
3. <a id="p100008"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.

<a id="p100009"></a>Руководитель
**А.В.ТРЕМБИЦКИЙ**





<a id="p100011"></a>Утверждена
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 15 ноября 2024 г. N 347


## <a id="p100012"></a>МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОЦЕНЕННОГО В РУБЛЯХ РАЗМЕРА МАКСИМАЛЬНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)



### <a id="p100013"></a>I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. <a id="p100014"></a>Методика определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (далее - Методика), предназначена для определения на основании прогнозных событий (вероятных аварий гидротехнических сооружений), вероятность возникновения которых оценивается собственниками гидротехнических сооружений (далее - ГТС) или эксплуатирующими организациями (далее - владельцы ГТС) в декларации безопасности ГТС, оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии ГТС (далее - размер вероятного вреда).
2. <a id="p100015"></a>Результаты расчетов, выполненные в соответствии с Методикой и сгруппированные согласно показателям социально-экономических последствий аварии ГТС, применяются при:
<a id="p100016"></a>согласовании вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии ГТС, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в соответствии с [абзацем десятым статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-5#p179) Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
<a id="p100017"></a>определении страховой суммы по договору обязательного страхования гражданской ответственности при аварии ГТС в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2010/statya-1) от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";
<a id="p100018"></a>классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-304-2007) Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
<a id="p100019"></a>разработке декларации безопасности ГТС и подготовке материалов для внесения сведений о ГТС в Российский регистр ГТС в соответствии со [статьями 7](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-7#p86) и [10](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-10#p100074) Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
<a id="p100020"></a>организации деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-1) от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
<a id="p100021"></a>обосновании организационных и технических мер, направленных на предотвращение аварий ГТС, в соответствии с размером потенциальных расходов на возмещение ущерба и на восстановление ГТС;
<a id="p100022"></a>определении последствий от аварии ГТС в результате умысла и противоправных действий потерпевших или других лиц (за исключением умысла и противоправных действий владельца ГТС);
<a id="p100023"></a>обосновании решений эксплуатационных и технико-экономических задач, направленных на снижение расходов по возмещению ущерба от аварий ГТС.
3. <a id="p100024"></a>Расчет размера вероятного вреда выполняется для сценария аварии ГТС, при котором жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц будет нанесен максимальный оцененный в рублях вред (далее - наиболее тяжелая авария ГТС), а также для сценария, при котором вред будет нанесен при наибольшем значении вероятности аварии ГТС, определенной в соответствии с [пунктом 14](#p100065) Методики (далее - наиболее вероятная авария ГТС).
<a id="p100025"></a>Для гидроузлов, в состав которых входят несколько ГТС, расчеты размера вероятного вреда должны выполняться для сценариев наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС из всех аварий, возможных на всех ГТС, входящих в гидроузел.
4. <a id="p100026"></a>При определении сценариев аварий ГТС и расчете размера вероятного вреда не подлежат рассмотрению аварии ГТС, вызванные военными действиями, а также опасными природными явлениями <1>, интенсивность развития которых превышает значения, на которые рассчитано ГТС в соответствии с проектной документацией.

<a id="p100027"></a>

---

<a id="p100028"></a><1> [Абзац двадцать третий статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-113-fz-1998/statya-1#p100148) Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе".

5. <a id="p100029"></a>При расчете размера вероятного вреда используются прогнозные данные:
<a id="p100030"></a>количества людей, которые могут погибнуть и пропасть без вести, кроме физических лиц, являющихся работниками ГТС, при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;
<a id="p100031"></a>количества людей, которые могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации, кроме физических лиц, являющихся работниками ГТС, при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;
<a id="p100032"></a>количества людей, у которых могут быть нарушены условия жизнедеятельности;
<a id="p100033"></a>количества работников ГТС, которые могут погибнуть и пропасть без вести при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;
<a id="p100034"></a>количества работников ГТС, которые при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации;
<a id="p100035"></a>ущерба основным фондам и оборотным средствам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме основных фондов и оборотных средств владельца ГТС;
<a id="p100036"></a>ущерба готовой продукции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме продукции владельца ГТС;
<a id="p100037"></a>ущерба элементам транспортной инфраструктуры и сооружениям связи, жилищному фонду, имуществу граждан, сельскохозяйственному производству, землям лесного фонда, а также ущерба, вызванного нарушением водоснабжения из-за аварий водозаборных сооружений;
<a id="p100038"></a>расходов на ликвидацию последствий аварии ГТС.
6. <a id="p100039"></a>Исходной информацией для расчета размера вероятного вреда являются:
<a id="p100040"></a>сценарии реализации наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС, в которых приведены данные о возможных зонах воздействия аварии ГТС;
<a id="p100041"></a>значения величин негативных воздействий от аварии ГТС;
<a id="p100042"></a>сведения о вероятности каждого сценария возникновения аварии ГТС;
<a id="p100043"></a>результаты расчета параметров зон аварийного воздействия при наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС.
7. <a id="p100044"></a>Исходные данные, необходимые для расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварий ГТС, включают:
<a id="p100045"></a>основные чертежи, картографические материалы, сведения по оценке воздействия ГТС на природную среду <2> в соответствии с проектной документацией (при наличии);

<a id="p100046"></a>

---

<a id="p100047"></a><2> [Абзац третий статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100015) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

<a id="p100048"></a>действующую декларацию безопасности ГТС, содержащую критерии безопасности ГТС (при наличии);
<a id="p100049"></a>результаты проектных, изыскательских, научно-исследовательских работ, эксплуатационные материалы и результаты обследований, оценок технического состояния ГТС (при наличии);
<a id="p100050"></a>сведения о составе, классе опасности и объеме отходов, размещенных в хранилищах жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций;
<a id="p100051"></a>основные показатели социально-экономического развития района расположения ГТС.
8. <a id="p100052"></a>Выполнению расчета вероятного вреда предшествует обоснование сценариев реализации наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС, на начальном этапе которого производится идентификация опасностей ГТС, включающая:
<a id="p100053"></a>предварительный анализ опасностей ГТС;
<a id="p100054"></a>разработку перечня возможных процессов и событий, приводящих к аварии ГТС;
<a id="p100055"></a>формирование перечня основных возможных сценариев аварий ГТС;
<a id="p100056"></a>ранжирование основных сценариев возникновения и развития аварий и чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на ГТС по уровню риска для работников ГТС, населения, имущества физических и юридических лиц, природной среды.
9. <a id="p100057"></a>Предварительный анализ опасностей (далее - ПАО) ГТС выполняется с целью выявления опасных элементов и конструкций ГТС и воздействий на них, способных привести к аварии ГТС.
10. <a id="p100058"></a>В ходе ПАО следует учитывать ветровые, волновые, ледовые, температурные, сейсмические воздействия, техногенные воздействия (наличие автомобильных или железных дорог на территории ГТС, производство взрывных работ), внутренние опасности ГТС (изменение свойств материалов ГТС и их оснований, статические и динамические нагрузки на ГТС и его основание от оборудования, установленного на ГТС, суффозионные, деформационные и прочие негативные процессы), а также иные ошибки (в том числе изысканий, проектирования, строительства и эксплуатации ГТС).
11. <a id="p100059"></a>При идентификации опасностей аварий ГТС определяются природные и техногенные воздействия, свойственные району расположения ГТС.
12. <a id="p100060"></a>При анализе риска аварий ГТС также следует учитывать опасные факторы, влияющие на состояние ГТС в процессе эксплуатации, в том числе опасности, уже имевшие место на ГТС.
13. <a id="p100061"></a>Перечень основных сценариев аварий ГТС и их негативных воздействий определяется исходя из видов ГТС, входящих в гидроузел, и особенностей их работы и формируется по результатам идентификации опасностей аварий в ПАО.
<a id="p100062"></a>Рекомендуемый перечень основных сценариев аварий ГТС для основных видов ГТС приведен в [приложении N 1](#p100560) к Методике.
<a id="p100063"></a>При определении перечня основных сценариев аварий ГТС следует учитывать все опасности, способные инициировать аварии анализируемого ГТС, вид и конструкцию ГТС, условия расположения и эксплуатации, природно-климатические, социально-экономические и природные условия территории, а также сведения об авариях и ЧС, имевших место на аналогичных ГТС.
<a id="p100064"></a>При определении перечня основных сценариев возникновения и развития аварий и их негативных воздействий не учитываются умысел и противоправные действия потерпевших или других лиц.
14. <a id="p100065"></a>Оценка вероятностей аварий ГТС производится посредством определения величин среднегодовых частот возникновения и развития аварий ГТС по всем сценариям, идентифицированным в ПАО.
15. <a id="p100066"></a>В качестве исходных данных при оценке вероятностей аварий должны использоваться результаты расчетов ГТС и механического оборудования по методу предельных состояний.
16. <a id="p100067"></a>Исходными данными для расчета параметров зон аварийного воздействия, полученными по результатам ПАО и ранжирования аварий ГТС по уровню риска, являются:
<a id="p100068"></a>основные сценарии аварий ГТС;
<a id="p100069"></a>размеры проранов или отверстий, через которые при аварии ГТС начинается неконтролируемый сброс воды (жидких отходов, сточных вод);
<a id="p100070"></a>отметки уровня воды в водохранилище или хранилище жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций в начале аварийного процесса;
<a id="p100071"></a>отметки уровня мертвого объема водохранилища;
<a id="p100072"></a>иные показатели, необходимые для расчета параметров зон аварийного воздействия.
17. <a id="p100073"></a>Для расчета размера вероятного вреда от затопления территории в результате прохождения волны прорыва (далее - ВП) оценивается зона затопления и гидродинамические параметры потока:
<a id="p100074"></a>максимальные значения глубины и скорости потока в зоне затопления;
<a id="p100075"></a>время от начала аварии до прихода в данную точку местности прорывной волны;
<a id="p100076"></a>продолжительность затопления;
<a id="p100077"></a>границы зоны затопления;
<a id="p100078"></a>гидрографы излива и график падения уровня воды со стороны верхнего бьефа.
18. <a id="p100079"></a>Расчет параметров ВП осуществляется методами математического моделирования с использованием уравнений Сен-Венана (уравнения мелкой воды).
<a id="p100080"></a>Выбор используемой модели расчета параметров ВП (одномерной, двухмерной (плановой) или гибридной) определяется:
<a id="p100081"></a>возможностью (невозможностью) предсказать направление движения потока;
<a id="p100082"></a>отсутствием (наличием) детальной информации в исходных данных (топографии, гидрологии);
<a id="p100083"></a>отсутствием (наличием) необходимости использования укрупненного или планшетного методов расчета размера вероятного вреда.
19. <a id="p100084"></a>При расчете параметров ВП одномерная модель используется при следующих условиях:
<a id="p100085"></a>возможность предсказать направление движения ВП;
<a id="p100086"></a>отсутствие детальной информации об исходных данных, необходимых для расчета вероятного вреда (в том числе топографических карт масштаба менее 1:25000, детальной информации о дне реки, электронных карт крупного масштаба);
<a id="p100087"></a>существенная длина предполагаемой расчетной зоны возможного затопления, при котором используется метод укрупненных показателей для расчета размера вероятного вреда;
<a id="p100088"></a>извилистое узкое русло реки, не позволяющее провести дискретизацию по плановой модели.
20. <a id="p100089"></a>Двухмерная (плановая) модель используется при следующих условиях:
<a id="p100090"></a>невозможность предсказать направление движения потока;
<a id="p100091"></a>наличие детальной информации в исходных данных (топографические карты масштаба не менее 1:25000, электронные карты);
<a id="p100092"></a>отсутствие детальной информации о дне реки;
<a id="p100093"></a>возможность использования геоинформационных систем <3>;

<a id="p100094"></a>

---

<a id="p100095"></a><3> [Пункт 17 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-3#p21) Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<a id="p100096"></a>сложное многорукавное русло водного объекта.
21. <a id="p100097"></a>Гибридная (одно-, двухмерная (квазидвухмерная) или двух-, трехмерная (квазитрехмерная) модели используются при необходимости детального определения параметров ВП для заданного участка.
<a id="p100098"></a>Граничные условия для детально исследуемого участка принимаются по результатам расчета упрощенной модели:
<a id="p100099"></a>одномерной при использовании двухмерной модели;
<a id="p100100"></a>двухмерной при использовании трехмерной модели.
22. <a id="p100101"></a>Расчет ВП при разрушении напорного фронта защитных дамб выполняется до момента выравнивания уровней воды в водохранилище или хранилище жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций и на затопленной территории.
23. <a id="p100102"></a>Результатами расчета по распространению ВП являются:
<a id="p100103"></a>граница области затопления в случае гидродинамической аварии плотин (дамб) водохранилищ на водотоках;
<a id="p100104"></a>изолинии четырех характеристик прорывного паводка, используемых при расчете размера вероятного вреда (максимальные за время аварии глубина и скорость, время и продолжительность затопления местности после начала аварии ГТС).
24. <a id="p100105"></a>Результаты расчета по распространению ВП наносятся на топографическую карту до створа, в котором максимальный за время наводнения расход не превышает расчетный максимальный расход обеспеченности, устанавливаемой в зависимости от одного из следующих классов ответственности ГТС:
<a id="p100106"></a>0,1% - для ГТС I класса ответственности;
<a id="p100107"></a>1,0% - для ГТС II класса ответственности;
<a id="p100108"></a>3,0% - для ГТС III класса ответственности;
<a id="p100109"></a>5,0% - для ГТС IV класса ответственности.
25. <a id="p100110"></a>Аварии ГТС, приводящие к возникновению ЧС на определенной территории и акватории, разделяются на две основные группы:
<a id="p100111"></a>аварии ГТС без прорыва напорного фронта;
<a id="p100112"></a>аварии ГТС с прорывом напорного фронта.
26. <a id="p100113"></a>К авариям ГТС без прорыва напорного фронта, приводящим к возникновению ЧС на определенной территории и акватории, относятся:
<a id="p100114"></a>постепенное переполнение водохранилища, хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций из-за превышения поступающего расхода, недостаточной пропускной способности ГТС (поступление в водохранилище или хранилище жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций нерасчетного паводка, неполное открытие водосбросных отверстий из-за поломок затворов, подъемных механизмов или неправильных действий работников ГТС);
<a id="p100115"></a>возникновение в водохранилище волн (в том числе из-за оползня берега, селевого паводка, прорыва вышерасположенных водохранилищ, завальных озер или временных водоемов, подпруженных ледниками);
<a id="p100116"></a>аварии ГТС, связанные с повреждением отдельных элементов сооружений (водоводов, механического оборудования водозаборных и водосбросных сооружений).
27. <a id="p100117"></a>К авариям ГТС с прорывом напорного фронта, приводящим к возникновению ЧС на определенной территории и акватории, относятся:
<a id="p100118"></a>образование прорана в ГТС из грунтовых материалов (плотины, дамбы, каналов, хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций) или бреши в бетонных или железобетонных ГТС без аварийного повышения уровня воды со стороны верхнего бьефа гидроузла (уровня воды в хранилище жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций);
<a id="p100119"></a>образование прорана в ГТС из грунтовых материалов или бреши в бетонных или железобетонных сооружениях при аварийном повышении уровня воды со стороны верхнего бьефа.


### <a id="p100120"></a>II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА


28. <a id="p100121"></a>Для определения количества людей, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии ГТС, используются имеющиеся данные о численности и плотности городского и сельского населения субъектов Российской Федерации.
29. <a id="p100122"></a>В качестве исходной информации для проведения расчетов вероятного вреда используются следующие результаты расчета параметров последствий аварии ГТС:

#### <a id="p100123"></a>29.1 Ниже ГТС:

<a id="p100124"></a>общая площадь зоны затопления с нанесением ее границ на топографические карты в масштабе и детализации, достаточных для расчета размера вероятного вреда;
<a id="p100125"></a>по характерным створам (не менее 3, исключая створ гидроузла и конечный створ зоны затопления): максимальная глубина затопления, время добегания волны прорыва от начала образования прорана;
<a id="p100126"></a>максимальная скорость течения, продолжительность затопления.

#### <a id="p100127"></a>29.2 Выше ГТС:

<a id="p100128"></a>скорость снижения уровня воды; остаточный уровень воды после аварии ГТС;
<a id="p100129"></a>объемы вытекающей и оставшейся воды;
<a id="p100130"></a>время опорожнения водного объекта (водохранилища);
<a id="p100131"></a>количество вынесенных наносов грунта из заиленного водохранилища.
30. <a id="p100132"></a>Выбор метода расчета размера вероятного вреда необходимо производить в зависимости от прогнозируемого масштаба вероятных аварий ГТС и их последствий:
<a id="p100133"></a>планшетный метод оценки, предназначенный для аварий ГТС, порождающих ЧС муниципального и межмуниципального характера <4>, и использующий информацию об объектах, подпадающих в зону аварийного воздействия ВП;

<a id="p100134"></a>

---

<a id="p100135"></a><4> [Подпункты "б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-304-2007#p9), ["в" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-304-2007#p10) постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

<a id="p100136"></a>метод укрупненных показателей, предназначенный для аварий ГТС, порождающих ЧС регионального, межрегионального и федерального характера <5>, и использующий данные экономического развития регионов и плотности расселения населения в этих регионах.

<a id="p100137"></a>

---

<a id="p100138"></a><5> [Подпункты "г"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-304-2007#p11), ["д"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-304-2007#p12), ["е" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-304-2007#p13) постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

31. <a id="p100139"></a>При выполнении расчета размера вероятного вреда следует исключать дублирование составляющих ущерба, при котором оценка одного и того же фактора включается в оценку различных последствий.
32. <a id="p100140"></a>Основные составляющие ущерба от аварий ГТС следует рассчитывать на базе прогнозов следующих показателей:
<a id="p100141"></a>количества людей, которые могут погибнуть и (или) пропасть без вести, кроме физических лиц, являющихся работниками ГТС, при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;
<a id="p100142"></a>количества людей, которые могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации, кроме физических лиц, являющихся работниками ГТС, при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;
<a id="p100143"></a>количества работников ГТС, которые могут погибнуть и пропасть без вести при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;
<a id="p100144"></a>количества работников ГТС, которые при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации;
<a id="p100145"></a>количества людей, у которых могут быть нарушены условия жизнедеятельности;
<a id="p100146"></a>ущерба основным и оборотным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме основных и оборотных фондов владельца ГТС;
<a id="p100147"></a>ущерба готовой продукции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме продукции владельца ГТС;
<a id="p100148"></a>ущерба элементам транспортной инфраструктуры и сооружениям связи, жилищному фонду, имуществу граждан, сельскохозяйственному производству, землям лесного фонда, а также ущерба, вызванного нарушением водоснабжения из-за аварий водозаборных сооружений, ущерба объектам водного транспорта и водным биологическим ресурсам;
<a id="p100149"></a>расходов на ликвидацию последствий аварий ГТС.
<a id="p100150"></a>Общая структура ущерба от аварий ГТС приведена в [приложении N 2](#p100620) к Методике.
33. <a id="p100151"></a>Показатели, указанные в [пункте 32](#p100140) Методики, невозможные при аварии ГТС, для которого выполняется расчет размера вероятного вреда, приравниваются к нулю при наличии обоснования о невозможности ущерба по такому показателю.
34. <a id="p100152"></a>Основные этапы расчета размера вероятного вреда от аварий ГТС включают выполнение следующих действий:
<a id="p100153"></a>идентификация зон аварийного воздействия ГТС в границах субъектов Российской Федерации;
<a id="p100154"></a>определение основных параметров зон аварийного воздействия ГТС;
<a id="p100155"></a>районирование зон затопления по степени поражения людей, разрушения промышленных и жилых домов, элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;
<a id="p100156"></a>обоснование исключения из расчета вероятного вреда ряда основных составляющих ущерба, не имеющих места в зонах аварийного воздействия ГТС;
<a id="p100157"></a>расчет размеров составляющих ущерба, возможных в результате аварий ГТС: социального ущерба, имущественного (нанесенного имуществу юридических или физических лиц) ущерба и ущерба природной среде.
35. <a id="p100158"></a>Расчет показателей, указанных в [пункте 32](#p100140) Методики, производится на основании экономических и социальных показателей субъектов Российской Федерации, на территории которых располагается ГТС и зоны возможного аварийного воздействия в верхнем и нижнем бьефах ГТС.
36. <a id="p100159"></a>При расчете, указанном в [пункте 35](#p100158) Методики, определяются следующие экономические и социальные показатели субъекта Российской Федерации, территория которого попадает в зону затопления:
<a id="p100160"></a>общая площадь территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100161"></a>плотность населения субъекта Российской Федерации;
<a id="p100162"></a>удельный вес городского и сельского населения субъекта Российской Федерации;
<a id="p100163"></a>плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в субъекте Российской Федерации на тысячу квадратных километров территории;
<a id="p100164"></a>балансовая стоимость основных производственных фондов субъекта Российской Федерации;
<a id="p100165"></a>валовой региональный продукт за год в субъекте Российской Федерации.
37. <a id="p100166"></a>Если авария ГТС может привести к ЧС межрегионального характера, показатели, указанные в [пункте 32](#p100140) Методики, рассчитываются для каждого субъекта Российской Федерации, попадающего в зону аварийного воздействия.
38. <a id="p100167"></a>В зоне аварийного воздействия ГТС определяются:
<a id="p100168"></a>места нахождения работников ГТС;
<a id="p100169"></a>места постоянного проживания и временного пребывания граждан;
<a id="p100170"></a>народно-хозяйственные объекты;
<a id="p100171"></a>элементы транспортной инфраструктуры и сооружения связи;
<a id="p100172"></a>земли различного целевого назначения.
39. <a id="p100173"></a>На основании исходных данных об аварии ГТС и топографических карт, на которых нанесена зона аварийного воздействия ГТС, должны выполняться следующие действия:
<a id="p100174"></a>разбивка общей площади затопления на зоны сильных, средних и слабых разрушений жилых домов, промышленных и дорожных сооружений;
<a id="p100175"></a>определение границ и площади зоны катастрофических разрушений для расчета размера социального ущерба;
<a id="p100176"></a>составление перечня затрагиваемых аварией ГТС населенных пунктов и сбор сведений о количестве проживающего в них населения, сведения о жилых домах;
<a id="p100177"></a>определение затрагиваемых аварией элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;
<a id="p100178"></a>определение длины судовых ходов, установление объектов водного транспорта, расположенных в акватории водохранилища;
<a id="p100179"></a>выявление водозаборных устройств в водохранилище.
40. <a id="p100180"></a>Социальный ущерб рассчитывается исходя из максимально возможного общего числа погибших и пострадавших при аварии ГТС людей посредствам суммирования следующих показателей:
<a id="p100181"></a>число погибших (безвозвратные потери NЛ11) и пострадавших (возвратные потери NЛ12) работников ГТС, которые при исполнении своих служебных обязанностей находились в зоне аварийного воздействия;
<a id="p100182"></a>число погибших (безвозвратные потери NЛ21) и пострадавших (возвратные потери NЛ22) людей среди населения постоянного проживания, находившегося на территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия;
<a id="p100183"></a>число погибших (безвозвратные потери NЛ31) и пострадавших (возвратные потери NЛ32) людей среди граждан временного нахождения на территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия;
<a id="p100184"></a>число людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности (возвратные потери NЛ5).
41. <a id="p100185"></a>Размер социального ущерба NЛ в натуральном выражении рассчитывается по следующей формуле:

<a id="p100186"></a>**NЛ = NЛ11 + NЛ21 + NЛ31 + NЛ12 + NЛ22 + NЛ32 + NЛ5.**

42. <a id="p100187"></a>Расчет размера социального ущерба в денежном выражении приведен в [пунктах 58](#p100257) - [64](#p100286) Методики.
43. <a id="p100188"></a>При расчете размера социального ущерба от аварии ГТС принимается, что:
<a id="p100189"></a>основной размер социального ущерба от аварии ГТС относится к зоне затопления в нижнем бьефе ГТС;
<a id="p100190"></a>в верхнем бьефе ГТС возвратные и безвозвратные потери людей не ожидаются;
<a id="p100191"></a>оценка числа погибших и пострадавших не производится, если люди, находящиеся в зоне затопления, в которой время прохождения волны прорыва превышает 24 часа, могут быть полностью эвакуированы;
<a id="p100192"></a>в зоне катастрофических разрушений, когда отсутствует время для эвакуации людей, принимается, что аварийному воздействию подвергается 100% людей, попавших в зону затопления;
<a id="p100193"></a>в зонах сильных, средних и слабых разрушений, когда эвакуация людей производится частично, принимается, что воздействию подвергается 75% людей, попавших в зону затопления.
44. <a id="p100194"></a>Оценка тяжести людских потерь при аварии ГТС производится по показателям, приведенным в [приложении N 3](#p100661) к Методике.
45. <a id="p100195"></a>Разделение зоны затопления на зоны сильных, средних и слабых разрушений жилых домов при оценке числа погибших и пострадавших при аварии ГТС следует производить по шкале тяжести разрушений жилых домов, предусмотренной в [приложении N 4](#p100702) к Методике. Отнесение территории к определенной зоне разрушений следует производить, если хотя бы один из критериев превышает значение показателя шкалы тяжести разрушений жилых домов, предусмотренной в [приложении N 4](#p100702) к Методике. При этом для оценки числа погибших и пострадавших при аварии ГТС людей в зоне сильных разрушений дополнительно должна быть выделена ближайшая к створу ГТС зона катастрофических разрушений, размеры которой определяются обязательным сочетанием двух факторов: зона располагается в пределах одного часа прохождения ВП, глубина затопления превышает 3 метра.
<a id="p100196"></a>Площади зон разрушений оцениваются по результатам расчетов параметров ВП для рассматриваемого сценария аварии ГТС в соответствии с показателями шкалы тяжести разрушений жилых домов, предусмотренной в [приложении N 4](#p100702) к Методике.
46. <a id="p100197"></a>Число погибших (NЛ11) и пострадавших (NЛ12) работников ГТС, находящихся в зоне затопления при исполнении своих служебных обязанностей, определяется численностью работников ГТС Nраб.ГТС, которые могут оказаться в зоне затопления при аварии ГТС.
<a id="p100198"></a>Все работники ГТС, оказавшиеся в зоне затопления, считаются попавшими в ближайшую к створу гидроузла зону катастрофических разрушений, определяемую в соответствии с [пунктом 45](#p100195) Методики.
<a id="p100199"></a>Общие потери среди работников ГТС принимаются равными 60% от численности работников ГТС, находящегося в зоне катастрофических разрушений; из них безвозвратные потери NЛ11 составят 40% от общих потерь, возвратные потери NЛ12 - 60% от общих потерь в соответствии с показателями, приведенными в [приложении N 3](#p100661) к Методике:

<a id="p100200"></a>NЛ11 = 0,6 x 0,4 x Nраб.ГТС,

<a id="p100201"></a>NЛ12 = 0,6 x 0,6 x Nраб.ГТС,

<a id="p100202"></a>где: Nраб.ГТС - численность работников ГТС, попадающих в зону катастрофических разрушений.
47. <a id="p100203"></a>Число погибших (NЛ21) и пострадавших (NЛ22) среди населения постоянного проживания, находившегося на ненаселенных территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия, определяется на основании имеющихся данных о численности населения субъекта Российской Федерации, на территории которого может произойти авария, если в зоне затопления отсутствуют городские и сельские поселения. Средняя плотность населения постоянного проживания Рзз, которое может оказаться в зоне затопления (рекреации, транспортное сообщение, временные работы), принимается равной 5% от средней плотности населения субъекта Российской Федерации Pсуб = Nсуб / Sсуб и рассчитывается по формуле:

<a id="p100204"></a>Pзз = 0,05 x Nсуб / Sсуб,

<a id="p100205"></a>где: Nсуб - численность населения субъекта Российской Федерации, определяемая на год проведения расчета размера вероятного вреда;
<a id="p100206"></a>Sсуб - площадь территории субъекта Российской Федерации.
<a id="p100207"></a>Общая численность населения постоянного проживания в зоне возможного затопления, определенная по плотности населения субъекта Российской Федерации, рассчитывается по следующей формуле:

<a id="p100208"></a>Nзз = Pзз x Sзз,

<a id="p100209"></a>где: Sзз - общая площадь зоны затопления при аварии ГТС, полученная по результатам расчетов ВП.
<a id="p100210"></a>Численность городского (Nгор) и сельского (Nсел) населения в зоне затопления определяется в соответствии с процентным соотношением городских и сельских жителей в субъекте Российской Федерации по следующим формулам:

<a id="p100211"></a>Nгор = Nзз x Yгор,

<a id="p100212"></a>Nсел = Nзз x Yсел,

<a id="p100213"></a>где: Yгор - удельный вес городского населения в общей численности населения субъекта Российской Федерации;
<a id="p100214"></a>Yсел - удельный вес сельского населения в общей численности населения субъекта Российской Федерации.
48. <a id="p100215"></a>Численность населения постоянного проживания Niзз в i-ой зоне разрушений определяется по формуле:

<a id="p100216"></a>Niзз = Pзз x Si,

<a id="p100217"></a>где: Pзз - плотность населения постоянного проживания в ненаселенной зоне затопления;
<a id="p100218"></a>i - номер зоны разрушений:
<a id="p100219"></a>i = 1 - зона катастрофических разрушений;
<a id="p100220"></a>i = 2 - зона сильных разрушений;
<a id="p100221"></a>i = 3 - зона средних разрушений;
<a id="p100222"></a>i = 4 - зона слабых разрушений;
<a id="p100223"></a>границы зоны катастрофических разрушений определяются по [пункту 45](#p100195) Методики;
<a id="p100224"></a>границы зон сильных, средних и слабых разрушений определяются согласно шкале тяжести разрушений жилых домов в соответствии с [приложением N 4](#p100702) к Методике;
<a id="p100225"></a>Si - площадь i-ой зоны разрушений.
49. <a id="p100226"></a>Возможное число погибших и пострадавших среди населения постоянного проживания, находящегося в зонах катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений в дневное (с 6 часов до 22 часов) или ночное (с 22 часов до 6 часов) время, в зависимости от сценария аварии ГТС, для которого выполняется расчет размера вероятного вреда, определяется в соответствии с [пунктом 43](#p100188) Методики, и показателями тяжести людских потерь, предусмотренными в [приложении N 3](#p100661) к Методике.
<a id="p100227"></a>Значения NЛ21 и NЛ22 рассчитываются путем суммирования возможного числа погибших и пострадавших среди населения постоянного проживания по всем зонам разрушений.
50. <a id="p100228"></a>Если в зону затопления при аварии ГТС попадают городские и сельские поселения, оценка численности городского и сельского населения постоянного проживания в зонах разрушений проводится на основе данных о численности и плотности населения городов и сельских поселений субъекта Российской Федерации, на территории которого может произойти авария ГТС.
<a id="p100229"></a>Численность городского населения постоянного проживания Niгор в i-ой зоне разрушений определяется по формуле:

<a id="p100230"></a> $N_{i\text{гор}} = \sum (N_{\text{гор}j} \times S_{i\text{зз гор}j}/S_{\text{гор}j}),$ 

<a id="p100231"></a>где: Sгорj - площадь j-го города, определяемая по данным статистического сборника;
<a id="p100232"></a>SiЗЗ горj - площадь j-го города, попадающая в i-ую зону разрушений, определяемая по карте;
<a id="p100233"></a>Nгорj - численность населения j-го города;
<a id="p100234"></a>j - номер города в i-ой зоне разрушений, j = 1, 2 ... n.
<a id="p100235"></a>Численность жителей сельского населения постоянного проживания Niсел в i-ой зоне разрушений определяется по формуле:

<a id="p100236"></a> $N_{i\text{сел}} = \sum (N_{\text{сел}j} \times S_{i\text{зз сел}j}/S_{\text{сел}j}),$ 

<a id="p100237"></a>где: Sселj - площадь j-го сельского поселения, определяемая по карте;
<a id="p100238"></a>Siзз селj - площадь j-го сельского поселения, попадающая в i-ую зону разрушений;
<a id="p100239"></a>Nселj - численность жителей j-го сельского поселения;
<a id="p100240"></a>j - номер сельского поселения, j = 1, 2 ... n.
51. <a id="p100241"></a>В отсутствие данных о численности жителей сельских поселений плотность жителей сельских поселений принимается равной плотности сельского населения Pсел в субъекте Российской Федерации, рассчитываемой по формуле:

<a id="p100242"></a>Pсел = Pсуб x Yсел.

<a id="p100243"></a>Численность жителей сельского населения постоянного проживания в i-ой зоне разрушений в этом случае определяется по формуле:

<a id="p100244"></a> $N_{i\text{сел}} = P_{\text{сел}} \sum (S_{i\text{ззсел}j}).$ 

52. <a id="p100245"></a>Численность населения постоянного проживания в i-ой зоне разрушений Niconst рассчитывается по формуле:

<a id="p100246"></a>Niconst = Niгор + Niсел.

<a id="p100247"></a>Величины Niсел определяются по формуле, приведенной в [пункте 50](#p100228) Методики, при наличии данных о численности жителей сельских поселений и по формуле, приведенной в [пункте 51](#p100241) Методики, при отсутствии таких данных.
53. <a id="p100248"></a>Число погибших (NЛ21) и пострадавших (NЛ22) среди населения постоянного проживания оценивается в каждой из зон разрушений в соответствии с [пунктом 43](#p100188) Методики и [приложением N 3](#p100661) к Методике и суммируется по всем зонам разрушений.
54. <a id="p100249"></a>Число погибших (NЛ31) и пострадавших (NЛ32) среди граждан временного нахождения на территориях, попадающих в зону затопления, оценивается при наличии предоставленных администрациями муниципальных образований данных о численности граждан временного нахождения, попадающих в зоны катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений. К гражданам временного нахождения относятся:
<a id="p100250"></a>отдыхающие санаториев, домов отдыха, детских лагерей, туристических баз;
<a id="p100251"></a>сотрудники геологических экспедиций, экологических служб;
<a id="p100252"></a>кочующие пастухи, рыболовы, охотники, оленеводы.
55. <a id="p100253"></a>В зоне катастрофических разрушений численность граждан временного нахождения принимается по данным, предоставленным администрациями муниципальных образований. В зонах сильных, средних и слабых разрушений численность граждан временного нахождения может быть уменьшена на 25%.
56. <a id="p100254"></a>В отсутствие данных о характере и численности граждан временного нахождения на территории аварийного воздействия ГТС значения составляющих NЛ31 и NЛ32 принимаются равными нулю.
57. <a id="p100255"></a>Число людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности (NЛ5), рассчитывается на основании общей численности населения постоянного проживания в зоне возможного затопления (NЗЗ), определяемой в соответствии с [пунктами 47](#p100203) и [50](#p100228) Методики, за вычетом числа погибших (NЛ21) среди населения постоянного проживания по следующей формуле:

<a id="p100256"></a>**NЛ5 = NЗЗ - NЛ21.**

58. <a id="p100257"></a>Социальный ущерб в денежном выражении ИЛ рассчитывается по результатам определения числа погибших и пострадавших среди работников ГТС, населения постоянного проживания и временного нахождения, попадающего в зоны катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений при аварии ГТС.
<a id="p100258"></a>В расчете социального ущерба в денежном выражении учитываются степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей, попадающих в зоны катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений, и предельные размеры страховых выплат в части возмещения вреда погибшим и пострадавшим в результате аварии ГТС.
59. <a id="p100259"></a>Степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей, принимается равной степени разрушений жилого фонда и имущества граждан:
<a id="p100260"></a>в зоне катастрофических разрушений К1 = 0,9;
<a id="p100261"></a>в зоне сильных разрушений К2 = 0,7;
<a id="p100262"></a>в зоне средних разрушений К3 = 0,3;
<a id="p100263"></a>в зоне слабых разрушений К4 = 0,1.
60. <a id="p100264"></a>Социальный ущерб ИЛ1 работникам ГТС, попадающим в зону затопления при аварии ГТС, рассчитывается по формуле:

<a id="p100265"></a>ИЛ1 = Ссв б/возвр x NЛ11 + K1 x Ссв возвр x NЛ12,

<a id="p100266"></a>где: Ссв б/возвр - размер страховой выплаты в части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти человека, погибшего при аварии ГТС;
<a id="p100267"></a>Ссв возвр - размер страховой выплаты в части возмещения вреда, причиненного здоровью лицам, пострадавшим в результате аварии ГТС;
<a id="p100268"></a>NЛ11 - число погибших среди работников ГТС, определяемое в соответствии с [пунктом 46](#p100197) Методики;
<a id="p100269"></a>NЛ12 - число пострадавших среди работников ГТС, определяемое в соответствии с [пунктом 46](#p100197) Методики;
<a id="p100270"></a>K1 - степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей в зоне катастрофических разрушений, определяемая в соответствии с [пунктом 59](#p100259) Методики.
61. <a id="p100271"></a>Размер страховой выплаты Ссв б/возвр в части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти человека, погибшего при аварии ГТС, и размер страховой выплаты Ссв возвр в части возмещения вреда, причиненного здоровью каждого пострадавшего в результате аварии ГТС, определяются в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2010/statya-6#p100046) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".
62. <a id="p100272"></a>Социальный ущерб ИЛ2 населению постоянного проживания, попадающему в зону затопления при аварии ГТС, рассчитывается по формуле:

<a id="p100273"></a> $\text{И}_{\text{Л}2} = \text{С}_{\text{св б}/\text{возвр}} \times N_{\text{Л}21} + \sum (\text{К}_{i} \times \text{С}_{\text{св возвр}} \times N_{\text{Л}22i}),$ 

<a id="p100274"></a>где: NЛ21 - число погибших в результате аварии ГТС среди населения постоянного проживания;
<a id="p100275"></a>NЛ22i - число пострадавших среди населения постоянного проживания в i-ой зоне разрушений:
<a id="p100276"></a>i = 1 - зона катастрофических разрушений;
<a id="p100277"></a>i = 2 - зона сильных разрушений;
<a id="p100278"></a>i = 3 - зона средних разрушений;
<a id="p100279"></a>i = 4 - зона слабых разрушений;
<a id="p100280"></a>Ki - степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей в i-ой зоне разрушений, определяемая в соответствии с [пунктом 59](#p100259) Методики.
<a id="p100281"></a>Величины NЛ21 и NЛ22i для ненаселенных зон затопления определяются в соответствии с [пунктами 47](#p100203) - [49](#p100226) Методики, для населенных зон затопления - [пунктами 50](#p100228) - [53](#p100248) Методики.
63. <a id="p100282"></a>Социальный ущерб ИЛЗ населению временного нахождения, попадающему в зону затопления при аварии ГТС, рассчитывается по формуле:

<a id="p100283"></a> $\text{И}_{\text{Л}3} = \text{С}_{\text{св б}/\text{возвр}} \times N_{\text{Л}31} + \sum (\text{К}_{i} \times \text{С}_{\text{св возвр}} \times N_{\text{Л}32i}),$ 

<a id="p100284"></a>где: NЛ31 - число погибших в результате аварии ГТС среди граждан временного нахождения;
<a id="p100285"></a>NЛ32i - число пострадавших среди граждан временного нахождения в i-ой зоне разрушений.
64. <a id="p100286"></a>Размер социального ущерба ИЛ в денежном выражении рассчитывается путем суммирования полученных значений денежного выражения социального ущерба работникам ГТС, населению постоянного проживания и гражданам временного нахождения по формуле:

<a id="p100287"></a>**ИЛ = ИЛ1 + ИЛ2 + ИЛ3.**

65. <a id="p100288"></a>Имущественный ущерб Иимущ. рассчитывается по формуле:

<a id="p100289"></a>Иимущ. = И1 + И2 + И3 + И4 + И5 + И6 + И7 + И8 + И9,

<a id="p100290"></a>где: И1, И2, И3, И4, И5, И6, И7, И8 и И9 - соответствующие виды ущербов, приведенные в [приложении N 2](#p100620) к Методике.
66. <a id="p100291"></a>Ущерб промышленным предприятиям И1 от аварии ГТС рассчитывается по формуле:

<a id="p100292"></a>И1 = Иос + Иоб + Игп,

<a id="p100293"></a>где: Иос - ущерб основным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
<a id="p100294"></a>Иоб - ущерб оборотным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
<a id="p100295"></a>Игп - ущерб готовой продукции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
67. <a id="p100296"></a>Ущерб основным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Иос от аварии ГТС рассчитывается по формуле:

<a id="p100297"></a> $\text{И}_{\text{ос}} = \text{С}_{\text{фон}} \sum (S_{i} \times K_{i} \times \text{П}_{i}),$ 

<a id="p100298"></a>где: Сфон - балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации, отнесенная к площади его территории, рассчитывается по формуле:

<a id="p100299"></a>Сфон = С / Sсуб,

<a id="p100300"></a>где: С - балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации;
<a id="p100301"></a>Sсуб. - площадь территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100302"></a>i - зона разрушений (1 - сильных разрушений, 2 - средних разрушений, 3 - слабых разрушений);
<a id="p100303"></a>Si - площадь i-ой зоны разрушений, определенная по шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в [приложении N 5](#p100768) к Методике;
<a id="p100304"></a>Кi - коэффициент степени утраты основных фондов в i-ой зоне разрушений; для основных фондов К1 = 0,7; К2 = 0,3; К3 = 0,1;
<a id="p100305"></a>Пi - коэффициенты концентрации основных фондов на территории i-ой зоны разрушений, рассчитываются по формуле:

<a id="p100306"></a>Пi = Pi / Pсуб,

<a id="p100307"></a>где: Pi - плотность населения в i-ой зоне разрушений, определяемая по формуле:

<a id="p100308"></a>Pi = Niconst / Si.

<a id="p100309"></a>Величины Niconst рассчитываются по формуле, приведенной в [пункте 52](#p100245) Методики.
<a id="p100310"></a>В случае, когда П1 = П2 = П3 = П, используется следующая формула:

<a id="p100311"></a> $\text{И}_{\text{ос}} = \text{С}_{\text{фон}} \times \text{П } \times \sum (S_{i} \times K_{i}).$ 

68. <a id="p100312"></a>Для определения величины Сфон на год выполнения расчетов следует использовать коэффициент годового темпа роста основных фондов "A", определяемый по формуле:

<a id="p100313"></a>A = Сx / Сx-1,

<a id="p100314"></a>где: Сx - балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации в год выпуска статистического сборника (x);
<a id="p100315"></a>Сx-1 - балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации за предыдущий год (x-1).
<a id="p100316"></a>Величина Сфон на год выполнения расчета вычисляется по формуле:

<a id="p100317"></a>Сфон = An x Сx / Sсуб,

<a id="p100318"></a>где: n - число лет между годом, указанным в статистическом сборнике, и годом выполнения расчета вероятного вреда.
69. <a id="p100319"></a>Оценка степени утраты основных фондов при аварии ГТС производится в зонах сильных, средних и слабых разрушений, границы которых определяются по шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в [приложении N 5](#p100768) к Методике. Отнесение территории к зоне разрушений осуществляется в случае, если один из критериев превосходит показатели, указанные в шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в [приложении N 5](#p100768) к Методике.
<a id="p100320"></a>Коэффициент степени утраты основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей принимается равным:
<a id="p100321"></a>в зоне сильных разрушений К1 = 0,7;
<a id="p100322"></a>в зоне средних разрушений К2 = 0,3;
<a id="p100323"></a>в зоне слабых разрушений К3 = 0,1.
70. <a id="p100324"></a>Ущерб оборотным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Иоб (стоимость сырья, запасных деталей, запасов топлива, тары) следует принимать в размере 5% от ущерба основным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

<a id="p100325"></a>Иоб = 0,05 x Иос.

71. <a id="p100326"></a>Ущерб готовой продукции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Игп рассчитывается по формуле:

<a id="p100327"></a> $\text{И}_{\text{гп}} = \text{И}_{\text{ГПфон}} \times m \times \sum (S_{i} \times K_{i} \times \text{П}_{i}),$ 

<a id="p100328"></a>где: m - срок хранения готовой продукции (принимается равным 7 дням);
<a id="p100329"></a>i - зона разрушений основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (1 - сильных разрушений; 2 - средних разрушений; 3 - зона слабых разрушений);
<a id="p100330"></a>Si - площадь i-ой зоны разрушений основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определенная по шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в [приложении N 5](#p100768) к Методике;
<a id="p100331"></a>Кi - коэффициент степени утраты основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в i-ой зоне разрушений, указанный в [пункте 69](#p100319) Методики;
<a id="p100332"></a>Пi - коэффициент концентрации основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории i-ой зоны разрушений, определяется по формуле, приведенной в [пункте 67](#p100296) Методики;
<a id="p100333"></a>ИГПфон - валовой региональный продукт, произведенный за рабочий день в субъекте Российской Федерации и отнесенный к единице его территории, рассчитывается по формуле:

<a id="p100334"></a>ИГПфон = Вi / (Sсуб x Nр),

<a id="p100335"></a>где: Вi - валовой региональный продукт субъекта Российской Федерации на год проведения расчетов;
<a id="p100336"></a>Sсуб - площадь территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100337"></a>Nр - число рабочих дней в году (принимается равным 250 дням).
72. <a id="p100338"></a>При невозможности определить величину валового регионального продукта Вi субъекта Российской Федерации на дату выполнения расчетов следует пользоваться формулой:

<a id="p100339"></a>Вi = В x (Eврп / 100)n,

<a id="p100340"></a>где: В - валовой региональный продукт, произведенный в субъекте Российской Федерации на год, предшествующий году выполнения расчетов;
<a id="p100341"></a>n - число лет между годом выполнения расчета вероятного вреда и годом, по которому рассчитывается валовый регионального продукта (В);
<a id="p100342"></a>Eврп - индекс физического объема валового регионального продукта в процентах на год, предшествующий году выполнения расчетов.
73. <a id="p100343"></a>Оценка степени утраты готовой продукции производится для зон сильных, средних и слабых разрушений промышленных сооружений, определяемых по шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в [приложении N 5](#p100768) к Методике.
74. <a id="p100344"></a>Ущерб элементам транспортной инфраструктуры и сооружениям связи И2, попадающим в зону аварийного воздействия, рассчитывается по формуле:

<a id="p100345"></a> ![формула](https://i.bukva.ai/eCwDMXhw1/img_0.png) 

<a id="p100346"></a>где: A - коэффициент темпов роста основных фондов, определяемый в соответствии с [пунктом 68](#p100312) Методики;
<a id="p100347"></a> $\Sigma_{\text{а}.\text{дор}}$ - сумма ущербов по автодорогам разного типа (j);
<a id="p100348"></a> $\Sigma_{\text{ж}.\text{дор}}$ - сумма ущербов по железным дорогам разного типа (j);
<a id="p100349"></a> $\Sigma_{\text{ЛЭП}}$ - сумма ущербов по линиям электропередачи (далее - ЛЭП) разного типа (j);
<a id="p100350"></a>Li - протяженность автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и ЛЭП в i-ой зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;
<a id="p100351"></a>Кi - степень повреждений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи в i-ой зоне разрушений, определяемая в соответствии с [пунктом 77](#p100362) Методики;
<a id="p100352"></a>Нсj - укрупненный норматив цены строительства элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в соответствии с [частью 11 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-8-3#p2014) Градостроительного кодекса Российской Федерации;
<a id="p100353"></a>Кпер - коэффициенты перехода от базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации;
<a id="p100354"></a>Крег1 - коэффициенты, учитывающие изменение стоимости строительства на территориях субъектов Российской Федерации, связанные с климатическими условиями.
<a id="p100355"></a>Ущерб сооружениям связи, не являющимся ЛЭП, тоннелями, учитывается в прочих, не прогнозируемых в расчете размера вероятного вреда, ущербах.
75. <a id="p100356"></a>Протяженность автомобильных дорог общего пользования в i-ой зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры определяется по формуле:

<a id="p100357"></a>Li = Si x Lуд, (i = 1, 2, 3),

<a id="p100358"></a>где: Si - площадь i-ой зоны разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;
<a id="p100359"></a>Lуд - плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в субъекте Российской Федерации.
<a id="p100360"></a>Протяженность железных дорог и ЛЭП в i-ой зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи устанавливается с использованием картографического материала территорий, подлежащих затоплению.
76. <a id="p100361"></a>Для определения стоимости элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи на год выполнения расчетов следует использовать коэффициент годового темпа роста основных фондов "A" и формулу, приведенные в [пункте 68](#p100312) Методики.
77. <a id="p100362"></a>Оценка степени разрушения элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи при аварии ГТС производится в зонах сильных, средних и слабых разрушений, границы которых определяются по шкале тяжести разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи, приведенной в [приложении N 6](#p100834) к Методике.
<a id="p100363"></a>Степень повреждений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи:
<a id="p100364"></a>в зоне сильных разрушений К1 = 0,8;
<a id="p100365"></a>в зоне средних разрушений К2 = 0,4;
<a id="p100366"></a>в зоне слабых разрушений К3 = 0,1.
78. <a id="p100367"></a>Ущерб жилищному фонду и имуществу граждан И3 рассчитывается по формуле:

<a id="p100368"></a> $\text{И}_{3} = S_{\text{жил}} \times (\text{Ц}_{\text{пр}} + \text{Ц}_{\text{вр}})/2 \times [k_{\text{сел}} \times \sum (N_{i\text{сел}} \times \text{К}_{i}) + k_{\text{гор}} \times \sum (N_{i\text{гор}} \times \text{К}_{i})],$ 

<a id="p100369"></a>где: Sжил. - общая площадь жилых домов, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации;
<a id="p100370"></a>Цпр - средние цены на первичном рынке жилья (за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения) в субъекте Российской Федерации;
<a id="p100371"></a>Цвр - средние цены на вторичном рынке жилья (за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения) в субъекте Российской Федерации;
<a id="p100372"></a>kсел - коэффициент, учитывающий стоимость имущества одного сельского жителя (принимается kсел. = 1,25);
<a id="p100373"></a>kгор - коэффициент, учитывающий стоимость имущества одного городского жителя (принимается kгор. = 1,5);
<a id="p100374"></a>Niсел - количество сельских жителей, проживающих в i-ой зоне разрушений жилищного фонда, определенное в соответствии с [пунктами 47](#p100203) - [51](#p100241) Методики;
<a id="p100375"></a>Niгор - количество городских жителей, проживающих в i-ой зоне разрушений жилищного фонда, определенное в соответствии с [пунктами 47](#p100203) - [51](#p100241) Методики;
<a id="p100376"></a>Кi - степень разрушения жилого фонда и имущества граждан в i-ой зоне.
79. <a id="p100377"></a>Степень разрушения жилого фонда и имущества граждан:
<a id="p100378"></a>в зоне сильных разрушений К1 = 0,7;
<a id="p100379"></a>в зоне средних разрушений К2 = 0,3;
<a id="p100380"></a>в зоне слабых разрушений К3 = 0,1.
80. <a id="p100381"></a>Расходы на ликвидацию последствий аварии И4 рассчитываются в размере 20% от суммы имущественного ущерба на территории населенных пунктов и промышленных объектов:

<a id="p100382"></a>И<sub>4</sub> = 0,2 x (И<sub>1</sub> + И<sub>2</sub> + И<sub>3</sub>).

81. <a id="p100383"></a>Ущерб сельскохозяйственному производству И5 в зоне затопления при аварии ГТС рассчитывается по формуле:

<a id="p100384"></a> $\text{И}_{5} = 0,5 \times \beta_{1} \times S_{\text{сх}} \times \text{К}_{\text{уд сх}},$ 

<a id="p100385"></a>где: $\beta_{1}$ - доля поврежденных земель в общей площади сельскохозяйственных угодий, попадающих в зону затопления, принимается равной 40%;
<a id="p100386"></a>Куд сх - удельный показатель утраты стоимости земель сельскохозяйственного назначения;
<a id="p100387"></a>Sсх - площадь земель сельскохозяйственного назначения, попадающих в зону возможного затопления, определяется по формуле:

<a id="p100388"></a>Sсх = Sзз x kсх,

<a id="p100389"></a>где: Sзз - общая площадь затопления;
<a id="p100390"></a>kсх - доля земель сельскохозяйственного назначения в субъекте Российской Федерации.
<a id="p100391"></a>Величина удельного показателя утраты стоимости земель сельскохозяйственного назначения определяется как разность величин средних удельных показателей кадастровой стоимости земель первой группы использования Куд1, куда входят земли сельскохозяйственных угодий, и земель четвертой группы использования Кнорм4, куда входят поврежденные земли: Куд сх = Куд1 - Куд4.
82. <a id="p100392"></a>Ущерб землям лесного фонда И6 следует рассчитывать по формуле:

<a id="p100393"></a> $\text{И}_{6} = \beta_{2} \times \text{С}_{\text{лес}} \times S_{\text{лес древ}} \times \text{М}_{\text{тд}},$ 

<a id="p100394"></a>где: $\beta_{2}$ - доля утраченных земель лесного фонда, подверженных затоплению (принимается равной 15%);
<a id="p100395"></a>Sлес древ - площадь земель лесного фонда в зоне аварийного воздействия, на которых ведется заготовка древесины ценных лесных пород, определяемая по формуле:

<a id="p100396"></a>Sлес древ = Sзз сильн разр x kлес x kдрев,

<a id="p100397"></a>где: Sзз сильн разр - площадь зоны сильных разрушений земель лесного фонда, определяемая по критериям: глубина затопления H > 3 м, скорость потока V > 2 м/с;
<a id="p100398"></a>kлес - лесистость территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100399"></a>kдрев - процент территорий, занятых преобладающими древесными породами в лесах на территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100400"></a>Слес - ставка платы за единицу объема деловой древесины, учитывающая преобладающие древесные породы лесотаксового района, попадающего в зону затопления, и расстояние вывозки, принимается на год проведения расчета вероятного вреда в соответствии со [ставками](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-310-2007#p100012) платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310;
<a id="p100401"></a>Mтд - усредненный запас товарной древесины:
<a id="p100402"></a>для таежной зоны - Mтд = 130 м3/га;
<a id="p100403"></a>для зоны хвойно-широколиственных лесов - Mтд = 90 м3/га;
<a id="p100404"></a>для прочих зон - Mтд = 50 м3/га.
83. <a id="p100405"></a>Ущерб И7, вызванный нарушением водоснабжения, рассчитывается по формуле:

<a id="p100406"></a>И7 = Свр x Vв x (SАВ / Sсуб) x (tв / Tгод),

<a id="p100407"></a>где: Свр - ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
<a id="p100408"></a>Vв - объем использования свежей воды в субъекте Российской Федерации;
<a id="p100409"></a>Sсуб - площадь территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100410"></a>SАВ - площадь зоны аварийного воздействия, рассчитанная по формуле:

<a id="p100411"></a>SАВ = Sзз + Sав вб,

<a id="p100412"></a>где: Sзз - площадь зоны затопления;
<a id="p100413"></a>Sав вб - площадь зоны аварийного воздействия в верхнем бьефе;
<a id="p100414"></a>tв - число дней, необходимых на восстановление водоснабжения, принимается равным 25 дням;
<a id="p100415"></a>Tгод - число дней в году расчета вероятного вреда.
84. <a id="p100416"></a>Ущерб объектам водного транспорта И8 на водохранилище рассчитывается в случае внесения водохранилища в перечень водных объектов, использующихся в целях водного транспорта. Ущерб объектам водного транспорта рассчитывается по формуле:

<a id="p100417"></a> $\text{И}_{8} = \beta_{3} \times \text{С}_{\text{акв}} \times S_{\text{вт}},$ 

<a id="p100418"></a>где: $\beta_{3}$ - коэффициент, учитывающий возможные повреждения на объектах водного транспорта при неконтролируемой сработке водохранилища (принимается $\beta_{3} = 10$ );
<a id="p100419"></a>Сакв - ставка платы за использование акватории водохранилища;
<a id="p100420"></a>Sвт - площадь акватории водохранилища, используемая водным транспортом, определяется по формуле:

<a id="p100421"></a>Sвт = Bусл x Lвдхр,

<a id="p100422"></a>где: Bусл - условная ширина судового хода (принимается Bусл = 0,2 км);
<a id="p100423"></a>Lвдхр - длина водохранилища, определяемая по правилам эксплуатации водохранилища.
85. <a id="p100424"></a>Ущерб рыбному хозяйству И9 рассчитывается при условии ведения на водохранилище рыболовства:

<a id="p100425"></a> $\text{И}_{9} = \beta_{4} \times V_{\text{рыб}} \times \text{С}_{\text{рыб}} \times T,$ 

<a id="p100426"></a>где: $\beta_{4}$ - коэффициент учета возможного ущерба рыбному хозяйству от аварии ГТС в нижнем бьефе (принимается $\beta_{4} = 1,2$ );
<a id="p100427"></a>Vрыб - ежегодная добыча (вылов) водных биологических ресурсов в водохранилище;
<a id="p100428"></a>Срыб - рыночная цена добытых (выловленных) водных биологических ресурсов на год выполнения расчета;
<a id="p100429"></a>T - количество лет, необходимое для формирования нового ихтиоценоза (принимается равным 5 годам).
86. <a id="p100430"></a>Если данные о ежегодной добыче (вылове) водных биологических ресурсов в водохранилище Vрыб. отсутствуют, ущерб рыбному хозяйству И9 следует рассчитывать по формуле:

<a id="p100431"></a> $\text{И}_{9} = \beta_{4} \times S_{\text{вдхр}} \times G \times \text{С}_{\text{рыб}} \times T,$ 

<a id="p100432"></a>где: Sвдхр - площадь зеркала водохранилища при нормальном подпорном уровне;
<a id="p100433"></a>G - рыбопродуктивность водохранилища.
87. <a id="p100434"></a>Вероятный ущерб природной среде в результате аварии ГТС должен включать все виды вероятного ущерба компонентам природной среды, которые могут быть при затоплении территории в нижнем бьефе и негативных воздействиях в верхнем бьефе ГТС, характерных для аварий ГТС гидроузлов, водохранилищ, хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций.
<a id="p100435"></a>При расчете вероятного вреда от аварий ГТС в качестве отдельной составляющей ущерб атмосферному воздуху и почвам не рассматривается.
<a id="p100436"></a>Ущерб водным биологическим ресурсам учитывается при расчете размера ущерба рыбному хозяйству. Ущерб остальным объектам животного мира учитывается в прочих видах ущерба от аварии ГТС.
<a id="p100437"></a>Ущерб компонентам природной среды, не поддающийся оценке в связи с отсутствием методик прогнозирования количества объектов животного и растительного мира, подлежащих уничтожению в результате вероятной аварии ГТС, учитывается в прочих видах ущерба от аварии ГТС.
88. <a id="p100438"></a>Ущерб природной среде И10 в результате аварии ГТС, не являющихся хранилищами отходов, рассчитывается по формуле:

<a id="p100439"></a>И10 = Илес + Ивод,

<a id="p100440"></a>где: Илес - ущерб от затопления лесов;
<a id="p100441"></a>Ивод - ущерб от сброса загрязняющих веществ в водные объекты.
89. <a id="p100442"></a>Ущерб от затопления лесов Илес рассчитывается, если в зону затопления при аварии ГТС попадают земли лесного фонда.
<a id="p100443"></a>Размер Илес рассчитывается по формуле:

<a id="p100444"></a> $\text{И}_{\text{лес}} = \alpha_{1} \times S_{\text{лес зз}} \times \text{К}_{\text{норм}.\text{лес}} \times \alpha_{2},$ 

<a id="p100445"></a>где: $\alpha_{1}$ - доля утраченных земель из затопленных (принимается равной 0,15);
<a id="p100446"></a> $\alpha_{2}$ - доля земель лесного фонда в зоне затопления, подверженных нарушению, принимается равной 0,4;
<a id="p100447"></a>Кнорм. лес - средняя стоимость затрат по субъекту Российской Федерации на посадку лесных культур с использованием посадочного материала с закрытой корневой системой;
<a id="p100448"></a>Sлес зз - площадь земель лесного фонда, попадающих в зону затопления, определяется по формуле:

<a id="p100449"></a>Sлес зз = Sзз x kлес,

<a id="p100450"></a>где: Sзз - площадь зоны затопления;
<a id="p100451"></a>kлес - лесистость территории субъекта Российской Федерации.
90. <a id="p100452"></a>Ущерб от сброса загрязняющих веществ (далее - ЗВ) в водные объекты Ивод складывается из трех основных составляющих:

<a id="p100453"></a>Ивод = Ист + Иск + Инп,

<a id="p100454"></a>где: Ист - ущерб водным объектам в результате смыва волной прорыва загрязняющих веществ с селитебных территорий;
<a id="p100455"></a>Иск - ущерб водным объектам в результате затопления и разрушения элементов систем канализации;
<a id="p100456"></a>Инп - ущерб от сброса нефтепродуктов из разрушенного при аварии ГТС оборудования гидроэлектростанций и хранилищ нефтепромышленного комплекса.
91. <a id="p100457"></a>Ущерб Ист водным объектам в результате смыва волной прорыва загрязняющих веществ с селитебных территорий рассчитывается по формуле:

<a id="p100458"></a> $\text{И}_{\text{ст}} = \sum (\text{М}_{i\text{ст}} \times \text{С}_{i}) \times \text{К}_{\text{от}} \times \text{К}_{\text{ср}},$ 

<a id="p100459"></a>где: i - вид ЗВ (i = 1, 2 ... n);
<a id="p100460"></a>Мiст - масса сброса i-го ЗВ в водные объекты при смыве с селитебных территорий, т;
<a id="p100461"></a>Сi - ставка платы за сброс 1 тонны i-го ЗВ, установленная Правительством Российской Федерации на год выполнения расчета вероятного вреда в соответствии с [пунктом 4 статьи 16.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-3#p429) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
<a id="p100462"></a>Кот - повышающий коэффициент к ставкам платы для особо охраняемых природных территорий, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с [пунктом 4 статьи 16.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-3#p429) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
<a id="p100463"></a>Кср - коэффициент к ставкам платы за сброс ЗВ, объем или масса которых превышают установленные разрешениями на сброс, определяемый в соответствии с [пунктом 5 статьи 16.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-3#p430) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
92. <a id="p100464"></a>Основными ЗВ, сброс которых наиболее опасен для водных объектов при смыве с селитебных территорий, являются:
<a id="p100465"></a>взвешенные вещества;
<a id="p100466"></a>нефтепродукты;
<a id="p100467"></a>органические вещества (показатель БПК20).
93. <a id="p100468"></a>Удельный вынос каждого из ЗВ в результате смыва с селитебных территорий (масса ЗВ, смываемая с единицы площади селитебных территорий, попадающих в зону затопления) принимается равным 20% от годового удельного выноса ЗВ с селитебных территорий с дождевым стоком, предусмотренного в [приложении N 7](#p100920) к Методике.
94. <a id="p100469"></a>Масса сброса 1-го ЗВ в водные объекты Мi ст при смыве с селитебных территорий рассчитывается по формуле:

<a id="p100470"></a>Мi ст = 0,2 x Мi уд ст x Sст,

<a id="p100471"></a>где: Мi уд ст - удельный вынос ЗВ с селитебных территорий с дождевым стоком за год по данным, предусмотренным в [приложении N 7](#p100920) к Методике;
<a id="p100472"></a>Sст - общая площадь селитебных территорий, попадающих в зону затопления.
95. <a id="p100473"></a>Если селитебные территории, попадающие в зону затопления, различаются по плотности населения, оценку массы сброса каждого из ЗВ в водные объекты следует выполнять раздельно по каждой из селитебных территорий с последующим суммированием полученных результатов по каждому ЗВ.
<a id="p100474"></a>Для селитебных территорий городов при плотности населения 100 человек/га и более удельный вынос ЗВ с селитебных территорий следует принимать по данным, предусмотренным в [приложении N 7](#p100920) к Методике.
<a id="p100475"></a>Для городов при плотности населения менее 100 чел./га удельный вынос взвешенных веществ следует принимать на 20% больше по сравнению с данными, предусмотренными в [приложении N 7](#p100920) к Методике.
96. <a id="p100476"></a>Ущерб Иск водным объектам в результате затопления волной прорыва элементов систем канализации рассчитывается по формуле:

<a id="p100477"></a> $\text{И}_{\text{ск}} = \sum (\text{М}_{i\text{ск}} \times \text{С}_{i}) \times \text{К}_{\text{от}} \times \text{К}_{\text{ср}},$ 

<a id="p100478"></a>где: i-й вид ЗВ, поступающего в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации;
<a id="p100479"></a>Miск - масса i-го ЗВ, поступающего в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации, т;
<a id="p100480"></a>Сi, Кот, Кср - определяются в соответствии с [пунктом 91](#p100457) Методики.
<a id="p100481"></a>Основными ЗВ, сброс которых наиболее опасен для водных объектов при затоплении элементов систем канализации, являются:
<a id="p100482"></a>взвешенные вещества;
<a id="p100483"></a>органические вещества (показатель БПК5);
<a id="p100484"></a>азот аммонийных солей;
<a id="p100485"></a>фосфор фосфатов.
97. <a id="p100486"></a>Масса i-го ЗВ Mi ск, поступающего в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации, рассчитывается по формуле:

<a id="p100487"></a>Mi ск = 0,25 x Mi уд ск x Nзз x Tвосст,

<a id="p100488"></a>где: Mi уд ск - удельное количество ЗВ, поступающих в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации, приведенное в [приложении N 8](#p100930) к Методике;
<a id="p100489"></a>Nзз - численность населения в зоне затопления;
<a id="p100490"></a>Tвосст - время восстановления работы систем канализации после аварии (принимается равным 25 дням).
<a id="p100491"></a>Коэффициент 0,25 учитывает наличие в зоне затопления неканализованных районов и степень утраты элементов систем канализации.
98. <a id="p100492"></a>Ущерб Инп от сброса нефтепродуктов из разрушенного при аварии ГТС оборудования ГЭС рассчитывается, если по сценарию аварии ГТС ожидаются разрушения.
<a id="p100493"></a>Размер Инп рассчитывается по формуле:

<a id="p100494"></a> $\text{И}_{\text{нп}} = \sum (\text{М}_{\text{нп}} \times \text{С}_{\text{нп}}) \times \text{К}_{\text{от}} \times \text{К}_{\text{ср}},$ 

<a id="p100495"></a>где: Мнп - масса нефтепродуктов (тонн), содержащихся в оборудовании, расположенном на площадке ГТС и подлежащем разрушению при аварии;
<a id="p100496"></a>Сi - ставка платы за сброс 1 т нефтепродуктов в природные воды, определяемая в соответствии с [пунктом 91](#p100457) Методики;
<a id="p100497"></a>Кот, Кср - определяются в соответствии с [пунктом 91](#p100457) Методики.
99. <a id="p100498"></a>Ущерб природной среде И10 в результате аварии хранилищ отходов (отходов шламонакопителей, шламохранилищ, золошлакоотвалов, накопителей сточных вод) вследствие аварии ГТС рассчитывается как сумма ущерба по компонентам природной среды по следующей формуле:

<a id="p100499"></a>И10 = Ив + Ип + Иг + Иох,

<a id="p100500"></a>где: Ив - ущерб, нанесенный поверхностным водным объектам (водотокам, водоемам);
<a id="p100501"></a>Ип - ущерб, нанесенный почвам, земле и недрам;
<a id="p100502"></a>Иг - ущерб, нанесенный подземным (в том числе грунтовым) водам;
<a id="p100503"></a>Иох - ущерб, нанесенный охотничьим ресурсам.
<a id="p100504"></a>Ущерб, нанесенный природным и природно-антропогенным объектам, растительному, животному миру (за исключением ущерба охотничьим ресурсам) и прочим компонентам природной среды, учитывается в составе прочих, не прогнозируемых при проведении расчета размера вероятного вреда ущербов (И11), рассчитываемых по формуле в соответствии с [пунктом 107](#p100537).
100. <a id="p100505"></a>При определении степени загрязнения почвы принимается, что вся масса вредных веществ из профильтровавшейся с поверхности жидкости остается в почвенном слое и распределяется равномерно по глубине слоя и площади затопления.
<a id="p100506"></a>При определении степени загрязнения почвы не учитывается, что часть вредных веществ из профильтровавшихся стоков, не задерживаясь в почвенном слое, попадает в грунтовые воды.
101. <a id="p100507"></a>При определении параметров загрязнения поверхностных водоемов необходимо принимать массу вредных веществ, содержащихся в вытекшей или профильтровавшейся из хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций жидкости, равномерно распределенную:
<a id="p100508"></a>для замкнутых поверхностных водоемов - по всему объему водоема;
<a id="p100509"></a>для проточных поверхностных водоемов - по сечению водоема.
102. <a id="p100510"></a>Ущерб, нанесенный поверхностным водным объектам (Ив) и подземным водным объектам (Иг), определяется исходя из массы поступающих в них ЗВ как соответствующая плата за сброс ЗВ в соответствии с договором водопользования.
<a id="p100511"></a>Ущерб, который может быть нанесен водным объектам, рассчитывается как размер платы за сверхлимитный сброс по формуле:

<a id="p100512"></a> $\text{И}_{\text{в}} = \sum (\text{М}_{i\text{ст}} \times \text{С}_{i}) \times \text{К}_{\text{от}} \times \text{К}_{\text{ср}},$ 

<a id="p100513"></a>где: i - вид ЗВ (i = 1, 2...n);
<a id="p100514"></a>Мi ст - масса сброса i-того ЗВ в водные объекты при смыве с селитебных территорий и с территории ГТС, т;
<a id="p100515"></a>Сi, Кот, Кср - определяются в соответствии с [пунктом 91](#p100457) Методики.
103. <a id="p100516"></a>Ущерб, нанесенный почвам (Ип) в результате несанкционированного размещения отходов, рассчитывается по формуле:

<a id="p100517"></a> $\text{И}_{\text{п}} = \sum (\text{М}_{i} \times \text{С}_{i}) \times \text{К}_{\text{ср}} \times \text{К}_{\text{доп}},$ 

<a id="p100518"></a>где: i - класс опасности отходов (i = 1, 2...n);
<a id="p100519"></a>Мi - фактическая масса (тонн) отхода i-го класса опасности, определяемая исходя из объема отхода, вытекающего из хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций при аварии ГТС;
<a id="p100520"></a>Сi - базовый норматив платы за размещение отхода, применяемый в зависимости от класса опасности отходов, руб./т;
<a id="p100521"></a>Кср - определяется в соответствии с [пунктом 91](#p100457) Методики.
104. <a id="p100522"></a>Ущерб охотничьим ресурсам (Иох) рассчитывается в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-948-2011-minprirody-rossii#p100009) исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 948 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2012 г., регистрационный N 23030) <6>.

<a id="p100523"></a>

---

<a id="p100524"></a><6> С изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 252 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 сентября 2013 г., регистрационный N 30032), от 17 ноября 2017 г. N 612 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2018 г., регистрационный N 49845).

<a id="p100525"></a>Сведения о численности объектов животного мира принимаются на основе информации из ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды <7>. В случае отсутствия в нем сведений для расчета размера вероятного вреда ущербы животному миру относятся к прочим видам ущербов.

<a id="p100526"></a>

---

<a id="p100527"></a><7> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-966-2012) Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 966 "О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды".

105. <a id="p100528"></a>Общий ущерб рассчитывается суммированием размеров имущественного ущерба и ущерба природной среде с учетом прочих видов ущерба (непредвиденных расходов, которые невозможно оценить заранее).
106. <a id="p100529"></a>Прочие виды ущерба И11 следует принимать в размере 10% от суммы имущественного ущерба и ущерба природной среде:

<a id="p100530"></a>И<sub>11</sub> = <sub>0</sub>,1 x (И1 + И2 + И3 + И4 + И5 + И6 + И7 + И8 + И9 + И10).

<a id="p100531"></a>В прочие виды ущерба входят не поддающиеся оценке на стадии расчета вероятного вреда от аварий ГТС следующие ущербы:
<a id="p100532"></a>ущерб недрам;
<a id="p100533"></a>ущербы окружающей среде от хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, бензозаправок, хранилищ вредных веществ, в том числе ущерб от загрязнения (засорения) отходами от разрушенных строений;
<a id="p100534"></a>ущерб почвам, не относящимся к почвам сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда;
<a id="p100535"></a>ущерб объектам растительного мира, не относящимся к объектам сельского и лесного хозяйства;
<a id="p100536"></a>ущерб объектам животного мира, не относящимся к объектам сельскохозяйственного производства, рыболовства и охотничьим ресурсам.
107. <a id="p100537"></a>Общий ущерб Иобщ рассчитывается по формуле:

<a id="p100538"></a>Иобщ = Ил + И1 + И2 + И3 + И4 + И5 + И6 + И7 + И8 + И9 + И10 + И11,

<a id="p100539"></a>где: Ил, И1, И2, И3, И4, И5, И6, И7, И8, И9, И10 и И11 - соответствующие виды ущербов в соответствии с [приложением N 2](#p100620) к Методике.


### <a id="p100540"></a>III. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАСЧЕТА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА


108. <a id="p100541"></a>Расчет вероятного вреда оформляется в двух экземплярах и должен содержать:
<a id="p100542"></a>наименование владельца ГТС (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); для юридического лица - полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование юридического лица);
<a id="p100543"></a>дату составления и дату согласования исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений расчета размера вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии ГТС, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в том числе дату и номер (при наличии) письма о согласовании);
<a id="p100544"></a>основание для проведения расчета;
<a id="p100545"></a>сведения (полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование, адрес в пределах места нахождения, ИНН, ОГРН) о юридическом лице, привлеченном владельцем ГТС к расчету;
<a id="p100546"></a>перечень используемых нормативных правовых документов и методических рекомендаций, обоснование их использования;
<a id="p100547"></a>перечень использованных исходных данных с указанием источников их получения, принятые допущения, порядок расчета;
<a id="p100548"></a>описание и обоснование принятых к расчету сценариев аварий ГТС;
<a id="p100549"></a>оценки вероятного числа погибших и пострадавших при аварии ГТС людей среди работников ГТС, населения постоянного проживания и граждан временного нахождения;
<a id="p100550"></a>расчет размера социального ущерба от аварий ГТС в денежном выражении;
<a id="p100551"></a>расчет размера основных составляющих имущественного ущерба от аварий ГТС в денежном выражении;
<a id="p100552"></a>расчет размера ущерба природной среде от аварии ГТС в денежном выражении;
<a id="p100553"></a>расчет размера общего ущерба от аварий ГТС в денежном выражении;
<a id="p100554"></a>расчет размера вероятного вреда от аварий ГТС в денежном выражении.
109. <a id="p100555"></a>К расчету вероятного вреда прилагаются в том числе:
<a id="p100556"></a>план ГТС в соответствии с проектной документацией;
<a id="p100557"></a>планы зон аварийного воздействия при наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС;
<a id="p100558"></a>результаты расчетов параметров зон аварийного воздействия при наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС.





<a id="p100559"></a>Приложение N 1
к Методике определения оцененного
в рублях размера максимального вреда,
который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, окружающей
среде, имуществу физических и юридических
лиц при аварии гидротехнического
сооружения (за исключением судоходных
и портовых гидротехнических сооружений),
утвержденной приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 ноября 2024 г. N 347

<a id="p100560"></a>**РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ**
**ОСНОВНЫХ СЦЕНАРИЕВ АВАРИЙ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ**
**ДЛЯ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ**


<table>
<colgroup><col width="26%"><col width="24%"><col width="26%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100561"></a>Тип сценария аварии</td><td><a id="p100562"></a>Вид гидротехнического сооружения (далее - ГТС)</td><td><a id="p100563"></a>Характерные признаки аварии ГТС</td><td><a id="p100564"></a>Негативные воздействия аварии ГТС</td></tr>
<tr><td><a id="p100565"></a>1</td><td><a id="p100566"></a>2</td><td><a id="p100567"></a>3</td><td><a id="p100568"></a>4</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100569"></a>Разрушения напорного фронта, сопровождающиеся образованием прорана, в который происходит неконтролируемый излив воды или жидких отходов, а также неконтролируемый перелив через гребень плотины из-за переполнения водохранилища или возникновения экстремальных волн</td><td rowspan="2"><a id="p100570"></a>Плотины водохранилищ</td><td><a id="p100571"></a>Образование прорана в напорном фронте</td><td><a id="p100572"></a>1. Опорожнение водохранилища.<br>2. Затопление местности</td></tr>
<tr><td><a id="p100573"></a>Перелив через плотину без прорыва напорного фронта (при переполнении водохранилища, возникновении в водохранилище волн вытеснения или экстремальных ветровых волн)</td><td><a id="p100574"></a>Затопление местности</td></tr>
<tr><td><a id="p100575"></a>Здания гидроэлектростанций</td><td><a id="p100576"></a>Прорыв напорного фронта</td><td><a id="p100577"></a>1. Опорожнение водохранилища.<br>2. Затопление местности</td></tr>
<tr><td><a id="p100578"></a>Водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения</td><td><a id="p100579"></a>Прорыв напорного фронта</td><td><a id="p100580"></a>1. Опорожнение водохранилища.<br>2. Затопление местности</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100581"></a>Разрушения напорного фронта, сопровождающиеся образованием прорана, в который происходит неконтролируемый излив воды или жидких отходов, а также неконтролируемый перелив через гребень плотины из-за переполнения водохранилища или возникновения экстремальных волн</td><td rowspan="2"><a id="p100582"></a>Каналы</td><td><a id="p100583"></a>Прорыв напорного фронта насыпей (для каналов в насыпи или полунасыпи)</td><td><a id="p100584"></a>Затопление местности</td></tr>
<tr><td><a id="p100585"></a>Перелив длинных волн через гребень насыпей (возможная ситуация при резком закрытии затворов и резких переключениях насосных станций)</td><td><a id="p100586"></a>Затопление местности</td></tr>
<tr><td><a id="p100587"></a>Туннели</td><td><a id="p100588"></a>Нарушение оболочки</td><td><a id="p100589"></a>Подтопление местности из-за избыточной фильтрации</td></tr>
<tr><td><a id="p100590"></a>Сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных организаций</td><td><a id="p100591"></a>Прорыв дамбы</td><td><a id="p100592"></a>1. Затопление местности.<br>2. Вынос жидких отходов промышленных организаций</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100593"></a>Сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, дамбы обвалования польдеров и осушенных территорий</td><td><a id="p100594"></a>Образование прорана в напорном фронте</td><td><a id="p100595"></a>1. Опорожнение водохранилища.<br>2. Затопление местности</td></tr>
<tr><td><a id="p100596"></a>Перелив через дамбу без прорыва напорного фронта (при переполнении водохранилища, возникновении в водохранилище волн вытеснения или экстремальных ветровых волн)</td><td><a id="p100597"></a>Затопление местности</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100598"></a>Повреждения отдельных элементов сооружения, приведшие к необходимости аварийного понижения напора на ГТС и сопровождавшиеся сбросом воды или жидких отходов</td><td><a id="p100599"></a>Плотины водохранилищ</td><td><a id="p100600"></a>Повреждение плотины, создающее угрозу разрушения напорного фронта с образованием прорана</td><td><a id="p100601"></a>1. Опорожнение водохранилища.<br>2. Затопление местности</td></tr>
<tr><td><a id="p100602"></a>Здания гидроэлектростанций</td><td><a id="p100603"></a>Повреждение здания гидроэлектростанций, создающее угрозу гибели (травмирования) работников ГТС и (или) разрушения напорного фронта с образованием прорана</td><td><a id="p100604"></a>1. Гибель (травмирование) работников ГТС.<br>2. Опорожнение водохранилища.<br>3. Затопление местности</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100605"></a>Повреждения отдельных элементов сооружения, приведшие к необходимости аварийного понижения напора на ГТС и сопровождавшиеся сбросом воды или жидких отходов</td><td><a id="p100606"></a>Водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения</td><td><a id="p100607"></a>Повреждение сооружения, создающее угрозу разрушения напорного фронта с образованием прорана</td><td><a id="p100608"></a>1. Опорожнение водохранилища.<br>2. Затопление местности</td></tr>
<tr><td><a id="p100609"></a>Каналы</td><td><a id="p100610"></a>Повреждение насыпи канала, создающее угрозу разрушения напорного фронта с образованием прорана (для каналов в насыпи или полунасыпи)</td><td><a id="p100611"></a>Затопление местности</td></tr>
<tr><td><a id="p100612"></a>Туннели</td><td><a id="p100613"></a>Разрушение запорных устройств</td><td><a id="p100614"></a>Прохождение по туннелю в нижний бьеф нерасчетного расхода воды (затопление местности, возможные дальнейшие разрушения)</td></tr>
<tr><td><a id="p100615"></a>Аварии ГТС, золошлакоотвалов и шламонакопителей, содержащих в отходах опасные вещества, связанные с нарушением фильтрационной прочности ГТС и его основания и приведшие к загрязнению опасными веществами территории вне ГТС</td><td><a id="p100616"></a>Сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций</td><td><a id="p100617"></a>Нарушение режима фильтрации</td><td><a id="p100618"></a>Загрязнение территории, поверхностных и грунтовых вод вредными веществами</td></tr>
</table>






<a id="p100619"></a>Приложение N 2
к Методике определения оцененного
в рублях размера максимального вреда,
который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, окружающей
среде, имуществу физических и юридических
лиц при аварии гидротехнического
сооружения (за исключением судоходных
и портовых гидротехнических сооружений),
утвержденной приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 ноября 2024 г. N 347

<a id="p100620"></a>**ОБЩАЯ СТРУКТУРА УЩЕРБА ОТ АВАРИЙ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ**


| <a id="p100621"></a>N п/п | <a id="p100622"></a>Составляющая ущерба от аварий ГТС: | <a id="p100623"></a>Обозначение |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100624"></a>1. | <a id="p100625"></a>Социальный ущерб | <a id="p100626"></a>ИЛ |
| <a id="p100627"></a>2. | <a id="p100628"></a>Ущерб промышленным предприятиям | <a id="p100629"></a>И1 |
| <a id="p100630"></a>3. | <a id="p100631"></a>Ущерб элементам транспортной инфраструктуры и сооружениям связи | <a id="p100632"></a>И2 |
| <a id="p100633"></a>4. | <a id="p100634"></a>Ущерб жилищному фонду и имуществу граждан | <a id="p100635"></a>И3 |
| <a id="p100636"></a>5. | <a id="p100637"></a>Расходы на ликвидацию последствий аварии | <a id="p100638"></a>И4 |
| <a id="p100639"></a>6. | <a id="p100640"></a>Ущерб сельскохозяйственному производству | <a id="p100641"></a>И5 |
| <a id="p100642"></a>7. | <a id="p100643"></a>Ущерб землям лесного фонда | <a id="p100644"></a>И6 |
| <a id="p100645"></a>8. | <a id="p100646"></a>Ущерб, вызванный нарушением водоснабжения | <a id="p100647"></a>И7 |
| <a id="p100648"></a>9. | <a id="p100649"></a>Ущерб объектам водного транспорта | <a id="p100650"></a>И8 |
| <a id="p100651"></a>10. | <a id="p100652"></a>Ущерб рыбному хозяйству | <a id="p100653"></a>И9 |
| <a id="p100654"></a>11. | <a id="p100655"></a>Ущерб природной среде | <a id="p100656"></a>И10 |
| <a id="p100657"></a>12. | <a id="p100658"></a>Прочие виды ущерба | <a id="p100659"></a>И11 |






<a id="p100660"></a>Приложение N 3
к Методике определения оцененного
в рублях размера максимального вреда,
который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, окружающей
среде, имуществу физических и юридических
лиц при аварии гидротехнического
сооружения (за исключением судоходных
и портовых гидротехнических сооружений),
утвержденной приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 ноября 2024 г. N 347

<a id="p100661"></a>**ОЦЕНКА**
**ТЯЖЕСТИ ЛЮДСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ АВАРИИ**
**ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ**


<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100662"></a>Зона воздействия</td><td colspan="2"><a id="p100663"></a>Общие потери (%)</td><td colspan="4"><a id="p100664"></a>Из общего числа потерь</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100665"></a>днем</td><td rowspan="2"><a id="p100666"></a>ночью</td><td colspan="2"><a id="p100667"></a>безвозвратные (%)</td><td colspan="2"><a id="p100668"></a>возвратные (%)</td></tr>
<tr><td><a id="p100669"></a>днем</td><td><a id="p100670"></a>ночью</td><td><a id="p100671"></a>днем</td><td><a id="p100672"></a>ночью</td></tr>
<tr><td><a id="p100673"></a>1 - катастрофические<br>разрушения</td><td><a id="p100674"></a>60</td><td><a id="p100675"></a>90</td><td><a id="p100676"></a>40</td><td><a id="p100677"></a>75</td><td><a id="p100678"></a>60</td><td><a id="p100679"></a>25</td></tr>
<tr><td><a id="p100680"></a>2 - сильные разрушения</td><td><a id="p100681"></a>13</td><td><a id="p100682"></a>25</td><td><a id="p100683"></a>10</td><td><a id="p100684"></a>20</td><td><a id="p100685"></a>90</td><td><a id="p100686"></a>80</td></tr>
<tr><td><a id="p100687"></a>3 - средние разрушения</td><td><a id="p100688"></a>5</td><td><a id="p100689"></a>15</td><td><a id="p100690"></a>7</td><td><a id="p100691"></a>15</td><td><a id="p100692"></a>93</td><td><a id="p100693"></a>85</td></tr>
<tr><td><a id="p100694"></a>4 - слабые разрушения</td><td><a id="p100695"></a>2</td><td><a id="p100696"></a>10</td><td><a id="p100697"></a>5</td><td><a id="p100698"></a>10</td><td><a id="p100699"></a>95</td><td><a id="p100700"></a>90</td></tr>
</table>






<a id="p100701"></a>Приложение N 4
к Методике определения оцененного
в рублях размера максимального вреда,
который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, окружающей
среде, имуществу физических и юридических
лиц при аварии гидротехнического
сооружения (за исключением судоходных
и портовых гидротехнических сооружений),
утвержденной приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 ноября 2024 г. N 347

<a id="p100702"></a>**ШКАЛА ТЯЖЕСТИ РАЗРУШЕНИЙ ЖИЛЫХ ДОМОВ**


<table>
<colgroup><col width="27%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100703"></a>Жилые дома</td><td colspan="3"><a id="p100704"></a>Сильные разрушения</td><td colspan="3"><a id="p100705"></a>Средние разрушения</td><td colspan="3"><a id="p100706"></a>Слабые разрушения</td></tr>
<tr><td><a id="p100707"></a>H, м</td><td><a id="p100708"></a>V, м/с</td><td><a id="p100709"></a>T, час</td><td><a id="p100710"></a>H, м</td><td><a id="p100711"></a>V, м/с</td><td><a id="p100712"></a>T, час</td><td><a id="p100713"></a>H, м</td><td><a id="p100714"></a>V, м/с</td><td><a id="p100715"></a>T, час</td></tr>
<tr><td><a id="p100716"></a>Сборные деревянные дома</td><td><a id="p100717"></a>3</td><td><a id="p100718"></a>2</td><td><a id="p100719"></a>48</td><td><a id="p100720"></a>2,5</td><td><a id="p100721"></a>1,5</td><td><a id="p100722"></a>24</td><td><a id="p100723"></a>1</td><td><a id="p100724"></a>1</td><td><a id="p100725"></a>12</td></tr>
<tr><td><a id="p100726"></a>Деревянные дома (1 - 2 этажа)</td><td><a id="p100727"></a>3,5</td><td><a id="p100728"></a>2</td><td><a id="p100729"></a>48</td><td><a id="p100730"></a>2,5</td><td><a id="p100731"></a>1,5</td><td><a id="p100732"></a>24</td><td><a id="p100733"></a>1</td><td><a id="p100734"></a>1</td><td><a id="p100735"></a>12</td></tr>
<tr><td><a id="p100736"></a>Легкие бескаркасные постройки (1 - 2 этажа)</td><td><a id="p100737"></a>3,5</td><td><a id="p100738"></a>2</td><td><a id="p100739"></a>72</td><td><a id="p100740"></a>2,5</td><td><a id="p100741"></a>1,5</td><td><a id="p100742"></a>48</td><td><a id="p100743"></a>1</td><td><a id="p100744"></a>1</td><td><a id="p100745"></a>24</td></tr>
<tr><td><a id="p100746"></a>Кирпичные дома малой этажности (1 - 3 этажа)</td><td><a id="p100747"></a>4</td><td><a id="p100748"></a>2,5</td><td><a id="p100749"></a>150</td><td><a id="p100750"></a>3</td><td><a id="p100751"></a>2</td><td><a id="p100752"></a>100</td><td><a id="p100753"></a>2</td><td><a id="p100754"></a>1</td><td><a id="p100755"></a>50</td></tr>
<tr><td><a id="p100756"></a>Дома повышенной этажности (4 этажа и более)</td><td><a id="p100757"></a>6</td><td><a id="p100758"></a>3</td><td><a id="p100759"></a>240</td><td><a id="p100760"></a>4</td><td><a id="p100761"></a>2,5</td><td><a id="p100762"></a>170</td><td><a id="p100763"></a>2,5</td><td><a id="p100764"></a>1,5</td><td><a id="p100765"></a>100</td></tr>
<tr><td colspan="10"><a id="p100766"></a>H - глубина затопления, V - скорость потока воды, T - продолжительность затопления</td></tr>
</table>






<a id="p100767"></a>Приложение N 5
к Методике определения оцененного
в рублях размера максимального вреда,
который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, окружающей
среде, имуществу физических и юридических
лиц при аварии гидротехнического
сооружения (за исключением судоходных
и портовых гидротехнических сооружений),
утвержденной приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 ноября 2024 г. N 347

<a id="p100768"></a>**ШКАЛА ТЯЖЕСТИ РАЗРУШЕНИЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ**


<table>
<colgroup><col width="27%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100769"></a>Тип зданий</td><td colspan="3"><a id="p100770"></a>Сильные разрушения</td><td colspan="3"><a id="p100771"></a>Средние разрушения</td><td colspan="3"><a id="p100772"></a>Слабые разрушения</td></tr>
<tr><td><a id="p100773"></a>H, м</td><td><a id="p100774"></a>V, м/с</td><td><a id="p100775"></a>T, час</td><td><a id="p100776"></a>H, м</td><td><a id="p100777"></a>V, м/с</td><td><a id="p100778"></a>T, час</td><td><a id="p100779"></a>H, м</td><td><a id="p100780"></a>V, м/с</td><td><a id="p100781"></a>T, час</td></tr>
<tr><td><a id="p100782"></a>Кирпичные малоэтажные здания (1 - 3 этажа)</td><td><a id="p100783"></a>4</td><td><a id="p100784"></a>2,5</td><td><a id="p100785"></a>170</td><td><a id="p100786"></a>3</td><td><a id="p100787"></a>2</td><td><a id="p100788"></a>100</td><td><a id="p100789"></a>2</td><td><a id="p100790"></a>1</td><td><a id="p100791"></a>50</td></tr>
<tr><td><a id="p100792"></a>Промышленные здания с легким металлическим каркасом</td><td><a id="p100793"></a>5</td><td><a id="p100794"></a>2,5</td><td><a id="p100795"></a>170</td><td><a id="p100796"></a>3,5</td><td><a id="p100797"></a>2</td><td><a id="p100798"></a>100</td><td><a id="p100799"></a>2</td><td><a id="p100800"></a>1,5</td><td><a id="p100801"></a>50</td></tr>
<tr><td><a id="p100802"></a>Кирпичные и панельные дома средней этажности (4 этажа и более)</td><td><a id="p100803"></a>6</td><td><a id="p100804"></a>3</td><td><a id="p100805"></a>240</td><td><a id="p100806"></a>4</td><td><a id="p100807"></a>2,5</td><td><a id="p100808"></a>170</td><td><a id="p100809"></a>2,5</td><td><a id="p100810"></a>1,5</td><td><a id="p100811"></a>100</td></tr>
<tr><td><a id="p100812"></a>Промышленные здания с тяжелым металлическим или железобетонным каркасом (стены из керамзитобетонных панелей)</td><td><a id="p100813"></a>7,5</td><td><a id="p100814"></a>4</td><td><a id="p100815"></a>240</td><td><a id="p100816"></a>б</td><td><a id="p100817"></a>3</td><td><a id="p100818"></a>170</td><td><a id="p100819"></a>3</td><td><a id="p100820"></a>1,5</td><td><a id="p100821"></a>100</td></tr>
<tr><td><a id="p100822"></a>Бетонные и железобетонные здания антисейсмической конструкции</td><td><a id="p100823"></a>12</td><td><a id="p100824"></a>4</td><td><a id="p100825"></a>-</td><td><a id="p100826"></a>9</td><td><a id="p100827"></a>3</td><td><a id="p100828"></a>240</td><td><a id="p100829"></a>4</td><td><a id="p100830"></a>1,5</td><td><a id="p100831"></a>170</td></tr>
<tr><td colspan="10"><a id="p100832"></a>H - глубина затопления, V - скорость потока воды, T - продолжительность затопления</td></tr>
</table>






<a id="p100833"></a>Приложение N 6
к Методике определения оцененного
в рублях размера максимального вреда,
который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, окружающей
среде, имуществу физических и юридических
лиц при аварии гидротехнического
сооружения (за исключением судоходных
и портовых гидротехнических сооружений),
утвержденной приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 ноября 2024 г. N 347

<a id="p100834"></a>**ШКАЛА**
**ТЯЖЕСТИ РАЗРУШЕНИЙ ЭЛЕМЕНТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ**
**И СООРУЖЕНИЙ СВЯЗИ**


<table>
<colgroup><col width="27%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100835"></a>Типы элементов транспортных магистралей</td><td colspan="3"><a id="p100836"></a>Сильные разрушения</td><td colspan="3"><a id="p100837"></a>Средние разрушения</td><td colspan="3"><a id="p100838"></a>Слабые разрушения</td></tr>
<tr><td><a id="p100839"></a>H, м</td><td><a id="p100840"></a>V, м/с</td><td><a id="p100841"></a>T, час</td><td><a id="p100842"></a>H, м</td><td><a id="p100843"></a>V, м/с</td><td><a id="p100844"></a>T, час</td><td><a id="p100845"></a>H, м</td><td><a id="p100846"></a>V, м/с</td><td><a id="p100847"></a>T, час</td></tr>
<tr><td><a id="p100848"></a>Деревянные мосты</td><td><a id="p100849"></a>1</td><td><a id="p100850"></a>2</td><td><a id="p100851"></a>-</td><td><a id="p100852"></a>1</td><td><a id="p100853"></a>1,5</td><td><a id="p100854"></a>-</td><td><a id="p100855"></a>0,5</td><td><a id="p100856"></a>0,5</td><td><a id="p100857"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100858"></a>Железобетонные мосты</td><td><a id="p100859"></a>2</td><td><a id="p100860"></a>3</td><td><a id="p100861"></a>50</td><td><a id="p100862"></a>1</td><td><a id="p100863"></a>2</td><td><a id="p100864"></a>30</td><td><a id="p100865"></a>0,5</td><td><a id="p100866"></a>0,5</td><td><a id="p100867"></a>10</td></tr>
<tr><td><a id="p100868"></a>Металлические мосты и путепроводы с пролетом 30 - 100 м, линии электропередачи, сооружения связи</td><td><a id="p100869"></a>2</td><td><a id="p100870"></a>3</td><td><a id="p100871"></a>50</td><td><a id="p100872"></a>1</td><td><a id="p100873"></a>2</td><td><a id="p100874"></a>30</td><td><a id="p100875"></a>0,5</td><td><a id="p100876"></a>0,5</td><td><a id="p100877"></a>10</td></tr>
<tr><td><a id="p100878"></a>Металлические мосты и путепроводы с пролетом более 100 м</td><td><a id="p100879"></a>2</td><td><a id="p100880"></a>2</td><td><a id="p100881"></a>50</td><td><a id="p100882"></a>1</td><td><a id="p100883"></a>1</td><td><a id="p100884"></a>30</td><td><a id="p100885"></a>0,5</td><td><a id="p100886"></a>0,5</td><td><a id="p100887"></a>10</td></tr>
<tr><td><a id="p100888"></a>Железнодорожные пути</td><td><a id="p100889"></a>2</td><td><a id="p100890"></a>2</td><td><a id="p100891"></a>100</td><td><a id="p100892"></a>1</td><td><a id="p100893"></a>1,5</td><td><a id="p100894"></a>50</td><td><a id="p100895"></a>0,5</td><td><a id="p100896"></a>0,5</td><td><a id="p100897"></a>30</td></tr>
<tr><td><a id="p100898"></a>Дороги с гравийным (щебеночным) покрытием</td><td><a id="p100899"></a>2,5</td><td><a id="p100900"></a>2</td><td><a id="p100901"></a>100</td><td><a id="p100902"></a>1</td><td><a id="p100903"></a>1,5</td><td><a id="p100904"></a>50</td><td><a id="p100905"></a>0,5</td><td><a id="p100906"></a>0,5</td><td><a id="p100907"></a>30</td></tr>
<tr><td><a id="p100908"></a>Шоссейные дороги с асфальтовым покрытием</td><td><a id="p100909"></a>4</td><td><a id="p100910"></a>3</td><td><a id="p100911"></a>240</td><td><a id="p100912"></a>2</td><td><a id="p100913"></a>1,5</td><td><a id="p100914"></a>170</td><td><a id="p100915"></a>1</td><td><a id="p100916"></a>1</td><td><a id="p100917"></a>100</td></tr>
<tr><td colspan="10"><a id="p100918"></a>H - глубина затопления, V - скорость потока воды, T - продолжительность затопления</td></tr>
</table>






<a id="p100919"></a>Приложение N 7
к Методике определения оцененного
в рублях размера максимального вреда,
который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, окружающей
среде, имуществу физических и юридических
лиц при аварии гидротехнического
сооружения (за исключением судоходных
и портовых гидротехнических сооружений),
утвержденной приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 ноября 2024 г. N 347

<a id="p100920"></a>**УДЕЛЬНЫЙ ВЫНОС**
**ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ С СЕЛИТЕБНЫХ ТЕРРИТОРИЙ**
**С ДОЖДЕВЫМ СТОКОМ**


| <a id="p100921"></a>Загрязняющее вещество | <a id="p100922"></a>Удельный вынос с дождевым стоком, кг/(га·год) |
| --- | --- |
| <a id="p100923"></a>Взвешенные вещества | <a id="p100924"></a>2500 |
| <a id="p100925"></a>Органические вещества (БПК20) | <a id="p100926"></a>140 |
| <a id="p100927"></a>Нефтепродукты | <a id="p100928"></a>40 |






<a id="p100929"></a>Приложение N 8
к Методике определения оцененного
в рублях размера максимального вреда,
который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, окружающей
среде, имуществу физических и юридических
лиц при аварии гидротехнического
сооружения (за исключением судоходных
и портовых гидротехнических сооружений),
утвержденной приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 ноября 2024 г. N 347

<a id="p100930"></a>**УДЕЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО**
**ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ПРИРОДНЫЕ ВОДЫ**
**В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАТОПЛЕНИЯ СИСТЕМ КАНАЛИЗАЦИИ**


| <a id="p100931"></a>Загрязняющее вещество | <a id="p100932"></a>Масса загрязняющего вещества на одного жителя, г/сутки |
| --- | --- |
| <a id="p100933"></a>Взвешенные вещества | <a id="p100934"></a>65 |
| <a id="p100935"></a>БПК5 | <a id="p100936"></a>60 |
| <a id="p100937"></a>Азот аммонийных солей | <a id="p100938"></a>10,5 |
| <a id="p100939"></a>Фосфор фосфатов | <a id="p100940"></a>1,5 |




<a id="p100010"></a>

---