Приказ Ростехнадзора от 19.06.2012 № 344

(ред. от 16.10.2023)

«Об утверждении Порядка и условий командирования федеральных государственных служащих Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»

ПРИКАЗ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 года № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия командирования федеральных государственных служащих Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата и руководителям территориальных органов взять под личный контроль соблюдение Порядка и условий командирования федеральных государственных служащих Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

3. Признать утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 22 июня 2006 г. № 617 «Об утверждении Порядка и условий командирования федеральных государственных служащих».

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя В.Б. Кузьмичева.

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ КОМАНДИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти», от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» и регламентирует выезды в служебные командировки федеральных государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие) центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

2. Выезды гражданских служащих Ростехнадзора в служебные командировки на территории Российской Федерации проводятся на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, утвержденных планов, решений руководителя Ростехнадзора, руководителей территориальных органов Ростехнадзора или уполномоченных ими лиц на определенный срок для выполнения служебного задания.

3. Командирование гражданских служащих центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов на территории иностранных государств осуществляется на основе законодательных актов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, положений контрактов, утвержденного руководителем Ростехнадзора Плана международного сотрудничества Ростехнадзора. Плановое и внеплановое командирование за границу гражданских служащих Ростехнадзора осуществляется по решению руководителя Ростехнадзора или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания.

4. В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы (далее — должности гражданской службы) и состоящие в штате Ростехнадзора или территориального органа Ростехнадзора.

5. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения гражданской службы;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) расходы по обслуживанию в VIP-залах и залах официальных лиц и делегаций (возмещение производится гражданским служащим, занимающим должности высшей группы категории «руководители»);

е) иные расходы, связанные со служебными командировками по разрешению представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

(п. 5 в ред. Приказа Ростехнадзора от 04.07.2014 № 293)

6. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Гражданский служащий в государственных органах или организациях, в которые он командирован, обеспечивается служебным местом, необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами связи, транспортными средствами, необходимыми для выполнения гражданским служащим служебного задания.

8. На гражданского служащего, находящегося в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов или организаций, в которые он командирован. В случае, если режим служебного времени в государственных органах или организациях отличается от режима служебного времени Ростехнадзора в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

Если гражданский служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если по распоряжению руководителя Ростехнадзора, руководителей территориальных органов Ростехнадзора или уполномоченных ими лиц гражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

9. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки — день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки.

Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается непосредственным руководителем гражданского служащего.

10. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командировки к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается руководителем Ростехнадзора, руководителями территориальных органов Ростехнадзора или уполномоченными ими лицами с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.

11. Гражданские служащие приобретают билеты самостоятельно за наличные денежные средства или обеспечиваются проездными документами в соответствии с государственными контрактами, заключенными на приобретение проездных билетов.

В центральном аппарате заявки на приобретение билетов (с указанием номера поезда или рейса самолета) готовятся:

для руководителя Ростехнадзора — работниками его приемной (включая заявки на VIP-обслуживание в залах официальных делегаций);

для заместителей руководителя Ростехнадзора — работниками их приемных (включая заявки на VIP-обслуживание в залах официальных делегаций);

гражданские служащие центрального аппарата самостоятельно оформляют заявки на приобретение билетов.

В территориальных органах Ростехнадзора порядок приобретения проездных билетов устанавливается руководителями территориальных органов Ростехнадзора.

II. Командирование на территории Российской Федерации

12. Направление гражданского служащего в служебную командировку оформляется следующими первичными документами:

приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (форма № Т-9) или приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку (форма № Т-9а);

служебное задание по установленной настоящим приказом форме.

Служебное задание оформляется командируемым гражданским служащим, подписывается руководителем структурного подразделения и координирующим заместителем руководителя.

(п. 12 в ред. Приказа Ростехнадзора от 30.01.2015 № 33)

13. Фактический срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в Ростехнадзор по возвращении из служебной командировки.

При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам (служебное задание (гр. 13), табель учета рабочего времени).

(п. 13 в ред. Приказа Ростехнадзора от 30.01.2015 № 33)

14 — 15. Утратили силу. - Приказ Ростехнадзора от 30.01.2015 № 33.

16. Командирование руководителей территориальных органов Ростехнадзора в центральный аппарат Ростехнадзора регламентируется соответствующим приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Командирование других гражданских служащих территориального органа Ростехнадзора в центральный аппарат Ростехнадзора осуществляется по письменному вызову руководителя Ростехнадзора или по согласованию с ним, при этом срок служебной командировки не должен превышать пяти дней, не считая времени нахождения в пути.

Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней, руководителем Ростехнадзора или уполномоченным им лицом.

Письменный вызов гражданских служащих территориальных органов Ростехнадзора готовится структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора, в которое командируется гражданский служащий.

17. Командирование руководителя территориального органа Ростехнадзора в другие территориальные органы Ростехнадзора осуществляется по решению руководителя Ростехнадзора или уполномоченного им лица.

III. Командирование на территории иностранных государств

18. Направление гражданских служащих в служебные командировки на территории иностранных государств осуществляется на основании приказа о командировании руководителя Ростехнадзора или уполномоченного им лица.

Особенности командирования отдельных гражданских служащих за пределы территории Российской Федерации устанавливаются законодательством Российской Федерации.

(п. 18 в ред. Приказа Ростехнадзора от 30.01.2015 № 33)

19. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории государств — участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

(п. 19 в ред. Приказа Ростехнадзора от 30.01.2015 № 33)

20. Порядок командирования за границу гражданских служащих Ростехнадзора регламентирован Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 декабря 2010 г. № 1170 «Об утверждении Инструкции о порядке командирования за границу работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».

IV. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками

на территории Российской Федерации - заявление на выдачу наличных денежных средств на служебную командировку (Приложение № 1);

на территории иностранных государств - заявка на обеспечение командировочных расходов (Приложение № 2).

22. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему возмещаются:

расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы;

расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения руководителя Ростехнадзора, руководителей территориальных органов Ростехнадзора или уполномоченных ими лиц).

23. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения гражданской службы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по нормам в зависимости от категории и группы должностей федеральной государственной гражданской службы согласно Приложению № 3 к настоящему Приказу.

Расходы на проезд по тарифам более высокой категории проезда могут быть компенсированы по разрешению представителя нанимателя или уполномоченного им лица на основании справки об отсутствии билетов на дату командирования, выданной гражданскому служащему соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или транспортным агентством. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

(п. 23 в ред. Приказа Ростехнадзора от 04.07.2014 № 293)

24. Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.10.2023 № 368)

При отсутствии проездных документов оплата за проезд не производится.

Расходы на такси возмещаются командированным гражданским служащим с разрешения руководителя Ростехнадзора, руководителей территориальных органов Ростехнадзора или уполномоченных ими лиц при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 16.10.2023 № 368)

25. По решению руководителя Ростехнадзора, руководителей территориальных органов Ростехнадзора или уполномоченных ими лиц гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими Порядком и условиями, в пределах средств, предусмотренных на содержание Ростехнадзора или территориальных органов Ростехнадзора.

26. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по нормам в зависимости от категории и группы должностей федеральной государственной гражданской службы согласно Приложению № 3 к настоящему Приказу.

Предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. № 490.

(п. 26 в ред. Приказа Ростехнадзора от 04.07.2014 № 293)

27. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, расходы возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими Порядком.

28. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места прохождения гражданской службы (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 30.01.2015 № 33)

В случае командирования гражданского служащего в местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту прохождения гражданской службы, суточные не выплачиваются.

29. При направлении гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 30.01.2015 № 33)

За время нахождения в пути гражданского служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

при проезде по территории Российской Федерации — в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

при проезде по территории иностранного государства — в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.

30. При следовании гражданского служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в срок, за который суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в срок, за который суточные выплачиваются в валюте Российской Федерации.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте командируемого государственного служащего.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 30.01.2015 № 33)

31. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.

32. Расходы по проезду при направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

33. Расходы по найму жилого помещения при направлении гражданских служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

34. При направлении командируемого гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

обязательные консульские сборы и аэродромные сборы;

сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

иные обязательные платежи и сборы.

35. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан в течение трех служебных дней представить в финансовую службу Ростехнадзора, территориального органа Ростехнадзора авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме (форма по ОКУД 0504049) и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.

К авансовому отчету прилагаются, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения руководителя Ростехнадзора, руководителей территориальных органов Ростехнадзора или уполномоченных ими лиц. Также к авансовому отчету представляется отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке (служебное задание), согласованный с руководителем соответствующего структурного подразделения, который подтверждает целесообразность произведенных расходов.

(в ред. Приказов Ростехнадзора от 18.02.2013 № 71, от 30.01.2015 № 33)

36. В случае непредставления в установленный срок авансового отчета или невозврата остатка неиспользованного аванса финансовая служба имеет право в соответствии со статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации производить удержание из заработной платы командированного гражданского служащего.

37. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные Правительством Российской Федерации, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения руководителя Ростехнадзора, руководителей территориальных органов Ростехнадзора или уполномоченных ими лиц), возмещаются Ростехнадзором, территориальными органами Ростехнадзора за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание Ростехнадзора, территориальных органов Ростехнадзора.

Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения руководителя Ростехнадзора, руководителей территориальных органов Ростехнадзора или уполномоченных ими лиц, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

Приложение № 1

Разрешаю выдать Руководителю (заместителю руководителя) Ростехнадзора

______ руб. _______ коп. ____________________ (Ф.И.О)

Руководитель (заместитель           от ___________________________

руководителя) Ростехнадзора                    (должность)

                                   ___________________________<br>
                                   (структурное подразделение)<br>

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать денежные средства на служебную командировку в ____________ (пункт назначения) согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от «» ________ 20 г. _______ в сумме:

суточные расходы за ____ дней ___ руб. ___ коп. — всего: ___ руб. ____ коп.

проживание за       ____ дней ___ руб. ___ коп. - всего: ___ руб. ____ коп.
расходы на проезд   ____ руб. ___ коп.

ИТОГО: ___ руб. ____ коп.

Сроки сдачи авансового отчета об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах: с «» _________ 20 г. по «» _________ 20 г.

Срок окончательного расчета по выданному денежному авансу на командировочные расходы: с «» _________ 20 г. по «» _________ 20 г.

«» ________________ 20 г. Подпись ____________________

Замечание бухгалтера ______________________________________________________

Источник финансирования: федеральный бюджет Статья 212 ___ руб. ___ коп. 222 ___ руб. ___ коп. 226 ___ руб. ___ коп.

ИТОГО:        ___ руб. ___ коп.

"__" ________________ 20__ г.                Подпись   ____________________

Приложение № 2

(Форма)

Разрешаю выдать                              Заместителю руководителя
___________ руб. _________ коп.              Ростехнадзора

Заместитель руководителя Ростехнадзора от ___________________________ (должность) ___________________________

                                            (структурное подразделение)<br>

Прошу выдать денежные средства на служебную командировку в ____________ (пункт назначения) согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от «» ______________ 20 г. прилагается _____________

Основание: ____________________________________________________________

Условия финансирования:________________________________________________

Сроки сдачи авансового отчета об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах: с «» ___________ 20 г. по «» __________ 20 г.

Срок окончательного расчета по выданному денежному авансу на командировочные расходы: с «» ______________ г. по «» _____________ г.

«__» ____________________ г. Подпись _________________________ (командируемого работника центрального аппарата

Замечание бухгалтера Ростехнадзора)

Источник финансирования: федеральный бюджет Статья 212 ___ руб. ___ коп. 222 ___ руб. ___ коп. 226 ___ руб. ___ коп.

ИТОГО:        ___ руб. ___ коп.

"__" ________________ 20__ г.                Подпись   ____________________

Приложение № 3 к Порядку и условиям командирования федеральных государственных служащих

Приложение № 4 к Порядку и условиям командирования федеральных государственных служащих Федеральной службы по экологическому,

      для направления в командировку и отчет о его выполнении

             (фамилия, имя, отчество)

13

Руководитель структурного Ф.И.О. подразделения _________ _______ ____________ Работник ____________

             (должность)(личная (расшифровка               (личная
                        подпись)  подписи)                 подпись)

                                         Заключение о выполнении задания
                                         _______________________________

                                        Руководитель

Руководитель                      Ф.И.О.    структурного                       Ф.И.О.
организации _________ _______ ____________  подразделения _________ _______ ____________
           (должность)(личная (расшифровка              (должность)(личная  (расшифровка
                      подпись)  подписи)                           подпись)   подписи)

                                             "__" ____________ 20__ г.

                               ___________________________