Приказ Минэкономразвития РФ от 10.10.2007 № 342

«Об утверждении Порядка проведения отбора по результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы в 2007 году и Методики оценки результатов выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы в 2007 году»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.01.2008 № 10879)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 января 2008 г. № 10879

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 10 октября 2007 г. № 342

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВЫПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОГРАММ И ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ И ПРОЕКТОВ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В 2007 ГОДУ И МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОГРАММ И ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ И ПРОЕКТОВ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В 2007 ГОДУ

Во исполнение пункта 5 Правил оказания поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 140 «Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1331), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения отбора по результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы в 2007 году.

2. Утвердить прилагаемую Методику оценки результатов выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы в 2007 году.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра Попову А.В.

Министр Э. С. Набиуллина

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВЫПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОГРАММ И ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ И ПРОЕКТОВ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В 2007 ГОДУ

4. На основании оценки отчетов производится отбор по результатам для выделения 40 процентов средств второго этапа финансирования, предусмотренных на реализацию программ, планов и проектов по проведению административной реформы в 2007 году.

5. Проведение оценки отчетов и отбора по результатам возложено на Комиссию по проведению конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году (далее — Конкурсная комиссия), состав и полномочия которой утверждены Приказом Минэкономразвития России от 9 апреля 2007 г. № 116 «О создании комиссии по проведению в Минэкономразвития России конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году».

6. Отчеты направляются федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации — участниками конкурсного отбора программ, планов, проектов в Минэкономразвития России до 18.00 15 октября 2007 г.

II. Требования к структуре и содержанию

субъектов Российской Федерации о реализации программ, планов и проектов в 2007 году

7. Отчет должен включать в себя следующие документы и материалы:

сведения о реализации программ, планов, проектов в соответствии с приложением № 1;

сведения о фактических и планируемых направлениях расходования средств федерального бюджета по форме согласно приложению № 2.

III. Порядок проведения отбора по результатам оценки отчетов

8. По результатам оценки отчетов в соответствии с Методикой оценки результатов выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы в 2007 году строятся рейтинги отчетов федеральных органов исполнительной власти и отчетов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их общим оценочным баллом.

Конкурсная комиссия вправе установить максимальное количество оценочных баллов, при котором результаты могут быть признаны неудовлетворительными.

9. Конкурсная комиссия определяет федеральные органы исполнительной власти и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющие право на получение средств второго этапа финансирования.

10. Конкурсная комиссия утверждает итоги отбора по результатам оценки отчетов.

IV. Порядок второго этапа финансирования по итогам отбора по результатам

11. По итогам отбора по результатам средства федерального бюджета предоставляются федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации, проект которого вносится Минэкономразвития России.

12. Средства по итогам отбора по результатам выделяются федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации — участникам конкурсного отбора на финансирование следующих расходов:

подготовки методической базы по основным направлениям административной реформы, предусмотренным Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 46, ст. 4720);

проведения мониторинга качества государственного управления;

пилотных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, и других мероприятий, предусмотренных проектами;

расходов на оплату труда работников исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в проведении административной реформы.

13. Федеральные органы исполнительной власти и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации — участники конкурсного отбора до 1 февраля 2008 г. представляют в Минэкономразвития России доклады о результатах проведения административной реформы в 2007 году по форме, устанавливаемой Минэкономразвития России.

Приложение № 1

РЕФОРМЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Сведения о выполнении плана по проведению административной реформы в федеральном органе исполнительной власти, субъекте Российской Федерации в 2007 году по состоянию на 1 октября 2007 г. (предоставляются на бумажном и электронном носителях):

2. Сведения о реализации проектов по проведению административной реформы в федеральном органе исполнительной власти, субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 октября 2007 г. (предоставляются на бумажном и электронном носителях):

3. Копии документов, подтверждающих указанные сведения (могут предоставляться как на бумажном и электронном носителях, так и только на электронном носителе).

к Порядку

в рамках административной реформы

к Порядку

реформы в 2007 году

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОГРАММ И ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ И ПРОЕКТОВ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В 2007 ГОДУ

1. Данная Методика разработана в соответствии с пунктом 5 Правил оказания поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 140 «Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1331).

2. Методика определяет порядок проведения оценки отчетов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации — участников конкурсного отбора для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году, проведенного в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2007 г. № 102 «Об организации работ по проведению конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 23), выполнения программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы (далее — программы, планы, проекты) в 2007 году (далее — оценка отчетов).

3. Проведение оценки отчетов возложено на Комиссию по проведению в Минэкономразвития России конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году (далее — Конкурсная комиссия), состав и полномочия которой утверждены Приказом Минэкономразвития России от 9 апреля 2007 г. № 116.

4. Отчеты рассматриваются Конкурсной комиссией на предмет соответствия их требованиям Порядка отбора по результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации программ, планов и проектов (далее — порядок отбора по результатам), утвержденного настоящим Приказом. Отчеты, не соответствующие указанным требованиям, отклоняются.

5. Отчеты, соответствующие требованиям порядка отбора по результатам, оцениваются Конкурсной комиссией в соответствии с критериями, представленными в приложении № 1.

6. Общий оценочный балл, а также оценочный балл по каждому из критериев определяются в соответствии с приложением № 2.

1. Степень реализации проектов по проведению административной реформы (финансируемых на первом этапе финансирования).

Для федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, участвовавших, но не победивших по результатам конкурсного отбора, производится оценка всех реализуемых проектов.

2. Степень выполнения планов по проведению административной реформы (на основе утвержденных планов на 2007 год).

3. Качество полученных результатов выполнения программ, планов и проектов.

Общий оценочный балл отчета федерального органа исполнительной власти, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации определяется суммой баллов по каждому из оценочных критериев с учетом их весов.

Расчет баллов производится по следующей формуле:

                            M = SUM (B  x A ),
                                      i    i

где:

M — общий оценочный балл заявки;

B — общий балл по каждому критерию; i

A — вес (значимость для результатов оценки) критерия; i

i — индекс порядкового номера критерия.

и муниципальных услуг)

(по состоянию на 1 октября 2007 г.)

(по состоянию на 1 октября 2007 г.)

результатов выполнения программ, планов и проектов»

Вложения

• $74162_12R.XLS
• $74162_13R.XLS
• $74162_21R.XLS
• $74162_22R.XLS