Приказ ФСТ РФ от 29.08.2008 № 333-к

«Об отмене решения правления Топливно-энергетического комитета Московской области, утвержденного распоряжением Топливно-энергетического комитета Московской области от 26.12.2007 № 49-РП»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 29 августа 2008 г. № 333-к

ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ПРАВЛЕНИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО РАСПОРЯЖЕНИЕМ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2007 № 49-РП

ФСТ России проведена проверка законности решения правления Топливно-энергетического комитета Московской области, утвержденного распоряжением Топливно-энергетического комитета Московской области от 26.12.2007 № 49-РП (далее — решение ТЭК МО), и установлено следующее.

Решением ТЭК МО установил с 01.01.2008 единые тарифы на услуги по передаче электрической энергии по группам потребителей на территории Московской области. Указанным решением для групп «бюджетные потребители» и групп «Базовые и прочие потребители» установлены различные тарифы, что не предусмотрено Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее — Методические указания).

Пунктом 54 Методических указаний предусмотрено, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым пунктом 27 Методических указаний предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность), базовые потребители, население, прочие потребители. В целях формирования бюджетной политики в группе «Прочие потребители» потребители, финансируемые за счет средств бюджетов соответствующих уровней, указываются отдельной строкой. Также, решением ТЭК МО для «бюджетных потребителей» установлен тариф на содержание электросетей по уровню напряжения НВ в размере 597626 руб./МВт.мес.

Приказом ФСТ России от 27.11.2007 № 397-э/4 «Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории субъектов Российской Федерации» (далее — Приказ ФСТ России № 397-э/4) предельная максимальная ставка на содержание электрических сетей для Московской области по высокому уровню напряжения (ВН) установлена в размере 335019,40 руб./МВт.мес.

Кроме того, решением ТЭК МО для «городского населения» установлен тариф на содержание электросетей по уровню напряжения ВН в размере 377077 руб./МВт.мес., тогда как Приказом № 397-э/4 предельная максимальная ставка на содержание электрических сетей для Московской области по высокому уровню напряжения (ВН) установлена в размере 335019,40 руб./МВт.мес.

Также, решением ТЭК МО для «городского населения» установлен тариф на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии по уровню напряжения (ВН) в размере 259,24 руб./МВт.ч, по уровню напряжения СНI в размере 259,24 руб./МВт.ч, по уровню напряжения СНII в размере 259,24 руб./МВт.ч, тогда как Приказом № 397-э/4 предельная максимальная ставка технологического расхода (потерь) электрической энергии на передачу по сетям для Московской области по высокому уровню напряжения ВН установлена в размере 25,58 руб./МВт.ч, по среднему первому уровню напряжения СНI в размере 73,99 руб./МВт.ч, по среднему второму уровню напряжения СНII в размере 134,83 руб./МВт.ч.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 7, ст. 880; 2003, № 2, ст. 158; 2003, № 13, ст. 1180; 2003, № 28, ст. 2894; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, № 49, ст. 5125; 2005, № 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 45, ст. 5427) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках установленных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.

Пунктом 65 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 2), ст. 130; 2005, № 43, ст. 4401; 2005, № 47, ст. 4930; 2005, № 51, ст. 5526; 2006, № 23, ст. 2522; 2006, № 36, ст. 3835; 2006, № 37, ст. 3876; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 282; 2007, № 14, ст. 1687; 2007, № 16, ст. 1909; 2008, № 2, ст. 84; № 25, ст. 2989; № 27, ст. 3285), предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям устанавливаются Федеральной службой по тарифам для каждого субъекта Российской Федерации и дифференцируются по уровням напряжения.

Установив тариф на содержание электросетей по уровню напряжения ВН для «бюджетных потребителей» в размере 597626 руб./МВт.мес., для «городского населения» тариф на содержание электросетей по уровню напряжения ВН в размере 377077 руб./МВт.мес., для «городского населения» тариф на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии по уровню напряжения ВН в размере 259,24 руб./МВт.ч, по уровню напряжения СНI в размере 259,24 руб./МВт.ч, по уровню напряжения СНII в размере 259,24 руб./МВт.ч, ТЭК МО превысил предельные уровни тарифов, утвержденных Приказом ФСТ России № 397-Э/4.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст. 874; 2005, № 7, ст. 560), и п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, 5354; 2007, № 1 (ч. 2), ст. 286; № 16, ст. 1912), приказываю:

1. Пункт 6 решения правления Топливно-энергетического комитета Московской области, утвержденного распоряжением Топливно-энергетического комитета Московской области от 26.12.2007 № 49-РП, отменить с 1 октября 2008 г.

2. Топливно-энергетическому комитету Московской области установить и ввести в действие с 1 октября 2008 г. тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Топливно-энергетическому комитету Московской области не позднее 7 октября 2008 г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего Приказа.

Примечание: Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), влечет административную ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

---