---
title: "Приказ Госкомзема РФ от 02.09.1999 N 34"
number: "34"
issued_on: 1999-09-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-34-1999-2"
---

## Приказ Госкомзема РФ от 02.09.1999 N 34

# Приказ Госкомзема РФ от 02.09.1999 N 34

"О Соглашении о взаимодействии между Государственным комитетом Российской Федерации по земельной политике и Федеральной службой геодезии и картографии России"

(вместе с Соглашением, подписанным Госкомземом РФ 31.08.1999 N 10-34/29, Роскартографией 31.08.1999 N 1-3260)

> [!IMPORTANT]
> По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 27.09.1999 N 7822-ЭР ("Экономика и жизнь", N 41, 1999).


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 2 сентября 1999 г. N 34

<a id="p100003"></a>**О СОГЛАШЕНИИ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ**

<div align="center">

**ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В связи с подписанием 31 августа 1999 г. [Соглашения](#p100022) о взаимодействии между Государственным комитетом Российской Федерации по земельной политике и Федеральной службой геодезии и картографии России приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Структурным подразделениям Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике, государственным комитетам (комитетам) по земельным ресурсам и землеустройству субъектов Российской Федерации, подведомственным предприятиям, организациям и учреждениям принять указанное [Соглашение](#p100022) (прилагается) к руководству при осуществлении геодезической и картографической деятельности при проведении землеустройства и ведении государственного земельного кадастра.
2. <a id="p100006"></a>Руководителям государственных комитетов (комитетов) по земельным ресурсам и землеустройству субъектов Российской Федерации:
- <a id="p100007"></a>организовать регистрацию и учет геодезических и картографических работ, выполняемых на подведомственных территориях, и ежегодно к 1 марта представлять в Управление мониторинга земель сведения о завершенных работах;
- <a id="p100008"></a>обеспечить ежегодное представление в территориальные инспекции государственного геодезического надзора сведений о планируемых и завершенных геодезических и картографических работах.
3. <a id="p100009"></a>Управлению мониторинга земель (У.Д. Самратову) подготовить и представить на рассмотрение:
- <a id="p100010"></a>до 1 октября 1999 г.:
<a id="p100011"></a>проект Инструкции о порядке регистрации и учета геодезических и картографических работ, выполняемых по заказам Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике и его территориальных органов;
<a id="p100012"></a>проект Положения о лицензировании геодезической и картографической деятельности при проведении землеустройства и ведении государственного земельного кадастра;
<a id="p100013"></a>проект Положения о Государственном фонде картографо - геодезических, кадастровых, землеустроительных и других материалов и данных о состоянии и использовании земель (Госземинформе);
- <a id="p100014"></a>до 15 октября 1999 г.:
<a id="p100015"></a>предложения для включения в Федеральную целевую подпрограмму по использованию навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС для геодезического обеспечения территории страны, подготавливаемую Федеральной службой геодезии и картографии России;
<a id="p100016"></a>совместно с Управлением науки и подготовки кадров (И.И. Пономаренко) перечень первоочередных научно - исследовательских и опытно - производственных работ, связанных с организацией и функционированием сети постоянно действующих станций спутниковых определений местоположения, основанных на использовании навигационных систем ГЛОНАСС и GPS;
<a id="p100017"></a>совместно с Юридическим управлением (В.Ф. Могусев) подготовить необходимые материалы для регистрации Приказа в Министерстве юстиции Российские Федерации;
- <a id="p100018"></a>до 1 декабря 1999 г.:
<a id="p100019"></a>Проект Методики геодезических определений при использовании геодезических спутниковых приемников с учетом требований Развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию.
4. <a id="p100020"></a>Контроль за выполнением Приказа возложить на Первого заместителя Председателя Комитета В.С. Кислова.

<div align="right">

<a id="p100021"></a>Председатель<br>
**С.И.САЙ**

</div>








## <a id="p100022"></a>СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ


1. <a id="p100023"></a>Настоящее Соглашение определяет порядок и содержание взаимодействия между Государственным комитетом Российской Федерации по земельной политике (в дальнейшем - Госкомитет) и Федеральной службой геодезии и картографии России (в дальнейшем - Роскартография) по следующим направлениям:
<a id="p100024"></a>координация аэрофотосъемочных, геодезических и картографических работ, исключающая их дублирование и обеспечивающая рациональное использование средств из бюджетов различных уровней;
<a id="p100025"></a>разработка и реализация мероприятий, направленных на осуществление согласованной технической политики в области геодезической и картографической деятельности;
<a id="p100026"></a>согласование и унификация технических требований к конечной продукции геодезических и картографических работ и ее сертификации;
<a id="p100027"></a>формирование и ведение картографо - геодезических фондов;
<a id="p100028"></a>лицензирование геодезической и картографической деятельности;
<a id="p100029"></a>научно - техническое сотрудничество;
<a id="p100030"></a>взаимный обмен геодезическими данными, материалами космической и аэрофотосъемки, топографической и картографической продукцией.
2. <a id="p100031"></a>Соглашение распространяется на следующие виды геодезической и картографической деятельности:
<a id="p100032"></a>сгущение геодезических сетей;
<a id="p100033"></a>создание и обновление топографических планов масштабов 1:500 - 1:5000 в графической, фотографической, цифровой и иных формах;
<a id="p100034"></a>аэрофотосъемочные работы;
<a id="p100035"></a>создание и ведение географических информационных систем;
<a id="p100036"></a>организация и функционирование сети постоянно действующих станций спутниковых определений местоположения, основанных на использовании навигационных систем ГЛОНАСС и GPS;
<a id="p100037"></a>выполнение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ по перечисленным направлениям.
3. <a id="p100038"></a>Роскартография и Госкомитет признают, что единственным и достаточным основанием для осуществления геодезической и картографической деятельности, в том числе в составе проектно - изыскательской деятельности при проведении землеустройства и ведении государственного земельного кадастра является наличие лицензии, выданной согласно действующему в Российской Федерации законодательству.
<a id="p100039"></a>[Перечень](#p100058) геодезических и картографических работ в составе проектно - изыскательской деятельности при проведении землеустройства и ведении государственного земельного кадастра, лицензируемых Госкомитетом, приведен в Приложении к настоящему Соглашению.
4. <a id="p100040"></a>Госкомитет и его территориальные органы до начала производства геодезических и картографических работ, выполняемых по своим заказам, предоставляют в органы Государственного геодезического надзора Роскартографии сведения о планируемых работах для их регистрации и учета.
5. <a id="p100041"></a>Сгущение государственных геодезических сетей всех классов и разрядов выполняют предприятия Роскартографии, ТС ВС РФ и Госкомитета (за исключением геодезических сетей I и II классов) при наличии лицензии, выданной Роскартографией.
<a id="p100042"></a>Создание межевой геодезической сети в местных системах координат осуществляют специализированные предприятия Госкомитета, Роскартографии и ТС ВС РФ при наличии лицензии, выданной Госкомитетом.
6. <a id="p100043"></a>Аэросъемочные работы для целей создания и обновления топографических карт и планов, кадастровых и других тематических карт и планов состояния и использования земель выполняют специализированные предприятия Роскартографии и Госкомитета при наличии лицензии, выданной Роскартографией.
7. <a id="p100044"></a>Топографические планы и карты, имеющие общегосударственное, межотраслевое назначение, создаются и обновляются специализированными предприятиями при наличии лицензии, выданной Роскартографией.
<a id="p100045"></a>Создание и обновление кадастровых и иных тематических карт и планов, предназначенных для целей землеустройства и ведения государственного земельного кадастра, осуществляется специализированными организациями при наличии лицензии, выданной Госкомитетом.
8. <a id="p100046"></a>Создание и ведение геоинформационных систем федерального и регионального назначения находится в ведении Роскартографии.
<a id="p100047"></a>Создание и ведение геоинформационных систем специального назначения (земельно - информационных систем) федерального и регионального уровней находится в ведении Госкомитета.
9. <a id="p100048"></a>Роскартография и Госкомитет осуществляют скоординированные действия и мероприятия, направленные на создание и поддержание сети постоянно действующих дифференциальных станций спутниковых определений, и ведут согласованную работу по привлечению средств заинтересованных министерств и ведомств.
10. <a id="p100049"></a>Формирование и ведение картографо - геодезических фондов, находящихся в ведении Роскартографии и Госкомитета, осуществляется в строгом соответствии с Положениями об этих фондах, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
11. <a id="p100050"></a>Научно - техническое сотрудничество между Роскартографией и Госкомитетом осуществляется по следующим вопросам:
<a id="p100051"></a>разработка новых и совершенствование существующих средств, методов, технологий и программного обеспечения для выполнения топографо - геодезических и картографических работ;
<a id="p100052"></a>создание нормативно - технических документов в области топографо - геодезических и картографических работ, метрологии, стандартизации и сертификации;
<a id="p100053"></a>внедрение в производство новых технических средств и технологий.
12. <a id="p100054"></a>Настоящее Соглашение доводится до подведомственных организаций Госкомитета и Роскартографии.

<div align="right">

<a id="p100055"></a>Председатель<br>
Государственного комитета<br>
Российской Федерации<br>
по земельной политике<br>
**С.И.САЙ**<br>
31 августа 1999 г. N 10-34/29

<a id="p100056"></a>Руководитель<br>
Федеральной службы геодезии<br>
и картографии России<br>
**А.А.ДРАЖНЮК**<br>
31 августа 1999 г. N 1-3260

</div>







<div align="right">

<a id="p100057"></a>Приложение<br>
к Соглашению о взаимодействии<br>
между Государственным комитетом<br>
Российской Федерации по земельной<br>
политике и Федеральной службой<br>
геодезии и картографии России

</div>


<div align="center">

<a id="p100058"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ В СОСТАВЕ**<br>
**ПРОЕКТНО - ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ**<br>
**ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО**<br>
**КАДАСТРА, ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ**

</div>


1. <a id="p100059"></a>Проведение комплекса работ по межеванию земель с установлением (восстановлением) на местности границ административно - территориальных образований и земельных участков владельцев земли по единой государственной системе, оформление планов (чертежей) границ земельных участков и документов, удостоверяющих право на землю <*>:

<a id="p100060"></a>

---

<a id="p100061"></a><*> При выполнении предприятиями Роскартографии работ, предусмотренных [пунктом 1](#p100059) по нормативно - техническим требованиям Госкомзема России, достаточно лицензии Роскартографии.

<a id="p100062"></a>1.1. Создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии опорных межевых сетей в местных системах координат.
<a id="p100063"></a>1.2. Определение координат межевых знаков в местных системах координат с использованием геодезических спутниковых приемников <**>.

<a id="p100064"></a>

---

<a id="p100065"></a><*> Определение координат межевых знаков в геоцентрической системе лицензируется Роскартографией.

<a id="p100066"></a>1.3. Проведение комплекса работ по межеванию земель с установлением (восстановлением) на местности границ административно - территориальных образований по единой государственной системе.
<a id="p100067"></a>1.4. Проведение комплекса работ по межеванию земель с установлением (восстановлением) на местности границ земельных участков по единой государственной системе, оформление планов (чертежей) границ земельных участков.
2. <a id="p100068"></a>Инвентаризация земель всех категорий, в том числе городов и других поселений:

#### <a id="p100069"></a>2.1 Инвентаризация земель городов и других поселений.


#### <a id="p100070"></a>2.2 Инвентаризация межселенных земель.

3. <a id="p100071"></a>Проведение кадастровых съемок, землеустроительных, почвенных и геоботанических обследований:
<a id="p100072"></a>3.1. Создание и обновление кадастровых карт и планов в местных системах координат в графической, цифровой и иных формах.
<a id="p100073"></a>3.2. Создание и обновление почвенных карт и планов земель в местных системах координат в графической, цифровой и иных формах.
<a id="p100074"></a>3.3. Создание и обновление геоботанических карт и планов земель в местных системах координат в графической, цифровой и иных формах.
4. <a id="p100075"></a>Ведение банков цифровых и электронных кадастровых и тематических карт и планов состояния и использования земель:

#### <a id="p100076"></a>4.1 Формирование и ведение банков цифровых кадастровых карт и планов.

<a id="p100077"></a>4.2. Формирование и ведение банков цифровых почвенных, геоботанических и других карт (планов) и атласов состояния и использования земель.
5. <a id="p100078"></a>Осуществление работ по созданию земельно - информационных систем, ведению автоматизированных банков (фондов) данных государственного земельного кадастра, мониторинга земель и землеустройства:
<a id="p100079"></a>5.1. Создание, внедрение и ведение географических информационных систем о состоянии и использовании земель (земельно - информационных систем).
<a id="p100080"></a>5.2. Формирование и ведение банков данных о границах земельных участков.
<a id="p100081"></a>5.3. Формирование и ведение банков данных об административно - территориальных границах.
6. <a id="p100082"></a>Проведение работ по составлению и обновлению в графическом и цифровом видах кадастровых и тематических карт, планов и атласов состояния и использования земель, подготовка их к изданию и издание:
<a id="p100083"></a>6.1. Составление и обновление производных кадастровых, почвенных, геоботанических и других карт состояния и использования земель.
<a id="p100084"></a>6.2. Подготовка к изданию кадастровых, почвенных, геоботанических и других карт и атласов состояния и использования земель.
<a id="p100085"></a>6.3. Издание кадастровых, почвенных, геоботанических и других карт и атласов состояния и использования земель.



<a id="p100086"></a>

---