Приказ Минтруда России от 26.05.2021 № 342

«О рабочей группе по разработке плана мероприятий („дорожной карты“) по жизнеустройству инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями)»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 26 мая 2021 г. № 342

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО ЖИЗНЕУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ С ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ И РАССТРОЙСТВАМИ ПОВЕДЕНИЯ (МЕНТАЛЬНЫМИ НАРУШЕНИЯМИ)

В целях реализации пункта 2 раздела I протокола заседания Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере от 30 апреля 2021 г. № 4 по вопросу формирования и утверждения порядка работы рабочей группы по разработке плана мероприятий («дорожной карты») по жизнеустройству инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями) приказываю:

1. Создать рабочую группу по разработке плана мероприятий («дорожной карты») по жизнеустройству инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями) (далее — рабочая группа).

2. Утвердить:

положение о рабочей группе согласно приложению № 1;

состав рабочей группы согласно приложению № 2 (не приводится).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.

Министр А.КОТЯКОВ

Приложение № 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 342

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО ЖИЗНЕУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ С ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ И РАССТРОЙСТВАМИ ПОВЕДЕНИЯ (МЕНТАЛЬНЫМИ НАРУШЕНИЯМИ)

1. Рабочая группа по разработке плана мероприятий («дорожной карты») по жизнеустройству инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями) (далее соответственно — рабочая группа, план мероприятий) является координационным органом, созданным в целях:

разработки плана мероприятий («дорожной карты») по жизнеустройству инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями) с различной степенью нуждаемости в посторонней помощи;

определения форм жизнеустройства инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями), в том числе стационарозамещающей технологии «сопровождаемое проживание», реализуемой при проживании вне стационарных организаций социального обслуживания, «сопровождение инвалидов», а также определения целевой группы инвалидов, нуждающихся в таком сопровождении, объема и периодичности сопровождения, перечня и видов услуг;

разработки предложений по нормативно-правовому регулированию и закреплению понятий сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях; сопровождаемой трудовой деятельности, в том числе на специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов и в созданных для труда инвалидов предприятиях; социальной занятости, а также разработки перечня компетенций и требований к специалистам, осуществляющим указанные виды сопровождения инвалидов, и предложений по изменению действующих профессиональных стандартов и разработки новых (при необходимости).

2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, настоящим Положением.

3. Задачей рабочей группы является разработка плана мероприятий.

4. Рабочая группа создается на период разработки плана мероприятий.

5. Рабочая группа осуществляет следующие функции:

а) формирует предложения и разрабатывает план мероприятий, а при необходимости его актуализирует;

б) анализирует возможность практической реализации предлагаемых мероприятий и определяет сроки их выполнения;

в) координирует взаимодействие ответственных федеральных органов исполнительной власти, других органов государственной власти и организаций по вопросам, связанным с реализацией плана мероприятий;

г) подготавливает предложения и рекомендации по вопросам реализации плана мероприятий;

д) организует формирование списков экспертов в части проведения финансовой оценки поставленных задач, обеспечивает проработку и оценку финансовых затрат на реализацию плана мероприятий.

6. Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, членов рабочей группы, один из которых выполняет функции ответственного секретаря рабочей группы.

7. При необходимости к деятельности рабочей группы могут привлекаться представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и иных организаций.

8. По решению председателя рабочей группы в составе рабочей группы из числа членов рабочей группы могут формироваться экспертные подгруппы в целях решения ее отдельных задач.

9. Рабочую группу возглавляет председатель рабочей группы.

10. Председатель рабочей группы:

а) организует деятельность рабочей группы, осуществляет общее руководство ее деятельностью;

б) обеспечивает контроль за исполнением решений рабочей группы;

в) принимает решение о дате, времени и месте проведения заседаний рабочей группы;

г) определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях рабочей группы;

д) ведет заседания рабочей группы;

е) принимает решения по оперативным вопросам деятельности рабочей группы;

ж) подписывает протоколы заседаний рабочей группы;

з) принимает решение о необходимости привлечения к участию в заседании рабочей группы представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и иных организаций;

и) принимает решение о перечне вопросов, рассматриваемых экспертными подгруппами, определяет руководителей экспертных подгрупп;

к) принимает решение о подготовке справок, аналитических материалов, других документов, необходимых для выполнения поставленных целей, а также назначает ответственных исполнителей по их подготовке;

л) принимает решение о проведении заочного голосования для принятия решений рабочей группы.

11. В случае отсутствия председателя рабочей группы его обязанности исполняет сопредседатель рабочей группы.

12. Ответственный секретарь рабочей группы:

а) осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседаний рабочей группы;

б) доводит до сведения членов рабочей группы повестку дня заседания рабочей группы;

в) информирует членов рабочей группы о дате, времени и месте проведения заседаний;

г) оформляет протоколы заседаний рабочей группы;

д) содействует в доведении материалов, представляемых отдельными членами рабочей группы, до остальных членов рабочей группы для рассмотрения на заседаниях рабочей группы;

е) направляет копии протоколов заседания рабочей группы членам рабочей группы.

13. Члены рабочей группы:

а) вносят предложения по повестке дня заседания рабочей группы;

б) участвуют в заседаниях рабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросов;

в) разрабатывают и предлагают к рассмотрению на заседаниях рабочей группы информационные, аналитические материалы;

г) участвуют в подготовке справок, аналитических материалов, других документов, необходимых для выполнения поставленных целей и задач;

д) вносят предложения о необходимости привлечения к участию в заседании рабочей группы представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и иных организаций;

е) вносят предложения о перечне вопросов, которые могут быть рассмотрены экспертными подгруппами;

ж) рассматривают результаты деятельности экспертных подгрупп, вносят предложения по итогам их рассмотрения;

з) участвуют в подготовке и принятии решений рабочей группы;

и) принимают участие в заседании рабочей группы дистанционно в случае невозможности присутствия на заседании рабочей группы, проводимом в очном режиме, при наличии технической возможности с двух сторон, сообщив о своем участии дистанционно не позднее чем за один рабочий день до даты проведения соответствующего заседания рабочей группы;

к) представляют при необходимости письменное мнение по вопросам повестки дня заседания рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до даты проведения соответствующего заседания рабочей группы, которое будет оглашено на заседании рабочей группы, в случае невозможности присутствия на заседании рабочей группы, проводимом в очном режиме;

л) выполняют иные функции по поручению председателя рабочей группы.

14. Рабочая группа осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний, в том числе дистанционно. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в полгода.

15. Повестка дня заседания рабочей группы с указанием даты, времени, места проведения заседания и материалы (при наличии) по вопросам повестки дня заседания рабочей группы направляются членам рабочей группы не позднее одного рабочего дня до даты проведения заседания.

16. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов рабочей группы.

17. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы с учетом письменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членами рабочей группы.

По решению председателя (заместителя председателя) рабочей группы может быть проведено заочное голосование.

Заочное голосование проводится опросным путем.

При равенстве голосов членов рабочей группы решающим является голос председателя (заместителя председателя) рабочей группы.

Принятые на заседаниях решения рабочей группы оформляются протоколом заседания рабочей группы.

При наличии у кого-либо из членов рабочей группы особого мнения, оно излагается им в письменной форме и приобщается к протоколу заседания рабочей группы.

Протокол заседания рабочей группы подписывается председателем (заместителем председателя) рабочей группы. Копии протокола направляются всем членам рабочей группы в течение пяти рабочих дней после его подписания.

18. Экспертная подгруппа состоит из нескольких членов рабочей группы, а также привлекаемых экспертов в соответствующей области (при необходимости) и осуществляет проработку вопросов, переданных рабочей группой ей на рассмотрение.

19. Руководитель экспертной подгруппы:

а) организует деятельность рабочей подгруппы;

б) обеспечивает контроль за проработкой вопросов, переданных на рассмотрение экспертной подгруппе, и своевременность подготовки итоговой позиции экспертной подгруппы;

в) своевременно информирует рабочую группу о результатах проработки вопросов, переданных на рассмотрение экспертной подгруппе.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Департамент по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

---