Приказ МПС РФ от 28.09.2001 № 34

«О внесении изменений и дополнений в Правила подготовки нормативных правовых актов, издаваемых Министерством путей сообщения Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 28 сентября 2001 г. № 34

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ИЗДАВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях совершенствования работы по подготовке нормативных правовых актов и в соответствии с пунктом 4 Приказа МПС России от 26 июня 2001 г. № 15 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Министерстве путей сообщения Российской Федерации» приказываю:

1. Внести изменения и дополнения в Правила подготовки нормативных правовых актов, издаваемых Министерством путей сообщения Российской Федерации, утвержденные Приказом МПС России от 20 июля 1998 г. № 15Ц «О дальнейшем совершенствовании работы по подготовке ведомственных нормативных правовых актов», согласно Приложению.

2. Заместителям Министра, руководителям департаментов и управлений, предприятий и учреждений, находящихся в непосредственном подчинении МПС России, организовать изучение работниками, причастными к подготовке нормативных правовых актов МПС России, Правил подготовки нормативных правовых актов, издаваемых Министерством путей сообщения Российской Федерации, с учетом изменений и дополнений, вносимых настоящим Приказом.

Министр

Приложение к Приказу МПС России от 28 сентября 2001 г. № 34

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ИЗДАВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МПС РОССИИ ОТ 20 ИЮЛЯ 1998 Г. № 15Ц

1. Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 „Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации“ (указание МПС России от 5 сентября 1997 г. № 318пр-у), а также с учетом Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Приказом Минюста России от 14 июля 1999 г. № 217.».

2. В пункте 2 слово «принимаемый» исключить.

3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. МПС России издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в виде приказов, правил, инструкций, положений, обязательные для исполнения железными дорогами, другими предприятиями, учреждениями и организациями федерального железнодорожного транспорта. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, МПС России вправе издавать нормативные правовые акты, обязательные для граждан (физических лиц) и юридических лиц независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.»

Структурные подразделения МПС России не вправе издавать нормативные правовые акты.».

4. Пункт 4 исключить.

5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Нормативные правовые акты вводятся в действие с даты их подписания (утверждения), за исключением случаев, если в этих актах предусмотрен иной срок их введения, а также актов, подлежащих государственной регистрации в Минюсте России.»

Распорядительные документы (приказы или распоряжения) об утверждении и введении в действие нормативных правовых актов, как правило, не издаются.

Такие распорядительные документы могут быть изданы лишь в случаях, когда не представляется возможным определить момент введения в действие нормативного правового акта при его утверждении и/или необходимо дать поручения, связанные с введением в действие этого акта, и установить порядок его изучения.».

6. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Подготовка нормативных правовых актов в части делопроизводства должна осуществляться в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве путей сообщения Российской Федерации.».

7. Пункт 8 исключить.

8. В абзаце втором пункта 9 слова «департаментов и управлений» заменить словами «структурных подразделений».

9. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Проекты нормативных правовых актов должны соответствовать законодательству Российской Федерации, а также ранее принятым нормативным правовым актам МПС России, если в проектах нормативных правовых актов не предусматривается отмена или изменение ранее принятых актов.».

10. Подпункт «а» пункта 11 после слова «подведомственных» дополнить словами «МПС России».

11. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. При разработке проекта нормативного правового акта должна быть определена степень его конфиденциальности или характер использования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственными за соответствие области (круга лиц) распространения акта степени его конфиденциальности являются руководители структурного подразделения МПС России, подготовившего проект нормативного правового акта.».

12. В пункте 19, а также в пунктах 22, 26, 37, 38, 39, 42, 44, 46, 49 слова «центрального аппарата» исключить.

13. Абзац второй пункта 25 изложить в следующей редакции:

«При подготовке проекта следует определить, в какой форме должен быть издан нормативный правовой акт (приказ, правила, инструкция, положение).».

12. Абзац третий пункта 27 изложить в следующей редакции:

«Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия нормативного правового акта, то в проекте дается вступительная часть — преамбула, в которой дается указанное разъяснение. Положения нормативного характера во вступительную часть проекта не включаются.».

13. Пункт 37 дополнить предложением следующего содержания:

«Согласование нормативного правового акта оформляется визами.».

---