Приказ Росводресурсов от 30.12.2020 № 342

«Об утверждении Плана Федерального агентства водных ресурсов по противодействию коррупции на 2021 — 2023 годы»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 № 282 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов», и в целях повышения эффективности противодействия коррупции, снижения коррупционных рисков приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План Федерального агентства водных ресурсов по противодействию коррупции на 2021 — 2023 годы (далее — План).

2. Руководителям территориальных органов Росводресурсов, директорам подведомственных организаций:

- представлять в Управление делами, госслужбы и кадров отчеты об исполнении мероприятий Плана по итогам полугодия в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Заместителям руководителя, руководителям структурных подразделений Росводресурсов и территориальных органов, директорам подведомственных организаций обеспечить безусловное выполнение мероприятий Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Утвержден приказом Росводресурсов от 30.12.2020 г. № 342

ПЛАН ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 — 2023 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства водных ресурсов и руководителями подведомственных Росводресурсам организаций ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального агентства водных ресурсов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством водных ресурсов, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия)	Управление делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг., по мере необходимости	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росводресурсов и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росводресурсами (далее соответственно — гражданские служащие, подведомственные организации, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2	Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы, граждане, претендующие на замещение должности руководителя подведомственной организации, гражданские служащие, руководители подведомственных организаций, по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Управление делами, госслужбы и кадров, руководители территориальных органов и директора подведомственных организаций Росводресурсов	В течение 2021 — 2023 гг.	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3	Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Росводресурсы гражданами при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, а также гражданами, претендующими на замещение должности руководителя подведомственной организации, о своих родственниках	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	По мере поступления	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
4	Организация приема сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представляемых гражданскими служащими, руководителями территориальных органов и директорами подведомственных организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	Ежегодно, до 31 марта	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими, руководителями территориальных органов и директорами подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
5	Организация приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — справки о доходах), представляемых гражданскими служащими, руководителями территориальных органов и директорами подведомственных организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных справок	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	Ежегодно, до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими, руководителями территориальных органов и директорами подведомственных организаций обязанности по представлению справок о доходах своих и членов своей семьи
6	Подготовка к размещению и размещение на официальном сайте Росводресурсов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — сведения о доходах), представляемых ежегодно гражданскими служащими, руководителями территориальных органов и директорами подведомственных организаций Росводресурсов	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росводресурсах
7	Мониторинг соблюдения территориальными органами и подведомственными организациями Росводресурсов обязанности по размещению сведений о доходах гражданских служащих территориальных органов и работников подведомственных организаций, замещающих должности, предусмотренные приказом Росводресурсов от 09.09.2020 № 208	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	Ежегодно, до 1 июня	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росводресурсах
8	Анализ сведений о доходах, представленных гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	Ежегодно, до 1 октября	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
9	Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг. (при наличии оснований)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
10	Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации гражданскими служащими	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	Ежеквартально	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
11	Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации	Управление делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг., по мере необходимости	Своевременное внесение изменений в приказы Росводресурсов, подготовка новых приказов Росводресурсов в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации
12	Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг.	Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на заседаниях Комиссии
13	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей подведомственных организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг., при наличии оснований	Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей подведомственных организаций к совершению коррупционных правонарушений
14	Организация работы по доведению до сведения граждан, поступающих на должности гражданской службы, и руководителей подведомственных организаций положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг., при приеме на госслужбу (работу)	Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
15	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг., по отдельному плану	Своевременное доведение до сведения гражданских служащих и работников положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Росводресурсов, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Подготовка письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации
16	Подготовка и проведение в рамках итоговой Коллегии Росводресурсов, совещаний (семинаров) с руководителями территориальных органов и директорами подведомственных организаций мероприятий по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Управление делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг., ежегодно	Информирование руководителей территориальных органов и директоров подведомственных организаций о действующем законодательстве Российской Федерации о противодействии коррупции в целях исключения случаев его несоблюдения. Обобщение опыта работы по минимизации коррупционных рисков
17	Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров, территориальные органы	В течение 2021 — 2023 гг., по отдельному плану	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
18	Организация обучения гражданских служащих, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров, территориальные органы	В течение 2021 — 2023 гг., по отдельному плану	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих
19	Организация ежегодного повышения квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Директора подведомственных организаций	В течение 2021 — 2023 гг., по отдельному плану	Повышение уровня квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
20	Организация обучения работников, впервые принятых на работу в подведомственные организации для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Директора подведомственных организаций	В течение 2021 — 2023 гг., по отдельному плану	Обеспечение соблюдения работниками ограничений, запретов и обязанностей установленных законодательством о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения работников.
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росводресурсов, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
21	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росводресурсами своих функций	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров и другие структурные подразделения Росводресурсов	В течение 2021 — 2023 гг.	Определение коррупционно опасных функций Росводресурсов, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
22	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росводресурсов и проектов нормативных правовых актов Росводресурсов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	Управление делами, госслужбы и кадров и другие структурные подразделения Росводресурсов	В течение 2021 — 2023 гг., по мере возникновения оснований	Выявление в нормативных правовых актах Росводресурсов и проектах нормативных правовых актов Росводресурсов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
23	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росводресурсов и проектов нормативных правовых актов Росводресурсов	Управление делами, госслужбы и кадров и другие структурные подразделения Росводресурсов	В течение 2021 — 2023 гг., по мере возникновения оснований	Недопущение принятия нормативных правовых актов Росводресурсов и проектов нормативных правовых актов Росводресурсов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
24	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росводресурсах	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг., по мере необходимости	Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
25	Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Росводресурсах и электронного взаимодействия Росводресурсов с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Управление делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг.	Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
26	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Росводресурсов по осуществлению закупок для государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков	Управление проектной деятельности и планирования расходов	В течение 2021 — 2023 гг., по отдельному плану-графику	Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росводресурсов
27	Проведение в рамках осуществления внутреннего финансового аудита проверок законности выполнения внутренних бюджетных процедур и эффективность использования бюджетных средств	Отдел внутреннего контроля и аудита	В течение 2021 — 2023 гг., по отдельному плану-графику	Выявление нецелевого расходования бюджетных средств, случаев несоблюдения внутренних бюджетных процедур, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
28	Участие в проведении плановых и внеплановых выездных проверок соблюдения территориальными органами и организациями, подведомственных Росводресурсам мер по предупреждению коррупции, а также в целях выявления мер и условий, способствующих возникновению конфликта интересов	Управление делами, госслужбы и кадров и другие структурные подразделения Росводресурсов	Плановые проверки в соответствии с утвержденным планом проверок, внеплановые по мере необходимости	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений, контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства
III. Взаимодействие Росводресурсов с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росводресурсов
29	Обеспечение размещения на официальном сайте Росводресурсов актуальной информации об антикоррупционной деятельности	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг., по мере необходимости	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росводресурсов
30	Взаимодействие с Общественным советом Росводресурсов (далее — Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета плана Росводресурсов по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения	Управление делами, госслужбы и кадров	В соответствии с планом заседаний Общественного совета Росводресурсов	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росводресурсами мер по вопросам противодействия коррупции
31	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росводресурсах или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному поведению посредством функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Росводресурсов	Отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг.	Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
32	Обеспечение взаимодействия Росводресурсов с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Управление делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росводресурсами мер по вопросам противодействия коррупции
33	Обеспечение взаимодействия Росводресурсов со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росводресурсами, и придании гласности фактов коррупции в Росводресурсах	Управление делами, госслужбы и кадров	В течение 2021 — 2023 гг.	Обеспечение публичности и открытости деятельности Росводресурсов в сфере противодействия коррупции

---