Приказ ФАНО России от 27.06.2016 № 335

«Об утверждении Положения об Управлении развития программ и проектов»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 27 июня 2016 г. № 335

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959 «О Федеральном агентстве научных организаций» приказываю:

утвердить прилагаемое Положение об Управлении развития программ и проектов.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

1. Управление развития программ и проектов (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства научных организаций (далее — Агентство).

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Федерального агентства научных организаций (далее — руководитель).

Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет первый заместитель руководителя, курирующий Управление.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве научных организаций, нормативными правовыми и правовыми актами Агентства, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Управления являются:

участие в разработке, реализации и контроле исполнения в Агентстве документов стратегического планирования, а именно: прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, Стратегии инновационного развития Российской Федерации, Стратегии научно-технического развития Российской Федерации, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации в рамках полномочий Агентства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающих реализацию документов стратегического планирования;

обеспечение реализации функций участника и исполнителя государственных программ Российской Федерации;

обеспечение осуществления реструктуризации сети подведомственных Агентству организаций;

обеспечение внедрения и развития программного управления исследованиями в подведомственных Агентству организациях;

организационно-методическое обеспечение внедрения в Агентстве, подведомственных Агентству организациях проектного управления, реализации и развития программ и проектов в Агентстве.

4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, территориальными органами Агентства, подведомственными Агентству организациями, другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

II. Полномочия

5. Управление осуществляет в установленном порядке следующие полномочия:

5.1. Принимает участие в подготовке, планировании, реализации, контроле исполнения в Агентстве документов стратегического планирования Российской Федерации. Организует работу в Агентстве по установлению принципов организации и функционирования системы стратегического планирования, определяет порядок осуществления стратегического планирования в Агентстве.

5.2 Организует планирование деятельности Агентства.

5.3. Осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в Агентстве.

5.4. Обеспечивает планирование, участвует в реализации, контроле исполнения мероприятий по реорганизации, ликвидации, изменению типа, передаче в ведение другим федеральным органам исполнительной власти и иным публично-правовым образованиям подведомственных Агентству организаций.

5.5. Участвует в подготовке к утверждению программ развития подведомственных Агентству научных организаций и внесения в них изменений.

5.6. Осуществляет организационно-методическое обеспечение планирования, реализации, корректировки, отмены и завершения проектов и программ, инициируемых Агентством в подведомственных организациях.

5.7. Осуществляет организационно-методическое обеспечение внедрения программного управления исследованиями в подведомственных Агентству организациях.

5.8. Осуществляет организационно-методическое обеспечение внедрения проектного управления в Агентстве.

5.9. Участвует в организации работы по вопросам капитализации исследований и разработок, реализуемых подведомственными Агентству организациями.

5.10. Выступает функциональным заказчиком автоматизированных информационных систем Агентства в рамках компетенций Управления.

5.11. Принимает участие в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными посланиями, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, и в осуществлении приоритетных национальных проектов.

5.12. Подготавливает и (или) участвует в подготовке проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых и правовых актов, разрабатываемых Агентством.

5.13. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Агентства и по уточнению полномочий Агентства.

5.14. Участвует в подготовке проекта федерального бюджета, в том числе в целях формирования обоснований бюджетных ассигнований Агентства в части, относящейся к компетенции Управления.

5.15. Осуществляет подготовку и представление руководству Агентства предложений по созданию координационных, экспертных, коллегиальных совещательных органов и рабочих групп, в том числе межведомственных, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.16. Подготавливает либо участвует в подготовке в рамках компетенции Управления методических рекомендаций, регламентов, планов мероприятий («дорожных карт»).

5.17. Обобщает в пределах компетенции Управления практику применения законодательства Российской Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководству Агентства по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.18. Осуществляет подготовку материалов и заключений по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, руководства Агентства по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.19. Осуществляет подготовку проектов докладов руководству по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.20. Представляет (по решению (поручению) руководителя Агентства и (или) первого заместителя (заместителя) руководителя Агентства) Агентство в комиссиях (рабочих группах), созданных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.21. Организует и проводит совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.22. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5.23. Осуществляет формирование плана работы Управления. Участвует в формировании планов деятельности Агентства.

5.24. Осуществляет иные функции, устанавливаемые нормативными правовыми и правовыми актами Агентства, поручениями руководителя Агентства и его первого заместителя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления.

6. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Агентства, его территориальных органов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.2. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений центрального аппарата Агентства специалистов данных подразделений для подготовки проектов нормативных правовых и правовых актов Агентства, совместных писем и предложений, направленных на решение задач, установленных настоящим Положением.

6.3. Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных Агентству организаций.

6.4. Принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах» и симпозиумах.

6.5. Вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.6. Использовать в установленном порядке информационные базы данных, системы связи и коммуникаций.

6.7. Вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов Агентства и подведомственных Агентству организаций, а также о формах рассмотрения результатов проверок и мерах по устранению выявленных при их проведении недостатков.

6.8. Подготавливать проекты поручений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, структурным подразделениям Агентства и подведомственным Агентству организациям о проведении работ, направленных на выполнение функций Агентства.

6.9. Осуществлять иные полномочия в рамках компетенции Управления, а также на основании приказов и распоряжений Агентства.

III. Организация деятельности

7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Агентства.

Начальник Управления подчиняется непосредственно первому заместителю руководителя Агентства, курирующему Управление.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Агентства по представлению начальника Управления.

8. Начальник Управления:

8.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и задач, а также за состояние исполнительской дисциплины.

8.2 Взаимодействует со структурными подразделениями Агентства.

8.3. Представляет Агентство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а по поручениям руководителя Агентства и его заместителей — по другим вопросам.

8.4. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности работников Управления.

8.5. Участвует в установленном порядке в совещаниях, проводимых руководителем и его заместителями, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

8.6. Обеспечивает рассмотрение и, при необходимости, согласование внесенных в Агентство обращений, проектов актов и других документов, подготавливает заключения на них.

8.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

8.8. Вносит предложения в Административное управление по организации профессиональной подготовки работников Управления, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

8.9. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Управления.

8.10. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

8.11. Визирует проекты нормативных правовых и правовых актов и иных документов, подготовленные в Управлении или поступившие на согласование в рамках компетенции Управления.

8.12. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Управлении, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении работников Управления и наложении на них взысканий.

8.13. Обеспечивает и в пределах своих полномочий контролирует соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления законодательства Российской Федерации о государственной службе, труде, а также служебного распорядка.

8.14. В пределах своей компетенции дает обязательные для исполнения поручения работникам Управления.

8.15. Утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

8.16. Организует ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение его работниками установленных правил работы с документами и требований по обеспечению сохранения государственной и иной охраняемой законом тайны.

8.17. В пределах своей компетенции взаимодействует с территориальными органами и подведомственными Агентству организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

9. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

10. В структуру Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.

11. Права и обязанности работников Управления определяются должностными регламентами, утверждаемыми руководителем Агентства или лицом, им уполномоченным.

12. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами основных организационных мероприятий Агентства, приказами и распоряжениями Агентства, а также планом работы Управления.

---