Приказ Росстандарта от 06.09.2010 № 3463

«Об организации конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг»

ПРИКАЗ

В целях реализации решения 37-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 37-2010 от 7 — 10 июня 2010 г., г. Одесса) о проведении конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2011 г. за достижения в области качества продукции и услуг (далее — конкурс) приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2011 г. за достижения в области качества продукции и услуг.

2. Возложить на Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (В.Г. Версана) организационно-методическую работу по проведению первого этапа конкурса, а также проведение экспертизы материалов конкурсантов, определение претендентов для участия во втором этапе конкурса и направление заключений по результатам оценки конкурсантов в Управление международного сотрудничества. Срок — октябрь — декабрь 2010 г.

3. Управлению международного сотрудничества (А.С. Морозовой) обеспечить представление материалов претендентов от Российской Федерации для участия во втором этапе конкурса в Бюро по стандартам МГС. Срок — декабрь 2010 г.

4. Поручить координацию работ по проведению первого этапа конкурса Управлению технического регулирования и стандартизации (В.Н. Клюшникову).

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 сентября 2010 г. № 3463

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРВОГО ЭТАПА КОНКУРСА НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ 2011 Г. ЗА ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ

Настоящий «Порядок проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг» разработан в соответствии с «Положением о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг» (далее — Премия), утвержденным Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2005 года (далее — Положение о конкурсе), «Порядком проведения конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг», утвержденным решением Экономического Совета Содружества Независимых Государств от 30 июня 2006 г., решением Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 9 июня 2010 г. (далее — МГС), утвержденным на 37 заседании МГС (протокол МГС № 37-2010, приложение № 21).

1. Общие положения

1.2. Участие организаций в конкурсе добровольное. На участие в конкурсе могут претендовать организации — лауреаты и дипломанты конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества <*>:

получившие эти звания в одном из конкурсов предыдущих пяти лет, предшествующих году объявления конкурса на соискание Премии;

подтвердившие высокое качество выпускаемой продукции (оказываемой услуги) в течение не менее двух лет до объявления конкурса;

<*> Далее — лауреаты и дипломанты.

1.3 Конкурс проводится по следующим категориям организаций:

1)по численности работающих:

организации с численностью работающих до 250 человек;

организации с численностью работающих более 250 человек;

2. по видам деятельности:

производство продукции производственного назначения;

производство товаров народного потребления;

услуги.

2. Порядок участия в 1-ом этапе конкурса

2.1. В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на ОАО «ВНИИС» возложена организационно-методическая работа по проведению первого этапа конкурса, а также проведение экспертизы материалов конкурсантов, определение претендентов для участия во втором этапе конкурса и направление заключений по результатам оценки конкурсантов в Управление международного сотрудничества.

Организации, желающие участвовать в конкурсе на соискание Премии и удовлетворяющие требованиям п. 1.2 Порядка, направляют в ОАО «ВНИИС»:

заявку на участие в конкурсе с указанием вида деятельности, в котором организация заявляется в соответствии с п. 1.3, подпункт «2» Порядка, форма заявки приведена в Приложении № 1.

копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;

перечень видов продукции (услуг), поставляемой на экспорт в страны СНГ, объем экспорта за последние 3 — 5 лет в натуральном выражении и в финансовых показателях.

После получения заявки ОАО «ВНИИС» присваивает ей регистрационный номер.

График проведения 1-го этапа конкурса приведен в Приложении 2.

2.2. По результатам рассмотрения заявок организациям, соответствующим установленным требованиям (далее — конкурсанты), ОАО «ВНИИС» направляет счет на оплату участия в 1-ом этапе конкурса. Стоимость участия приведена в Приложении № 3.

2.3. Для разъяснения условий конкурса, порядка участия и требований к представляемым конкурсантами материалам ОАО «ВНИИС» проводит для представителей конкурсантов консультации.

2.4. Все конкурсанты представляют отчет в соответствии с установленными требованиями (Приложение № 4) с учетом критериев и их составляющих, приведенных в Приложении № 5.

2.5. Конкурсанты из числа лауреатов и дипломантов, получивших это звание в конкурсе на соискание премий Правительства Российской Федерации 2009 года в области качества, участвуют в 1-ом этапе конкурса с балльной оценкой, полученной по результатам обследования на месте в рамках конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества и скорректированной с учетом коэффициентов, приведенных в таблице 6 и учитывающих разную весомость критериев в модели Премии и модели премии Правительства Российской Федерации в области качества.

Остальные конкурсанты проходят обследование экспертными комиссиями, формируемыми ОАО «ВНИИС» из числа экспертов по оценке участников конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества. По завершении обследования экспертные комиссии осуществляют балльную оценку конкурсантов с учетом модели Премии.

2.6. На основе представленных конкурсантами материалов и результатов обследования ОАО «ВНИИС» готовит и направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии оценку всех конкурсантов и основанные на этом предложения по претендентам (в каждой категории не более двух претендентов) для участия во втором этапе конкурса.

2.7. По результатам оценки Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии принимает окончательное решение по претендентам (в каждой категории не более двух претендентов) для участия во втором этапе конкурса.

В случае положительного решения организации-конкурсанту направляется уведомление о выходе на второй этап конкурса Премии.

При отрицательном решении организация уведомляется о том, что она не вышла на второй этап конкурса.

2.8. Организации, вышедшие во второй этап конкурса, к 24 декабря 2010 года представляют в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:

заполненную анкету (Приложение № 7) — в 2-х экземплярах;

копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц — в 2-х экземплярах;

копию платежных поручений об оплате организационного взноса 2-го этапа <*>;

отчет конкурсанта — в 2 экз. (п. 2.5 Порядка).

<*> Величина организационного взноса для участников конкурса премии СНГ 2010 — 2011 гг. приведена в приложении № 8 (не приводится).

2.9. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии к 1 января 2011 года направляет в Бюро по стандартам МГС материалы организаций (п. 2.9 Порядка), отобранных для участия во втором этапе конкурса Премии, вместе с заключениями по результатам оценки (Приложение № 9).

2.10. По результатам проведения первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2011 года за достижения в области качества продукции и услуг ОАО «ВНИИС» направляет всем конкурсантам заключения по результатам оценки.

Приложение 1

ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

Регистрационный номер

         Содружества Независимых Государств за достижения

               в области качества продукции и услуг

Заявитель

Официальное наименование _________________________________________ (как юридического лица) _________________________________________

Юридический адрес _________________________________________

Форма собственности _________________________________________

Основной вид деятельности _________________________________________

Министерство (ведомство) _________________________________________

С какого года заявитель существует юридически? _________________________________________

Высшее должностное лицо

Фамилия, имя, отчество _________________________________________

Должность _________________________________________

Почтовый адрес _________________________________________

Служебный телефон _________________________________________

E-mail _________________________________________

Численность работающих в организации-заявителе

Общее число работников _________________________________________

Контактные лица

1. <a id="p100077"></a>Фамилия, имя, отчество
_________________________________________

Должность _________________________________________

Почтовый адрес _________________________________________

Телефон: код ___ номер ______________ Факс: код ___ номер _____________

2. <a id="p100081"></a>Фамилия, имя, отчество
_________________________________________

Должность _________________________________________

Почтовый адрес _________________________________________

Телефон: код ___ номер ______________ Факс: код ___ номер _____________ Подпись высшего должностного лица _____________ (подпись) Дата «__» ___________ 200_ г. М.П.

Приложение 2

ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ 1-ГО ЭТАПА КОНКУРСА НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИИ СНГ 2010 — 2011

                                \/

                                \/

             \/                 \/

                 ┌────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">10 декабря       │  Подготовка заключений по результатам  │
                 │  оценки конкурсантов и предложений по  │</pre>
                 │ претендентам для участия во 2-ом этапе │
<pre class="legal-pre">                 │   конкурса на основе представленных    │
                 │ материалов и результатов обследования  │</pre>
                 └───────────────────┬────────────────────┘
                                     ├───────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">                                    \/                           │
                      ┌──────────────────────────────┐           │
15 декабря            │ Определение претендентов для │           │
                      │участия во 2-ом этапе конкурса│           │
                      └──────────────┬───────────────┘           │</pre>
                                     ├───────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">                                    \/                           │
                      ┌──────────────────────────────┐           │
1 января              │Наименование материалов в Бюро│           │
2011 года             │ стандартов МГС на 2-ой этап  │           │
                      │           конкурса           │           │
                      └──────────────────────────────┘          \/</pre>
                                                    ┌─────────────────────┐
<pre class="legal-pre">февраль                                             │Оформление и рассылка│
2011 года                                           │экспертных заключений│
                                                    │     конкурсантам    │</pre>
                                                    └─────────────────────┘

Приложение 3

СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ В 1-ОМ ЭТАПЕ КОНКУРСА

<*> Стоимость обследования определяется индивидуально для каждого конкурсанта исходя из стоимости командировочных расходов экспертов.

ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ КОНКУРСАНТА

1. Содержание краткой характеристики

В краткой характеристике должны рассматриваться основные факторы деловой активности, которые будут учитываться при оценке конкурсанта. Характеристика должна содержать:

дату регистрации организации;

юридический адрес организации и ее структурных подразделений (филиалов);

численность работающих;

основные этапы организационного развития;

форму собственности;

категории основных рынков (местный, региональный, национальный или международный) и структуру экспорта;

характеристику основных потребителей (покупатели, другие компании, правительство);

2. Описание критериев и их составляющих

Конкурсант приводит по каждому критерию соответствующие разъяснения, которые, по его мнению, прояснят ситуацию для эксперта.

Информация должна представляться отдельно по каждой составляющей критерия. Она должна быть сжатой, выразительной и содержать фактический материал, подтверждающий положение отчета.

Для критериев, характеризующих возможности организации, информация в отчете должна касаться двух аспектов:

во-первых, необходимо описать, какие формы и методы работы и насколько систематически применяются в рамках деятельности, которую характеризует критерий;

во-вторых, необходимо показать, насколько широко по уровням управления и областям деятельности предприятия применяются эти формы и методы.

Для критериев, характеризующих результаты, информация должна содержать следующие данные:

показатели, которыми организация оценивает свои результаты, и тенденции изменения этих показателей за последние три года. Тенденции изменения фактически достигнутых показателей следует отразить в сопоставлении с планировавшимися.

Там, где это возможно, следует сравнить показатели предприятия с аналогичными показателями лучших организаций-конкурентов;

данные о том, насколько приведенные показатели охватывают различные направления деятельности организации.

Целесообразно проиллюстрировать информацию о результатах графиками, диаграммами. Желательны также краткие комментарии, которые позволяют понять важность и особенности представленных количественных данных.

При оформлении отчета обозначение критериев и их составляющих должны соответствовать обозначениям, приведенным в Приложении № 5.

3. Требования к оформлению

Отчет следует печатать на бумаге формата А4.

Отчет (включая рисунки, графики, чертежи, таблицы и приложения) не должен превышать 70 страниц.

Страницы отчета должны быть пронумерованы (нумерация — сквозная).

Все экземпляры отчета должны быть утверждены высшим должностным лицом организации.

Форма АНКЕТЫ-ВОПРОСНИКА по оценке (самооценке) деятельности организации

КРИТЕРИИ ПРЕМИИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ЗА ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ

1. Критерии присуждения Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг (далее — Критерии) основаны на модели Премии, приведенной на рисунке, в которую заложены принципы всеобщего менеджмента качества:

лидерство руководства и последовательность достижения целей;

ориентация на потребителя;

менеджмент на основе понимания процессов и фактов;

ориентация на результаты.

┌──────────┐ ┌──────────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────────────┐ ┌───────────┐
<pre class="legal-pre">│Лидирующая│ │   Персонал   │ │Процессы,│ │Удовлетворенность│ │Результаты │
│роль руко-├─┤90 баллов (9%)├─┤осущест- ├─┤    персонала    ├─┤  работы   │
│водства   │ │              │ │вляемые  │ │ 90 баллов (9%)  │ │организации│</pre>
│100 баллов│ └──────────────┤ │организа-│ └─────────────────┘ │150 баллов │
<pre class="legal-pre">│(10%)     │ ┌──────────────┤ │цией     │                     │   (15%)   │
│          │ │ Политика и   │ │140      │ ┌─────────────────┐ │           │
│          │ │  стратегия   │ │баллов   │ │Удовлетворенность│ │           │
│          │ │ организации  │ │(14%)    │ │  потребителей   │ │           │
│          │ │  в области   │ │         │ │    качеством    │ │           │
│          ├─┤   качества   ├─┤         ├─┤продукции (услуг)├─┤           │
│          │ │80 баллов (8%)│ │         │ │200 баллов (20%) │ │           │
│          │ ├──────────────┤ │         │ ├─────────────────┘ │           │
│          │ ├──────────────┤ │         │ ├─────────────────┐ │           │
│          │ │Партнерство и │ │         │ │     Влияние     │ │           │
│          ├─┤   ресурсы    ├─┤         ├─┤ организации на  ├─┤           │
│          │ │90 баллов (9%)│ │         │ │    общество     │ │           │
│          │ │              │ │         │ │ 60 баллов (6%)  │ │           │</pre>
└──────────┘ └──────────────┘ └─────────┘ └─────────────────┘ └───────────┘
┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│            ВОЗМОЖНОСТИ            │ │            РЕЗУЛЬТАТЫ             │
│         500 баллов (50%)          │ │         500 баллов (50%)          │</pre>
└───────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

возможности — характеризует деятельность организации по обеспечению результатов в области качества;

результаты — характеризует достижения организации в области качества продукции и услуг.

3. Численные значения критериев, их содержание и составляющие приведены в таблице и определяют максимальное количество баллов, которое может получить организация по каждому критерию, и процентное выражение общей суммы баллов.

Приложение 6

Приложение 7

ФОРМА АНКЕТЫ УЧАСТНИКА КОНКУРСА

Анкета конкурсанта на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг

1. Конкурсант

Официальное наименование

Юридический адрес

2. Высшее должностное лицо

Фамилия, имя, отчество

Должность

Почтовый адрес

Телефон: код ___ номер ________________ Факс: код ___ номер _______________

E-mail ____________________________________________________________________

3. Численность работающих в организации-заявителе

Общее количество работников

4. Классификация

Важнейшие виды продукции (услуг), изготавливаемые (оказываемые) организацией

5. Материалы, представляемые на конкурс

1. Заявка на участие в конкурсе — 2 экз.

2. Анкета конкурсанта — 2 экз.

3. Отчет конкурсанта — 2 экз.

4. Копия документа о государственной регистрации — 2 экз.

6. Контактное лицо

Фамилия, имя, отчество

Должность

Почтовый адрес

Телефон: код ___ номер ________________ Факс: код ___ номер _______________

7. Декларация

От имени организации заявляю, что мы  согласны выполнять порядок и правила,
установленные  для  участников  конкурса,  и  будем   воспринимать  решение
Экономического  совета  Содружества  Независимых  Государств  о результатах

конкурса как окончательное.

8. Подпись высшего должностного лица

_____________

  (подпись)

Приложение 9

ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам оценки конкурсанта (первый этап)

(наименование, адрес организации-конкурсанта, участвующей в конкурсе на

соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг)

                     (год проведения конкурса)

В результате оценки установлено:

Итоговое число баллов:

Заключение:

Руководитель национального органа по стандартизации, метрологии и сертификации _____________________ подпись _____________________ (инициалы, фамилия)

(наименование государства) М.П.