Приказ Госкомрыболовства РФ от 01.11.2001 № 344

(ред. от 11.12.2001)

«Об утверждении Положения о распределении квот на вылов (добычу) водных биоресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации между заявителями, зарегистрированными в субъектах Российской Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ от 1 ноября 2001 г. № 344

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ КВОТ НА ВЫЛОВ (ДОБЫЧУ) ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖДУ ЗАЯВИТЕЛЯМИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 № 1010 «О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации» и возложенными на Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству задачами в области управления, сохранения и рационального использования водных биоресурсов приказываю:

1. Утвердить «Положение о распределении квот на вылов (добычу) водных биоресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации между заявителями, зарегистрированными в субъектах Российской Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью» согласно приложению.

2. Приказ Роскомрыболовства России от 22.03.1995 № 49 «Об утверждении Временного положения о порядке распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов» считать утратившим силу.

3. Приказом Минсельхозпрода России от 25.07.1997 № 15 «О внесении дополнения во Временное положение о порядке распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов» не руководствоваться.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ КВОТ НА ВЫЛОВ (ДОБЫЧУ) ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖДУ ЗАЯВИТЕЛЯМИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПРИЛЕГАЮТ К МОРСКОМУ ПОБЕРЕЖЬЮ

2. Предложения по распределению квот на последующий промысловый год между субъектами Российской Федерации готовятся бассейновыми научно — промысловыми советами по согласованию с администрациями субъектов Российской Федерации и представляются в Госкомрыболовство России.

3. Администрации субъектов Российской Федерации ежегодно, до 1 ноября, определяют квоты для отдельных заявителей, а также союзов и ассоциаций рыбопромышленников, которые распределяют их среди своих учредителей и направляют предложения в администрацию субъекта Федерации. Администрации субъектов Российской Федерации представляют на утверждение в Госкомрыболовство России согласованные предложения о распределении квот между заявителями, зарегистрированными на их территориях, на предстоящий промысловый год с выделением в их составе следующих квот:

(в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 11.12.2001 № 398)

а) квоты для личного потребления коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

б) квоты для осуществления любительского и спортивного рыболовства;

в) промышленные квоты, в том числе квоты для прибрежного рыболовства;

г) специальные квоты, в том числе:

квоты для стимулирования развития и поддержки береговых рыбоперерабатывающих предприятий;

квоты для стимулирования организаций, осуществляющих строительство рыбопромысловых судов на российских верфях;

квоты на вылов для градообразующих организаций рыбной отрасли. (абзац введен Приказом Госкомрыболовства РФ от 11.12.2001 № 398)

4. Квоты для личного потребления коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и для осуществления любительского и спортивного рыболовства определяются и распределяются администрациями субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

5. Распределение промышленных и специальных квот между заявителями осуществляется на конкурсной основе.

5.1. Проведение конкурсов по распределению промышленных и специальных квот организуют администрации субъектов Российской Федерации через территориальные рыбохозяйственные советы (РХС).

5.2 Обязательными документами для допуска заявителя к конкурсам являются:

лицензия на осуществление промышленного рыболовства в части вылова (добычи) водных биоресурсов;

подтверждающие наличие собственных и (или) арендованных рыболовных судов, зарегистрированных в установленном порядке в морских рыбных портах Российской Федерации (выписка из судового реестра), и (или) зарегистрированных береговых рыбоперерабатывающих предприятий, и (или) промысловых участков;

копии лицензий на осуществление промышленного рыболовства в части вылова (добычи) водных биоресурсов на рыболовные суда и (или) промысловые участки;

отчетность по вылову, включая видовой состав уловов водных биоресурсов по районам промысла, и по произведенной товарной продукции в действующих ценах за предыдущий промысловый год;

выданные соответствующим налоговым органом о постановке на учет и о начисленных и фактически уплаченных налогах за предыдущий промысловый год.

Дополнительный перечень и сроки представления документов заявителями для участия в конкурсах, а также сроки их проведения устанавливаются РХС.

5.3. Предложения по конкурсному распределению промышленных и специальных квот оформляются протоколами заседания РХС и представляются администрацией субъекта Российской Федерации в Госкомрыболовство России на утверждение в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения. К указанным протоколам прилагаются критерии, на основании которых осуществлялось конкурсное распределение квот между заявителями.

6. Основными критериями конкурсного распределения квот между заявителями являются:

количество и типы находящихся в эксплуатации собственных и (или) арендованных рыболовных судов, и (или) производственные мощности береговых рыбоперерабатывающих предприятий, и (или) количество промысловых участков;

состояние платежей в бюджеты всех уровней за прошедший промысловый год;

экономическая эффективность производственной деятельности, определяемая как отношение суммы уплаченных налогов с учетом Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» к стоимости товарной продукции, произведенной за предыдущий промысловый год;

результаты освоения квот за предыдущий промысловый год;

отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства за предыдущий промысловый год, которые повлекли за собой приостановление действия лицензии на промышленное рыболовство.

Администрациям субъектов Российской Федерации через РХСы предоставляется право вносить и другие обоснованные критерии конкурсного отбора между заявителями на промышленные и специальные квоты.

7. Специальные квоты для стимулирования развития и поддержки градообразующих организаций, береговых рыбоперерабатывающих предприятий и организаций, осуществляющих строительство рыбопромысловых судов на отечественных верфях, устанавливаются в объеме не менее 20% от квот, выделяемых субъекту Российской Федерации.

(в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 11.12.2001 № 398)

8. Перераспределение промышленных и специальных квот между заявителями (пользователями) осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Положения.

9. Освоение квот отдельных видов водных биоресурсов, установленных субъекту Российской Федерации, а также освоение квот в счет общей бассейновой квоты в конкретном районе промысла, с отменой индивидуальных квот пользователей, может быть разрешено Госкомрыболовством России.

Действие настоящего пункта не распространяется на квоты для личного потребления коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и для осуществления любительского и спортивного рыболовства.

---