Приказ Минтранса России от 04.12.2014 № 335

«Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения „Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2014 № 35492)

Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2014 г. № 35492

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 декабря 2014 г. № 335

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087; 2012, № 45, ст. 6248; 2013, № 23, ст. 2924; 2014, № 10, ст. 1041; № 23, ст. 2997, № 42, ст. 5750, № 42, ст. 5892) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения «Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации».

Министр М. Ю. Соколов

Утвержден приказом Минтранса России от 4 декабря 2014 г. № 335

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ПО КОМПЛЕКСНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ ПРОБЛЕМАМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087; 2012, № 45, ст. 6248; 2013, № 23, ст. 2924; 2014, № 10, ст. 1041; № 23, ст. 2997) и устанавливает правила определения нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения «Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации» (далее — учреждение), подведомственного Минтрансу России.

2. Настоящий Порядок применяется в отношении работ, включенных в утвержденный Минтрансом России ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства транспорта Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее — ведомственный перечень государственных услуг (работ).

3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Минтранса России как главного распорядителя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Настоящий Порядок содержит:

методику расчета нормативных затрат на выполнение работы;

методику расчета нормативных затрат на содержание имущества учреждения;

порядок расчета и утверждения нормативных затрат на выполнение работы и нормативных затрат на содержание имущества, порядок внесения изменений в утвержденные нормативные затраты, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к выполнению работ, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

5. Объем субсидии учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

F_{y} = \sum (N_{i}*k_{i}) + N_{\text{им}} ,

где:

F_{y} — объем субсидии на выполнение государственного задания в соответствующем финансовом году;

N_{i} — нормативные затраты на выполнение i-той работы учреждением в соответствующем финансовом году;

k_{i} — объем (количество единиц) выполнения i-той работы учреждением в соответствующем финансовом году;

N_{\text{им}} — нормативные затраты на содержание имущества учреждения в соответствующем финансовом году.

II. Методы определения нормативных затрат

6. Для определения нормативных затрат могут использоваться следующие методы: нормативный; структурный; экспертный.

7. При применении нормативного метода нормативные затраты определяются путем умножения стоимости единицы группы затрат (рабочего времени персонала, расходных материалов и других затрат) на количество единиц группы затрат, необходимых для выполнения единицы работы.

8. При применении структурного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, занятого в выполнении работы.

9. При применении экспертного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются на основании экспертной оценки (например, оценки доли данной группы затрат в общем объеме затрат; оценки трудозатрат, необходимых для выполнения работы).

III. Методика расчета нормативных затрат на выполнение работы

10. Нормативные затраты на выполнение работы на очередной финансовый год, а также на последующие годы планового периода определяются по следующей формуле:

N_{i} = \sum G_{j} ,

13. В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);

затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее — нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе выполнения работ). Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе выполнения работ, могут быть детализированы по следующим группам затрат — нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности; нормативные затраты на аренду недвижимого имущества; нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами; прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, не принимающих непосредственного участия в выполнении работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала);

затраты на прочие общехозяйственные нужды.

14. Нормативные затраты на коммунальные услуги для учреждения определяются исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы в натуральном выражении с учетом изменений в составе используемого при выполнении работ особо ценного движимого и недвижимого имущества.

Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам коммунальных ресурсов:

нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

нормативные затраты на горячее водоснабжение;

нормативные затраты на теплоснабжение;

нормативные затраты на электроснабжение;

нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на газоснабжение в размере 100% общего объема затрат.

IV. Методика расчета нормативных затрат на содержание имущества учреждения

15. В составе нормативных затрат на содержание имущества учреждения выделяют:

затраты на потребление тепловой энергии в размере не более 50% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;

затраты на потребление электрической энергии в размере не более 10% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;

затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

16. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N_{o} = T_{o} \times V_{o} \times 0,5 ,

V_{o} — объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

17. Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N_{\text{Э}} = T_{\text{Э}} \times V_{\text{Э}} \times 0,1 ,

T_{\text{э}} — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;

V_{\text{э}} — объем потребления электрической энергии (кВт/ч, мВт/ч) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.

18. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

V. Формирование сводных сведений о фактических и планируемых затратах на выполнение работ и содержание имущества

19. Учреждение представляет в Минтранс России сведения о затратах на выполнение работ и затратах на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения «Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации» (приложение № 1 к настоящему Порядку):

в графу 1 вносятся наименование работ, а также периоды: отчетный год, текущий год, очередной финансовый год, первый год планового периода, второй год планового периода;

в графе 2 указывается объем выполненных работ в соответствующем периоде;

в графе 3 указывается сумма затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении работы, на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги (выполнения работы), то есть сумму затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда и затрат на приобретение расходных материалов;

в графе 4 указывается сумма затрат на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества), на содержание объектов недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе выполнения работ, на содержание объектов особо ценного движимого имущества, на приобретение услуг связи, на приобретение транспортных услуг, на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), прочие общехозяйственные расходы;

VI. Порядок расчета и утверждения нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества, порядок внесения изменений в утвержденные нормативные затраты

Приложение № 1 к Порядку определения нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения «Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации»

Сведения

Приложение N 2 к Порядку определения нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат

транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации"

Утверждаю Министр транспорта Российской Федерации

   "__" ___________ 20__ г.

Исходные данные и результаты расчетов нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения «Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации» на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

<*> Определяется путем суммирования нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы (графа 2), и затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).

<**> Определяется путем суммирования произведения итогового объема нормативных затрат на выполнение работы (графа 4) на объем государственной услуги (графа 5) с затратами на содержание имущества федерального бюджетного учреждения (графа 6).

Вложения

• $174258_01D.XLS
• $174258_02D.XLS