Приказ Министра обороны РФ от 20.08.2007 № 340

«Об утверждении Положения об органах экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации»

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 августа 2007 г. № 340

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ

1. Утвердить прилагаемое Положение об органах экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации.

2. Командующим войсками военных округов, флотами, Каспийской флотилией осуществлять руководство обеспечением экологической безопасности войск (сил), дислоцирующихся на территории соответствующих военных округов, в районах базирования (дислокации) и деятельности сил (войск) флотов, Каспийской флотилии и сил (войск), находящихся в оперативном подчинении командующих флотами.

3. Признать утратившими силу Приказы Министра обороны Российской Федерации 1998 г. № 46 и 2003 г. № 28.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНАХ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основы построения, организации деятельности и основные задачи органов экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации <*>, а также основные обязанности и права должностных лиц органов экологической безопасности Вооруженных Сил.

---

<*> Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами, Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны.

2. Органы экологической безопасности Вооруженных Сил предназначены для организации обеспечения экологической безопасности <**> в пределах своей компетенции.

---

<**> Под обеспечением экологической безопасности (экологическим обеспечением) Вооруженных Сил понимается комплекс мер правового, организационно-технического, социально-экономического, воспитательного и иного характера, проводимых в целях сохранения и восстановления природной среды, защиты жизненно важных интересов военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, населения от возможного негативного воздействия деятельности Вооруженных Сил, предотвращения и ликвидации экологических последствий аварий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах Вооруженных Сил.

3. Органы экологической безопасности Вооруженных Сил содержатся в соответствии с организационной структурой войск (сил) и характером решаемых ими задач.

В состав органов экологической безопасности Вооруженных Сил входят: Управление начальника экологической безопасности Вооруженных Сил, Экологический центр Министерства обороны, экологические службы военных округов (флотов), объединений, экологические службы (должностные лица <*>) соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

---

<*> В тексте настоящего Положения под должностными лицами соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил понимаются военнослужащие, лица гражданского персонала Вооруженных Сил, основной должностной обязанностью которых является осуществление деятельности по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

4. Органы экологической безопасности Вооруженных Сил в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, международными договорами и соглашениями Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны и настоящим Положением.

5. Экологические службы военных округов (флотов), объединений непосредственно подчиняются соответствующим начальникам тыла — заместителям командующих войсками военных округов (флотами) по тылу и начальникам тыла — заместителям командующих объединениями по тылу.

6. Экологические службы (должностные лица) соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил непосредственно подчиняются соответствующим заместителям командиров по тылу (заместителям начальников (руководителей) по материально-техническому обеспечению).

7. Экологические службы военных округов (флотов, Каспийской флотилии) осуществляют свою деятельность по территориальному принципу обеспечения экологической безопасности <**>.

---

<**> В тексте настоящего Положения под территориальным принципом обеспечения экологической безопасности понимается выполнение соответствующими структурами Вооруженных Сил возложенных на них задач по обеспечению экологической безопасности в отношении органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, исходя из территории (района) их дислокации (базирования) независимо от подчиненности.

8. В соответствии с территориальным принципом обеспечения экологической безопасности:

1. экологическая служба военного округа осуществляет деятельность по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в отношении всех объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, дислоцирующихся на территории военного округа, за исключением сил (войск) флота (Каспийской флотилии), воинских частей и организаций Военно-Морского Флота центрального подчинения, находящихся в районах базирования (дислокации) флота (Каспийской флотилии), и сил (войск), находящихся в оперативном подчинении командующего флотом;

2. экологическая служба флота (Каспийской флотилии) осуществляет деятельность по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в отношении всех сил (войск) флота (Каспийской флотилии), воинских частей и организаций Военно-Морского Флота центрального подчинения, находящихся в районах базирования (дислокации) флота (Каспийской флотилии), а также сил (войск), находящихся в оперативном подчинении командующего флотом.

9. Экологические службы объединений, экологические службы (должностные лица) соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил осуществляют деятельность по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в отношении соединений и воинских частей объединений, воинских частей соединений, подразделений воинских частей и подразделений организаций Вооруженных Сил соответственно <*>.

---

<*> Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости объединения, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил, подразделения воинских частей и подразделения организаций Вооруженных Сил, в отношении которых экологические службы военных округов (флотов), объединений, экологические службы (должностные лица) соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил осуществляют деятельность по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, будут именоваться воинскими формированиями.

II. Основные задачи органов экологической безопасности Вооруженных Сил

10. Основные задачи Управления начальника экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации определены Положением об Управлении начальника экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации.

11. Основными задачами экологических служб военных округов (флотов), объединений, экологических служб (должностных лиц) соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил являются:

1. разработка мероприятий по снижению (предотвращению) негативного воздействия деятельности воинских формирований на окружающую среду и ликвидации ее последствий;

2. организация контроля за выполнением в воинских формированиях требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров и соглашений Российской Федерации, правовых актов Министерства обороны по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

3. организация экологического обучения, воспитания и формирования экологической культуры личного состава воинских формирований;

4. планирование и организация в пределах своей компетенции обеспечения воинских формирований техническими средствами экологической безопасности.

III. Основные обязанности и права должностных лиц органов экологической безопасности Вооруженных Сил

12. Обязанности начальника экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации определены Положением об Управлении начальника экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации.

13. Начальник экологической службы военного округа (флота, объединения, соединения, воинской части и организации Вооруженных Сил) отвечает за: организацию обеспечения экологической безопасности воинских формирований; своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на экологическую службу; профессионально-должностную подготовку, воспитание, воинскую и трудовую дисциплину, морально-психологическое состояние подчиненного личного состава; организацию и осуществление необходимых мероприятий по защите государственной тайны в экологической службе; состояние службы войск и безопасности военной службы, внутренний порядок, состояние и сохранность материальных средств в экологической службе; организацию всестороннего обеспечения повседневной деятельности экологической службы.

Должностное лицо соединения (воинской части и организации) отвечает за: организацию обеспечения экологической безопасности воинских частей соединения (подразделений воинской части и организации), своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач.

14. Начальник экологической службы военного округа (флота, Каспийской флотилии):

1. организует деятельность экологической службы военного округа (флота, Каспийской флотилии) по решению возложенных на нее задач;

2. разрабатывает мероприятия и организует работы по предотвращению и ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах воинских формирований, снижению (предотвращению) негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности воинских формирований;

3. осуществляет методическое руководство экологическими службами (должностными лицами) воинских формирований;

4. организует разработку плана обеспечения экологической безопасности деятельности военного округа (флота, Каспийской флотилии);

5. организует проверки экологических служб (должностных лиц) воинских формирований по вопросам, отнесенным к его компетенции;

6. организует работы:

по нормированию в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности воинских формирований;

по получению лицензий на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами в воинских формированиях;

по ликвидации экологических последствий деятельности воинских формирований и экологической реабилитации загрязненных территорий;

7. организует планирование и контроль расходов денежных средств, выделенных воинским формированиям для осуществления платы за негативное воздействие на окружающую среду;

8. организует и контролирует представление срочных донесений по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды воинскими формированиями;

9. организует разработку и согласование в пределах своей компетенции проектов правовых актов командующего войсками военного округа (флотом, Каспийской флотилией);

10. организует участие экологической службы военного округа (флота, Каспийской флотилии) в осуществлении экологического мониторинга на объектах воинских формирований;

11. осуществляет оперативное информирование командования военного округа (флота, Каспийской флотилии) и воинских формирований о состоянии экологической безопасности на объектах воинских формирований, влиянии деятельности воинских формирований на окружающую среду;

12. организует в пределах своей компетенции подготовку предложений по распределению бюджетных ассигнований, выделенных для проведения мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в ходе повседневной деятельности воинских формирований, и осуществление контроля за их целевым использованием;

13. организует проведение мероприятий по экологическому обучению и воспитанию личного состава воинских формирований и контроль за их проведением;

14. организует в установленном порядке взаимодействие экологической службы военного округа с региональными органами управления других войск, воинских формирований и органов по вопросам обеспечения экологической безопасности в рамках межведомственной (сопряженной) унифицированной системы тылового обеспечения;

15. организует в установленном порядке взаимодействие экологической службы военного округа (флота, Каспийской флотилии) с территориальными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

15. Начальник экологической службы объединения:

1. организует деятельность экологической службы объединения по решению возложенных на нее задач;

2. разрабатывает мероприятия и организует работы по предотвращению и ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах соединений, воинских частей объединения, снижению (предотвращению) негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности соединений, воинских частей объединения;

3. осуществляет методическое руководство экологическими службами (должностными лицами) соединений, воинских частей объединения;

4. организует разработку плана обеспечения экологической безопасности деятельности объединения;

5. организует проверки экологических служб (должностных лиц) соединений, воинских частей объединения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

6. организует планирование и контроль за проведением работ:

по нормированию в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности соединений, воинских частей объединения;

по получению лицензий на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами в соединениях, воинских частях объединения;

по ликвидации экологических последствий деятельности соединений, воинских частей объединения и экологической реабилитации загрязненных территорий;

7. организует планирование и контроль за расходом денежных средств, выделенных соединениям, воинским частям объединения для осуществления платы за негативное воздействие на окружающую среду;

8. организует и контролирует представление срочных донесений по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды соединениями и воинскими частями объединения;

9. организует разработку и согласование в пределах своей компетенции проектов правовых актов командующего объединением;

10. осуществляет оперативное информирование командований объединения, соединений и воинских частей объединения о состоянии экологической безопасности на объектах соединений и воинских частей объединения, влиянии их деятельности на окружающую среду;

11. организует участие экологической службы объединения в осуществлении экологического мониторинга на объектах соединений, воинских частей объединения;

12. организует в пределах своей компетенции подготовку предложений по распределению бюджетных ассигнований, выделенных для проведения мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в ходе повседневной деятельности соединений, воинских частей объединения, и осуществление контроля за их целевым использованием;

13. организует экологическое обучение и воспитание личного состава объединения и контроль за их проведением;

14. организует в установленном порядке взаимодействие экологической службы объединения с территориальными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

16. Начальник экологической службы (должностное лицо) соединения исполняет обязанности в соответствии с Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Кроме того, он должен:

1. разрабатывать мероприятия и организовывать работы по предотвращению и ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах воинских частей соединения, снижению (предотвращению) негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности воинских частей соединения;

2. организовывать планирование и контроль за проведением работ:

по нормированию в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности воинских частей соединения;

по получению лицензий на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами в воинских частях соединения;

3. организовывать и контролировать представление срочных донесений по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды воинскими частями соединения;

4. организовывать разработку (разрабатывать) проектов правовых актов командира соединения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

5. организовывать участие экологической службы соединения в осуществлении экологического мониторинга на объектах воинских частей соединения.

17. Требования пункта 16 настоящего Положения распространяются на начальников экологических служб (должностных лиц) воинских частей и организаций Вооруженных Сил с учетом специфики их деятельности.

18. Должностные лица органов экологической безопасности Вооруженных Сил имеют право:

проверять и оценивать по указанию соответствующего командира (начальника) состояние экологической безопасности в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил;

запрашивать и получать от соответствующих должностных лиц в установленном порядке и в пределах своей компетенции сведения, документы по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

представлять соответствующим командирам (начальникам) предложения об устранении нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами и соглашениями Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении указанных требований;

вести служебную переписку в установленном порядке по вопросам, отнесенным к их компетенции.

---