Приказ Росстата от 14.06.2019 № 338

«Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения о фактическом росте платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

1. Утвердить представленную Федеральной антимонопольной службой форму федерального статистического наблюдения № 1-ПГ (коммунальные услуги) «Сведения о фактическом росте платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации» с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка первичных статистических данных по которой осуществляется в системе ФАС России с периодичностью 2 раза в год, и ввести ее в действие с отчета за II полугодие 2019 года (приложение).

2. Установить предоставление первичных статистических данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в форме.

3. С введением указанной в пункте 1 настоящего приказа формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению признать утратившим силу приказ Росстата от 23 октября 2018 г. № 622 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения о фактическом росте платы граждан за коммунальные услуги».

Коды по ОКЕИ: процент — 744; тысяча рублей — 384

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форму федерального статистического наблюдения № 1-ПГ (коммунальные услуги) «Сведения о фактическом росте платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации» (далее — Форма) предоставляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

За I полугодие календарного года Форма предоставляется 25 июля, за II полугодие календарного года — 5 февраля.

В Форме за I полугодие заполняются первичные статистические данные за декабрь предыдущего года в графе 4 по строке 03 и данные за январь — июнь текущего календарного года в графах 5 - 10.

В Форме за II полугодие заполняются первичные статистические данные за декабрь предыдущего года в графе 4 по строке 03 и данные за июль — декабрь текущего календарного года в графах 11 - 16.

2. В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Фактический рост платы граждан за коммунальные услуги определяется за каждый месяц отчетного полугодия в соответствии с Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 (далее — Основы формирования индексов), как отношение размера платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации в каждом месяце календарного года к размеру платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации в декабре предыдущего календарного года (базовом периоде).

3. Заполненная Форма в электронном виде предоставляется в Федеральную антимонопольную службу через федеральную государственную информационную систему «Единая Информационно-Аналитическая Система „Федеральный орган регулирования — Региональные органы регулирования — Субъекты регулирования“ (сокращенное наименование ФГИС „ЕИАС“).»

4. Должностным лицом, ответственным за предоставление Формы, является руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего ежемесячный мониторинг соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях.

5. В адресной части указывается полное наименование отчитывающегося органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом. Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата по адресу: http://websbor.gks.ni/online/#!/gs/statistic-codes, отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

6. По строке 01 в графах 5 - 16 приводятся данные о фактическом росте платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации за отчетное полугодие с помесячной разбивкой.

7. Справочно приводятся данные:

а) по строке 02 в графах 5 - 16 - об утвержденном Правительством Российской Федерации значении индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту Российской Федерации на календарный год;

б) по строке 03 в графах 4 - 16 - о суммарном размере платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации в декабре предыдущего года и в каждом месяце календарного года (по всем типам благоустройства с учетом тарифов на коммунальные услуги, объемов и нормативов потребления (нормативов накопления твердых коммунальных отходов), определенного на основании формул, указанных в пунктах 13 — 19 Основ формирования индексов, а также при выполнении условий, указанных в пунктах 4 — 7 и 10 Основ формирования индексов, с учетом согласования представительными органами муниципальных образований субъекта Российской Федерации превышения индекса по субъекту Российской Федерации в соответствии с пунктом 43 Основ формирования индексов и мер дополнительной социальной поддержки граждан, предусмотренной за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета муниципальных образований и направленной на соблюдение устанавливаемых предельных индексов;

в) по строке 04 в графах 5 - 16 - о сумме мер дополнительной социальной поддержки граждан (за исключением объема предоставленных гражданам субсидий и мер социальной поддержки, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 Основ формирования индексов), предусмотренной в рамках полномочий субъекта Российской Федерации, фактически реализованной за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета муниципального образования за отчетный период.

8. Контроль данных по показателям формы:

• строка 01 <= строки 02;
• по строке 02 значение по графе 5 = графе 6 = графе 7 = графе 8 = графе 9 = графе 10;
• по строке 02 значение по графе 11 = графе 12 = графе 13 = графе 14 = графе 15 = графе 16.

Особенности заполнения формы федерального статистического наблюдения в 2019 году

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2018 г. № 1347 «Об особенностях индексации платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году» фактический рост платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году определяется в следующем порядке:

в первом полугодии 2019 года — за каждый месяц отчетного полугодия в соответствии с Основами формирования индексов как отношение размера платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации в каждом месяце первого полугодия 2019 года к размеру платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации в декабре 2018 года (базовом периоде);

во втором полугодии 2019 года — за каждый месяц отчетного полугодия в соответствии с Основами формирования индексов как отношение размера платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации в каждом месяце второго полугодия 2019 года к размеру платы граждан за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации в январе 2019 года (базовом периоде).

При этом принцип неизменности набора потребляемых коммунальных услуг применяется в первом и втором полугодиях 2019 года исходя из набора коммунальных услуг, предоставленных в декабре 2018 года.

В Форме за II полугодие 2019 года заполняются данные за январь 2019 года в графе 5 по строке 03 и данные за июль — декабрь 2019 года в графах 11 - 16.