---
title: "Приказ Росавиации от 27.04.2017 N 340-П"
number: "340-П"
issued_on: 2017-04-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-340-p-2017"
---

## Приказ Росавиации от 27.04.2017 N 340-П

# Приказ Росавиации от 27.04.2017 N 340-П

"О реализации мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий с единичными экземплярами сверхлегких воздушных судов самолетами "Птенец-2" RA-0347A, "Стрепет" RA-1675G, СП-01(КП) RA-0093A"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 27 апреля 2017 г. N 340-П

<a id="p100004"></a>**О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ**
**АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ЕДИНИЧНЫМИ ЭКЗЕМПЛЯРАМИ**
**СВЕРХЛЕГКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ САМОЛЕТАМИ "ПТЕНЕЦ-2" RA-0347A,**
**"СТРЕПЕТ" RA-1675G, СП-01(КП) RA-0093A**

<a id="p100005"></a>31.10.2015 в Оленекском эвенкийском национальном районе Республики Саха (Якутия) произошло авиационное происшествие (катастрофа) с единичным экземпляром воздушного судна (далее - ЕЭВС) самолетом "Птенец-2" RA-0347A, принадлежащим частному лицу.
<a id="p100006"></a>Катастрофа произошла в результате снижения ниже безопасной высоты полета в условиях ограниченной видимости, что привело к столкновению самолета с земной поверхностью. Пилот погиб, пассажир получил серьезные телесные повреждения.
<a id="p100007"></a>06.06.2016 в Сальском районе Ростовской области при выполнении авиационно-химических работ произошло авиационное происшествие (катастрофа) с ЕЭВС самолетом "Стрепет" RA-1675G, принадлежащим индивидуальному предпринимателю.
<a id="p100008"></a>В результате превышения пилотом максимально допустимого крена произошло сваливание самолета и столкновение с земной поверхностью, пилот погиб.
<a id="p100009"></a>19.08.2016 в Волгодонском районе Ростовской области при выполнении учебно-тренировочного полета произошло авиационное происшествие (авария) с ЕЭВС самолетом СП-01(КП) RA-0093A, принадлежащим индивидуальному предпринимателю.
<a id="p100010"></a>При выполнении элементов простого пилотажа произошло сваливание самолета и столкновение с земной поверхностью. В результате авиационного происшествия два пилота, находившиеся на борту самолета, получили серьезные телесные повреждения.
<a id="p100011"></a>Информация об обстоятельствах и причинах авиационных происшествий приведена в [приложении](#p100022) к настоящему приказу.
<a id="p100012"></a>В соответствии с пунктом 2.10.5 Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1998 N 609, и подпунктами 5.4.6 и 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, приказываю:
1. <a id="p100013"></a>Руководителям территориальных органов Росавиации:
<a id="p100014"></a>1.1. до 28.04.2017 довести настоящий приказ до сведения организаций гражданской авиации, эксплуатирующих легкие и сверхлегкие воздушные суда, авиационных учебных центров, центров по сертификации ЕЭВС, эксплуатантов и владельцев воздушных судов авиации общего назначения (далее - АОН);
<a id="p100015"></a>1.2. с учетом информации, приведенной в окончательном отчете по результатам расследования катастрофы самолета "Птенец-2" RA-0347A, происшедшей 31.10.2015 в Республике Саха (Якутия), рассмотреть необходимость уточнения инструкции по поиску и спасанию в зонах авиационно-космического поиска и спасания (далее - АКПС) по составу сил и средств, привлекаемых к проведению поисково-спасательных операций (работ) (далее - ПСО (Р)), взаимодействия и координации действий сил и средств смежных зон АКПС при проведении ПСО (Р), всестороннего метеорологического обеспечения в ходе проведения ПСО (Р);
<a id="p100016"></a>1.3. рекомендовать руководителям организаций гражданской авиации, эксплуатирующих легкие и сверхлегкие воздушные суда, авиационных учебных центров, центров по сертификации ЕЭВС, эксплуатантам и владельцам воздушных судов АОН:
<a id="p100017"></a>1.3.1. изучить с командно-летным, инспекторским, инструкторским составом и членами экипажей легких и сверхлегких воздушных судов АОН настоящий приказ и Окончательные отчеты по результатам расследования авиационных происшествий с ЕЭВС самолетами "Птенец-2" RA-0347A, "Стрепет" RA-1675G и СП-01(КП) RA-0093А, размещенные на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет;
<a id="p100018"></a>1.3.2. повторно довести до членов летных экипажей легких и сверхлегких воздушных судов рекомендации, указанные в приказах Росавиации, изданных по результатам расследований авиационных происшествий, связанных с потерей управления в полете, столкновением с землей в управляемом полете или попаданием в метеорологические условия, не позволяющие выполнять полеты по правилам визуальных полетов (размещены в Архиве материалов расследований инцидентов и производственных происшествий Росавиации, категории LOC-I, CFIT, UIMC).
2. <a id="p100019"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации С.С. Мастерова.

<div align="right">

<a id="p100020"></a>Руководитель<br>
**А.В.НЕРАДЬКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100021"></a>Приложение<br>
к приказу Росавиации<br>
от 27 апреля 2017 г. N 340-П

</div>


<div align="center">

<a id="p100022"></a>**ОБСТОЯТЕЛЬСТВА АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ЕДИНИЧНЫМИ**<br>
**ЭКЗЕМПЛЯРАМИ СВЕРХЛЕГКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ САМОЛЕТАМИ**<br>
**"ПТЕНЕЦ-2" RA-0347A, "СТРЕПЕТ" RA-1675G,**<br>
**СП-01(КП) RA-0093A**

</div>


<a id="p100023"></a>31.10.2015 днем при выполнении полета по поиску пропавшего стада домашних оленей в Оленекском эвенкийском национальном районе Республики Саха (Якутия) произошло авиационное происшествие (катастрофа) с единичным экземпляром воздушного судна (далее - ЕЭВС) самолетом "Птенец-2" RA-0347A, принадлежащим частному лицу.
<a id="p100024"></a>Полет предполагался по маршруту аэропорт Оленек - район поиска - аэропорт Оленек. На борту самолета находились командир воздушного судна (далее - КВС) и один пассажир - оленевод муниципального унитарного предприятия "Оленекский".
<a id="p100025"></a>В соответствии с регламентом аэропорта Оленек, воздушное пространство в районе аэропорта в период его работы относится к классу C, в выходные и праздничные дни воздушное пространство относится к классу G. Полет выполнялся 31.10.2015 в субботу, план полета (уведомление) в органы ОВД не подавался. За метеоконсультацией КВС не обращался.
<a id="p100026"></a>Прогнозом погоды по району полетов предусматривалась значительная слоистая облачность с высотой нижней границы 200 м. По показаниям пассажира, полет выполнялся выше облаков. При подлете к месту поиска КВС принял решение на снижение в разрыве облаков. В процессе снижения самолет столкнулся со склоном сопки. КВС не был пристегнут привязными ремнями, поэтому при движении самолета по земле и его интенсивном торможении был выброшен из кабины, вследствие чего получил многочисленные травмы, от которых скончался примерно через 9 часов после авиационного происшествия. Пассажир, использовавший привязные ремни, после остановки самолета остался в кабине и получил повреждения неопасные для жизни.
<a id="p100027"></a>Комиссией Межгосударственного авиационного комитета по расследованию катастрофы самолета "Птенец-2" RA-0347A (далее - комиссия по расследованию) было установлено, что поисково-спасательные работы после авиационного происшествия были организованы без нарушения установленных требований. Однако, с учетом использовавшихся пилотом технических средств (спутниковый трекер inReach SE и сервис "АОПА-Трекер") время проведения поисково-спасательных работ могло быть сокращено.
<a id="p100028"></a>По заключению комиссии по расследованию:
<a id="p100029"></a>"Наиболее вероятной причиной авиационного происшествия со сверхлегким самолетом ЕЭВС "Птенец-2" RA-0347A явилась потеря пилотом контроля за высотой полета в условиях ограниченной видимости (низкая облачность) и "белизны" подстилающей поверхности, что привело к снижению и столкновению самолета с землей.
<a id="p100030"></a>Авиационному происшествию, наиболее вероятно, способствовали:
- <a id="p100031"></a>неправильная оценка КВС метеорологических условий по маршруту полета, выразившаяся в принятии необоснованного решения на продолжение выполнения полета по ПВП;
- <a id="p100032"></a>незнание КВС рельефа местности;
- <a id="p100033"></a>проблема КВС со зрением и отсутствие у него очков, рекомендованных ВЛЭК.
<a id="p100034"></a>Смерть КВС от травм, полученных в результате АП, наступила более чем через 9 часов после АП. Спасательный вертолет прибыл на место АП более чем через сутки.
<a id="p100035"></a>Позднему прибытию спасателей способствовали:
- <a id="p100036"></a>неэффективное прохождение информации о сигнале бедствия, поданном КВС через спутниковый трекер сразу после АП. При своевременном прохождении информации существовала возможность прибытия спасателей до наступления темноты (на самолете Ан-26);
- <a id="p100037"></a>удаленность места АП от мест базирования поисково-спасательных воздушных судов;
- <a id="p100038"></a>неблагоприятные метеорологические условия, не позволившие провести спасательную операцию в темное время суток.
<a id="p100039"></a>Комиссия не выявила нарушений действовавших нормативных документов, приведших к "затягиванию" ПСР. Однако фактическое расположение аварийно-спасательных сил и средств при существующих требованиях к минимальным метеорологическим условиям при выполнении ПСР создает повышенные риски гибели выживших при АП в данном регионе".
<a id="p100040"></a>Подробная информация об обстоятельствах катастрофы приведена в Окончательном отчете по результатам расследования авиационного происшествия с ЕЭВС самолетом "Птенец-2" RA-0347A, опубликованном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.
<a id="p100041"></a>06.06.2016 при выполнении авиационно-химических работ (далее - АХР) по опылению полей в районе хутора Садовый Сальского района Ростовской области произошло авиационное происшествие (катастрофа) с ЕЭВС самолетом "Стрепет" RA-1675G, принадлежащим индивидуальному предпринимателю (имел сертификат эксплуатанта на выполнение авиационных работ).
<a id="p100042"></a>Комиссией по расследованию катастрофы самолета "Стрепет" RA-1675G было установлено, что взлетный вес самолета мог составлять 513,5 кг, что превышает максимальный взлетный вес (495 кг).
<a id="p100043"></a>КВС выполнял "гоны" над обрабатываемой поверхностью на высотах, примерно, 5 - 7 м. Заходы выполнялись с кренами до 40° на высоте 27 м, что не соответствовало установленным ограничениям (крен не более 30°, высота не менее 50 м). Комиссией по расследованию был сделан вывод о том, что на заключительном этапе полета КВС, наиболее вероятно, превысил допустимый угол крена, что привело к сваливанию самолета. Минимальная потеря высоты до восстановления горизонтального полета после сваливания составляет 40 м для сельскохозяйственного варианта самолета. С учетом того, что развороты при построении траектории движения на очередной "гон" выполнялись на высоте менее 30 м, предотвратить столкновение самолета с землей было невозможно. В результате авиационного происшествия пилот погиб.
<a id="p100044"></a>По заключению комиссии по расследованию:
<a id="p100045"></a>"Наиболее вероятной причиной катастрофы ЕЭВС самолета "Стрепет" RA-1675G, выполнявшего авиационно-химические работы, явилось его сваливание при выполнении маневрирования для выхода на очередной "гон", приведшее к столкновению воздушного судна с земной поверхностью.
<a id="p100046"></a>К способствующим факторам, приведшим к возникновению катастрофической ситуации в полете, следует отнести:
- <a id="p100047"></a>превышение максимально допустимого угла крена при разворотах, не выдерживание высоты полета над препятствиями и дефицит высоты, который не позволил КВС вывести самолет из режима сваливания;
- <a id="p100048"></a>отсутствие предупредительной сигнализации о приближении самолета к режиму сваливания".
<a id="p100049"></a>Подробная информация об обстоятельствах катастрофы приведена в Окончательном отчете по результатам расследования авиационного происшествия с ЕЭВС самолетом "Стрепет" RA-1675G, опубликованном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.
<a id="p100050"></a>19.08.2016 при выполнении учебно-тренировочного полета в районе аэродрома Романовская (Волгодонский район Ростовской области) произошло авиационное происшествие (авария) с ЕЭВС самолетом СП-01(КП) RA-0093A, принадлежащим частному лицу (имел сертификат эксплуатанта на выполнение авиационных работ).
<a id="p100051"></a>На борту воздушного судна находилось два пилота. Взлетная масса самолета и центровка не выходили за ограничения, установленные РЛЭ самолета СП-01(КП) RA-0093A. Метеоусловия не препятствовали выполнению полетного задания.
<a id="p100052"></a>После взлета на высоте около 60 м КВС выполнил два виража с креном 30°, после чего произвел разгон до скорости 120 км/ч и перевел самолет в набор высоты с тангажем 20°. Достигнув высоты полета примерно 140 м, КВС начал переводить самолет в горизонтальный полет. При выводе самолета в горизонтальный полет, со слов экипажа, появилась тряска, после чего произошло сваливание с левым вращением и опусканием носа.
<a id="p100053"></a>Из-за недостаточного запаса высоты полета, несмотря на предпринятые действия по выводу самолета из сваливания, столкновения с землей избежать не удалось. В результате авиационного происшествия пилоты получили серьезные телесные повреждения.
<a id="p100054"></a>По заключению комиссии по расследованию:
<a id="p100055"></a>"Авария самолета СП-01(КП) RA-0093A произошла из-за его сваливания при выполнении маневрирования на предельно малой высоте.
<a id="p100056"></a>Авиационное происшествие стало возможным вследствие сочетания следующих факторов:
- <a id="p100057"></a>выполнение маневрирования самолета на недопустимо малой высоте;
- <a id="p100058"></a>потеря контроля за скоростью полета со стороны КВС".
<a id="p100059"></a>Подробная информация об обстоятельствах катастрофы приведена в Окончательном отчете по результатам расследования авиационного происшествия с ЕЭВС самолетом СП-01(КП) RA-0093A, опубликованном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.



<a id="p100060"></a>

---
