Приказ Минсельхоза России от 07.07.2017 № 333
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минсельхоза России от 07.07.2017 N 333. 333. 07.07.2017. https://bukva.ai/docs/prikaz-333-2017-minselhoz-rossii-ministerstvo
«Об утверждении методики оценки эффективности Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717»
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 июля 2017 г. № 333
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 — 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. № 717
В целях обеспечения реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549; 2013, № 30, ст. 4110; 2014, № 18, ст. 2161; 2015, № 1, ст. 221; 2017, № 4, ст. 653, № 15, ст. 2227), приказываю:
Утвердить методику оценки эффективности Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы согласно приложению к настоящему приказу.
Приложение к приказу Минсельхоза России от 7 июля 2017 г. № 333
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 — 2020 ГОДЫ
I. Общие положения
1. Оценка эффективности Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы (далее — Государственная программа) производится ежегодно. Результаты оценки эффективности Государственной программы представляются в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится в два этапа.
3. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм и федеральных целевых программ, которая определяется с учетом:
оценки степени реализации основных мероприятий подпрограмм и федеральных целевых программ (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации);
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценки эффективности использования средств федерального бюджета;
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм и федеральных целевых программ, входящих в состав Государственной программы.
4. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы, которая определяется с учетом:
оценки эффективности реализации подпрограмм и федеральных целевых программ;
оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы.
II. Оценка степени реализации основных мероприятий подпрограмм и федеральных целевых программ (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации)
5. Степень реализации мероприятий оценивается на уровне основных мероприятий подпрограмм и федеральных целевых программ как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм — степень реализации мероприятий;
Мв — количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М — общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
6. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 80% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В случае когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
<1> В случаях, когда в графе «Результат мероприятия» детального плана-графика реализации Государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.
III. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
7. Степень соответствия запланированному уровню затрат рассчитывается для каждой подпрограммы и федеральной целевой программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы и федеральной целевой программы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз — степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф — фактические расходы на реализацию подпрограммы и федеральной целевой программы в отчетном году;
Зп — плановые расходы на реализацию подпрограммы и федеральной целевой программы в отчетном году.
8. При расчете показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» учитываются только расходы федерального бюджета на реализацию Государственной программы.
В качестве плановых расходов из средств федерального бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы и федеральной целевой программы в федеральном законе о федеральном бюджете на отчетный год.
IV. Оценка эффективности использования средств федерального бюджета
9. Эффективность использования средств федерального бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы и федеральной целевой программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета по следующей формуле:
Эис — эффективность использования средств федерального бюджета;
СРм — степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств федерального бюджета;
ССуз — степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета.
V. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм и федеральных целевых программ, входящих в состав Государственной программы
10. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее — степень реализации) подпрограмм и федеральных целевых программ определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы и федеральной целевой программы.
11. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДп/ппз — степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы и федеральной целевой программы;
ЗПп/пф — значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы и федеральной целевой программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп — плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы и федеральной целевой программы.
12. Степень реализации подпрограммы и федеральной целевой программы рассчитывается по формуле:
\text{СР}_{\text{п}/\text{п}} = \sum_{1}^{N} \text{СД}_{\text{п}/\text{ппз}}/N,
СРп/п — степень реализации подпрограммы и федеральной целевой программы;
СДп/ппз — степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы и федеральной целевой программы;
N — число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы и федеральной целевой программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.
VI. Оценка эффективности реализации подпрограмм и федеральных целевых программ
13. Эффективность реализации подпрограммы и федеральной целевой программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и федеральной целевой программы и оценки эффективности использования средств федерального бюджета по следующей формуле:
ЭРп/п — эффективность реализации подпрограммы и федеральной целевой программы;
СРп/п — степень реализации подпрограммы и федеральной целевой программы;
Эис — эффективность использования средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы и федеральной целевой программы.
14. Эффективность реализации подпрограммы и федеральной целевой программы признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,85.
Эффективность реализации подпрограммы и федеральной целевой программы признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,75.
Эффективность реализации подпрограммы и федеральной целевой программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,65.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы и федеральной целевой программы признается неудовлетворительной.
VII. Оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы
15. Для оценки степени реализации Государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы.
16. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДгппз — степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы;
ЗПгпф — значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПгпп — плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы.
17. Степень реализации Государственной программы рассчитывается по формуле:
\text{СР}_{\text{гп}} = \sum_{1}^{\text{М}} \text{СД}_{\text{гппз}}/\text{М},
СРгп — степень реализации Государственной программы;
СДгппз — степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы;
М — число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи Государственной программы.
При использовании данной формулы в случае, если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.
VIII. Оценка эффективности реализации Государственной программы
18. Эффективность реализации Государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм и федеральных целевых программ по следующей формуле:
\text{ЭР}_{\text{гп}} = 0,5*\text{СР}_{\text{гп}} + 0,5* \sum_{1}^{j} \text{ЭР}_{\text{п}/\text{п}}*k_{j},
ЭРгп — эффективность реализации Государственной программы;
СРгп — степень реализации Государственной программы;
ЭРп/п — эффективность реализации подпрограммы и федеральной целевой программы;
kj — коэффициент значимости подпрограммы и федеральной целевой программы для достижения целей Государственной программы, определяемый по формуле:
Фj — объем фактических расходов из федерального бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-ой подпрограммы и федеральной целевой программы в отчетном году;
Ф — объем фактических расходов из федерального бюджета (кассового исполнения) на реализацию Государственной программы.
19. Эффективность реализации Государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,85.
Эффективность реализации Государственной программы признается средней в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,75.
Эффективность реализации Государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,65.
В остальных случаях эффективность реализации Государственной программы признается неудовлетворительной.