Приказ Росавтодора от 27.10.2014 № 342

«Об утверждении Временного порядка по подготовке и утверждению схем земельных участков, изымаемых для нужд Российской Федерации, для строительства и реконструкции автомобильных дорог в целях реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 43-ФЗ „Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ от 27 октября 2014 г. № 342

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПО ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ИЗЫМАЕМЫХ ДЛЯ НУЖД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 43-ФЗ «ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СВЯЗИ С ПРИСОЕДИНЕНИЕМ К СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — ГОРОДУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКВЕ ТЕРРИТОРИЙ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374, приказываю:

1. Утвердить Временный порядок по подготовке и утверждению схем земельных участков, изымаемых для нужд Российской Федерации, для строительства и реконструкции автомобильных дорог в целях реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» согласно Приложению к настоящему Приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПО ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ИЗЫМАЕМЫХ ДЛЯ НУЖД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 43-ФЗ «ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СВЯЗИ С ПРИСОЕДИНЕНИЕМ К СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — ГОРОДУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКВЕ ТЕРРИТОРИЙ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Общие положения

1.1. Правовой основой Временного порядка по подготовке и утверждению схем земельных участков, изымаемых для нужд Российской Федерации, для строительства и реконструкции автомобильных дорог в целях реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Порядок) являются Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положение о Федеральном дорожном агентстве, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы земельных отношений.

1.2. Порядок определяет форму, процедуру согласования и утверждения схемы расположения земельных участков, изымаемых для нужд Российской Федерации, для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения (далее — Схема), требования к ее разработке.

1.3 Схемы разрабатываются аттестованными кадастровыми инженерами.

2. Форма Схемы

Схема состоит из графической и текстовой части.

2.1 Графическая часть Схемы (Приложение) содержит:

воспроизведенные сведения кадастрового(ых) плана(ов) или кадастровой карты соответствующей территории (местоположение границ земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, в том числе местоположение границ земельных участков, сведения о которых носят временный характер);

кадастровые номера земельных участков (далее — Участок(ки));

местоположение границ земельных участков, сведения о которых носят временный характер);

кадастровые номера земельных участков (далее — Участок(ки));

местоположение границ Участка(ов), обремененного(ых) правами третьих лиц, сведения о которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости;

местоположение границ образуемого Участка(ов) либо уточняемых границ Участка(ов);

актуальный геодезический план соответствующей территории, включающий в себя характерные объекты местности (части строений, сооружений, столбы линий электропередачи и т.п.), необходимые для понимания местоположения границ земельных участков.

Для отображения тематического содержания плана(ов) необходимо применять специальные условные знаки и надписи.

На схеме отображаются следующие категории сведений:

адрес (адресный ориентир) расположения Участка(ов);

нумерацию поворотных точек границ Участка(ов);

масштаб Схемы;

стрелку направления север-юг;

штамп с указанием объекта работ, данных об исполнителе работ, даты составления Схемы;

условные обозначения;

геодезические данные поворотных точек границ Участка(ов), расстояния между поворотными точками (в метрах с округлением до 0,01) (при наличии); описание Участка(ов), включающие:

1. категорию земель по целевому назначению;

2. разрешенное использование Участка(ов);

3. площадь Участка(ов) с округлением до целого квадратного метра;

4. зоны обременений, ограничений (охранные, санитарно-защитные зоны, зона возможного катастрофического затопления, водоохранные зоны, береговая полоса, прибрежные защитные полосы, территории общего пользования, охранные зоны инженерных коммуникаций, зоны охраны объектов культурного наследия, особо охраняемые природные территории, сервитуты, проектируемые сервитуты и другие зоны ограничений) с указанием площади участка обременения;

описание смежеств.

Допускается размещение описания смежеств и таблицы геодезических данных на одном или нескольких листах.

2.2. Текстовая часть Схемы содержит пояснительную записку, в которой указывается местоположение объекта, цель проведения работ по разработке Схемы, основания проведения работ, обоснование конфигурации и площади Участка(ов) со ссылкой на нормативные правовые акты, информацию об объектах недвижимости, расположенных на Участке(ах), их собственниках в границах Участка(ов), наличие ограничений, обременений, а при наличии промышленных или инженерных сооружений — проектную и техническую информацию, необходимую для принятия решения об образовании Участка(ов).

2.3. Изготовление Схемы осуществляется машинописным (с использованием компьютерной техники) способом, не допускается внесение исправлений и дополнений в подготовленный проект Схемы.

2.4. Графическая часть Схемы должна быть изготовлена в масштабе, не затрудняющем чтение и пользование Схемой, в целях объективного и не вызывающего сомнений представления о местоположении объектов недвижимости, на листах бумаги формата А1; А2; А3; А4. Для представления объектов на ситуационном плане рекомендуется использовать актуальный картографический материал в масштабе 1:5000 и меньше. Допускается составление Схемы на нескольких листах. В этом случае на каждом листе в угловом штампе указывается номер листа и общее количество листов в Схеме (показать экспликацию листов, линию сводки листов).

3. Требования к разработке Схемы

Создание Схемы включает следующие этапы:

подготовительные работы,

разработка Схемы,

согласование и утверждение Схемы.

3.1. Подготовительные работы по разработке Схемы включают проверку сведений об Участке(ах), содержащихся в государственном кадастре недвижимости, градостроительной, лесоустроительной, геодезической, картографической и иной документации.

3.2. Разработка Схемы осуществляется для Участка(ов), сведения о котором(ых) отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, или Участка(ов), который не подлежит образованию, в том числе из существующего земельного участка или земельного участка, кадастровые сведения о координатах характерных точек границ которого отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и включает в себя:

наличие характеристик, присущих только этому (им) Участку(ам): местоположение границ Участка(ов), разрешенное использование или цель использования, площадь, ограничения в использовании, обременения правами иных лиц;

определение местоположения границ Участка(ов) и его (их) площади с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства;

определение местоположения границ Участка(ов) с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, местоположения границ смежных земельных участков, в отношении которых утверждены Схемы, естественных границ земельного участка. Разрабатываемая Схема не должна противоречить утвержденной документации по планировке территории объекта строительства (реконструкции) автомобильной дороги общего пользования федерального значения.

4. Согласование и утверждение Схемы

4.1. Утверждение Схемы производится путем принятия распоряжения Федерального дорожного агентства об утверждении Схемы (далее — распоряжение). Схема является приложением к распоряжению, реквизиты распоряжения размещаются в правом верхнем углу Схемы. Схема должна быть удостоверена подписью и печатью заказчика.

4.2. Поступившее в Управление административно-кадровой работы Федерального дорожного агентства обращение с комплектом документов направляется в Управление проектирования и строительства автомобильных дорог (далее — УПС, ответственное подразделение) Федерального дорожного агентства для рассмотрения.

4.3. Ответственное подразделение осуществляет подготовку проекта распоряжения и его согласование со структурными подразделениями Росавтодора в следующем порядке:

Управление административно-кадровой работы в двухдневный срок рассматривает проект распоряжения и в случае наличия замечаний доводит до исполнителя.

Управление правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства в течение 3 рабочих дней рассматривает проект распоряжения с прилагаемым комплектом документов.

При наличии замечаний к проекту распоряжения Управление правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства направляет в УПС замечания (в виде служебной записки) с прилагаемым комплектом документов.

4.4. По итогам согласования проекта распоряжения со всеми заинтересованными структурными подразделениями Федерального дорожного агентства проект распоряжения представляется на подпись руководителю либо уполномоченному заместителю руководителя Федерального дорожного агентства.

4.5. При несоответствии Схемы условиям, установленным настоящим Порядком, комплект документов возвращается заказчику на доработку.

Схема

земельного участка, изымаемого для нужд    Приложение к распоряжению
         Российской Федерации:             Федерального дорожного агентства

                                       от _____________ N _____________

Кадастровый номер квартала___________