Приказ Минвостокразвития России от 08.10.2012 № 34

«О плане противодействия коррупции в Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

ПРИКАЗ

от 8 октября 2012 г. № 34

О ПЛАНЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084), Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 664 «О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 28, ст. 3898), Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания от 15 июня 2012 г. № 134, раздел VII, пункт 2), приказываю:

1. Утвердить план противодействия коррупции в Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

2. Контроль за выполнением плана противодействия коррупции в Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока возложить на помощника Министра — руководителя юридической службы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Богомолова А.В.

Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе В.ИШАЕВ

Утвержден Приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 8 октября 2012 г. № 34

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
I.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока ограничений и запретов в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Разработка и утверждение правовых актов Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее также — Министерство), конкретизирующих реализацию механизмов урегулирования конфликта интересов федеральных государственных гражданских служащих Министерства (далее — государственные гражданские служащие), а также обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия)	Организационный департамент Министерства	Создание Комиссии — IV квартал 2012 г., функционирование Комиссии — постоянно	Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в Министерстве
1.2.	Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также привлечение допустивших такие нарушения государственных гражданских служащих к ответственности	Отдел государственной службы и кадров Организационного департамента Министерства	2012 — 2013 гг.	Выявление и предотвращение фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, а также применение соответствующих мер ответственности
1.3.	Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Отдел государственной службы и кадров Организационного департамента Министерства	Постоянно	Предупреждение и профилактика коррупционных деяний
1.4.	Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими служащими своих должностных обязанностей, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства, замещение на которые связано с коррупционными рисками	Отдел государственной службы и кадров Организационного департамента Министерства	Постоянно	Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений
1.5.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии	Отдел государственной службы и кадров Организационного департамента Министерства	Постоянно, рассмотрение вопроса о состоянии работы на указанном направлении на заседании коллегии — в I квартале 2013 г.	Своевременное принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы категории «руководители»
1.6.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе связанных с получением подарков в связи с исполнением должностных обязанностей	Отдел государственной службы и кадров Организационного департамента Министерства	Постоянно	Недопущение правового нигилизма в деятельности государственных гражданских служащих, профилактика и предупреждение коррупционных проявлений в деятельности Министерства
1.7.	Разработка и принятие нормативного акта Министерства, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей	Организационный департамент Министерства	В течение трех месяцев после издания Правительством Российской Федерации типового нормативного акта	Повышение уровня ответственности государственных гражданских служащих и предупреждение коррупционных проявлений
1.8.	Обеспечение прохождения переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих	Отдел государственной службы и кадров Организационного департамента Министерства	Постоянно	Повышение уровня знаний и методов противодействия коррупции
II.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, проектов правовых актов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики	Юридическая служба Министерства	Постоянно	Выявление и последующее устранение коррупционных факторов
2.2.	Создание условий для участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов Министерства, их проектов	Организационный департамент Министерства, юридическая служба Министерства	Постоянно	Обеспечение независимой общественной экспертизы проектов правовых актов Министерства; повышение эффективности деятельности Министерства по предупреждению возможных коррупционных рисков
2.3.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий, способствующих проявлению коррупции в деятельности Министерства по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков	Юридическая служба Министерства	Постоянно	Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции в Министерстве
III.	Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
3.1.	Размещение на официальном сайте Министерства в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» информации об антикоррупционной деятельности Министерства, создание и ведение специального раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Организационный департамент Министерства, юридическая служба Министерства	IV квартал 2012 г., далее — постоянно	Обеспечение открытости в деятельности Министерства, информирование общественности о деятельности Министерства по противодействию коррупции
3.2.	Реализация мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Организационный департамент Министерства, юридическая служба Министерства	I квартал 2013 г.	Создание эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества
3.3.	Разработка и внедрение комплекса мер по обеспечению возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Министерстве или нарушениях требований к служебному поведению, допущенных государственными гражданскими служащими, посредством:	Организационный департамент Министерства, юридическая служба Министерства	IV квартал 2012 г., в дальнейшем — постоянно	Обеспечение эффективной обратной связи, позволяющей оперативно реагировать и устранять проявления коррупционных факторов в деятельности Министерства, обеспечение эффективной деятельности Министерства по противодействию коррупции
	- функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; — приема электронных сообщений на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с обеспечением возможности взаимодействия заявителя непосредственно с Министерством
3.4.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Организационный департамент Министерства, юридическая служба Министерства	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Министерства по выявлению фактов коррупции
3.5.	Разработка и внедрение комплекса мер, обеспечивающих взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с привлечением общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Юридическая служба Министерства, Организационный департамент Министерства	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Министерства по выявлению фактов коррупции
3.6.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и органах государственной власти субъектов Дальневосточного федерального округа	Организационный департамент Министерства, юридическая служба Министерства	Постоянно	Организация проверки выявленных в ходе мониторинга коррупционных проявлений в деятельности государственных гражданских служащих
IV.	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
4.1.	Проверка финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных Министерству организациях	Департамент по вопросам управления федеральным имуществом Министерства	Постоянно	Исключение коррупционных рисков, иных нарушений действующего законодательства в области использования имущественного комплекса в подведомственных Министерству организациях
4.2.	Проведение ежеквартальных совещаний государственных гражданских служащих по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве, подведомственных ему организациях по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Отдел государственной службы и кадров Организационного департамента Министерства, юридическая служба Министерства	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Министерстве, подведомственных ему организациях по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
4.3.	Реализация комплекса мер по размещению заказов и заключению государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, исключающем коррупционные проявления в данной сфере. Привлечение юридической службы Министерства к участию во всех стадиях подготовки и заключения государственных контрактов	Административный департамент Министерства, юридическая служба Министерства	2013 год	Исключение коррупционных рисков в ходе работы в сфере закупок для государственных нужд
4.4.	Реализация комплекса мероприятий по исполнению относящихся к компетенции Министерства поручений, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»	Руководители структурных подразделений Министерства	Постоянно	Обеспечение надлежащего государственного управления в части данных Министерству полномочий, укоренение начал гласности и контроля в его деятельности, укрепление доверия граждан к власти, создание стабильных правовых основ предупреждения коррупции и совершенствования деятельности Министерства с учетом норм международного права о противодействии коррупции, защите прав и свобод человека и гражданина, поддержке конкуренции и свободе экономической деятельности

---