Приказ Казначейства России от 02.12.2015 № 334

(ред. от 28.12.2024)

«О создании советов руководителей территориальных органов Федерального казначейства в федеральных округах и об утверждении Положения о Совете руководителей территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 6.8 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4908; 2005, № 12, ст. 1042; 2006, № 47, ст. 4900; 2008, № 17, ст. 1895; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; 2012, № 1, ст. 180; 2013, № 25, ст. 3167; № 45, ст. 5822; 2014, № 26, ст. 3561; 2015, № 2, ст. 491), в целях обеспечения эффективного функционирования и взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства приказываю:

1. Создать советы руководителей территориальных органов Федерального казначейства в федеральных округах.

2. Утвердить Положение о Совете руководителей территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе согласно приложению к настоящему приказу.

Федерального казначейства

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

I. Общие положения

1.1. Совет руководителей территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе (далее — Совет) является постоянно действующим совещательным органом.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и настоящим Положением.

1.3 Совет создается в целях:

• осуществления взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства, находящихся в федеральном округе, по вопросам, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации к их компетенции;
• подготовки для рассмотрения Федеральным казначейством предложений по совершенствованию бюджетного законодательства с учетом возникающих вопросов при применении его на практике, а также деятельности территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе.

II. Задачи и функции Совета

2.1 Основными задачами Совета являются:

• подготовка для рассмотрения Федеральным казначейством предложений по вопросам совершенствования исполнения территориальными органами Федерального казначейства в федеральном округе возложенных на них задач и функций;
• подготовка для рассмотрения Федеральным казначейством предложений по повышению эффективности взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства, входящих в федеральный округ, при осуществлении возложенных на них задач и функций.

2.2 Основными функциями Совета являются:

• разработка предложений по определению перспектив и основных направлений совместной деятельности территориальных органов Федерального казначейства федерального округа;
• рассмотрение предложений территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе по совершенствованию работы, в том числе разработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство по отдельным актуальным вопросам, возникающим в сфере компетенции Федерального казначейства, а также внесение в Федеральное казначейство наиболее перспективных из рассмотренных Советом предложений.

III. Структура и организация работы Совета

3.1. Персональный состав Совета утверждается приказом Федерального казначейства.

3.2. Членами Совета по должности являются руководители территориальных органов Федерального казначейства, входящих в федеральных округ. Руководители территориальных органов Федерального казначейства, не входящих в данный федеральный округ, могут входить в состав Совета по согласованию с руководителем Федерального казначейства.

(п. 3.2 в ред. Приказа Казначейства России от 07.03.2018 № 54)

3.3. Куратором Совета по должности является заместитель руководителя Федерального казначейства, обеспечивающий взаимодействие центрального аппарата Федерального казначейства с территориальными органами Федерального казначейства в соответствующем федеральном округе (далее — куратор Совета).

(п. 3.3 в ред. Приказа Казначейства России от 09.04.2019 № 82)

3.4 Куратор Совета согласовывает:

состав участников заседаний Совета из числа представителей центрального аппарата Федерального казначейства и иных лиц, не входящих в состав Совета;

план работы Совета и повестку дня его очередного заседания;

место и время проведения заседаний Совета.

(п. 3.4 в ред. Приказа Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.5. Обязанности Председателя Совета по предложению куратора Совета возлагаются на одного из членов Совета в федеральном округе.

(п. 3.5 в ред. Приказа Казначейства России от 04.06.2018 № 154)

3.6. Председатель Совета обеспечивает подготовку документов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета в соответствии с планами работы Совета на один год (далее — План работы Совета), повестками дня или поручениями куратора Совета, а также обеспечивает подготовку проектов протоколов заседаний Совета.

3.7 Члены Совета:

принимают участие в заседаниях Совета;

вносят предложения о включении в проекты плана работы Совета наиболее важных и актуальных вопросов по направлениям деятельности в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года на очередной финансовый год;

корректируют ранее внесенные предложения о включении в проекты плана работы Совета наиболее важных и актуальных вопросов по направлениям деятельности в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года на очередной финансовый год;

при несогласии с решением Совета имеют право внести в протокол заседания отметку об особом мнении с приобщением к указанному протоколу письменного, мотивированного особого мнения;

обеспечивают выполнение решений Совета;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

(п. 3.7 в ред. Приказа Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.8. Решения Совета принимаются на его заседании путем обсуждения. Решение принимается простым большинством голосов. По предложению куратора Совета или двух и более членов Совета проект решения ставится на голосование.

3.9 Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов:

• законности, уважения прав и свобод человека и гражданина;

- разграничения компетенции территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе в реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий;

• взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе;

- коллегиальности при выработке и принятии решений.

3.10. Работа Совета осуществляется на основе Плана работы Совета, в который включаются важнейшие вопросы деятельности территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе.

3.11. Проект Плана работы Совета подготавливает Председатель Совета на основе предложений членов Совета.

(п. 3.11 в ред. Приказа Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.11.1. Разработанный проект Плана работы Совета согласовывается Управлением делами Федерального казначейства в целях анализа его актуальности и наличия повторяющихся вопросов, рассматриваемых на заседаниях Советов, а также расчета стоимости затрат по услугам, связанным с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием, в срок не позднее 1 марта текущего финансового года на очередной финансовый год.

(п. 3.11.1 введен Приказом Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.11.2. Скорректированный проект Плана работы Совета согласовывается Управлением делами Федерального казначейства в целях анализа его актуальности и наличия повторяющихся вопросов, рассматриваемых на заседаниях Советов, а также расчета стоимости затрат по услугам, связанным с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием, в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года на очередной финансовый год.

(п. 3.11.2 введен Приказом Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.11.3. Согласованный Управлением делами Федерального казначейства проект Плана работы Совета направляется куратору Совета не позднее 1 декабря текущего финансового года на очередной финансовый год для согласования.

(п. 3.11.3 введен Приказом Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.12. Согласованный куратором Совета План работы Совета направляется в Управление делами Федерального казначейства не позднее 15 декабря текущего финансового года на очередной финансовый год для утверждения руководителем Федерального казначейства и включения в ежегодно утверждаемый руководителем Федерального казначейства График проведения всероссийских и межрегиональных совещаний территориальных органов Федерального казначейства.

(п. 3.12 в ред. Приказа Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.13. План работы Совета в трехдневный срок после утверждения руководителем Федерального казначейства направляется Управлением делами Федерального казначейства Председателю Совета и размещается на официальных сайтах территориальных органов Федерального казначейства, входящих в федеральный округ, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(п. 3.13 в ред. Приказа Казначейства России от 07.03.2018 № 54)

3.13.1. В утвержденный План работы Совета могут вноситься изменения в порядке, установленном для согласования проекта Плана работы Совета в пунктах 3.11 - 3.12 настоящего Положения о Совете.

(п. 3.13.1 введен Приказом Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.14. Заседания Совета, как правило, проводятся ежеквартально. В случае необходимости по предложению Председателя Совета, согласованному с куратором Совета, могут проводиться внеочередные заседания Совета с использованием видео-конференц-связи без внесения изменений в План работы Совета.

(п. 3.14 в ред. Приказа Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.15. Заседания Совета с личным участием членов Совета проводятся в одном из субъектов Российской Федерации, входящих в федеральный округ, не чаще одного раза в год.

3.16. Место и время созыва заседаний Совета доводятся Председателем Совета до сведения членов Совета не позднее, чем за две недели до проведения очередного заседания.

3.17. Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимают участие 3/4 его членов. В случае отсутствия члена Совета на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

3.17.1. В случае если в протокол заседания Совета включается предложение по совершенствованию правового регулирования, а также бизнес-процессов осуществления функций Федерального казначейства, к такому протоколу по каждому предложению прилагаются:

• описание проблемной ситуации, на урегулирование которой направлено соответствующее предложение;

- обоснование предлагаемых решений проблемной ситуации;

• предлагаемая редакция изменений в правовой акт (правовые акты), в случае если предлагается внести изменения в такой акт;

- анализ судебной практики по проблемной ситуации (при наличии).

(п. 3.17.1 введен Приказом Казначейства России от 22.08.2019 № 220)

3.18. Протокол заседания Совета, подписанный Председателем Совета, согласовывается куратором Совета и направляется в течение трех рабочих дней на имя руководителя Федерального казначейства.

(п. 3.18 в ред. Приказа Казначейства России от 22.08.2019 № 220)

3.18.1. Заместители руководителя Федерального казначейства и начальник Юридического управления в соответствии с резолюцией руководителя Федерального казначейства на поступившем в центральный аппарат Федерального казначейства Протоколе заседания Совета обеспечивают рассмотрение управлениями центрального аппарата Федерального казначейства предложений, содержащихся в протоколе заседания Совета, и представление куратору Совета информации о результатах рассмотрения по форме согласно приложению к настоящему Положению.

(п. 3.18.1 введен Приказом Казначейства России от 22.08.2019 № 220)

3.18.2. Куратор Совета организует работу по обобщению информации о реализации предложений, отраженных в Протоколе заседания Совета, и направлению сводной информации Председателю Совета.

(п. 3.18.2 введен Приказом Казначейства России от 22.08.2019 № 220)

3.18.3. Председатель Совета размещает сводную информацию о реализации предложений Совета, поступившую от куратора Совета, на общедоступный ресурс для территориальных органов Федерального казначейства (Общий диск Ведомственного портала Федерального казначейства).

(п. 3.18.3 введен Приказом Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.19. В заседании Совета по предложению Председателя Совета, согласованному с куратором Совета, или по решению куратора Совета могут принимать участие представители управлений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и иные лица, не входящие в состав Совета, с правом совещательного голоса.

(п. 3.19 в ред. Приказа Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

3.20. Утратил силу. - Приказ Казначейства России от 22.08.2019 № 220.

3.21. Обеспечение деятельности Совета осуществляет помощник руководителя территориального органа Федерального казначейства или иное уполномоченное лицо (структурное подразделение) территориального органа Федерального казначейства, руководитель которого является Председателем Совета.

(п. 3.21 в ред. Приказа Казначейства России от 28.12.2024 № 527)

в федеральном округе,

(далее — Совет)