Приказ Рослесхоза от 25.08.2016 № 332

«Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет»

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2016 № 44077)

Зарегистрировано в Минюсте России 18 октября 2016 г. № 44077

---

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ

от 25 августа 2016 г. № 332

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

В соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2016, № 1, ст. 26), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 20, ст. 2833) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Рослесхоза В.А. Шишова.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководитель Федерального агентства лесного хозяйства И. В. Валентик

Утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 25.08.2016 № 332

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и правила признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет, числящейся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными (далее — Порядок).

2. Порядок применяется в отношении задолженности по платежам за использование лесов, а также задолженности в области лесных отношений по неустойкам (пеням, штрафам), суммам вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, административным штрафам, подлежащим зачислению в федеральный бюджет (далее — задолженность по платежам за использование лесов в федеральный бюджет), в следующих случаях:

а) смерти физического лица — плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18, ст. 46, № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292, № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834, № 18, ст. 2117, № 30, ст. 3753, ст. 3754, № 41, ст. 4845, 48, ст. 5814, № 49, ст. 6078, ст. 6079; 2008, № 30, ст. 3616, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, ст. 14, № 18, ст. 2153, № 29, ст. 3582, ст. 3632, № 51, ст. 6160, № 52, ст. 6450; 2010, № 17, ст. 1988, № 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 41, № 7, ст. 905, № 19, ст. 2708, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4301, № 30, ст. 4576, № 48, ст. 6728, № 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068, № 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, № 31, ст. 4333, № 43, ст. 5787, № 53, ст. 7607, ст. 7619; 2013, № 23, ст. 2871, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3477, ст. 3481, № 30, ст. 4084, № 51, ст. 6699, № 52, ст. 6975, ст. 6979, ст. 6984; 2014, № 11, ст. 1095, ст. 1098, № 30, ст. 4217, № 49, ст. 6914, № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 10, ст. 11, ст. 35, № 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977, № 29, ст. 4341, ст. 4350, ст. 4355, ст. 4362; 2016, № 1, ст. 11, ст. 27) в части задолженности по платежам в федеральный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации — плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в федеральный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в федеральный бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 1, ст. 14, № 23, ст. 2761, № 29, ст. 3642, № 39, ст. 4539, ст. 4540, № 51, ст. 6162; 2010, № 31, ст. 4182; 2011, № 7, ст. 905, № 17, ст. 2312, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4287, № 30, ст. 4573, ст. 4574, № 48, ст. 6728, № 49, ст. 7014, ст. 7041, ст. 7061, ст. 7067, № 50, ст. 7343, ст. 7347, ст. 7352, ст. 7357; 2012, № 31, ст. 4322, ст. 4333; 2013, № 14, ст. 1641, ст. 1657, № 30, ст. 4039, № 51, ст. 6678, ст. 6699, № 52, ст. 6948, ст. 7006; 2014, № 11, ст. 1099, № 19, ст. 2331, № 30, ст. 4217, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5799, № 52, ст. 7543; 2015, № 10, ст. 1393, ст. 1410, ст. 1411, ст. 1427, № 14, ст. 2022, № 27, ст. 3945, ст. 3977, ст. 4001, № 48, ст. 6706; 2016, № 1, ст. 11, ст. 13, ст. 45, ст. 64, № 11, ст. 1493, № 12, ст. 1707, № 14, ст. 1910, № 18, ст. 2511), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечения установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2011, № 17, ст. 2312) срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок.

3. Для каждого случая, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, формируется перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет.

При формировании такого перечня обязательному включению в него подлежат:

а) выписка из отчетности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, являющихся администраторами доходов федерального бюджета (далее — администратор доходов федерального бюджета в области лесных отношений), об учитываемых суммах задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов федерального бюджета в области лесных отношений о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4. Администратор доходов федерального бюджета в области лесных отношений осуществляет сбор информации и материалов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет (далее — решение) принимается постоянно действующей комиссией, созданной администратором доходов федерального бюджета в области лесных отношений комиссии (далее — комиссия).

6. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам за использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию.

7. Подготовленный комиссией согласно приложению 3 к настоящему Порядку проект решения о признании задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию с приложением информации и материалов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания комиссии направляется почтой на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. Проект решения подписывается всеми членами комиссии.

8. Федеральное агентство лесного хозяйства согласовывает решение комиссии или оформляет отказ в согласовании в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Основанием для отказа в согласовании решения является его несоответствие требованиям настоящего Порядка.

9. Решение комиссии согласно приложению 3 к настоящему Порядку о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет в течение 5 рабочих дней со дня получения согласования Федерального агентства лесного хозяйства утверждается руководителем администратора доходов федерального бюджета в области лесных отношений.

Приложение 1 к Порядку

Рекомендуемый образец

Выписка об учитываемых суммах задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет

---

  (организационно-правовая форма, полное наименование организации

---

       (ФИО, дата рождения физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)

           по состоянию на __ _______________ ____ года

№ п/п	Код бюджетной классификации доходов федерального бюджета	Наименование кода бюджетной классификации доходов федерального бюджета	Дата начала и дата окончания образования задолженности федерального бюджета (период образования задолженности)	Реквизиты документа-основания			Сумма долга (руб.)
				Наименование	Дата	N
	Итого:

Руководитель администратора доходов федерального бюджета в области лесных отношений ____________ /_______________________/ (подпись) (фамилия, инициалы)

Должностное лицо, ответственное за составление выписки ____________ /_______________________/ (подпись) (фамилия, инициалы)

Дата

М.П.

Приложение 2 к Порядку

ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ СЛУЧАИ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

1. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет (далее — документы), при наличии основания, указанного в подпункте «а» пункта 2 Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет (далее — Порядок):

а) копия свидетельства о смерти физического лица — плательщика платежей в бюджет или документ, подтверждающий факт объявления его умершим;

б) копия свидетельства о праве на наследство;

в) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;

г) справка о стоимости принятого наследственного имущества (или его части);

д) документ, подтверждающий уплату наследником умершего физического лица задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или официальные документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника.

2. Документы при наличии основания, указанного в подпункте «б» пункта 2 Порядка, в том числе выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет.

3. Документы при наличии основания, указанного в подпункте «в» пункта 2 Порядка, в том числе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации — плательщика платежей в бюджет.

4. Документы при наличии основания, указанного в подпункте «г» пункта 2 Порядка, в том числе копия вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым орган государственной власти субъекта Российской Федерации утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет в связи с истечением установленного срока их взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет.

5. Документы при наличии основания, указанного в подпункте «д» пункта 2 Порядка:

а) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

б) копия определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6. Документы при наличии основания, указанного в подпункте «е» пункта 2 Порядка, в том числе копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение 3 к Порядку

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ Руководитель администратора доходов федерального бюджета в области лесных отношений /__________ (подпись) (фамилия, инициалы) «» ________ 20 г.

АКТ о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет

На основании пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам за использование лесов в федеральный бюджет, числящуюся за

---

  (организационно-правовая форма, полное наименование организации
               (ФИО физического лица), ИНН10ГРН/КПП)

согласно  Выписке  об  учитываемых  суммах  задолженности  по  платежам  за
использование  лесов в федеральный бюджет по состоянию на "__" _______ 20__

года

на сумму ____________________________________________________ руб. __ коп.,

в том числе:

по коду бюджетной классификации доходов федерального бюджета _______________________________________________________________________ (код бюджетной классификации доходов федерального бюджета, наименование кода бюджетной классификации доходов федерального бюджета)

на сумму ________________________________________________ руб. __ коп.,

по пеням и штрафам _______________________________________________________________________ (пени и штрафы по соответствующему платежу (коду бюджетной классификации доходов федерального бюджета))

на сумму ________________________________________________ руб. __ коп.,

перед   органом   государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации,
осуществляющим  переданные полномочия Российской Федерации в области лесных
отношений,   территориальным   органом   Федерального   агентства   лесного

хозяйства, являющихся администраторами доходов федерального бюджета

---

(полное наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, являющихся администраторами доходов федерального бюджета) на основании

---

(конкретные документы-основания с указанием наименования, даты, номера) признать безнадежной к взысканию.

Подписи членов комиссии:

__________/ (фамилия, инициалы) (подпись) __________/ (фамилия, инициалы) (подпись) __________/ (фамилия, инициалы) (подпись)

«» ____________ 20 г.

Согласовано с Федеральным агентством лесного хозяйства

Заместитель руководителя                 ______________/___________________
                                           (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                                  "__" ________ 20__ г.

---

Вложения

• $206115_01D.XLS
• $206115_03D.RTF