Приказ Федеральной авиационной службы России от 21.11.1998 № 335

«О мерах по обеспечению законных прав и интересов авиапассажиров»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ от 21 ноября 1998 г. № 335

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАКОННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ АВИАПАССАЖИРОВ

11 ноября 1998 года самолет ИЛ-62 № 8659 авиакомпании «Домодедовские авиалинии» выполнял рейс ЕЗ-2208 по маршруту Южно — Сахалинск — Усть — Илимск — Москва (Домодедово) со 153 пассажирами на борту. По причине ухудшения метеоусловий аэропорта Усть — Илимск самолет в 9 ч 40 мин. московского времени произвел посадку на запасной аэродром Иркутск для дозаправки и продолжения рейса на Домодедово. ЗАО «Восточно — Сибирская топливная компания», ссылаясь на отсутствие договора с авиакомпанией «Домодедовские авиалинии» и на неликвидированную с 30.12.97 задолженность за заправку воздушного судна, принадлежавшего Домодедовскому авиапредприятию, отказала в заправке самолета, несмотря на телеграмму генерального директора авиакомпании «Домодедовские авиалинии», гарантирующую оплату за заправку в течение 5 дней по выставлении счета. Информация о сложившейся обстановке в 16 ч 00 мин. была доложена в ФАС России. Требование ФАС России о незамедлительном обеспечении вылета рейса ЕЗ-2208 не было выполнено. «Восточно — Сибирская топливная компания» приступила к заправке самолета только в 7 ч 00 мин. московского времени 12.11.98 после получения гарантии оплаты от Усть — Илимского аэропорта. Рейс ЕЗ-2208 вылетел из аэропорта Иркутск на Домодедово в 10 ч 15 мин. московского времени 12.11.98. В результате неисполнения своих обязанностей по соблюдению действующего законодательства и подзаконных нормативных актов должностными лицами Восточно — Сибирского МТУ ФАС России, ГУП «Аэропорт Иркутск», ЗАО «Восточно — Сибирская топливная компания» были нарушены права авиапассажиров рейса ЕЗ-2208. В целях создания необходимых условий по обеспечению законных прав и интересов авиапассажиров приказываю:

1. Лицензирующим органам ФАС России рассматривать угрозу нанесения ущерба законным правам и интересам авиапассажиров при осуществлении хозяйственной деятельности авиапредприятий как грубое нарушение действующего законодательства и лицензионных требований, которое является основанием для немедленного рассмотрения вопроса о приостановлении и аннулировании лицензии.

2. Руководителям авиакомпании, аэропортов, топливо — заправочных комплексов и комплексов технического обслуживания авиационной техники, объектов системы организации воздушного движения в своей деятельности при заключении и исполнении хозяйственных договоров руководствоваться требованиями законодательства и нормативных актов ФАС России, в обязательном порядке предусматривая в договорах нормы, обеспечивающие права авиапассажиров, как потребителей услуг в отрасли гражданской авиации.

3. Руководителям аэропортов и топливо — заправочных комплексов обеспечить обслуживание воздушных судов на запасных аэродромах на основе взаиморасчетов в соответствии с требованиями гражданского законодательства об обязательствах.

4. Предупредить руководство ЗАО «Восточно — Сибирская топливная компания», что в случае повторного грубого нарушения с его стороны лицензионных требований и условий, которое может повлечь за собой нанесение ущерба правам и интересам авиапассажиров, лицензирующим органом будет принято решение о приостановлении действия лицензии.

5. Поручить заместителю директора ФАС России Горлову В.В. обратиться к учредителям ЗАО «Восточно — Сибирская топливная компания» с предложением рассмотреть вопрос об ответственности руководства компании за грубое нарушение действующего законодательства и лицензионных требований, предъявляемых к ЗАО «Восточно — Сибирская топливная компания».

6. Правопреемникам Домодедовского производственного объединения гражданской авиации принять меры по урегулированию разногласий с ЗАО «Восточно — Сибирская топливная компания», связанных с задолженностью за заправку 29.12.97 воздушного судна борт № 86501, выполнявшего рейс № 2208 и совершившего посадку в аэропорту Иркутска.

7. За невыполнение своих обязанностей по обеспечению законных прав и интересов авиапассажиров генеральному директору ГУП «Аэропорт Иркутск» Шаварину С.К. объявить выговор.

8. За низкий уровень организации работ со стороны оперативного штаба Восточно — Сибирского МТУ ФАС России в кризисный период — начальнику Восточно — Сибирского МТУ ФАС России Сокольникову В.Ф. объявить выговор.

9. Приказ объявить руководителям МТУ, ТУ ФАС России, авиапредприятий и организаций гражданской авиации.

И.о. Директора В. Я. Галкин

---