---
title: "Приказ Минюста России от 16.11.2023 N 342"
number: "342"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2023-11-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2023-minyust-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минюста России от 16.11.2023 N 342

# Приказ Минюста России от 16.11.2023 N 342

"Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2023 N 76035)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-369-2024-minyust-rossii-ministerstvo#p100007) Минюста России от 16.12.2024 N 369, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-369-2024-minyust-rossii-ministerstvo#p100010).
> Начало действия документа - 02.12.2023.
> Окончание действия документа - 03.01.2025.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-369-2024-minyust-rossii-ministerstvo#p100007) Минюста России от 16.12.2024 N 369, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.12.2024).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2023 г. N 76035

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 16 ноября 2023 г. N 342

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ**
**ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ,**

<div align="center">

**СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ**<br>
**В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ**<br>
**2008 Г. N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ**

</div>

**ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"**

<a id="p100005"></a>В целях реализации положений [части 5 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p1206) Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-119-2021-minyust-rossii-ministerstvo) Минюста России от 9 июля 2021 г. N 119 "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (зарегистрирован Минюстом России 13 июля 2021 г., регистрационный N 64253).

<a id="p100008"></a>Министр
**К.А.ЧУЙЧЕНКО**





<a id="p100009"></a>Утверждены
приказом Минюста России
от 16.11.2023 N 342


## <a id="p100010"></a>ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>В списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - списки, Федеральный закон N 161-ФЗ соответственно), включаются граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России и его территориальных органах, работники Минюста России и его территориальных органов, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, а также работники федеральных бюджетных учреждений Минюста России, для которых работа в федеральном бюджетном учреждении Минюста России является основным местом работы (далее при совместном упоминании - сотрудники), по их письменным заявлениям о включении в списки (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p100061) к настоящим Правилам) (далее - заявление) при наличии оснований, предусмотренных [перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p48) категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (далее - перечень, постановление N 108 соответственно).
2. <a id="p100013"></a>По решению Министра юстиции Российской Федерации в списки могут быть включены федеральные государственные гражданские служащие Минюста России из числа лиц, указанных в [пункте 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) перечня, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, без учета условия, предусмотренного [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) перечня.
3. <a id="p100014"></a>Сотрудники имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, которому передается земельный участок единого института развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ, и однократное вступление в члены жилищно-строительного кооператива, за исключением случая, предусмотренного [частью 3.1 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p971) Федерального закона N 161-ФЗ.
<a id="p100015"></a>Не допускается включение в списки сотрудников, являющихся членами жилищно-строительных кооперативов, которым в соответствии со [статьей 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-24#p396) Земельного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами предоставлены в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также сотрудников, реализовавших свое право на приобретение права собственности на жилые помещения или права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, в соответствии с [частью 3.1 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p971) Федерального закона N 161-ФЗ.
4. <a id="p100016"></a>Рассмотрение заявлений, ходатайств, документов, представленных сотрудниками, осуществляет созданная в Минюсте России комиссия по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - комиссия).
5. <a id="p100017"></a>Списки федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, его территориальных органов, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, формируются комиссией и утверждаются Министром.
<a id="p100018"></a>Списки работников федеральных бюджетных учреждений Минюста России, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, утверждаются их руководителями по согласованию с Минюстом России.
6. <a id="p100019"></a>Для включения федеральных государственных гражданских служащих и работников территориальных органов Минюста России в списки начальники территориальных органов Минюста России направляют в комиссию ходатайство об их включении в списки с приложением заявлений, а также документов и сведений, предусмотренных [пунктом 8](#p100021) настоящих Правил.
7. <a id="p100020"></a>В целях согласования включения работников федеральных бюджетных учреждений Минюста России в списки руководители федеральных бюджетных учреждений Минюста России направляют в комиссию ходатайство и список сотрудников, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, с приложением их заявлений и документов, предусмотренных [пунктом 8](#p100021) настоящих Правил.
8. <a id="p100021"></a>К заявлению прилагаются следующие документы:
<a id="p100022"></a>а) копия паспорта гражданина Российской Федерации - сотрудника;
<a id="p100023"></a>б) копия свидетельства о заключении брака, а также копия (копии) свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) в случаях, если сотрудник является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
<a id="p100024"></a>в) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в соответствии со [статьей 66.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-66-1#p2360) Трудового кодекса Российской Федерации на бумажном носителе у работодателя по основному месту работы (за период работы у данного работодателя), или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, или в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
<a id="p100025"></a>справка о стаже работы в должности (должностях) федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в Минюсте России, его территориальных органах - для граждан, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России, его территориальных органах;
<a id="p100026"></a>справка о стаже работы в должности (должностях), не являющейся (не являющихся) должностью (должностями) федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России, его территориальных органах, - для граждан - работников Минюста России, его территориальных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы;
<a id="p100027"></a>справка о стаже работы в федеральном бюджетном учреждении Минюста России - для граждан, являющихся работниками федерального бюджетного учреждения Минюста России;
<a id="p100028"></a>г) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица (заявителя) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Российской Федерации, за период с 1998 года.


### <a id="p100029"></a>II. Организация деятельности комиссии


<div align="right">

9. <a id="p100030"></a>Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Число членов комиссии, включая председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии (без права голоса), должно составлять не менее 5 человек. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.<br>
<a id="p100031"></a>Состав комиссии утверждается приказом Минюста России.<br>
10. <a id="p100032"></a>Секретарь комиссии обеспечивает работу комиссии (прием заявлений, ведение протокола заседания комиссии, подготовку проекта приказа Минюста России об утверждении решения комиссии, проекта решения о согласовании (об отказе в согласовании) включения сотрудников в списки).<br>
11. <a id="p100033"></a>Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствовало не менее двух третей от общего количества членов комиссии.<br>
12. <a id="p100034"></a>Комиссия выполняет следующие функции:<br>
<a id="p100035"></a>а) рассматривает заявления, ходатайства о согласовании включения сотрудников в списки, а также проверяет документы и сведения, представленные в соответствии с [пунктом 8](#p100021) настоящих Правил;

</div>

<a id="p100036"></a>б) при необходимости направляет запросы в государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудников, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, оснований, необходимых для включения их в списки;
<a id="p100037"></a>в) принимает решение о включении (отказе во включении) сотрудников в списки, о согласовании (об отказе в согласовании) включения в списки;
<a id="p100038"></a>г) ведет книгу учета сотрудников, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, включенных в списки и исключенных из списков.
13. <a id="p100039"></a>Комиссия в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня приема заявления, документов, предусмотренных [пунктом 8](#p100021) настоящих Правил, ходатайства о согласовании включения сотрудников в список, принимает:
<a id="p100040"></a>а) решение о включении сотрудников в списки или об отказе во включении сотрудников в списки;
<a id="p100041"></a>б) решение о согласовании включения сотрудников в списки или об отказе в таком согласовании.
<a id="p100042"></a>Принятое решение оформляется протоколом, подписываемым всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.
14. <a id="p100043"></a>При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, предусмотренных [пунктом 8](#p100021) настоящих Правил, комиссия в течение 14 рабочих дней со дня подачи данных документов и (или) поступления ходатайства о согласовании включения сотрудников в списки возвращает их с указанием причин возврата сотруднику лично либо посредством почтового отправления, в федеральные бюджетные учреждения Минюста России - посредством почтового отправления.
15. <a id="p100044"></a>О принятом решении комиссия в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет сотрудника лично либо посредством почтового отправления, федеральные бюджетные учреждения Минюста России - посредством почтового отправления.


### <a id="p100045"></a>III. Основания отказа во включении в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, и исключения сотрудника из списков


16. <a id="p100046"></a>Отказ во включении сотрудника в списки, в согласовании включения сотрудников в списки осуществляется в случаях, если:
<a id="p100047"></a>а) представленные документы и сведения не подтверждают наличия оснований включения сотрудника в списки, предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012) N 108;
<a id="p100048"></a>б) в представленных документах выявлены недостоверные сведения;

<div align="center">

<a id="p100049"></a>в) сотрудник ранее был включен в списки (и не исключен из них на день подачи заявления) и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ.<br>
17. <a id="p100050"></a>Сотрудник исключается из списка в случаях:<br>
<a id="p100051"></a>а) подачи в комиссию заявления сотрудника с просьбой об исключении из списка;

</div>

<a id="p100052"></a>б) увольнения с федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России, его территориальных органах, прекращения трудовых отношений с Минюстом России, его территориальными органами, федеральными бюджетными учреждениями Минюста России;
<a id="p100053"></a>в) вступления в члены жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ;
<a id="p100054"></a>г) смерти сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.





<div align="center">

<a id="p100055"></a>Приложение<br>
к Правилам формирования<br>
списков граждан, имеющих

</div>

право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в целях обеспечения
граждан жильем в соответствии

<div align="center">

с Федеральным законом<br>
от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ<br>
"О содействии развитию<br>
жилищного строительства"

</div>


<a id="p100056"></a>Рекомендуемый образец


<table>
<colgroup><col width="50%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="39%"><col width="4%"></colgroup>
<tr><td></td><td colspan="4"><a id="p100057"></a>Председателю комиссии по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов</td></tr>
<tr><td rowspan="3"></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td><a id="p100058"></a>(фамилия, имя, отчество (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100059"></a>от</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100060"></a>(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, место работы, контактный телефон)</td><td></td></tr>
</table>



| <a id="p100061"></a>Заявление |
| --- |



| <a id="p100062"></a>Прошу включить меня в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", руководствуясь [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108. |
| --- |



| <a id="p100063"></a>Приложение: | <a id="p100064"></a>1. |  | <a id="p100065"></a>. |
| --- | --- | --- | --- |
|  | <a id="p100066"></a>2. |  | <a id="p100067"></a>. |



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="4%"><col width="3%"><col width="16%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="19%"><col width="4%"><col width="40%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100068"></a>"</td><td></td><td><a id="p100069"></a>"</td><td></td><td><a id="p100070"></a>20</td><td></td><td><a id="p100071"></a>г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100072"></a>(дата)</td><td colspan="3"></td><td><a id="p100073"></a>(подпись)</td><td></td><td><a id="p100074"></a>(фамилия, инициалы)</td></tr>
</table>




<a id="p100075"></a>

---