---
title: "Приказ Рослесхоза от 25.08.2016 N 334"
number: "334"
issuer: "Федеральное агентство лесного хозяйства"
issued_on: 2016-08-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-334-2016-rosleshoz-federalnoe"
---

## Приказ Рослесхоза от 25.08.2016 N 334

# Приказ Рослесхоза от 25.08.2016 N 334

"Об утверждении показателей результативности и эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 25 августа 2016 г. N 334

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ**
**РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ)**

<a id="p100005"></a>В целях исполнения пункта 9 плана-графика реализации пилотного проекта по разработке и внедрению системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2016, N 21, ст. 3075), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [перечень](#p100011) показателей результативности и эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) согласно приложению 1.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить [регламент](#p100153) внедрения и применения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в части осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) согласно приложению 2.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Заместитель руководителя
**Е.С.КОМАР**





<a id="p100010"></a>Приложение N 1
к приказу Рослесхоза
от 25 августа 2016 г. N 334

<a id="p100011"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ)**


<table>
<colgroup><col width="8%"><col width="10%"><col width="28%"><col width="28%"><col width="7%"><col width="12%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100012"></a>Номер (индекс) показателя</td><td><a id="p100013"></a>Наименование показателя</td><td><a id="p100014"></a>Формула расчета</td><td><a id="p100015"></a>Комментарии/интерпретация значений</td><td><a id="p100016"></a>Значение показателя (текущее)</td><td><a id="p100017"></a>Источник данных для определения значения показателя</td><td><a id="p100018"></a>Примечание</td></tr>
<tr><td colspan="7"><a id="p100019"></a>Ключевые показатели</td></tr>
<tr><td><a id="p100020"></a>А</td><td colspan="6"><a id="p100021"></a>Показатели результативности, характеризующие степень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий, возникающих в результате несоблюдения законодательства объектами контроля, в отношении охраняемых законом ценностей</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100022"></a>А.2</td><td rowspan="4"><a id="p100023"></a><a href="#p100150">&lt;*&gt;</a> Вред, причиненный вследствие нарушения лесного законодательства и возникновения лесных пожаров, тыс. руб.</td><td rowspan="4"><a id="p100024"></a>А.2 <a href="#p100151">&lt;**&gt;</a> = Анез.руб. + Азагр.лес + Асам.исп. + Апог.мол.</td><td><a id="p100025"></a>Анез.руб. Вред от незаконной рубки лесных насаждений, тыс. руб.</td><td rowspan="4"></td><td rowspan="4"><a id="p100026"></a>Формы отчетности 7 и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td rowspan="4"></td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>Азагр.лес Вред от загрязнение или захламление лесов, тыс. руб.</td></tr>
<tr><td><a id="p100028"></a>Асам.исп. Вред от самовольного использования лесов, тыс. руб.</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>Погибло молодняков, тыс. руб.</td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100030"></a>А.3</td><td rowspan="7"><a id="p100031"></a><a href="#p100150">&lt;*&gt;</a> Доля погибших лесов от неблагоприятных факторов на землях лесного фонда, покрытых лесной растительностью, %</td><td rowspan="7"><a id="p100032"></a>А.3 = (Апогиб.пож. + Апогиб.насек. + Апогиб.бол. + Апогиб.погод.усл. + Апогиб.дик.жив. + Апогиб.антропог.факт.) * 1000 / Аобщ.пл.з.л.ф.</td><td><a id="p100033"></a>Апогиб.пож. Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от лесных пожаров, гектар</td><td rowspan="7"></td><td rowspan="7"><a id="p100034"></a>Формы отчетности 10-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td rowspan="7"></td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>Апогиб.насек. Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от вредителей, гектар</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>Апогиб.бол. Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от болезней леса, гектар</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>Апогиб.погод.усл. Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов, гектар</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>Апогиб.дик.жив. Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от повреждений дикими животными, гектар</td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>Апогиб.антропог.факт. Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от антропогенных факторов, гектар</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>Аобщ.п.з.л.ф. Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, тыс. гектар</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100041"></a>А.3.1</td><td rowspan="2"><a id="p100042"></a><a href="#p100150">&lt;*&gt;</a> Объем незаконно заготовленной древесины на землях лесного фонда от общего ежегодного объема заготовленной древесины на землях лесного фонда, %</td><td rowspan="2"><a id="p100043"></a>А.3.1 = Ан.з.д. / Аоб.з.д. * 100</td><td><a id="p100044"></a>Ан.з.л. Объем незаконно заготовленной древесины на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, куб. м</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100045"></a>Формы отчетности 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>Аоб.з.д. Ежегодные объемы заготовки древесины на землях лесного фонда, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, куб. м</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>Б.</td><td colspan="6"><a id="p100048"></a>Показатели эффективности, характеризующие достигнутый уровень общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствии с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и понесенных издержек хозяйствующих субъектов</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100049"></a>Б.2</td><td rowspan="5"><a id="p100050"></a><a href="#p100150">&lt;*&gt;</a> Эффективность осуществления государственного лесного надзора на 1 га земель лесного фонда Российской Федерации</td><td rowspan="5"><a id="p100051"></a>$\text{Эна}1\text{галф} = (\frac{\frac{(\text{Р}_{\text{т}} + \text{А}.2_{\text{т}})}{S_{\text{лф}}}}{\frac{(\text{Р}_{\text{т} - 1} + \text{А}.2_{\text{т} - 1})}{S_{\text{лф}}}})*100$</td><td><a id="p100052"></a>Э - эффективность осуществления государственного надзора</td><td rowspan="5"></td><td rowspan="5"><a id="p100053"></a>Ежегодный приказ Рослесхоза "О проведении защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области лесных отношений"<br>Форма отчетности 1 ГЛР, утвержденная приказом Рослесхоза 30.10.2013 N 464</td><td rowspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>Pт-1 - затраты на осуществление государственного лесного надзора, тыс. руб., то есть используемый ресурс в году, предшествующем отчетному</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>Pт - затраты на осуществление государственного лесного надзора, тыс. руб., то есть используемый ресурс в отчетном году</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>Sлф - площадь лесного фонда Российской Федерации, тыс. га</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>А.2т и А.2т-1 - вред, причиненный вследствие нарушения лесного законодательства и возникновения лесных пожаров в текущем и предшествующем годах</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>В</td><td colspan="6"><a id="p100059"></a>Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>В.1</td><td colspan="6"><a id="p100061"></a>Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100062"></a>В.1.3</td><td rowspan="2"><a id="p100063"></a>Доля штатных единиц, в должностные обязанности которых входит осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), %</td><td rowspan="2"><a id="p100064"></a>Влес.н. + Вшт.лес.н. / Вшт.общ. * 100</td><td><a id="p100065"></a>Вшт.лес.н. Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), шт.</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="4"><a id="p100066"></a>Формы отчетности 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>Вшт.общ. Общая штатная численность должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных им учреждений, шт.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100068"></a>В.1.5</td><td rowspan="2"><a id="p100069"></a>Доля государственных лесных инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации, %</td><td rowspan="2"><a id="p100070"></a>Впрош.обуч. / Вобщ.сотр. * 100</td><td><a id="p100071"></a>Впрош.обуч. Количество государственных лесных инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации шт.</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>Вобщ.сотр. Общее количество государственных лесных инспекторов, шт.</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>В.2</td><td colspan="6"><a id="p100074"></a>Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100075"></a>В.2.9</td><td rowspan="2"><a id="p100076"></a>Доля уплаченных (взысканных) административных штрафов за административные нарушения от общего суммы наложенных административных штрафов</td><td rowspan="2"><a id="p100077"></a>Вобщ.упл. / Вобщ.нал. * 100</td><td><a id="p100078"></a>Вобщ.упл.<br>Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов по статье 8.32 КоАП РФ в отчетном периоде по постановлениям, вступившим в законную силу, тыс. руб.</td><td></td><td rowspan="2"><a id="p100079"></a>Формы отчетности 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>Вобщ.нал.<br>Общая сумма наложенных административных штрафов по статье 8.32 КоАП РФ в отчетном периоде по постановлениям, вступившим в законную силу, тыс. руб.</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>В.3</td><td colspan="6"><a id="p100082"></a>Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на предотвращение максимального объема потенциального вреда охраняемым законом ценностям</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100083"></a>В.3.2</td><td rowspan="2"><a id="p100084"></a>Доля хозяйствующих субъектов, допустивших нарушения обязательных требований в области лесных отношений, выявленных в результате контрольно-надзорных мероприятий</td><td rowspan="2"><a id="p100085"></a>Всуб.нар. / Вобщ.суб. * 100</td><td><a id="p100086"></a>Всуб.нар.<br>Количество хозяйствующих субъектов (ЮЛ, ИП), допустивших нарушения правил пожарной безопасности в лесах, выявленных в результате контрольно-надзорных мероприятий, шт.</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100087"></a>Формы отчетности 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>Вобщ.суб.<br>Общее количество хозяйствующих субъектов (ЮЛ, ИП), в отношении которых проводились контрольно-надзорные мероприятия, шт.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>В.4</td><td colspan="6"><a id="p100090"></a>Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий</td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>В.4.1</td><td colspan="5"><a id="p100092"></a>Проверки</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>В.4.1.1</td><td><a id="p100094"></a>Общее количество проверок, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ</td><td></td><td><a id="p100095"></a>Указывается общее количество проверок (плановых, внеплановых), проведенных в отчетном периоде в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ</td><td></td><td rowspan="2"><a id="p100096"></a>Формы отчетности 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>В.4.1.2</td><td><a id="p100098"></a>Общее количество плановых проверок, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ</td><td></td><td><a id="p100099"></a>Указывается общее количество плановых проверок, проведенных в отчетном периоде в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100100"></a>В.4.1.25</td><td rowspan="2"><a id="p100101"></a>Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, %</td><td rowspan="2"><a id="p100102"></a>Вотм.пров. /. Вобщ.пров. * 100</td><td><a id="p100103"></a>Вотм.пров. Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры, шт.</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100104"></a>Формы отчетности 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>Вобщ.пров. Общее количество проведенных проверок, шт.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>В.1.40</td><td><a id="p100107"></a>Общая сумма наложенных по итогам проведенных проверок (плановых/внеплановых) административных штрафов, тыс. руб.</td><td></td><td><a id="p100108"></a>Показатель устанавливается в общей сумме наложенных штрафов, учитываются в том числе штрафы, наложенные на должностные лица, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.</td><td></td><td rowspan="2"><a id="p100109"></a>Формы отчетности 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>В.1.41</td><td><a id="p100111"></a>Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проведенных проверок (плановых/внеплановых), тыс. руб.</td><td></td><td><a id="p100112"></a>Показатель учитывает сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100113"></a>В.1.42</td><td rowspan="2"><a id="p100114"></a>Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %</td><td rowspan="2"><a id="p100115"></a>Ввзыск.штр. / Вналож.штр. * 100</td><td><a id="p100116"></a>Ввзыск.штр. Сумма взысканных административных штрафов в отчетном периоде, тыс. руб.</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="4"><a id="p100117"></a>Формы отчетности: 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>Вналож.штр. Общая сумма наложенных административных штрафов в отчетном периоде по постановлениям Вступившим в законную силу, тыс. руб.</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100119"></a>В.4.1.47</td><td rowspan="2"><a id="p100120"></a>Доля внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих леса от Общего количества проведенных проверок, %</td><td rowspan="2"><a id="p100121"></a>Ввнеп.пров. / Вобщ.пров. * 100</td><td><a id="p100122"></a>Ввнеп.пров. Количество проведенных внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих леса, шт.</td><td rowspan="2"></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>Вобщ.пров. Общее количество проведенных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих леса, шт.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100124"></a>В.4.3</td><td colspan="6"><a id="p100125"></a>Плановые (рейдовые) осмотры/обследования, патрулирование лесов</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100126"></a>В.4.3.1</td><td><a id="p100127"></a>Общее количество плановых (рейдовых) осмотров/обследований лесных участков, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ</td><td rowspan="2"></td><td><a id="p100128"></a>Показатель устанавливает общее количество плановых (рейдовых) осмотров/обследований лесных участков, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ</td><td></td><td rowspan="2"><a id="p100129"></a>Формы отчетности 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100130"></a>Патрулирования лесов, проведенных в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)</td><td><a id="p100131"></a>Показатель устанавливается патрулирование лесов, проведенных в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100132"></a>В.4.3.3</td><td rowspan="2"><a id="p100133"></a>Доля плановых (рейдовых) осмотров/обследований лесных участков, по итогам которых выявлены правонарушения, %</td><td rowspan="2"><a id="p100134"></a>Врейд.нар. / Вобщ.рейд. * 100</td><td><a id="p100135"></a>Врейд.нар. Общее количество плановых (рейдовых) осмотров/обследований лесных участков, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, по результатам которых выявлены нарушения лесного законодательства, шт.</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100136"></a>Формы отчетности 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100137"></a>Вобщ.рейд. Общее количество плановых (рейдовых) осмотров/обследований лесных участков, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100138"></a>В.4.3.21</td><td rowspan="2"><a id="p100139"></a>Доля нарушений, выявленных в результате патрулирования лесов</td><td rowspan="2"><a id="p100140"></a>Впатр.нар. / Вобщ.нар. * 100</td><td><a id="p100141"></a>Впатр.нар. Количество нарушений, выявленных в результате патрулирования лесов, шт.</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="4"><a id="p100142"></a>Формы отчетности 6-ОИП и 8-ОИП, утвержденные приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>Вобщ.нар. Общее количество нарушений, выявленных по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий (патрулирование лесов, проведение проверок, плановых (рейдовых) осмотров/обследований лесных участков), шт.</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100144"></a>В.4.3.22</td><td rowspan="2"><a id="p100145"></a>Доля контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, %</td><td rowspan="2"><a id="p100146"></a>Вугл.д. / Вобщ.к.н. * 100</td><td><a id="p100147"></a>Вугл.д. Количество контрольно-надзорных мероприятий (проверки, рейдовые осмотры/обследования, лесных участков, патрулирование лесов), по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел</td><td rowspan="2"></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100148"></a>Вобщ.к.н. Общее количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий</td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100149"></a>

---

<a id="p100150"></a><*> За исключением площади резервных лесов.
<a id="p100151"></a><**> При расчете стоимости потерь, нанесенных лесам вследствие лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, используется Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".





<a id="p100152"></a>Приложение N 2
к приказу Рослесхоза
от 25 августа 2016 г. N 334

<a id="p100153"></a>**РЕГЛАМЕНТ**
**ВНЕДРЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ**
**И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО**
**ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ)**

1. <a id="p100154"></a>Под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований лесного законодательства и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными Предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2. <a id="p100155"></a>Система оценки результативности и эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) (далее - система оценки) направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов.
3. <a id="p100156"></a>Для целей разработки и внедрения системы оценки используются следующие понятия:
<a id="p100157"></a>"результативность контрольно-надзорной деятельности" - уровень достижения органами, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, общественно значимых результатов, выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) подконтрольными субъектами охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности;
<a id="p100158"></a>"эффективность контрольно-надзорной деятельности" - достигнутый органами, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, уровень защиты охраняемых законом ценностей с учетом объема задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также степени вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов;
<a id="p100159"></a>"базовая модель определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" - методологический инструментарий, разработанный для упорядочивания механизма определения целей в определенной сфере контрольно-надзорной деятельности применительно к конкретному органу, ее осуществляющему, интерпретации в показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности с одновременным формированием механизма сбора достоверной информации о деятельности органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность, и достигнутых ими общественно значимых результатах, а также внедрения внутриведомственных систем оценки те органов (далее - базовая модель);
<a id="p100160"></a>"ключевые показатели" - целевые показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающие уровень достижения общественно значимых результатов контрольно-надзорной деятельности, а также уровень защиты охраняемых законом ценностей с учетом объема задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
<a id="p100161"></a>"индикативные показатели" - показатели, количественно характеризующие контрольно-надзорную деятельность, используемые для характеристики указанной деятельности, применяемые для мониторинга хода осуществления контрольно-надзорной деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, а также определения причин их возникновения.
4. <a id="p100162"></a>Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:
<a id="p100163"></a>выбор целей контрольно-надзорной деятельности (определение общественных рисков, негативных социальных и экономических последствий, на снижение которых направлена контрольно-надзорная деятельность);
<a id="p100164"></a>определение показателей результативности и эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;
<a id="p100165"></a>разработка и внедрение методик оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (интерпретации показателей и их взаимосвязи);
<a id="p100166"></a>формирование механизма сбора достоверной информации о деятельности территориальных органов Рослесхоза, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в пределах своей компетенции, и достигнутых ими общественно значимых результатов, анализ которой позволит принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов контрольно-надзорной деятельности;
<a id="p100167"></a>внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Рослесхоза, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);
<a id="p100168"></a>интеграция информации о результативности и эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности указанных государственных органов, в том числе при формировании планов контрольно-надзорных мероприятий;
<a id="p100169"></a>формирование в территориальных органах Рослесхоза, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор, организационной культуры, направленной на достижение максимального уровня защиты охраняемых законом ценностей, экономию государственных ресурсов И минимизацию вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.
5. <a id="p100170"></a>Система оценки состоит из следующих основных элементов:
<a id="p100171"></a>базовая модель и показатели контрольно-надзорной деятельности, определенные на ее основе;
<a id="p100172"></a>механизм автоматизированного сбора и анализа данных, включая статистические данные, позволяющие оценить уровень достижения общественно значимых результатов при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);
<a id="p100173"></a>порядок анализа показателей контрольно деятельности и применения результатов указанного анализа.
6. <a id="p100174"></a>Мониторинг и расчет данных для формирования значений показателей системы оценки проводятся с учетом результатов достижения показателей территориальными органами Рослесхоза и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках осуществления ими переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).
<a id="p100175"></a>Источниками данных, используемых для формирования значений показателей, является отчетная информация, предоставляемая территориальными органами Рослесхоза об осуществлении контрольно-надзорной деятельности, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 "Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".
<a id="p100176"></a>Для обеспечения формирования статистических данных для расчета показателей системы оценки, их внесения в государственную автоматизированную систему "Управление" необходимо предусмотреть разработку информационной системы в центральном аппарате Рослесхоза.
7. <a id="p100177"></a>В целях внедрения и применения системы оценки необходимо создание ведомственной автоматизированной информационной системы на уровне центрального аппарата Рослесхоза, которая будет также охватывать его территориальные органы, структурные подразделения, подведомственные учреждения и организации, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области лесных отношений.



<a id="p100178"></a>

---