Приказ Минприроды России от 31.08.2010 № 335

(ред. от 29.08.2018)

«Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре»

(Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2010 № 18614)

Зарегистрировано в Минюсте России 4 октября 2010 г. № 18614

---

К ЕЕ СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ

В целях реализации статей 32 и 39 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793) и в соответствии с пунктом 5.2.51.4 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 14, ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4268), приказываю:

Утвердить прилагаемые:

1. порядок составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации согласно приложению 1;

2. требования к составу и структуре схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации согласно приложению 2.

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793) (далее — Федеральный закон № 209-ФЗ) и определяет процедуру составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

3. Схема составляется на 10 лет.

4. Составление Схемы осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее — уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации).

(в ред. Приказа Минприроды России от 29.08.2018 № 392)

5. Схема утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) <*>.

---

<*> Часть 8 статьи 39 Федерального закона № 209-ФЗ.

6. Копия утвержденной Схемы на бумажном и электронном носителях представляется в месячный срок с момента ее утверждения в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7. Схема разрабатывается на основе материалов государственного охотхозяйственного реестра, данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, материалов, отражающих состояние ведения охотничьего хозяйства субъекта Российской Федерации, материалов натурных исследований, лесного плана субъекта Российской Федерации, схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий, имеющихся ведомственных материалов, картографических материалов, литературных источников, а также материалов аэросъемки и космической съемки поверхности Земли, имеющих давность не более 5 лет на момент составления Схемы и отражающих реальное состояние экосистем.

8. При составлении Схемы материалы о размещении и использовании охотничьих угодий, состоянии численности охотничьих ресурсов и среды их обитания приводятся в форме, обеспечивающей их совместимость с формами государственного охотхозяйственного реестра, государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в части информации, содержащейся в указанных документах.

9. При составлении Схемы обеспечивается ее совместимость с лесным планом субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования, со схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, со схемами землеустройства.

---

<*> Часть 7 статьи 39 Федерального закона № 209-ФЗ.

10. При составлении Схемы границы охотничьих угодий определяются в соответствии с требованиями к описанию границ охотничьих угодий, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. <*>

---

<*> Часть 6 статьи 39 Федерального закона № 209-ФЗ.

11. Изменения вносятся в Схему в порядке, предусмотренном для ее составления, и утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Приложение 2 к Приказу Минприроды России

К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1 Вводная часть;

1.2 Физико-географическое описание территории субъекта Российской Федерации;

1.3 Социально-экономическая характеристика субъекта Российской Федерации;

1.4. Характеристика размещения и состояния использования охотничьих угодий и иных территорий, и использования охотничьих ресурсов в субъекте Российской Федерации;

1.5 Характеристика состояния численности и размещения охотничьих ресурсов на территории субъекта Российской Федерации;

1.6 Мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий;

1.7. Мероприятия по организации рационального использования охотничьих ресурсов.

2. Вводная часть описывает цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в субъекте Российской Федерации.

3. В раздел «Физико-географическое описание территории субъекта Российской Федерации» включается описание:

3.1. климатических условий;

3.2. характера рельефа;

3.3. преобладающих типов почв и их распределения;

3.4. гидрографической сети;

3.5. растительного покрова;

3.6. животного мира.

4. В раздел «Социально-экономическая характеристика субъекта Российской Федерации» включаются:

4.1. карта-схема административного деления территории субъекта Российской Федерации с указанием границ: охотничьих угодий, особо охраняемых природных территорий, зеленых зон вокруг населенных пунктов и других территорий, имеющих ограничение для осуществления охоты и ведения охотничьего хозяйства;

4.2. сведения о численности охотников в субъекте Российской Федерации;

4.3. описание характера и интенсивности антропогенного воздействия на охотничьи ресурсы и среду их обитания в субъекте Российской Федерации.

5. В раздел «Характеристика размещения и состояния использования охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, в субъекте Российской Федерации» включаются:

5.1. информация о принадлежности охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов;

5.2. информация о состоянии ведения охотничьего хозяйства в субъекте Российской Федерации;

5.3. картографический материал, содержащий графическое отображение и данные о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов (разрабатывается на основании сведений о структуре, составе и площади элементов среды обитания согласно приложению);

5.4. комплексная качественная оценка указанных в прилагаемой к настоящим Требованиям таблице элементов среды обитания охотничьих ресурсов с учетом биотических, абиотических и антропогенных факторов, влияющих на распространение и жизнедеятельность охотничьих ресурсов, содержащая графический материал, отражающий ареалы обитания охотничьих ресурсов и площади указанных элементов среды обитания, пригодных для обитания охотничьих ресурсов.

6. В раздел «Характеристика состояния численности и размещения охотничьих ресурсов на территории субъекта Российской Федерации» включаются:

6.1. сведения о численности и размещении охотничьих ресурсов (приводятся данные за предыдущий период не менее 10 лет, представленные в виде таблиц, графиков и/или диаграмм);

6.2. таблицы, схемы, диаграммы и/или другой иллюстративный материал, характеризующий состояние использования охотничьих ресурсов;

6.3. информация о динамике использования охотничьих ресурсов на территории субъекта Российской Федерации (приводятся данные таблиц, графиков и/или диаграмм за предыдущие 10 лет).

7. В раздел «Мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий» включаются:

7.1. основные направления и мероприятия по развитию охотничьего хозяйства;

7.2. нормы пропускной способности охотничьих угодий субъекта Российской Федерации;

7.3. информация о выделении зон, планируемых для создания охотничьих угодий (для каждого муниципального образования субъекта Российской Федерации): общедоступных охотничьих угодий, закрепленных охотничьих угодий;

7.3. карта-схема с обозначением зон планируемого создания охотничьих угодий;

7.4. информация о выделении планируемых зон охраны охотничьих ресурсов.

8. В раздел «Мероприятия по организации рационального использования охотничьих ресурсов» включаются:

8.1. планируемые к проведению биотехнические мероприятия (в том числе мероприятия по охране охотничьих ресурсов);

8.2. мероприятия по проведению работ по акклиматизации на территории субъекта Российской Федерации новых видов охотничьих ресурсов;

8.3. ветеринарно-профилактические и противоэпизоотические мероприятия по защите охотничьих ресурсов от болезней и рекомендации по их проведению в охотничьих угодьях субъекта Российской Федерации;

8.4. показатели максимально возможной и хозяйственно-целесообразной численности основных видов охотничьих ресурсов в субъекте Российской Федерации (рассчитываются на основании данных бонитировки среды обитания);

8.5. нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи;

8.6. рекомендации по проведению учета охотничьих ресурсов на территории субъекта Российской Федерации.

Приложение к Требованиям к составу

    __________________________________________________________
           (наименование субъекта Российской Федерации)

№ п/п	Категории среды обитания охотничьих ресурсов	Классы среды обитания охотничьих ресурсов	Площадь, га	Доля от общей площади субъекта Российской Федерации, %
1	Леса (территории, покрытые кронами древесной и древесно-кустарниковой растительности более чем на 20% площади и с высотой растений более 5 м)	Хвойные вечнозеленые (хвойных вечнозеленых пород более 80%)
		Хвойные листопадные (хвойных листопадных пород более 80%)
		Мелколиственные (мелколиственных пород более 80%)
		Широколиственные (широколиственных пород более 30%)
		Смешанные с преобладанием хвойных пород (хвойных пород 60 — 80%)
		Смешанные с преобладанием мелколиственных пород (мелколиственных пород 60 — 80%)
		Смешанные с присутствием широколиственных пород (широколиственных пород менее 30%)
		Искусственно созданные (кроме посадок на месте вырубок)
2	Молодняки и кустарники (территории, покрытые кронами древесной и древесно-кустарниковой растительности более чем на 20% площади и с высотой растений до 5 м)	Вырубки и зарастающие поля
		Вечнозеленые кустарники, в т.ч. высокогорные
		Лиственные кустарники
3	Тундры (безлесные территории приполярных областей, расположенные за северными пределами лесной растительности, а также территории с вечномерзлой почвой, не заливаемые морскими или речными водами)	Кустарничковые
		Кустарниковые
		Моховые, лишайниковые и травянистые
		Заболоченная тундра
4	Болота (территории, постоянно или большую часть года избыточно насыщенные водой и покрытые специфической гигрофитной растительностью)	Верховые
		Травяные
		Трясины
5	Лугово-степные комплексы (территории, занятые многолетней мезофитной и ксерофитной травянистой растительностью)	Луга
		Степи
6	Альпийские луга (территории, занятые высокогорной травянистой растительностью, расположенные за верхними пределами горных лесов)	Полностью покрытые травой (камней, лесов или кустарников до 20%)
		Высокогорные и с каменистыми россыпями (камней до 80%)
7	Пустыни и камни (территории, покрытые растительностью менее чем на 20% площади. К данной категории также относят солончаки, ледники, скалы и каменистые россыпи без растительности)	Горы без растительности
		Ледники
		Пустыни
8	Сельхозугодья (территории, вовлеченные в сельскохозяйственный оборот — пашни (в т.ч. заливные), залежи, сенокосы)	Пашни
		Луга сельскохозяйственного назначения (сенокосы и пастбища)
		Заливные пашни
9	Внутренние водные объекты (все акватории водотоков (рек, ручьев, мелиоративных каналов), озер, прудов и водохранилищ)	Водотоки
		Водохранилища
		Озера, пруды
10	Пойменные комплексы (территории, затопляемые в период половодья водотоков, находящиеся между среднестатистическим минимальным и максимальным урезами воды, в том числе покрытые древесно-кустарниковой растительностью)	С преобладанием леса (лес более 80%)
		С преобладанием травянистой растительности (лес и кустарники до 20%)
		Смешанный лесной
		Смешанный кустарниковый
11	Береговые комплексы (периодически затапливаемые прибрежные территории (в том числе приливно-отливные) озер, прудов, водохранилищ, морей и океанов, находящиеся между среднестатистическим минимальным и максимальным урезами воды, а также мелководные участки этих водных объектов, занятые прикрепленной надводной гигрофитной растительностью)	Береговой комплекс внутренних водных объектов
		Береговой комплекс внешних водных объектов
12	Преобразованные и поврежденные участки (леса, поврежденные пожарами (гари), территории ветровалов, торфоразработок, участки с нарушенным почвенным покровом в результате добычи полезных ископаемых и других техногенных воздействий)	Преобразованные и поврежденные участки (гари, торфоразработки, ветровалы и др.)
13	Непригодные для ведения охотничьего хозяйства (территории, занятые населенными пунктами, промышленными комплексами, рудеральные территории (свалки, кладбища и др.))	Промышленные и рудеральные комплексы, населенные пункты и др.

---