---
title: "Приказ Генпрокуратуры России от 16.05.2017 N 346"
number: "346"
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
issued_on: 2017-05-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-346-2017-genprokuratura-rossii"
---

## Приказ Генпрокуратуры России от 16.05.2017 N 346

# Приказ Генпрокуратуры России от 16.05.2017 N 346

"Об утверждении и о введении в действие статистического отчета "О работе прокурора по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений" по форме ОЖ и Инструкции по его формированию"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-362-2020-genprokuratura-rossii#p100012) Генпрокуратуры России от 08.07.2020 N 362, утвердившего новые статистический [отчет](https://bukva.ai/docs/prikaz-362-2020-genprokuratura-rossii#p100017) и [инструкцию](https://bukva.ai/docs/prikaz-362-2020-genprokuratura-rossii#p100303).
> Начало действия документа - 01.01.2017.
> Окончание действия документа - 31.12.2020.
> Статистический [отчет](#p100014) и [Инструкция](#p100267), утвержденные данным документом, [введены](#p100005) в действие с 1 января 2017 года.


<a id="p100001"></a>**ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 16 мая 2017 г. N 346

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ**
**СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА "О РАБОТЕ ПРОКУРОРА ПО РАССМОТРЕНИЮ**
**ЗАЯВЛЕНИЙ, ЖАЛОБ И ИНЫХ ОБРАЩЕНИЙ" ПО ФОРМЕ ОЖ И ИНСТРУКЦИИ**
**ПО ЕГО ФОРМИРОВАНИЮ**

<a id="p100004"></a>В целях совершенствования ведомственной статистической отчетности о работе прокурора по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 и статьей 51 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить и ввести в действие с 1 января 2017 г.:
<a id="p100006"></a>статистический отчет "О работе прокурора по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений" по [форме ОЖ](#p100014) (приложение N 1);
<a id="p100007"></a>[Инструкцию](#p100267) по формированию статистического отчета "О работе прокурора по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений" по форме ОЖ (приложение N 2).
2. <a id="p100008"></a>Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО г. Межгорье и комплекса "Байконур" обеспечить ведение первичного учета показателей, формирование статистической отчетности по [форме ОЖ](#p100267), контроль достоверности статистических данных и их представление раз в полугодие нарастающим итогом к 20 января и к 20 июля на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи в Главное организационно-аналитическое управление.
3. <a id="p100009"></a>Считать утратившим силу с 1 января 2017 г. [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-264-2014-genprokuratura-rossii) Генерального прокурора Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 264 "Об утверждении и введении в действие статистического отчета "О работе прокурора по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений" по форме ОЖ и Инструкции по его составлению".
4. <a id="p100010"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.
<a id="p100011"></a>Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО г. Межгорье и комплекса "Байконур", которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Генеральный прокурор<br>
Российской Федерации<br>
действительный государственный<br>
советник юстиции<br>
**Ю.Я.ЧАЙКА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение N 1<br>
к приказу<br>
Генерального прокурора<br>
Российской Федерации<br>
от 16 мая 2017 г. N 346

</div>


<div align="center">

<a id="p100014"></a>О работе прокурора по рассмотрению<br>
заявлений, жалоб и иных обращений<br>
за январь - __________ 20__ г.<br>
(нарастающим итогом)

</div>



<table>
<colgroup><col width="56%"><col width="13%"><col width="4%"><col width="27%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100015"></a>Наименование органа прокуратуры ____________________________________</td></tr>
<tr><td colspan="4"></td></tr>
<tr><td><a id="p100016"></a>Представляют</td><td><a id="p100017"></a>Сроки представления</td><td rowspan="5"></td><td><a id="p100018"></a>Форма ОЖ</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100019"></a>Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор, начальники главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур, прокуроры ЗАТО г. Межгорье и комплекса "Байконур"<br>на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации</td><td rowspan="4"><a id="p100020"></a>к 20 января<br>к 20 июля</td><td><a id="p100021"></a>Код формы: 504</td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100022"></a>Периодичность: полугодовая</td></tr>
<tr><td><a id="p100023"></a>Способ представления: почтовый и электронный</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="10%"><col width="12%"><col width="34%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100024"></a>Раздел 1. Результаты рассмотрения заявлений,</td><td>жалоб и иных обращений</td><td></td><td><a id="p100025"></a>Сумма показателей в <a href="#p100035">строках 2</a>, <a href="#p100079">21</a> - 24 равна показателю в <a href="#p100087">строке 25</a></td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100026"></a><a id="p100027"></a>N стр.<br>Всего</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100028"></a>Из них на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц</td><td></td><td><a id="p100029"></a>Б</td><td><a id="p100030"></a>1</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100031"></a>2</td><td><a id="p100032"></a>Поступило обращений (без дубликатов) в отчетный период</td><td><a id="p100033"></a>1</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100034"></a>Разрешено обращений (без дубликатов)</td><td><a id="p100035"></a>2</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100036"></a>В том числе:</td><td><a id="p100037"></a>депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации</td><td><a id="p100038"></a>3</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100039"></a>депутатов представительных органов субъектов Российской Федерации и местных представительных органов</td><td><a id="p100040"></a>4</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100041"></a>Удовлетворено обращений (без дубликатов) из <a href="#p100035">строки 2</a></td><td><a id="p100042"></a>5</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100043"></a>В том числе:</td><td><a id="p100044"></a>депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации</td><td><a id="p100045"></a>6</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100046"></a>депутатов представительных органов субъектов Российской Федерации и местных представительных органов</td><td><a id="p100047"></a>7</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="8"></td><td colspan="2"><a id="p100048"></a>По удовлетворенным обращениям</td><td><a id="p100049"></a>выявлено нарушений законов</td><td><a id="p100050"></a>8</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100051"></a>принесено протестов</td><td><a id="p100052"></a>9</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100053"></a>внесено представлений</td><td><a id="p100054"></a>10</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100055"></a>направлено исков (заявлений) в суд</td><td><a id="p100056"></a>11</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100057"></a>предостережено</td><td><a id="p100058"></a>12</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100059"></a>направлено требований об изменении нормативного правового акта</td><td><a id="p100060"></a>13</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100061"></a>возбуждено дел об административных правонарушениях</td><td><a id="p100062"></a>14</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100063"></a>приняты иные меры прокурорского реагирования</td><td><a id="p100064"></a>15</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100065"></a>Разрешено повторных обращений на ранее принятые той же прокуратурой решения (без дубликатов)</td><td><a id="p100066"></a>16</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4"></td><td colspan="2"><a id="p100067"></a>В том числе:</td><td><a id="p100068"></a>на отказ в удовлетворении ранее разрешенных той же прокуратурой обращений</td><td><a id="p100069"></a>17</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100070"></a>из них</td><td><a id="p100071"></a>удовлетворено</td><td><a id="p100072"></a>18</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100073"></a>на длительное разрешение и небрежность</td><td><a id="p100074"></a>19</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100075"></a>из них</td><td><a id="p100076"></a>признано обоснованными</td><td><a id="p100077"></a>20</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100078"></a>Направлено обращений в другие ведомства на разрешение</td><td><a id="p100079"></a>21</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100080"></a>Возвращено обращений заявителям</td><td><a id="p100081"></a>22</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100082"></a>Оставлено обращений без разрешения и (или) приобщено к материалам надзорного (наблюдательного) производства, в том числе списано без уведомления</td><td><a id="p100083"></a>23</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100084"></a>Прекращена переписка</td><td><a id="p100085"></a>24</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100086"></a>Всего рассмотрено обращений (<a href="#p100035">строки 2</a> + <a href="#p100079">21</a> + <a href="#p100081">22</a> + <a href="#p100083">23</a> + <a href="#p100085">24</a>)</td><td><a id="p100087"></a>25</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100088"></a>Из них</td><td><a id="p100089"></a>рассмотрено обращений в срок свыше установленного законом</td><td><a id="p100090"></a>26</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100091"></a>Направлено обращений подчиненным прокурорам на разрешение и в соответствующие органы прокуратуры по принадлежности</td><td><a id="p100092"></a>27</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100093"></a>Остаток нерассмотренных обращений на конец отчетного периода</td><td><a id="p100094"></a>28</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100095"></a>Принято граждан на личном приеме</td><td><a id="p100096"></a>29</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100097"></a>В том числе:</td><td><a id="p100098"></a>лично прокурорами и их заместителями</td><td><a id="p100099"></a>30</td><td></td></tr>
</table>




### <a id="p100100"></a>Раздел 2. Характер разрешенных и удовлетворенных заявлений, жалоб и иных обращений (без дубликатов)



<table>
<colgroup><col width="10%"><col width="12%"><col width="53%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100101"></a>Сумма показателей в графе 1 в <a href="#p100110">строках 1</a>, <a href="#p100160">25</a>, <a href="#p100167">28</a>, <a href="#p100201">44</a>, <a href="#p100206">46</a> - 48, <a href="#p100215">50</a>, <a href="#p100217">51</a> и в графе 1 <a href="#p100074">строки 19</a> раздела 1 равна показателю в графе 1 <a href="#p100035">строки 2</a> раздела 1<br>Сумма показателей в графе 2 <a href="#p100110">строках 1</a>, <a href="#p100160">25</a>, <a href="#p100167">28</a>, <a href="#p100201">44</a>, <a href="#p100206">46</a> - 48, <a href="#p100215">50</a>, <a href="#p100217">51</a> и в графе 1 <a href="#p100077">строки 20</a> раздела 1 равна показателю в графе 1 <a href="#p100042">строки 5</a> раздела 1</td><td><a id="p100102"></a>N стр.</td><td><a id="p100103"></a>Разрешено обращений</td><td><a id="p100104"></a>Из них удовлетворено</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100105"></a>А</td><td><a id="p100106"></a>Б</td><td><a id="p100107"></a>1</td><td><a id="p100108"></a>2</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100109"></a>По вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов</td><td><a id="p100110"></a>1</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="23"><a id="p100111"></a>В том числе:</td><td colspan="2"><a id="p100112"></a>на нарушения трудового законодательства</td><td><a id="p100113"></a>2</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100114"></a>на нарушения жилищного законодательства</td><td><a id="p100115"></a>3</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100116"></a>на нарушения в сфере ЖКХ</td><td><a id="p100117"></a>4</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100118"></a>по пенсионным вопросам</td><td><a id="p100119"></a>5</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100120"></a>на нарушения земельного законодательства</td><td><a id="p100121"></a>6</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100122"></a>на нарушения в области окружающей среды и природопользования</td><td><a id="p100123"></a>7</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100124"></a>на правовые акты представительных и исполнительных органов власти и местного самоуправления</td><td><a id="p100125"></a>8</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100126"></a>на нарушения в сфере законодательства об административных правонарушениях</td><td><a id="p100127"></a>9</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100128"></a>на нарушения прав акционеров, вкладчиков</td><td><a id="p100129"></a>10</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100130"></a>по вопросам федеральной безопасности, межнациональных отношений</td><td><a id="p100131"></a>11</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100132"></a>в том числе в сфере:</td><td><a id="p100133"></a>межнациональных отношений</td><td><a id="p100134"></a>12</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100135"></a>противодействия экстремизму</td><td><a id="p100136"></a>13</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100137"></a>противодействия терроризму</td><td><a id="p100138"></a>14</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100139"></a>на нарушения в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних</td><td><a id="p100140"></a>15</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100141"></a>на нарушения законов об исполнительном производстве</td><td><a id="p100142"></a>16</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100143"></a>на нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения</td><td><a id="p100144"></a>17</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100145"></a>на нарушения законов о наркотических средствах</td><td><a id="p100146"></a>18</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100147"></a>на нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции</td><td><a id="p100148"></a>19</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100149"></a>на нарушения бюджетного законодательства</td><td><a id="p100150"></a>20</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100151"></a>на нарушения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей</td><td><a id="p100152"></a>21</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100153"></a>на нарушения таможенного законодательства</td><td><a id="p100154"></a>22</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100155"></a>по вопросам транспорта</td><td><a id="p100156"></a>23</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100157"></a>иное</td><td><a id="p100158"></a>24</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100159"></a>На нарушения закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях</td><td><a id="p100160"></a>25</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100161"></a>В том числе:</td><td colspan="2"><a id="p100162"></a>на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания</td><td><a id="p100163"></a>26</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100164"></a>на действия (бездействие) и решения следователя</td><td><a id="p100165"></a>27</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100166"></a>На нарушения при производстве предварительного следствия и дознания</td><td><a id="p100167"></a>28</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="14"><a id="p100168"></a>В том числе:</td><td rowspan="10"><a id="p100169"></a>на действия (бездействие) и решения:</td><td><a id="p100170"></a>прокуроров</td><td><a id="p100171"></a>29</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100172"></a>следователей, руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации</td><td><a id="p100173"></a>30</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100174"></a>следователей МВД России</td><td><a id="p100175"></a>31</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100176"></a>органов дознания МВД России</td><td><a id="p100177"></a>32</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100178"></a>следователей ФСБ России</td><td><a id="p100179"></a>33</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100180"></a>органов дознания ФСБ России</td><td><a id="p100181"></a>34</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100182"></a>органов дознания ФТС России</td><td><a id="p100183"></a>35</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100184"></a>органов дознания ФССП России</td><td><a id="p100185"></a>36</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100186"></a>органов дознания МЧС России</td><td><a id="p100187"></a>37</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100188"></a>иных</td><td><a id="p100189"></a>38</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100190"></a>на нарушения разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовным делам (из <a href="#p100167">строки 28</a>)</td><td><a id="p100191"></a>39</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100192"></a>на применение незаконных методов расследования (из <a href="#p100167">строки 28</a>)</td><td><a id="p100193"></a>40</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100194"></a>по делам о преступлениях несовершеннолетних (из <a href="#p100167">строки 28</a>)</td><td><a id="p100195"></a>41</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100196"></a>по делам коррупционной направленности (из <a href="#p100167">строки 28</a>)</td><td><a id="p100197"></a>42</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100198"></a>Рассмотрено в порядке ст. 124 УПК РФ (из <a href="#p100160">строк 25</a> и <a href="#p100167">28</a>)</td><td><a id="p100199"></a>43</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100200"></a>По вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам</td><td><a id="p100201"></a>44</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100202"></a>В том числе:</td><td><a id="p100203"></a>по делам о преступлениях несовершеннолетних</td><td><a id="p100204"></a>45</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100205"></a>По вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по гражданским делам</td><td><a id="p100206"></a>46</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100207"></a>По вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по арбитражным делам</td><td><a id="p100208"></a>47</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100209"></a>По вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний</td><td><a id="p100210"></a>48</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100211"></a>В том числе:</td><td><a id="p100212"></a>на недозволенные меры воздействия администраций исправительных учреждений в отношении осужденных</td><td><a id="p100213"></a>49</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100214"></a>На условия содержания в ИВС</td><td><a id="p100215"></a>50</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100216"></a>По другим вопросам</td><td><a id="p100217"></a>51</td><td></td><td></td></tr>
</table>



### <a id="p100218"></a>Раздел 3. Характер разрешенных и удовлетворенных заявлений, жалоб и иных обращений на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц (без дубликатов)



<table>
<colgroup><col width="10%"><col width="67%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100219"></a>Сумма показателей в графе 1 в <a href="#p100033">строках 1</a> - 6, <a href="#p100054">10</a> - 19 и в графе 2 <a href="#p100074">строки 19</a> раздела 1 равна показателю графы 2 <a href="#p100035">строки 2</a> раздела 1<br>Сумма показателей в графе 2 в <a href="#p100033">строках 1</a> - 6, <a href="#p100054">10</a> - 19 и в графе 2 <a href="#p100077">строки 20</a> раздела 1 равна показателю графы 2 <a href="#p100042">строки 5</a> раздела 1</td><td><a id="p100220"></a>N стр.</td><td><a id="p100221"></a>Разрешено обращений</td><td><a id="p100222"></a>Из них удовлетворено</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100223"></a>Б</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100224"></a>1</td><td><a id="p100225"></a>2</td><td><a id="p100226"></a>По вопросам законности нормативных правовых актов</td><td><a id="p100227"></a>1</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100228"></a>На нарушения жилищного законодательства</td><td><a id="p100229"></a>2</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100230"></a>На нарушения в сфере ЖКХ</td><td><a id="p100231"></a>3</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100232"></a>По вопросам земельного законодательства</td><td><a id="p100233"></a>4</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100234"></a>На нарушения трудового законодательства</td><td><a id="p100235"></a>5</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100236"></a>На нарушения в сфере экономики</td><td><a id="p100237"></a>6</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100238"></a>Из них:</td><td><a id="p100239"></a>бюджетного законодательства</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100240"></a>7</td><td></td><td></td><td><a id="p100241"></a>о размещении заказов</td><td><a id="p100242"></a>8</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td><a id="p100243"></a>о собственности</td><td><a id="p100244"></a>9</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td><a id="p100245"></a>На нарушения в сфере прав и интересов несовершеннолетних</td><td><a id="p100246"></a>10</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100247"></a>На нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения</td><td><a id="p100248"></a>11</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100249"></a>На нарушения в сфере законодательства об административных правонарушениях</td><td><a id="p100250"></a>12</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100251"></a>На нарушения порядка рассмотрения обращений граждан</td><td><a id="p100252"></a>13</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100253"></a>На нарушения в области окружающей среды и природопользования</td><td><a id="p100254"></a>14</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100255"></a>На нарушения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей</td><td><a id="p100256"></a>15</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100257"></a>По вопросам предоставления муниципальных услуг</td><td><a id="p100258"></a>16</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100259"></a>По вопросам осуществления муниципального контроля</td><td><a id="p100260"></a>17</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100261"></a>На нарушения в сфере градостроительства</td><td><a id="p100262"></a>18</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100263"></a>Иное</td><td><a id="p100264"></a>19</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td><a id="p100265"></a>Исполнитель ______________________ Прокурор ____________________________</td></tr>
</table>


Телефон ________________              "___" _____________ 20__ г.
Исх. N  ________________





<div align="right">

<a id="p100266"></a>Приложение N 2<br>
к приказу<br>
Генерального прокурора<br>
Российской Федерации<br>
от 16 мая 2017 г. N 346

</div>


<a id="p100267"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**
**ПО ФОРМИРОВАНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА**
**"О РАБОТЕ ПРОКУРОРА ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ,**
**ЖАЛОБ И ИНЫХ ОБРАЩЕНИЙ" ПО ФОРМЕ ОЖ**


### <a id="p100268"></a>Общие положения


<a id="p100269"></a>Настоящая Инструкция устанавливает основные правила формирования показателей статистического отчета "О работе прокурора по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений" по [форме ОЖ](#p100014) (далее - отчет), обязательные для всех органов прокуратуры Российской Федерации.
<a id="p100270"></a>Отчет представляется вышестоящему прокурору два раза в год с нарастающим итогом с начала отчетного года: за первое полугодие (период с 1 января по 30 июня включительно) и за год (период с 1 января по 31 декабря включительно).
<a id="p100271"></a>Отчет формируется на основании статистической карточки на обращение.
<a id="p100272"></a>В случае нескольких исполнителей отчет составляется подразделением, указанным среди исполнителей первым.
<a id="p100273"></a>Порядок и сроки представления отчетов в органах военной прокуратуры определяются организационно-распорядительными документами, издаваемыми заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором.
<a id="p100274"></a>Порядок формирования отчетов в главных управлениях и управлениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации определяется организационно-распорядительными документами, издаваемыми их руководителями.
<a id="p100275"></a>Порядок и сроки представления отчетов подразделениями прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, прокурорами городов, районов и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур вышестоящему прокурору определяются организационно-распорядительными документами, издаваемыми прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.
<a id="p100276"></a>В отчете учитываются рассматриваемые в органах прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, поступившие в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, посредством факсимильной связи, информационных систем общего пользования, обращения, направленные средствами массовой информации, а также иные обращения, по которым прокурором даны разъяснения правового характера (далее - обращения).
<a id="p100277"></a>В отчет не включаются сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - УПК РФ), и учитываются в статистическом отчете "О рассмотрении сообщений о преступлении" по форме 2-Е, а также официальные обращения в прокуратуру учреждений, предприятий или обращения должностных лиц, не связанные с нарушениями законов или ущемлением прав, свобод и законных интересов граждан.


### <a id="p100278"></a>Раздел 1. Результаты рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений (без дубликатов)


1. <a id="p100279"></a>В [строке 1](#p100033) указывается число поступивших в отчетный период обращений без учета остатка на начало отчетного периода.
2. <a id="p100280"></a>В [строке 2](#p100035) отражается количество разрешенных в отчетный период обращений. Под разрешенным обращением подразумевается удовлетворенное, отклоненное, а также любое другое обращение, по которому прокурором дано разъяснение правового характера, в том числе удовлетворенные (отклоненные) просьбы о личном приеме, об ознакомлении с материалами проверки, о вступлении прокурора в процесс.
3. <a id="p100281"></a>В числе разрешенных обращений [(строка 2)](#p100035), возвращенных заявителям [(строка 22)](#p100081), оставленных без разрешения [(строка 23)](#p100083), направленных в другие ведомства [(строка 21)](#p100079), подчиненным прокурорам на разрешение и в соответствующие органы прокуратуры по принадлежности [(строка 27)](#p100092), а также по которым прекращена переписка с заявителем [(строка 24)](#p100085), не учитываются дубликаты, то есть повторные экземпляры или копии одного и того же обращения от одного и того же заявителя.
4. <a id="p100282"></a>Обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в котором он выступает непосредственно заявителем в интересах граждан (без приложения к своему запросу или обращению заявлений граждан) или препровождающее жалобы граждан (по одному и тому же либо по разным вопросам) независимо от наличия в них просьбы уведомить о результатах рассмотрения либо без таковой, учитывается как одно в [строке 3](#p100038).
<a id="p100283"></a>Обращение депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местного представительного органа, в котором он выступает непосредственно заявителем в интересах граждан (без приложения к своему запросу или обращению заявлений граждан) или препровождающее жалобы граждан (по одному и тому же либо по разным вопросам) независимо от наличия в них просьбы уведомить о результатах рассмотрения либо без таковой, учитывается как одно в [строке 4](#p100040).
<a id="p100284"></a>Обращения, поступившие от членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, от депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местных представительных органов в качестве приложенных жалоб, учитываются каждое самостоятельно в соответствующих строках отчета.
<a id="p100285"></a>Выявленные нарушения и принятые меры прокурорского реагирования учитываются суммарно по всем прилагаемым к обращению депутата жалобам граждан.
5. <a id="p100286"></a>В [строке 5](#p100042) учитываются удовлетворенные обращения, то есть такие, по которым прокурором приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя: принесен протест, предъявлен иск, приняты иные меры прокурорского реагирования. Решение об удовлетворении обращения по вопросу личного приема, об ознакомлении с материалами проверки, о вступлении прокурора в процесс как удовлетворенное обращение не учитывается.
6. <a id="p100287"></a>Если по обращению подготовлен проект акта прокурорского реагирования (протест, представление), подлежащего внесению вышестоящим прокурором, то движение и результат разрешения обращения учитываются прокурором, внесшим акт прокурорского реагирования. Прокурор, подготовивший проект акта прокурорского реагирования, исключает такое обращение из своего отчета.
7. <a id="p100288"></a>Под повторными [(строка 16)](#p100066) понимаются обращения, поступившие в данную прокуратуру от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в которых:
<a id="p100289"></a>обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, поступившему в эту прокуратуру [(строка 17)](#p100069);
<a id="p100290"></a>сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения или указывается на иные недостатки, допущенные при разрешении предыдущего обращения [(строка 19)](#p100074). Обращения по поводу возврата документов, приложенных к ранее поданному обращению, также должны быть отражены в строке 19 как повторные на небрежность.
<a id="p100291"></a>Обращения, поступившие после прекращения переписки и не содержащие новых доводов, по результатам рассмотрения которых заявителям направляются уведомления с разъяснением принятого решения об оставлении их без разрешения, как повторные не учитываются.
<a id="p100292"></a>При возобновлении переписки в связи с наличием в обращении новых данных о нарушениях закона, сообщенных заявителем, обращение учитывается в соответствующих строках отчета.
8. <a id="p100293"></a>В [строке 20](#p100077) учитываются обращения, по которым подтвердились факты волокиты и небрежности при рассмотрении предыдущего обращения, независимо от принятого по существу обжалуемых вопросов решения.
9. <a id="p100294"></a>Учтенные в [строках 19](#p100074) и [20](#p100077) обращения по поводу волокиты и небрежности не должны отражаться в [разделе 2](#p100100).
10. <a id="p100295"></a>В [строке 22](#p100081) указываются обращения, рассмотренные в соответствии с пунктами 2.9 - 2.13, 2.15 и 4.12 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 45 (далее - Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации).
11. <a id="p100296"></a>В [строке 24](#p100085) отражаются обращения, по которым в установленном порядке принято решение о прекращении переписки. Обращения, поступившие после прекращения переписки и оставленные без разрешения по существу (пункт 4.12 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации), учитываются в [строке 23](#p100083).
12. <a id="p100297"></a>При учете обращений, рассмотренных в срок свыше установленного законом [(строка 26)](#p100090), следует руководствоваться положениями пунктов 2.9 - 2.13, 2.15, 3.3 - 3.5, 3.11, 3.13, 4.12, 4.14 и раздела 5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.
<a id="p100298"></a>Жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, рассмотренные в срок свыше 3 суток, но не более 10 суток, не могут учитываться как рассмотренные с нарушенным сроком и в [строке 26](#p100090) не отражаются.
<a id="p100299"></a>Срок проверки истребованных дел и материалов включается в срок разрешения обращения.
<a id="p100300"></a>Обращения, срок разрешения которых продлен прокурором, должны быть учтены как разрешенные с нарушенным сроком.
13. <a id="p100301"></a>В [строке 27](#p100092) отражаются обращения, направленные на разрешение подчиненным прокурорам, независимо от того, взяты эти обращения на контроль вышестоящим прокурором или нет.
14. <a id="p100302"></a>Прокурор, направляющий подчиненному прокурору обращение для проверки и дачи заключения (с последующим его возвращением и представлением заключения), не учитывает это обращение в [строке 27](#p100092). Результаты его разрешения должны быть отражены в соответствующих строках только после принятия по нему окончательного решения.
<a id="p100303"></a>Прокурор, выполняющий указанное поручение вышестоящего прокурора, во избежание двойного учета одного и того же обращения в своем отчете его не показывает.
15. <a id="p100304"></a>В остаток неразрешенных обращений не включаются обращения, направленные с контролем на разрешение подчиненным прокурорам.
<a id="p100305"></a>От этих обращений следует отличать принятые к производству обращения, по которым подчиненным прокурорам даны поручения о проверке и представлении заключения. Такие обращения, находящиеся на контроле и не разрешенные по существу, должны включаться в остаток неразрешенных обращений.
16. <a id="p100306"></a>К рассмотренным обращениям [(строка 25)](#p100087) относятся разрешенные обращения, направленные в другие ведомства на разрешение, возвращенные заявителям, оставленные без разрешения и (или) приобщенные к материалам надзорного (наблюдательного) производства, в том числе списанные без уведомления, и по которым прекращена переписка с заявителем.
17. <a id="p100307"></a>При анализе деятельности прокурора по рассмотрению обращений следует учитывать, что к рассмотренным обращениям относятся:
<a id="p100308"></a>в органах прокуратуры, не имеющих подчиненных прокуратур, - разрешенные обращения, а также направленные на разрешение в другие ведомства, возвращенные заявителям, оставленные без разрешения и (или) приобщенные к материалам надзорного (наблюдательного) производства, в том числе списанные без уведомления, и по которым прекращена переписка с заявителем;
<a id="p100309"></a>в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур - разрешенные обращения, а также возвращенные заявителям, оставленные без разрешения и (или) приобщенные к материалам надзорного (наблюдательного) производства, в том числе списанные без уведомления, и по которым прекращена переписка с заявителем, а также направленные на разрешение в другие ведомства и подчиненным прокурорам;
<a id="p100310"></a>в целом по прокуратурам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним специализированным прокуратурам - разрешенные обращения, а также направленные на разрешение в другие ведомства, возвращенные заявителям, оставленные без разрешения и (или) приобщенные к материалам надзорного (наблюдательного) производства, в том числе списанные без уведомления, и по которым прекращена переписка с заявителем. Обращения, отраженные в [строке 27](#p100092), в данном случае во внимание не принимаются во избежание двойного учета одних и тех же обращений, пересылаемых из одной прокуратуры в другую.
<a id="p100311"></a>Удельный вес разрешенных обращений, направленных в другие ведомства, возвращенных заявителям, оставленных без разрешения, в том числе списанных без уведомления, по которым прекращена переписка с заявителем, обращений, разрешенных в срок свыше установленного законом, а также повторных обращений определяется процентным отношением количества обращений каждой категории к общему числу рассмотренных.
<a id="p100312"></a>Удельный вес удовлетворенных обращений определяется процентным отношением к общему числу разрешенных.
18. <a id="p100313"></a>В [строке 30](#p100099) указывается количество граждан, принятых лично руководителями прокуратур всех уровней, а именно: заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, прокурорами субъектов Российской Федерации и их заместителями, городскими и районными прокурорами и их заместителями, а также приравненными к ним военными прокурорами и прокурорами иных специализированных прокуратур.
<a id="p100314"></a>В [строках 29](#p100096) и [30](#p100099) не учитываются граждане, принятые прокурорами на личном приеме в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания.
19. <a id="p100315"></a>Результаты рассмотрения письменных обращений, принятых на личном приеме, отражаются в общем порядке в соответствующих строках [раздела 1](#p100024).


### <a id="p100316"></a>Раздел 2. Характер разрешенных и удовлетворенных заявлений, жалоб и иных обращений (без дубликатов)


1. <a id="p100317"></a>В [разделе](#p100100) отражаются все разрешенные обращения (без дубликатов) по их видам, за исключением жалоб на длительное разрешение и небрежность.
2. <a id="p100318"></a>Показатель [строки 23](#p100156) формируется транспортными прокурорами и управлением по надзору за исполнением законов на транспорте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
3. <a id="p100319"></a>Показатель [строки 25](#p100160) формируется с учетом разрешенных жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора на стадии приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлении.
4. <a id="p100320"></a>Обращения о действиях органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, учитываются только в [строке 28](#p100167) "на нарушения при производстве предварительного следствия и дознания".
5. <a id="p100321"></a>В [строке 39](#p100191) указываются жалобы, рассмотренные в порядке части 2 статьи 123 и статьи 124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
6. <a id="p100322"></a>В [строке 43](#p100199) учитываются жалобы, рассмотренные в порядке части 1 статьи 123 и статьи 124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
7. <a id="p100323"></a>В числе обращений "по другим вопросам" [(строка 51)](#p100217) должны быть учтены обращения по направлениям прокурорской деятельности, не перечисленным в других строках раздела.
<a id="p100324"></a>Заявления о приеме на работу, иные заявления и письма, связанные с приемом, перемещением и другими вопросами текущей кадровой работы, если они не являются официальными жалобами на какие-либо действия или решения, в отчете не отражаются.


### <a id="p100325"></a>Раздел 3. Характер разрешенных и удовлетворенных заявлений, жалоб и иных обращений на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц (без дубликатов)


1. <a id="p100326"></a>В [разделе](#p100218) отражаются разрешенные жалобы на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц (без дубликатов) по их видам, за исключением жалоб на длительное разрешение и небрежность.
2. <a id="p100327"></a>Обращения, учтенные в данном [разделе](#p100218), входят в число обращений, показанных в [строках 1](#p100110) - 24 раздела 2.



<a id="p100328"></a>

---