--- title: "Приказ Минтранса России от 28.07.2026 N 340" number: "340" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" issued_on: 2026-07-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-340-2026-mintrans-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтранса России от 28.07.2026 N 340 # Приказ Минтранса России от 28.07.2026 N 340 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения реестра таких документов" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2026 N 88428) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - [01.03.2027](#p100010). > Срок действия документа [ограничен](#p100010) 1 марта 2033 года. Зарегистрировано в Минюсте России 24 сентября 2026 г. N 88428 --- МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 28 июля 2026 г. N 340 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ СОГЛАСНО ПЕРЕЧНЮ
СПЕЦИАЛИСТОВ АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ.
ФОРМА И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО
СООТВЕТСТВИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО УРОВНЯ СОГЛАСНО ПЕРЕЧНЮ СПЕЦИАЛИСТОВ АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ТАКИХ ДОКУМЕНТОВ" В соответствии с [абзацами вторым](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-8#p1126), [третьим пункта 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-8#p1127), [абзацем первым пункта 5 статьи 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-8#p1129), [статьей 10](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-10#p1141), [пунктом 2 статьи 54](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-54#p1001) Воздушного кодекса Российской Федерации, [абзацем первым пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p276) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные [правила](#p100013) "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения реестра таких документов". 2. Признать утратившими силу: [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-289-2015-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 289 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2016 г., регистрационный N 41576); [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-299-2020-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 12 августа 2020 г. N 299 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации в части совершенствования требований к диспетчерам управления воздушным движением и порядка функционирования их непрерывной профессиональной подготовки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 ноября 2020 г., регистрационный N 61026). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.
Министр
А.С.НИКИТИН
Утверждены приказом Минтранса России от 28 июля 2026 г. N 340
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
"ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ СОГЛАСНО ПЕРЕЧНЮ
СПЕЦИАЛИСТОВ АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ. ФОРМА И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО
УРОВНЯ СОГЛАСНО ПЕРЕЧНЮ СПЕЦИАЛИСТОВ АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ
ПРАВИЛ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ТАКИХ ДОКУМЕНТОВ" I. Общие положения 1. Образовательные организации и организации, осуществляющие обучение специалистов согласно [перечню](https://bukva.ai/docs/prikaz-419-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100013) специалистов авиационного персонала гражданской авиации <1>, вправе осуществлять такую деятельность при наличии реестровой записи в реестре документов, подтверждающих соответствие требованиям Федеральных авиационных правил "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения реестра таких документов" (далее соответственно - авиационный учебный центр, обучение, специалист авиационного персонала, реестровая запись, Реестр, сертификат, Федеральные авиационные правила), и сертификата по форме, приведенной в [приложении N 1](#p100248) к Федеральным авиационным правилам. --- <1> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-419-2022-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 419 "Об утверждении Перечня специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2022 г., регистрационный N 71168) с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 143 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2024 г., регистрационный N 78178) и от 18 марта 2026 г. N 101 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 апреля 2026 г., регистрационный N 86147). В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-419-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 419 данный акт действует до 1 марта 2029 г.
2. Реестр ведется в электронном виде федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) <2> (далее - уполномоченный орган), и должен содержать сведения, приведенные в [приложении N 2](#p100266) к Федеральным авиационным правилам.
---
<2> [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-396-2004#p100198) и [подпункт 5.4.55 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-396-2004#p7) Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396.
3. Сертификат и реестровая запись действуют бессрочно, за исключением случаев приостановления действия реестровой записи, введения ограничений в действие реестровой записи или ее исключения из Реестра уполномоченным органом. 4. Авиационный учебный центр должен соблюдать требования Федеральных авиационных правил, обеспечивать нахождение сертификата в месте осуществления основной деятельности и представлять сертификат по требованию уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области гражданской авиации <3> (далее - уполномоченный орган по контролю (надзору), в рамках проведения им проверки авиационных учебных центров в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1064-2021#p100009) о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1064. --- <3> [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004#p32) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398. II. Порядок выдачи сертификата и порядок ведения Реестра
5. Для внесения реестровой записи в Реестр и получения сертификата или внесения изменений в реестровую запись в Реестре и получения сертификата авиационный учебный центр (далее - заявитель) должен подать заявление о внесении реестровой записи в Реестр и выдаче сертификата (далее - заявление о выдаче), форма которого приведена в [приложении N 3](#p100323) к Федеральным авиационным правилам, или заявление о внесении изменений в реестровую запись в Реестре и выдаче сертификата (далее - заявление о внесении изменений) по выбору заявителя в уполномоченный орган или его территориальный орган <4>, на территории деятельности которого ведется обучение или планируется проведение обучения одним из следующих способов:
---
<4> [Пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-396-2004#p100080) Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396.
1) в виде электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <5> (далее - ЕПГУ); --- <5> [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2011#p100173) о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861. 2) в форме документа на бумажном носителе при личном обращении, посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
6. Действия, предусмотренные Федеральными авиационными правилами, в том числе подача заявлений и других документов, получение уведомлений могут осуществляться заявителем самостоятельно или его уполномоченным представителем.
7. Заявление о выдаче (заявление о внесении изменений), подаваемое с использованием ЕПГУ, может быть подано в уполномоченный орган заявителем, прошедшим процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <6>.
--- <6> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-977-2011) Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". 8. При подаче заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) в виде электронного документа уполномоченным представителем заявителя должна представляться в том числе машиночитаемая доверенность. 9. При обращении за внесением реестровой записи в Реестр и выдачей сертификата (за внесением изменений в реестровую запись в Реестре и выдачей сертификата) заявителем, зарегистрированным на территории иностранного государства (далее - зарубежный авиационный учебный центр), в уполномоченный орган представляется заявление о выдаче (заявление о внесении изменений) с приложением документов в соответствии с [пунктом 12](#p100055) или [13](#p100064) Федеральных авиационных правил в форме документа на бумажном носителе при личном обращении или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении. 10. Для внесения реестровой записи в Реестр и получения сертификата заявителем, зарегистрированным на территории Российской Федерации, к заявлению должны быть приложены следующие документы:
перечень утвержденных уполномоченным органом программ подготовки специалистов авиационного персонала с указанием даты утверждения и сведений об уполномоченном органе (структурное подразделение центрального аппарата уполномоченного органа или его территориальный орган), утвердившем указанные программы <7>;
---
<7> [Подпункт 5.4.10 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-396-2004#p100206) Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396.
копия руководства по организации деятельности авиационного учебного центра с перечнем лиц, указанных в [пункте 66](#p100181) Федеральных авиационных правил; копия руководства по качеству, если оно оформляется отдельным от руководства по организации деятельности авиационного учебного центра документом; опись прилагаемых документов, рекомендуемый образец которой приведен в [приложении N 4](#p100352) к Федеральным авиационным правилам (в случае подачи заявления о выдаче в форме документа на бумажном носителе).
11. Для внесения изменений в реестровую запись в Реестре и получения сертификата заявителем, зарегистрированным на территории Российской Федерации, к заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) при внесении изменений в реестровую запись, не предусматривающих изменения перечня программ подготовки:
копии учредительных документов заявителя в случае, если изменения в реестровую запись связаны с изменением наименования и (или) адреса в пределах места нахождения авиационного учебного центра, указанных в реестровой записи;
**опись прилагаемых документов (в случае подачи заявления о внесении изменений в форме документа на бумажном носителе);**
**2) при внесении изменений в реестровую запись, предусматривающих изменения перечня программ подготовки:**
**перечень программ подготовки для включения (исключения);**
копия руководства по организации деятельности авиационного учебного центра (в случае необходимости внесения в него изменений при реализации включаемых (исключаемых) в реестровую запись программ подготовки); результаты внутреннего аудита, проведенного в соответствии с [пунктом 83](#p100245) Федеральных авиационных правил; опись прилагаемых документов (в случае подачи заявления о внесении изменений в форме документа на бумажном носителе). 12. Для внесения реестровой записи в Реестр и получения сертификата заявителем, зарегистрированным на территории иностранного государства, к заявлению должны быть приложены следующие документы: перечень программ подготовки, утвержденных полномочным органом на территории иностранного государства <8>, в котором зарегистрирован зарубежный авиационный центр (далее - полномочный орган), и их копии, а также их перевод на русский язык; --- <8> Пункт 3 добавления 2 приложения 1 "Выдача свидетельств авиационному персоналу" к [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy/statya-1) о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 октября 1970 г. (вступила в силу 14 ноября 1970 г.) (далее - приложение 1).
**копии документов, выданных полномочным органом и подтверждающих наличие допуска к применению тренажерных устройств имитации полетов <9> (далее - ТУИП), а также их перевод на русский язык;**
---
**<9> Подпункт 5.3 пункта 5 добавления 2 приложения 1.**
копия документа, выданного заявителю государством, на территории которого он осуществляет деятельность по проведению подготовки специалистов авиационного персонала, предоставляющего право осуществлять данную деятельность, а также их перевод на русский язык; опись прилагаемых документов. 13. Для внесения изменений в реестровую запись в Реестре и получения сертификата заявителем, зарегистрированным на территории иностранного государства, к заявлению должны быть приложены следующие документы: 1) при внесении изменений в реестровую запись, не предусматривающих изменения перечня программ подготовки: копии документов, подтверждающих изменение наименования и (или) адреса в пределах места нахождения зарубежного авиационного учебного центра, а также их перевод на русский язык; опись прилагаемых документов; 2) при внесении изменений в реестровую запись, предусматривающих изменения перечня программ подготовки: перечень программ подготовки, утвержденных полномочным органом на территории иностранного государства, в котором зарегистрирован зарубежный авиационный центр, с указанием даты их утверждения, и их копии, а также их перевод на русский язык; копии документов, выданных на территории иностранного государства и подтверждающих наличие допуска к применению ТУИП, а также их перевод на русский язык; опись прилагаемых документов. 14. Не допускается требовать от заявителя совершения каких-либо действий, представления сведений и документов, не предусмотренных Федеральными авиационными правилами, а также платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации <10>. --- <10> [Подпункт 104 пункта 1 статьи 333.33](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p28206) Налогового кодекса Российской Федерации. 15. В случае подачи заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе, заявление о выдаче (заявление о внесении изменений) и прилагаемые к нему документы принимаются уполномоченным органом по описи прилагаемых документов, копия которой с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов в день приема должна быть вручена заявителю лично либо направлена ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 16. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) и прилагаемых к нему документов, уполномоченный орган должен провести проверку их соответствия требованиям, предусмотренным [пунктами 5](#p100026) и [10](#p100039), [11](#p100046), [12](#p100055) или [13](#p100064) Федеральных авиационных правил. 17. Для подтверждения сведений, указанных заявителем (за исключением зарубежных авиационных учебных центров) в заявлении о выдаче (заявлении о внесении изменений), уполномоченный орган должен направить запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <11> в Федеральную налоговую службу для получения выписки из единого государственного реестра юридических лиц. --- <11> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-697-2010) Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия". 18. В случае выявления по результатам проверки, предусмотренной [пунктами 16](#p100076) и [17](#p100077) Федеральных авиационных правил, несоответствия заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) и (или) прилагаемых к нему документов [пунктам 5](#p100026) и [10](#p100039), [11](#p100046), [12](#p100055) или [13](#p100064) Федеральных авиационных правил (далее - выявленные несоответствия), уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) должен направить заявителю в личный кабинет <12> заявителя в ЕПГУ (в случае направления заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) заявителем, зарегистрированным на территории Российской Федерации), по адресу электронной почты заявителя (при наличии) либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий. --- <12> [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2011#p100173) о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861. 19. Заявитель должен устранить выявленные несоответствия и проинформировать об их устранении уполномоченный орган посредством направления уведомления об устранении выявленных несоответствий с отчетом об устранении выявленных несоответствий (далее - уведомление с отчетом об устранении выявленных несоответствий) либо направить мотивированное возражение в отношении выявленных несоответствий в уполномоченный орган способом, указанным в [пункте 5](#p100026) Федеральных авиационных правил, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления, предусмотренного [пунктом 18](#p100080) Федеральных авиационных правил. Отчет об устранении выявленных несоответствий должен содержать сведения, подтверждающие устранение выявленных несоответствий. 20. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления уведомления с отчетом об устранении выявленных несоответствий или мотивированным возражением в отношении выявленных несоответствий, уполномоченный орган должен провести проверку уведомления с отчетом об устранении выявленных несоответствий или мотивированного возражения в отношении выявленных несоответствий. 21. В случае непоступления уведомления с отчетом об устранении выявленных несоответствий или мотивированного возражения в отношении выявленных несоответствий от заявителя в срок, предусмотренный [пунктом 19](#p100083) Федеральных авиационных правил, или в случае выявления уполномоченным органом в соответствии с [пунктом 20](#p100084) Федеральных авиационных правил факта неустранения выявленных несоответствий заявление о выдаче (заявление о внесении изменений) и прилагаемые к нему документы должны быть возвращены заявителю в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного [пунктом 19](#p100083) Федеральных авиационных правил, или со дня истечения срока, предусмотренного [пунктом 20](#p100084) Федеральных авиационных правил, посредством их направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в личный кабинет заявителя в ЕПГУ (в случае направления заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) или заявления об устранении выявленных несоответствий посредством ЕПГУ). 22. При поступлении заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с требованиями [пунктов 5](#p100026) и [10](#p100039), [11](#p100046), [12](#p100055) или [13](#p100064) Федеральных авиационных правил, или по результатам устранения выявленных несоответствий в соответствии с [пунктами 19](#p100083) и [20](#p100084) Федеральных авиационных правил, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) или уведомления с отчетом об устранении выявленных несоответствий должен принять решение о проведении проверки с целью подтверждения соответствия помещений, оборудования, документов и работников заявителя требованиям [главы III](#p100145) Федеральных авиационных правил (далее - проверка), о чем должен направить уведомление заявителю с указанием даты проведения проверки в течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о проведении проверки по адресу электронной почты заявителя (при наличии), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в личном кабинете заявителя в ЕПГУ (в случае направления заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) посредством ЕПГУ). 23. Проверка проводится с выездом к заявителю (далее - проверка с выездом) в следующих случаях: 1) если заявитель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, подал заявление о выдаче; 2) если заявителем, подавшим заявление о выдаче, является зарубежный авиационный учебный центр, осуществляющий обучение, после прохождения которого в свидетельстве специалиста авиационного персонала ставится отметка о типе воздушного судна, за исключением отметок о типах воздушных судов, относящихся к легким и сверхлегким воздушным судам; 3) если заявитель подает заявление о внесении изменений, которые требуют указания в реестровой записи не указанных в ней до внесения изменений технических средств обучения, используемых при реализации включаемых в реестровую запись программ подготовки. 24. Проверка с выездом должна проводиться в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о ее проведении, о чем уполномоченный орган должен уведомить заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении по адресу электронной почты заявителя (при наличии), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в личном кабинете заявителя в ЕПГУ (в случае направления заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) посредством ЕПГУ). 25. Для проведения проверки с выездом уполномоченным органом создается комиссия из числа работников уполномоченного органа (далее - Комиссия). 26. Проверка с выездом должна осуществляться с использованием контрольных карт, которые должны быть опубликованы на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - контрольные карты). 27. На основании заполнения контрольных карт по результатам проверки с выездом оформляется акт проверки с выездом, который подписывается всеми членами Комиссии и должен содержать: 1) дату проведения проверки с выездом; 2) место проведения проверки с выездом; 3) полное наименование заявителя, в том числе иностранного юридического лица; 4) фамилию, имя, отчество (при наличии) председателя Комиссии; 5) фамилии, имена, отчества (при наличии) членов Комиссии; 6) информацию о результатах оценки соответствия заявителя требованиям Федеральных авиационных правил в соответствии с содержанием контрольных карт; 7) вывод о соответствии или несоответствии заявителя требованиям Федеральных авиационных правил; 8) описание выявленных Комиссией несоответствий заявителя требованиям Федеральных авиационных правил (далее - выявленные Комиссией несоответствия) и сроки их устранения (в случае их выявления). 28. При проведении проверки зарубежного авиационного учебного центра уполномоченный орган должен проводить оценку его соответствия требованиям [глав III](#p100145) - [VI](#p100234) Федеральных авиационных правил исходя из результатов проверок уполномоченного органа государства, на территории которого осуществляет деятельность зарубежный авиационный учебный центр. Оценке соответствия требованиям [глав III](#p100145) - [VI](#p100234) Федеральных авиационных правил подлежат направления деятельности зарубежного авиационного учебного центра, предусмотренные в записи в Реестре, внесенной в Реестр в соответствии с требованиями [глав III](#p100145) - [VI](#p100234) Федеральных авиационных правил, и (или) заявляемые для включения в реестровую запись. 29. В случае если для подготовки членов летных экипажей в зарубежных авиационных учебных центрах планируется использовать только ТУИП, а проведение тренажерной подготовки планируется осуществлять с привлечением инструкторов авиационных предприятий или авиационных учебных центров, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, внесение реестровой записи в Реестр и получение сертификата производятся на основании заявления о выдаче и прилагаемых к нему документов без проверки с выездом в зарубежный авиационный учебный центр. 30. Акт проверки должен быть оформлен не позднее чем:
**1) через 55 календарных дней со дня начала проверки в соответствии с [пунктами 23](#p100087) и [28](#p100103) Федеральных авиационных правил - в случае проведения проверки с выездом в зарубежный авиационный учебный центр;**
**2) через 25 календарных дней со дня начала проверки в соответствии с [пунктом 23](#p100087) Федеральных авиационных правил - в случае проведения проверки на основании заявления о выдаче без выезда в зарубежный авиационный учебный центр или проведения проверки с выездом к заявителю, осуществляющему свою деятельность на территории Российской Федерации, на основании заявления о выдаче, заявления о внесении изменений.**
**31. В случае проведения проверки с выездом в отношении заявителя, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации и подавшего заявление о выдаче (заявление о внесении изменений) в электронном виде посредством ЕПГУ:**
**оценка полноты и достоверности сведений, указанных в представленных документах, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче (заявления о внесении изменений);**
**акт проверки с выездом должен быть оформлен не позднее чем через 13 рабочих дней со дня начала проверки заявителя в соответствии с [пунктами 23](#p100087) и [24](#p100091) Федеральных авиационных правил.**
**32. В случае проведения проверки соответствия заявителя без выезда акт проверки без выезда должен быть оформлен не позднее чем через 2 рабочих дня со дня начала проверки в соответствии с [пунктом 22](#p100086) Федеральных авиационных правил.**
33. В случае если акт проверки содержит вывод о соответствии заявителя требованиям Федеральных авиационных правил, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подписания акта проверки Комиссией должен внести реестровую запись в Реестр, выдать сертификат и уведомить об этом заявителя в личный кабинет заявителя в ЕПГУ, либо по адресу электронной почты заявителя (при наличии), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в указанный в настоящем пункте срок. 34. В случае если акт проверки содержит вывод о несоответствии заявителя требованиям Федеральных авиационных правил и внесение реестровой записи в Реестр и выдача сертификата возможны по результатам устранения выявленных Комиссией несоответствий: 1) уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня оформления акта проверки должен направить заявителю акт проверки, содержащий перечень выявленных Комиссией несоответствий, подлежащих устранению, по адресу электронной почты заявителя (при наличии), или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в личный кабинет заявителя в ЕПГУ (в случае направления заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) посредством ЕПГУ); 2) заявитель в срок, указанный в акте проверки, должен направить в уполномоченный орган способом, указанным в [пункте 5](#p100026) Федеральных авиационных правил, уведомление об устранении выявленных Комиссией несоответствий, содержащее информацию о проведенных мероприятиях по их устранению, и отчет, подтверждающий устранение выявленных Комиссией несоответствий (далее - отчет об устранении выявленных Комиссией несоответствий). 35. Срок устранения выявленных Комиссией несоответствий заявителем устанавливается уполномоченным органом и не может превышать 90 календарных дней со дня получения заявителем акта проверки, содержащего перечень выявленных Комиссией несоответствий. 36. Заявитель в течение 1 рабочего дня со дня устранения выявленных Комиссией несоответствий, указанных в акте проверки, должен направить в уполномоченный орган способом, указанным в [пункте 5](#p100026) Федеральных авиационных правил, уведомление об устранении выявленных Комиссией несоответствий и отчет об устранении выявленных Комиссией несоответствий. 37. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета об устранении выявленных Комиссией несоответствий должен принять решение о проведении проверки выявленных Комиссией несоответствий в соответствии с [пунктами 20](#p100084) и [22](#p100086) Федеральных авиационных правил, или принять решение об отказе во внесении реестровой записи в Реестр и выдаче сертификата по основанию, предусмотренному [подпунктом 4 пункта 38](#p100123) Федеральных авиационных правил, либо принять решение о внесении реестровой записи в Реестр (в случае устранения выявленных Комиссией несоответствий), выдать сертификат и уведомить об этом заявителя по адресу электронной почты заявителя (при наличии), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в личный кабинет заявителя в ЕПГУ (в случае направления заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) или уведомления об устранении выявленных Комиссией несоответствий посредством ЕПГУ) в указанный в настоящем пункте срок. 38. Уполномоченный орган должен принять решение об отказе во внесении реестровой записи в Реестр (во внесении изменений в реестровую запись) и выдаче сертификата в следующих случаях: 1) неустранение выявленных несоответствий в соответствии с [пунктом 20](#p100084) Федеральных авиационных правил; 2) непоступление уведомления об устранении выявленных несоответствий и (или) отчета об устранении выявленных несоответствий в соответствии с [пунктом 21](#p100085) Федеральных авиационных правил; 3) наличие в акте проверки вывода о несоответствии заявителя требованиям Федеральных авиационных правил в случае, если проверка была проведена в соответствии с [пунктом 37](#p100118) Федеральных авиационных правил в целях проведения проверки устранения выявленных Комиссией несоответствий; 4) неустранение заявителем выявленных Комиссией несоответствий в сроки, установленные в акте проверки; 5) документ, подтверждающий соответствие зарубежного авиационного учебного центра установленным иностранным государством требованиям, не выдавался полномочным органом или не содержит утвержденных полномочным органом программ подготовки, указанных в заявлении. 39. В случае наличия оснований для отказа во внесении реестровой записи в Реестр (во внесении изменений в реестровую запись) и выдаче сертификата, предусмотренных [подпунктами 1](#p100120) - [5 пункта 38](#p100124) Федеральных авиационных правил, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня выявления таких оснований должен принять решение об отказе во внесении реестровой записи в Реестр (во внесении изменений в реестровую запись) и выдаче сертификата и направить уведомление о принятом решении в личный кабинет заявителя в ЕПГУ (в случае направления заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) или уведомления с отчетом об устранении выявленных несоответствий (уведомления об устранении выявленных Комиссией несоответствий) заявителем, зарегистрированным на территории Российской Федерации, посредством ЕПГУ) или вручить заявителю уведомление об отказе во внесении реестровой записи в Реестр (во внесении изменений в реестровую запись) лично либо направить его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты заявителя (при наличии). 40. В уведомлении об отказе во внесении реестровой записи в Реестр (во внесении изменений в реестровую запись) уполномоченный орган должен указать основание такого отказа со ссылкой на соответствующий подпункт [пункта 38](#p100119) Федеральных авиационных правил. В случае если основанием отказа во внесении реестровой записи в Реестр (во внесении изменений в реестровую запись) является наличие вывода в акте проверки о несоответствии заявителя требованиям Федеральных авиационных правил, к уведомлению, предусмотренному в абзаце первом настоящего пункта, должна быть приложена копия акта проверки. 41. В течение 5 рабочих дней со дня внесения реестровой записи в Реестр (внесения изменений в реестровую запись) уполномоченный орган должен вручить сертификат заявителю лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомить в личном кабинете заявителя в ЕПГУ о готовности сертификата (в случае направления заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) или уведомления с отчетом об устранении выявленных несоответствий (уведомления об устранении выявленных Комиссией несоответствий) заявителем, зарегистрированным на территории Российской Федерации, посредством ЕПГУ). 42. Внесение изменений в реестровую запись осуществляется уполномоченным органом в соответствии с процедурой, установленной [пунктами 11](#p100046), [13](#p100064), [15](#p100075) - [41](#p100128) Федеральных авиационных правил. 43. Действие реестровой записи должно приостанавливаться уполномоченным органом, который внес реестровую запись в Реестр, по заявлению авиационного учебного центра о приостановлении действия реестровой записи в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о приостановлении действия реестровой записи в уполномоченный орган способом, указанным в [пункте 5](#p100026) Федеральных авиационных правил. 44. Уполномоченный орган должен представить авиационному учебному центру информацию о приостановлении действия реестровой записи в течение 5 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о приостановлении действия реестровой записи в Реестре лично или направить данную информацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о приостановлении действия реестровой записи в Реестре посредством ЕПГУ (в случае направления заявления о приостановлении действия реестровой записи посредством ЕПГУ). 45. Действие приостановленной реестровой записи возобновляется уполномоченным органом по заявлению авиационного учебного центра о возобновлении действия реестровой записи в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о возобновлении действия реестровой записи. 46. Действие реестровой записи, приостановленной на срок более 210 календарных последовательных дней, возобновляется уполномоченным органом по заявлению авиационного учебного центра после проведения проверки, предусмотренной [пунктом 22](#p100086) Федеральных авиационных правил. 47. В реестровую запись уполномоченным органом вносятся ограничения посредством исключения из реестровой записи программ подготовки: 1) по заявлению авиационного учебного центра; 2) в случае обращения уполномоченного органа по контролю (надзору) в уполномоченный орган о выявленных нарушениях требований Федеральных авиационных правил, не позволяющих проводить обучение по определенной программе подготовки. 48. Снятие ограничений, введенных в действие реестровой записи, должно осуществляться уполномоченным органом на основании заявления об их снятии, поданного авиационным учебным центром в соответствии с требованиями [пункта 5](#p100026) Федеральных авиационных правил. Для снятия введенных ограничений действия реестровой записи заявителем к заявлению и документам, указанным в [пункте 10](#p100039), [11](#p100046), [12](#p100055) или [13](#p100064) Федеральных авиационных правил, также должен быть приложен перечень проведенных авиационным учебным центром (зарубежным авиационным учебным центром) мероприятий с приложением подтверждающих документов по устранению несоответствий требованиям Федеральных авиационных правил, являвшихся основанием внесения ограничения в действие реестровой записи. 49. Реестровая запись подлежит исключению из Реестра: 1) по заявлению авиационного учебного центра об исключении реестровой записи из Реестра; 2) в случае выдачи авиационным учебным центром документов в нарушение требований [пункта 81](#p100240) Федеральных авиационных правил; 3) в случае обращения уполномоченного органа по контролю (надзору) в уполномоченный орган о неустранении авиационным учебным центром выявленных нарушений требований Федеральных авиационных правил, не позволяющих проводить обучение по программам подготовки. 50. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об исключении реестровой записи из Реестра должен уведомить об этом по адресу электронной почты заявителя (при наличии), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в личный кабинет заявителя в ЕПГУ (в случае направления заявления об исключении реестровой записи из Реестра посредством ЕПГУ). 51. Возобновление действия исключенной реестровой записи из Реестра не производится. III. Требования к помещениям, оборудованию и условиям обучения 52. Авиационный учебный центр должен обеспечить: 1) наличие на праве собственности или ином законном основании помещений для размещения по основному месту осуществления деятельности лиц, осуществляющих обучение, учебного оборудования и технических средств обучения, а также проведения учебных занятий, необходимых для реализации программ подготовки, внесенных в реестровую запись (далее - заявленные программы подготовки); 2) наличие учебно-методического обеспечения, включающего в том числе необходимые для реализации заявленных программ подготовки учебные, учебно-методические материалы в печатном и (или) электронном виде. 53. Допускается осуществление обучения (подготовки) за пределами основного места осуществления деятельности авиационного учебного центра при условии соблюдения требований [пункта 52](#p100146) Федеральных авиационных правил. 54. В случае изменения условий, предусмотренных [пунктом 52](#p100146) Федеральных авиационных правил, не позволяющего реализовывать в полном объеме программы подготовки, указанные в реестровой записи, проведение обучения по таким программам должно быть прекращено. IV. Требования к персоналу авиационного учебного центра 55. Руководитель авиационного учебного центра или уполномоченное им лицо (далее - руководитель) должен: 1) обеспечивать соответствие авиационного учебного центра требованиям [глав III](#p100145) - [V](#p100191) Федеральных авиационных правил; 2) принимать на работу или привлекать преподавательский и инструкторский персонал, соответствующий требованиям настоящей главы Федеральных авиационных правил, в количестве, необходимом для реализации заявленных программ подготовки; 3) обеспечивать получение и контроль знаний и навыков своих работников посредством организации их подготовки и проверок их знаний и навыков; 4) внедрять и обеспечивать функционирование системы управления безопасностью полетов воздушных судов <13> (далее - СУБП) в случае проведения летной подготовки <14> на воздушном судне. ---
**<13> [Абзац четвертый пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2022#p100020) Правил разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. N 642. В соответствии с [абзацем третьим пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2022#p100012) постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. N 642 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.**
**<14> [Пункт 37](https://bukva.ai/docs/prikaz-236-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p101152) Федеральных авиационных правил "Требования к специалистам авиационного персонала гражданской авиации, выполняющим функции членов экипажа гражданского воздушного судна, функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы, в состав которой входит беспилотное гражданское воздушное судно с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, и функции сотрудника по обеспечению полетов", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 мая 2026 г. N 236 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2026 г., регистрационный N 86864). В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-236-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100007) приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26 мая 2026 г. N 236 данный акт действует до 1 сентября 2032 г.**
56. Руководитель должен назначить лицо (лиц), ответственное (ответственных) за организацию обучения и контроль выполнения служебных функций работниками авиационного учебного центра (далее - руководящий персонал), для обеспечения качества реализации заявленных программ подготовки. 57. Лица из числа руководящего персонала должны быть ознакомлены с программами подготовки, контроль за реализацией которых на них возложен. 58. Лица из числа руководящего персонала должны осуществлять: 1) организацию обучения (подготовки); 2) контроль за соблюдением установленных программой подготовки методов обучения, использованием оборудования, технических средств обучения; 3) учет обучения и подготовки преподавательского состава, инструкторов; 4) обеспечение функционирования системы обеспечения качества, а в случае проведения подготовки членов экипажей в ходе полетов на воздушном судне - СУБП, а также правил подготовки и выполнения полетов. 59. Авиационный учебный центр должен обеспечить, чтобы лица из числа преподавательского и инструкторского состава соответствовали следующим требованиям: 1) наличие квалификации, необходимой для осуществления деятельности в преподаваемой области, в том числе соответствие квалификационным требованиям, установленным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах; 2) знание программы подготовки, по которой указанные лица проводят обучение, требований воздушного законодательства Российской Федерации <15>, применимых к осуществляемой деятельности; --- <15> [Статья 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-2#p100013) Воздушного кодекса Российской Федерации.
3) знание требований Федеральных авиационных правил, а также наличие навыков работы с оборудованием и техническими средствами, используемыми при осуществлении обучения.
60. При проведении обучения (подготовки) специалистов авиационного персонала на пилотируемых и беспилотных гражданских воздушных судах авиационный учебный центр должен обеспечить соответствие лиц, осуществляющих обучение на пилотируемых и беспилотных гражданских воздушных судах, требованиям настоящей главы Федеральных авиационных правил.
61. Инструкторский состав, осуществляющий обучение на пилотируемых и беспилотных гражданских воздушных судах, должен соответствовать требованиям, установленным федеральными авиационными правилами, утверждаемыми в соответствии с [пунктом 1.1 статьи 52](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-52#p1669) Воздушного кодекса Российской Федерации.
62. Авиационный учебный центр должен обеспечить соответствие лиц, осуществляющих обучение (подготовку) на ТУИП, в том числе на тренажерном устройстве, используемом для обучения внешних пилотов, специалистов, осуществляющих управление воздушным движением (далее - инструктор тренажера), требованиям настоящей главы Федеральных авиационных правил.
63. Инструктор тренажера должен:
1) иметь свидетельство с квалификационной отметкой "инструктор" или представить документы, подтверждающие наличие указанной отметки ранее;
2) пройти периодическую подготовку, контроль, предусмотренные в руководстве по организации деятельности авиационного учебного центра.
64. Авиационный учебный центр должен разработать и выполнить программу подготовки персонала, задействованного в реализации программ подготовки, посредством использования которой обеспечивается получение работниками авиационного учебного центра знаний и навыков, необходимых для реализации заявленных программ подготовки, и включающую процедуры контроля указанных знаний и навыков.
65. Программа подготовки персонала авиационного учебного центра должна быть предназначена для обеспечения подготовки каждого работника авиационного учебного центра, задействованного в реализации программ подготовки, к выполнению возложенных на него обязанностей.
66. Авиационный учебный центр должен вести перечень лиц, указанных в [пунктах 56](#p100160), [59](#p100167), [61](#p100174), [62](#p100175) и [64](#p100179) Федеральных авиационных правил, включающий следующие данные:
1) сведения о занимаемой должности лиц, указанных в [пунктах 56](#p100160), [59](#p100167), [61](#p100174), [62](#p100175) и [64](#p100179) Федеральных авиационных правил;
2) вид выполняемой работы с указанием сроков начала их выполнения;
3) сведения о трудовой деятельности лиц, указанных в [пунктах 56](#p100160), [59](#p100167), [61](#p100174), [62](#p100175) и [64](#p100179) Федеральных авиационных правил, связанные с образовательной и (или) инструкторской деятельностью, с указанием наименования работодателей и сроков работы;
4) данные об образовании с указанием организации, проводившей обучение, и наименования, номера, даты выдачи документа об образовании;
5) данные о прохождении периодической подготовки, повышения квалификации с указанием организации, проводившей обучение, и наименования, номера и даты выдачи документа о прохождении подготовки;
6) номер и дата выдачи свидетельства специалиста авиационного персонала <16> (при наличии).
---
<16> [Пункт 1 статьи 53](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-53#p622) Воздушного кодекса Российской Федерации. 67. В перечень, указанный в [пункте 66](#p100181) Федеральных авиационных правил, авиационным учебным центром должны быть внесены изменения в течение 10 рабочих дней со дня увольнения, назначения на другую должность, изменения обязанностей или принятия на работу работников авиационного учебного центра. V. Требования к организации деятельности в авиационном
учебном центре
68. Авиационный учебный центр:
1) должен осуществлять подготовку и обучение в соответствии с руководством по организации деятельности авиационного учебного центра по программам подготовки, включенным в реестровую запись, разработанным и утвержденным в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил, утверждаемым в соответствии с [пунктом 4 статьи 54](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-54#p1345) Воздушного кодекса Российской Федерации;
2) может привлекать юридических лиц для сетевой формы <17> реализации программ подготовки двумя и более организациями, осуществляющими подготовку специалистов авиационного персонала, либо для реализации заявленной программы подготовки с использованием ресурсов <18> нескольких организаций, не осуществляющих подготовку специалистов авиационного персонала, обладающих ресурсами, необходимыми для реализации заявленной программы подготовки. Привлекаемое юридическое лицо для осуществления обучения (подготовки) по заявленным программам в части проведения подготовки специалистов авиационного персонала по отдельным частям (модулям) программ подготовки с выдачей документа, содержащего сведения о прохождении и усвоении обучаемым указанной части программы (модуля), должно иметь реестровую запись, предусматривающую право проводить обучение (подготовку) в части, в которой оно привлекается к обучению (подготовке). Юридическому лицу, обладающему ресурсами, необходимыми для осуществления обучения (подготовки) по заявленным программам подготовки, и не участвующему непосредственно в подготовке авиационного персонала, реестровая запись не требуется;
--- ## Часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 3) должен после прохождения обучения выдать документ, подтверждающий прохождение обучения, лицу, прошедшему обучение в авиационном учебном центре. 69. Авиационный учебный центр не должен осуществлять обучение в случае, если у него на момент проведения обучения отсутствуют необходимые персонал, помещения, документация и оборудование, предусмотренные [главами III](#p100145) - [V](#p100191) Федеральных авиационных правил. 70. Авиационный учебный центр, осуществляющий обучение авиационного персонала юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки, техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов (за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ), авиационных двигателей, воздушных винтов, оператора аэродромов, организации, выполняющей функции по организации воздушного движения, должен соблюдать требования программ подготовки, разработанных указанными лицами.
71. Авиационный учебный центр должен разработать и утвердить руководство по организации деятельности авиационного учебного центра, соответствующее требованиям [глав III](#p100145) - [V](#p100191) Федеральных авиационных правил, и обеспечить его соблюдение работниками авиационного учебного центра.
72. Руководство по организации деятельности авиационного учебного центра должно содержать следующую информацию:
1) полное наименование авиационного учебного центра, средства связи (номер телефона, факс, адрес электронной почты (при наличии), адрес проведения обучения (подготовки), а также адреса филиалов авиационного учебного центра (при наличии);
2) организационную структуру, должность (должности) и обязанности лица или лиц, указанных в [пункте 70](#p100200) Федеральных авиационных правил;
3) описание условий деятельности авиационного учебного центра, включая описание помещений, условий, оборудования, документации и технических средств обучения в указанном авиационном учебном центре;
4) обязанности лиц, назначенных ответственными за соблюдение требований по хранению информации, предусмотренной [главой IV](#p100151) Федеральных авиационных правил;
5) описание обязанностей лиц, назначенных ответственными за планирование, проведение и контроль подготовки;
6) описание процедур, используемых для определения и поддержания квалификации инструкторского состава, в случае, если обучение ведется на воздушных судах, ТУИП;
7) описание порядка ведения и хранения учетной документации о подготовке инструкторского персонала;
8) руководство по качеству авиационного учебного центра или ссылку на указанное руководство, если оно оформляется отдельным документом;
9) описание процедуры внесения изменений в руководство по организации деятельности авиационного учебного центра и уведомления уполномоченного органа об указанных изменениях;
10) описание процедуры ознакомления персонала авиационного учебного центра с руководством по организации деятельности авиационного учебного центра и изменениями в нем;
11) описание процедур, используемых для проверки квалификации персонала авиационного учебного центра;
12) описание процедур проведения проверки знаний и навыков обучаемых лиц;
13) описание процедур оформления документа, подтверждающего прохождение подготовки, включая условия, в соответствии с которыми указанный документ должен оформляться;
14) описание сферы полномочий, ответственности и обязанностей лиц, занимающих руководящие должности, с указанием прав действовать от имени авиационного учебного центра, а также перечень лиц в соответствии с [пунктом 66](#p100181) Федеральных авиационных правил;
15) процедуры выполнения обучения в соответствии с [пунктом 53](#p100149) Федеральных авиационных правил, если такое обучение планируется выполнять;
16) особенности организации деятельности филиала авиационного учебного центра (при его наличии);
17) иную информацию о деятельности авиационного учебного центра, включаемую по решению руководителя.
73. Авиационный учебный центр должен разработать и утвердить руководство по качеству, включающее:
1) описание системы качества авиационного учебного центра;
2) описание процедур:
проверки лиц, поступающих на обучение для подтверждения их соответствия требованиям, предусмотренным программой подготовки;
поддержания квалификации лиц из числа руководящего персонала, преподавательского состава и инструкторов;
получения и поддержания в актуальном состоянии документации авиационного учебного центра;
проверки и поддержания в исправном состоянии оборудования и технических средств обучения;
проведения внутреннего аудита, включая методы и частоту проведения аудита;
доклада результатов руководителю для ознакомления и принятия действий;
принятия действий для устранения выявленных сотрудниками авиационных учебных центров по результатам проведения внутреннего аудита недостатков осуществления деятельности;
3) процедуру внесения изменений в руководство по качеству и уведомления уполномоченного органа об изменениях.
74. Авиационный учебный центр должен установить и поддерживать функционирование системы качества в соответствии с руководством по качеству.
75. Авиационный учебный центр должен уведомить уполномоченный орган об изменениях в руководстве по качеству в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений посредством направления уведомления с приложением копии указанного руководства с внесенными в него изменениями в Реестр уполномоченного органа, внесшего реестровую запись.
76. Авиационный учебный центр, осуществляющий обучение (подготовку) специалистов авиационного персонала на пилотируемых и беспилотных гражданских воздушных судах в ходе полетов, должен разработать и реализовать СУБП.
VI. Документы авиационного учебного центра
77. Авиационный учебный центр должен обеспечить наличие документации, фиксирующей процесс теоретического обучения, в виде журнала.
78. Инструкторский состав авиационного учебного центра, осуществляющий обучение на пилотируемом и беспилотном гражданском воздушном судне, должен вести документацию, фиксирующую процесс обучения на воздушном судне, в виде журнала.
79. Инструктор тренажера должен вести документацию, фиксирующую процесс обучения на ТУИП, в том числе на тренажерном устройстве, используемом для обучения внешних пилотов, специалистов, осуществляющих управление воздушным движением, в виде журнала.
80. Инструкторский состав, осуществляющий обучение на пилотируемом и беспилотном гражданском воздушном судне, и инструктор тренажера должны оформить документ, подтверждающий прохождение подготовки (тренировки, проверки навыков), с указанием даты, места проведения, объема, типа, вида, класса пилотируемого воздушного судна, беспилотного гражданского воздушного судна (тренажера). В случае если в процессе тренировки проводилась проверка знаний и навыков, в указанном документе должен быть указан уровень продемонстрированных знаний и навыков проверяемого.
Указанный документ должен быть заверен инструкторским составом, осуществляющим обучение на пилотируемом и беспилотном гражданском воздушном судне, и инструктором тренажера и передан лицу, проходившему подготовку (тренировку, проверку знаний).
81. Авиационный учебный центр должен выдавать документ, подтверждающий прохождение обучения, при соблюдении следующих условий:
1) обучение было проведено в полном объеме в соответствии с требованиями программы подготовки;
2) обучаемый продемонстрировал знания и навыки, предусмотренные программой подготовки;
3) документ, подтверждающий прохождение обучения, оформлен в соответствии с требованиями руководства по организации деятельности авиационного учебного центра.
82. В случае проведения обучения по части программы подготовки авиационный учебный центр должен выдавать документ (справку) с указанием даты и объема проведенной подготовки.
83. При планировании освоения не указанных в реестровой записи программ подготовки авиационный учебный центр должен провести внутренний аудит в соответствии с руководством по организации деятельности или руководством по качеству, если оно оформляется отдельным документом авиационного учебного центра, с целью подтверждения, что у него имеются помещения, условия, оборудование, техническая документация и квалифицированный персонал в месте проведения подготовки, соответствующие требованиям [глав III](#p100145) - [V](#p100191) Федеральных авиационных правил.
Приложение N 1
к Федеральным авиационным правилам
"Требования к образовательным организациям
и организациям, осуществляющим обучение
специалистов согласно перечню специалистов
авиационного персонала гражданской
авиации. Форма и порядок выдачи
документа, подтверждающего соответствие
образовательных организаций и организаций,
осуществляющих обучение специалистов
соответствующего уровня согласно перечню
специалистов авиационного персонала
гражданской авиации, требованиям
федеральных авиационных правил,
а также порядок ведения реестра таких
документов", утвержденным
приказом Минтранса России
от 28 июля 2026 г. N 340 Форма СЕРТИФИКАТ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ
ОБУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ СОГЛАСНО ПЕРЕЧНЮ СПЕЦИАЛИСТОВ
АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральное агентство воздушного транспорта
(наименование органа, выдавшего сертификат) СЕРТИФИКАТ N ____ Настоящим сертификатом удостоверяется, что (полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, ИНН)
**соответствует требованиям федеральных авиационных правил "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения реестра таких документов", утвержденных настоящим приказом, в соответствии с разрешениями, содержащимися в приложении к настоящему сертификату, которое является его неотъемлемой частью.**
**Дата выдачи сертификата:**
**_____________________**
**(число, месяц, год)** **Руководитель органа, выдавшего сертификат (уполномоченное руководителем органа, выдавшего сертификат, лицо)**
**______________/_______________________/**
**(подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)**
**М.П.**
ПРИЛОЖЕНИЕ
к сертификату N ____, выданному "__" _______ 20__ г.
(полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование держателя сертификата, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии)
N п/пНаименование программ подготовки, разрешенных к реализацииДата утверждения программы подготовкиСтруктурное подразделение центрального аппарата уполномоченного органа или его территориальный орган, утвердивший программу подготовки
Дата оформления приложения к сертификату:
__________________________		Руководитель органа, выдавшего приложение к сертификату
(уполномоченное руководителем органа, выдавшего сертификат, лицо)
______________/____________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П.
Приложение N 2 к Федеральным авиационным правилам "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения реестра таких документов", утвержденным приказом Минтранса России от 28 июля 2026 г. N 340 СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В РЕЕСТРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ СОГЛАСНО ПЕРЕЧНЮ СПЕЦИАЛИСТОВ АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ <1> --- <1> Далее соответственно - Реестр, авиационный учебный центр. 1. Сведения, вносимые в Реестр при внесении новой записи об авиационном учебном центре в Реестр: а) уникальный идентификационный номер реестровой записи; б) статус реестровой записи (исключена, действующая, приостановлена); в) дата принятия решения уполномоченным органом; г) должность лица, принявшего решение; д) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, принявшего решение; е) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование юридического лица; ж) ОГРН юридического лица; з) ИНН юридического лица; и) адрес в пределах места нахождения юридического лица; к) номер телефона юридического лица; л) электронная почта (при наличии) юридического лица; м) сведения о лице, направившем заявление (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, сведения о документе, подтверждающем его полномочия действовать от имени юридического лица).
2. Сведения, вносимые в Реестр при внесении изменений в реестровую запись в части сведений об авиационном учебном центре:
а) уникальный идентификационный номер реестровой записи;
б) статус реестровой записи (исключена, действующая, приостановлена);
в) дата принятия решения уполномоченным органом;
г) должность лица, принявшего решение;
д) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, принявшего решение;
е) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование юридического лица;
ж) ОГРН юридического лица;
з) ИНН юридического лица;
и) адрес в пределах места нахождения юридического лица;
к) номер телефона юридического лица;
л) электронная почта (при наличии) юридического лица;
м) сведения о лице, направившем заявление (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, сведения о документе, подтверждающем его полномочия действовать от имени юридического лица).
3. Сведения, вносимые в Реестр при внесении изменений в реестровую запись в части разрешенных к реализации программ подготовки:
а) уникальный идентификационный номер реестровой записи;
б) статус реестровой записи (исключена, действующая, приостановлена);
в) дата принятия решения уполномоченным органом;
г) должность лица, принявшего решение;
д) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, принявшего решение;
е) наименования программ подготовки, разрешенных к реализации;
ж) даты утверждения программ подготовки; з) структурное подразделение центрального аппарата уполномоченного органа или его территориальный орган, утвердившее (утвердивший) программы подготовки; и) дата оформления разрешенного к реализации перечня программ подготовки;
к) сведения о лице, направившем заявку (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, сведения о документе, подтверждающем его полномочия действовать от имени юридического лица).
4. Сведения, вносимые в Реестр при принятии уполномоченным органом решения о приостановлении действия реестровой записи:
а) уникальный идентификационный номер реестровой записи; б) содержание решения уполномоченного органа; в) дата принятия решения уполномоченным органом;
г) должность лица, принявшего решение;
д) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, принявшего решение;
е) сведения о лице, направившем документ, являющийся основанием для принятия решения уполномоченным органом (наименование федерального органа исполнительной власти (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, сведения о документе, подтверждающем его полномочия действовать от имени юридического лица).
5. Сведения, вносимые в Реестр при принятии уполномоченным органом решения об исключении реестровой записи:
а) уникальный идентификационный номер реестровой записи;
б) содержание решения уполномоченного органа;
в) дата принятия решения уполномоченным органом;
г) должность лица, принявшего решение; д) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, принявшего решение; е) сведения о лице, направившем документ, являющийся основанием для принятия решения уполномоченным органом (наименование федерального органа исполнительной власти (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, сведения о документе, подтверждающем его полномочия действовать от имени юридического лица). Приложение N 3 к Федеральным авиационным правилам "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения реестра таких документов", утвержденным приказом Минтранса России от 28 июля 2026 г. N 340 Форма | | Руководителю уполномоченного органа | | --- | --- | | ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил [<1>](#p100348) | | --- |
Заявитель:
Полное наименование:.
Сокращенное (если имеется) наименование:.
Фирменное (если имеется) наименование:.
Адрес в пределах места нахождения:.
Основной государственный
регистрационный номер <2>:		.
Номер телефона:.
Адрес электронной почты (при наличии):.
Идентификационный
номер налогоплательщика:		.
Основное место осуществления деятельности.
Просим направлять уведомления в электронной форме на следующий адрес электронной почты (при наличии):.
| Приложение: копии документов в соответствии с описью. | | --- | | | | | --- | --- | | | Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя заявителя - юридического лица, либо его уполномоченного представителя, дата, подпись | ---
<1> Далее - заявление.
<2> Не указывается в случае подачи заявления от авиационного учебного центра, находящегося на территории иностранного государства.
Приложение N 4
к Федеральным авиационным правилам
"Требования к образовательным организациям
и организациям, осуществляющим обучение
специалистов согласно перечню специалистов
авиационного персонала гражданской
авиации. Форма и порядок выдачи
документа, подтверждающего соответствие
образовательных организаций и организаций,
осуществляющих обучение специалистов
соответствующего уровня согласно перечню
специалистов авиационного персонала
гражданской авиации, требованиям
федеральных авиационных правил,
а также порядок ведения реестра таких документов", утвержденным приказом Минтранса России от 28 июля 2026 г. N 340 Рекомендуемый образец
ОПИСЬ
КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ВЫДАЧЕ
ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ
СПЕЦИАЛИСТОВ СОГЛАСНО ПЕРЕЧНЮ СПЕЦИАЛИСТОВ АВИАЦИОННОГО
ПЕРСОНАЛА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ | N п/п | Наименование прилагаемого к заявлению документа | Количество листов | | --- | --- | --- | | | | | | | | | --- | --- | | | Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя заявителя - юридического лица, либо его уполномоченного представителя, дата, подпись | | | | | | Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя уполномоченного органа, дата, подпись | --- ## Вложения - [03_P.DOCX](https://bukva.ai/docs/prikaz-340-2026-mintrans-rossii-ministerstvo/attachments/03_P.DOCX) - [04_P.DOCX](https://bukva.ai/docs/prikaz-340-2026-mintrans-rossii-ministerstvo/attachments/04_P.DOCX)