«Об утверждении профессионального стандарта „Демограф“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2022 № 69119)
Примечание
Срок действия документа ограничен 1 марта 2029 года.
Начало действия документа - 01.03.2023.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 июля 2022 г. № 69119
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 июня 2022 г. № 346н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА «ДЕМОГРАФ»
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Демограф».
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Министр
А. О. Котяков
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 8 июня 2022 г. № 346н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ДЕМОГРАФ
|
1549 |
|
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
| Мониторинг, прогнозирование и разработка механизмов демографического развития | | 03.017 |
| (наименование вида профессиональной деятельности) | Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
| Повышение качества разработки социальной и демографической политики государства, региона, отрасли, организации |
Группа занятий:
| 2422 |
Специалисты в области политики администрирования |
2631 |
Экономисты |
| 2632 |
Социологи, антропологи и специалисты родственных занятий |
- |
- |
| (код ОКЗ <1>) |
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
| 73.20 |
Исследование конъюнктуры рынка и изучение общественного мнения |
| 84.11.5 |
Управление деятельностью в области прогнозирования и планирования |
| (код ОКВЭД <2>) |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции |
| код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| A | Мониторинг демографических процессов в обществе | 6 | Формирование демографических баз данных на основе современных цифровых технологий | A/01.6 | 6 |
| Определение демографической конъюнктуры на различных уровнях | A/02.6 | 6 |
| B | Прогнозирование демографических процессов в обществе | 7 | Моделирование демографических процессов в обществе | B/01.7 | 7 |
| Разработка сценариев развития демографических процессов в обществе | B/02.7 | 7 |
| C | Демографическая экспертиза и консультирование | 7 | Проведение демографической экспертизы проектов и работ | C/01.7 | 7 |
| Информационно-аналитическое обеспечение реализации программ и проектов демографического развития общества | C/02.7 | 7 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1 Обобщенная трудовая функция
| Наименование |
Мониторинг демографических процессов в обществе |
Код |
A |
Уровень квалификации |
6 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий |
Демограф
Демограф в социальной сфере
Экономист-демограф |
| Требования к образованию и обучению |
Высшее образование — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в области демографии |
| Требования к опыту практической работы |
- |
| Особые условия допуска к работе |
- |
| Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
3.1.1 Трудовая функция
| Наименование |
Формирование демографических баз данных на основе современных цифровых технологий |
Код |
A/01.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Поиск, анализ, систематизация и оценка полноты информации о демографических процессах в обществе |
| Обобщение национальных и международных нормативных правовых актов в области демографического развития |
| Разработка системы показателей для формирования баз данных в области демографии на основе современных цифровых технологий |
| Разработка инструментария мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств, трудовых коллективов |
| Проведение мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств, трудовых коллективов |
| Расчет социально-демографических параметров населения по материалам проведенных мониторинговых исследований |
| Создание баз данных в области демографии на основе современных цифровых технологий |
| Необходимые умения | Находить, анализировать и обобщать информацию, содержащуюся в национальных и международных нормативных правовых актах, научной литературе и иных источниках, отражающих данные о демографических процессах |
| Проводить сравнительный анализ методологических подходов и систем классификации социально-демографических структур населения |
| Выявлять особенности сбора данных о населении (переписей населения, выборочных обследований) |
| Оценивать практическую значимость альтернативных источников информации о населении, находящихся в свободном доступе |
| Проводить оценку актуальности, достоверности, полноты и доступности официальной статистической информации о населении и развитии демографических процессов |
| Разрабатывать анкеты для проведения мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств и трудовых коллективов |
| Определять критерии формирования выборки для проведения социально-демографических исследований населения |
| Классифицировать и обобщать результаты мониторинговых исследований, выявлять состояние демографической ситуации |
| Использовать цифровые технологии работы с информацией, базами данных в области демографии |
| Необходимые знания | Национальные нормативные правовые акты в области демографического развития |
| Международные нормативные правовые акты в области демографического развития |
| Международные стандарты, принципы, рекомендации по обследованиям населения и по сбору данных о демографических процессах |
| Современные теории управления демографическими процессами |
| Методы и технологии оценки состояния и динамики демографических процессов в обществе |
| Источники информации о населении, включая данные государственной и административной статистики, возможности использования альтернативных баз данных в демографических исследованиях (Big Data) |
| Стратегические документы, являющиеся основой формирования информационной базы для мониторинга достижения устойчивости демографического развития в Российской Федерации и регионах |
| Индикаторы и факторы демографического развития, показатели измерения и диагностики демографических процессов |
| Цифровые технологии для разработки баз данных в области демографии |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.1.2 Трудовая функция
| Наименование |
Определение демографической конъюнктуры на различных уровнях |
Код |
A/02.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Диагностика состояния демографической конъюнктуры на различных уровнях |
| Оценка направленности государственной политики, реализуемой организациями, на отдельные социально-демографические группы работников |
| Подготовка аналитических обзоров по итогам проведенных мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов |
| Подготовка материалов для публикации результатов мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов |
| Необходимые умения | Выявлять особенности развития демографических процессов в разных группах населения |
| Определять специфику демографического развития российских регионов |
| Оценивать состояние, риски, ресурсы, потенциал демографического развития |
| Интерпретировать демографическую информацию |
| Выявлять наличие демографического контекста в кадровой, социальной политике организаций |
| Подготавливать результаты мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов |
| Необходимые знания | Современные теории управления демографическими процессами |
| Основные направления государственной демографической политики в Российской Федерации |
| Этапы формирования национальной системы демографического развития |
| Особенности и закономерности изменения численности и структуры населения |
| Специфика мер корпоративной социальной политики в российских организациях |
| Требования к оформлению документации и правила оформления информационно-презентационных материалов |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.2 Обобщенная трудовая функция
| Наименование |
Прогнозирование демографических процессов в обществе |
Код |
B |
Уровень квалификации |
7 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий |
Аналитик в демографической сфере
Ведущий демограф
Экономист-демограф
Специалист в области народосбережения |
| Требования к образованию и обучению |
Высшее образование — специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в области демографии |
| Требования к опыту практической работы |
Не менее одного года практической работы в области анализа данных |
| Особые условия допуска к работе |
- |
| Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
3.2.1 Трудовая функция
| Наименование |
Моделирование демографических процессов в обществе |
Код |
B/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Определение состояния и динамики демографических процессов в обществе |
| Установление закономерностей становления, развития и изменения социально-демографических структур |
| Исследование зависимости реализованного демографического потенциала от социально-экономического развития |
| Моделирование формирования социально-демографических структур |
| Оценка влияния социально-экономических факторов на демографическое развитие |
| Необходимые умения | Рассчитывать показатели динамики демографических процессов |
| Формировать ряды распределения демографических индикаторов |
| Определять факторы демографического развития |
| Анализировать внутренние (внешние) факторы и условия, влияющие на состояние и динамику демографических процессов |
| Оценивать процессы формирования и развития различных демографических групп населения |
| Анализировать экономико-статистические характеристики социально-демографических структур |
| Разрабатывать модели социально-демографических структур |
| Оценивать взаимосвязи параметров состояния демографических процессов и показателей социально-экономического развития общества |
| Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии |
| Необходимые знания | Современные теории управления демографическими процессами |
| Стратегические направления развития государственной демографической политики |
| Теоретико-методологические аспекты моделирования демографических процессов и структур |
| Методы обработки демографических данных, необходимых для решения профессиональных задач |
| Стандартные теоретические и математико-статистические модели |
| Технические средства и цифровые технологии решения практических задач |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.2.2 Трудовая функция
| Наименование |
Разработка сценариев развития демографических процессов в обществе |
Код |
B/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Выявление тенденций демографических процессов в обществе |
| Построение прогнозов демографического развития |
| Разработка и обоснование сценариев демографического развития |
| Выработка системы планирования и прогнозирования демографических процессов |
| Необходимые умения | Осуществлять проверку гипотез соответствующим теоретическим и эмпирическим инструментарием |
| Разрабатывать прогнозы демографических процессов |
| Осуществлять верификацию результатов демографических прогнозов |
| Определять приоритеты демографического развития территорий и страны в целом |
| Сравнивать отечественные и мировые практики долгосрочного планирования и прогнозирования демографического развития |
| Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии |
| Необходимые знания | Современные теории управления демографическими процессами |
| Теоретические подходы к разработке и оценке результативности стратегий демографического развития |
| Инструментарий демографического, математико-статистического анализа, моделирования и прогнозирования |
| Прогнозные модели демографических процессов |
| Принципы функционирования системы демографического прогнозирования |
| Критерии и алгоритмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития территорий и страны в целом |
| Сущность и виды верификации демографических прогнозов |
| Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития |
| Современные технические средства и цифровые технологии решения практических задач |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.3 Обобщенная трудовая функция
| Наименование |
Демографическая экспертиза и консультирование |
Код |
C |
Уровень квалификации |
7 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий |
Аналитик в демографической сфере
Главный демограф
Специалист в области народосбережения
Консультант
Советник |
| Требования к образованию и обучению |
Высшее образование — специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в области демографии |
| Требования к опыту практической работы |
Не менее одного года в области аналитического обеспечения разработки стратегий и программ государственных и коммерческих организаций |
| Особые условия допуска к работе |
- |
| Другие характеристики |
Рекомендуется дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области демографии для получивших образование по специальностям в области экономики и социальной сферы |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 2422 | Специалисты в области политики и администрирования |
| ЕКС | - | Экономист |
| ОКПДТР | 24440 | Начальник бюро (специализированного в прочих отраслях) |
| 24693 | Начальник отдела (специализированного в прочих отраслях) |
| 26541 | Специалист |
| 27736 | Экономист-демограф |
| ОКСО | 5.38.04.01 | Экономика |
| 5.38.04.02 | Менеджмент |
| 5.38.04.09 | Государственный аудит |
| 5.39.04.01 | Социология |
3.3.1 Трудовая функция
| Наименование |
Проведение демографической экспертизы проектов и работ |
Код |
C/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Проведение экспертизы программ и проектов законодательных, стратегических, концептуальных документов в областях, влияющих на демографическое развитие |
| Экспертная оценка управленческих решений в сфере социально-экономического развития с учетом демографических факторов |
| Оценка результативности стратегий демографического развития |
| Обоснование перспективных направлений в области демографического развития |
| Выработка эффективных управленческих решений в области демографического развития на всех уровнях управления |
| Необходимые умения | Организовывать и проводить экспертизу инициатив и проектов в области демографического развития |
| Анализировать требования к экспертизе с точки зрения критериев качества, определяемых выбранными подходами |
| Подготавливать результаты экспертизы в соответствии с выбранными подходами |
| Выявлять ключевые критерии оценки научных результатов проектов и работ в области демографии |
| Проводить оценку эффективности управленческих решений в области демографического развития с точки зрения выбранных критериев |
| Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии |
| Необходимые знания | Специфика экспертной деятельности в области демографии |
| Теоретические подходы к разработке и оценке эффективности стратегий демографического развития |
| Методы прикладной демографии в анализе бизнес-стратегий |
| Информационные технологии (программное обеспечение), применяемые для проведения демографической экспертизы проектов и работ |
| Механизмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития |
| Система прогнозирования демографического развития |
| Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития |
| Современные технические средства и цифровые технологии решения коммуникативных задач |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.3.2 Трудовая функция
| Наименование |
Информационно-аналитическое обеспечение реализации программ и проектов демографического развития общества |
Код |
C/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Консультирование по вопросам демографического развития |
| Экспертно-аналитическое обеспечение принимаемых управленческих решений в области демографического развития |
| Подготовка материалов для разработки и реализации социальной рекламы в целях демографического развития |
| Организация и проведение учебно-методических, консультационных и научно-методических мероприятий по реализации проектов демографического развития |
| Предоставление российским и зарубежным организациям аналитической информации о демографическом развитии |
| Подготовка предложений и методическая помощь в разработке учебной, научной и методической литературы, специализированного программного обеспечения и обучающих программ в сфере демографии |
| Необходимые умения | Представлять информацию различными способами и в различных форматах для обсуждения с заинтересованными сторонами |
| Анализировать требования заинтересованных сторон с точки зрения критериев качества информационно-аналитического обеспечения |
| Подготавливать результаты экспертно-аналитической деятельности |
| Разрабатывать учебную, научную и методическую литературу, специализированное программное обеспечение и обучающие программы в сфере демографии |
| Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии |
| Необходимые знания | Современные теории управления демографическими процессами |
| Зарубежные системы демографического планирования и прогнозирования |
| Механизмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития |
| Системы прогнозирования демографического развития |
| Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития |
| Теоретические подходы к разработке и оценке эффективности стратегий демографического развития |
| Современные технические средства и цифровые технологии решения коммуникативных задач |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
IV. Сведения об организациях — разработчиках
профессионального стандарта
4.1 Ответственная организация-разработчик
| Институт демографических исследований — обособленное подразделение ФГБУН «Федеральный научно-исследовательский социологический центр» РАН, город Москва |
| Директор | Рязанцев Сергей Васильевич |
4.2 Наименования организаций-разработчиков
| 1 |
Институт демографии имени А.Г. Вишневского ФГАОУ ВО «Научно-исследовательский университет Высшая школа экономики», город Москва |
| 2 |
ООО «Российская ассоциация статистиков», город Москва |
| 3 |
ФГАОУ ВО «Волгоградский государственный университет», город Волгоград |
| 4 |
ФГАОУ ВО «Казанский (Поволжский) федеральный университет», город Казань, Республика Татарстан |
| 5 |
ФГАОУ ВО «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации», город Москва |
| 6 |
ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского», город Нижний Новгород |
| 7 |
ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина», город Екатеринбург |
| 8 |
ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», город Уфа, Республика Башкортостан |
| 9 |
ФГБОУ ВО «Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, город Москва |
| 10 |
ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», город Москва |
| 11 |
ФГБОУ ВО «Российский государственный гуманитарный университет», город Москва |
| 12 |
ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет», город Москва |
| 13 |
ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», город Москва |
| 14 |
ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского», город Саратов |
| 15 |
ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, город Москва |
| 16 |
ФГБУН «Вологодский научный центр» РАН, город Вологда |
| 17 |
ФГБУН «Институт экономики» УрО РАН, город Екатеринбург |
| 18 |
Федеральная служба государственной статистики, город Москва |
| 19 |
Центр семьи и демографии ГНБУ «Академия наук Республики Татарстан», город Казань, Республика Татарстан |
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<4> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<5> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.