---
title: "Приказ Минтранса России от 02.10.2023 N 331"
number: "331"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2023-10-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-331-2023-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса России от 02.10.2023 N 331

# Приказ Минтранса России от 02.10.2023 N 331

"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Правила борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах гражданской авиации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2023 N 75806)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100008) 1 сентября 2030 года.
> Начало действия документа - [01.09.2024](#p100008).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2023 г. N 75806

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 2 октября 2023 г. N 331

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ**
**"ПРАВИЛА БОРЬБЫ С ОПАСНОСТЬЮ, СОЗДАВАЕМОЙ ОБЪЕКТАМИ**
**ЖИВОТНОГО МИРА НА АЭРОДРОМАХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ"**

<a id="p100006"></a>В соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-20#p100099), [пунктом 7 статьи 49](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-49#p676) Воздушного кодекса Российской Федерации, [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p86) и [подпунктом 5.2.53.8 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p202) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные [правила](#p100011) "Правила борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах гражданской авиации".
2. <a id="p100008"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

<div align="center">

<a id="p100009"></a>Министр<br>
**В.Г.САВЕЛЬЕВ**

</div>






<a id="p100010"></a>Утверждены
приказом Минтранса России
от 2 октября 2023 г. N 331


## <a id="p100011"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА "ПРАВИЛА БОРЬБЫ С ОПАСНОСТЬЮ, СОЗДАВАЕМОЙ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА НА АЭРОДРОМАХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ"


1. <a id="p100012"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах <1> гражданской авиации (далее - аэродромы), в целях уменьшения опасности для выполнения полетов воздушных судов (далее - ВС) путем принятия мер, направленных на сведение к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира на аэродроме на высоте от 0 до 60 м при заходе на посадку и от 0 до 150 м при наборе высоты, а также при выполнении руления, этапов разбега при взлете и пробега после посадки.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><1> [Пункт 1 статьи 40](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-40#p100706) Воздушного кодекса Российской Федерации.

2. <a id="p100015"></a>Мероприятия по борьбе с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах, должны осуществляться оператором аэродрома <2> (далее - оператор аэродрома), лицами, осуществляющими наземное обслуживание <3>, органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) <4> (далее - орган ОВД).

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><2> [Пункт 2 статьи 49](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-49#p285) Воздушного кодекса Российской Федерации.
<a id="p100018"></a><3> [Пункт 7 статьи 37](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-1#p586) Воздушного кодекса Российской Федерации.
<a id="p100019"></a><4> [Пункт 2 статьи 14](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-14#p73) Воздушного кодекса Российской Федерации.

3. <a id="p100020"></a>Порядок осуществления мероприятий по борьбе с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах, должен определяться в руководстве по аэродрому <5>, утвержденном оператором аэродрома.

<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><5> [Пункт 44](https://bukva.ai/docs/prikaz-441-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100145) Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 441 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2022 г., регистрационный N 71257) (далее соответственно - ФАП N 441, приказ N 441). В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-441-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100008) приказа N 441 данный акт действует до 1 марта 2029 г.

4. <a id="p100023"></a>Борьба с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах, должна включать в себя:
1) <a id="p100024"></a>мероприятия по орнитологическому обеспечению полетов, в том числе:
<a id="p100025"></a>мероприятия по отпугиванию птиц;
<a id="p100026"></a>мероприятия по устранению причин скопления птиц на территории аэродрома;
2) <a id="p100027"></a>мероприятия по сведению к минимуму вероятности столкновений ВС с объектами животного мира (исключая птиц).
<a id="p100028"></a>Мероприятия, предусмотренные настоящим пунктом, должны проводиться в рамках обеспечения функционирования государственной системы управления безопасностью полетов ВС <6> оператора аэродрома.

<a id="p100029"></a>

---

<a id="p100030"></a><6> [Статья 24.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-24-1#p190) Воздушного кодекса Российской Федерации.

5. <a id="p100031"></a>Организация орнитологического обеспечения полетов на конкретном аэродроме, порядок организации работы аэродрома и порядок взаимодействия служб (подразделений) <7> оператора аэродрома при орнитологическом обеспечении полетов, критерии определения числа сезонных групп, в соответствии с [пунктами 15](#p100055), [16](#p100057) настоящих Правил, и обязанности работников подразделения оператора аэродрома должны устанавливаться в инструкции по орнитологическому обеспечению полетов, утверждаемой оператором аэродрома в соответствии с настоящими Правилами (далее - инструкция).

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><7> [Пункт 25](https://bukva.ai/docs/prikaz-441-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100084) ФАП N 441.

6. <a id="p100034"></a>Руководящий состав <8> подразделения оператора аэродрома, осуществляющего орнитологическое обеспечение полетов, должен знать особенности орнитологической обстановки аэродрома, на котором он осуществляет деятельность по орнитологическому обеспечению полетов, и принимать необходимые меры, направленные на сведение к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами, предусмотренные настоящими Правилами.

<a id="p100035"></a>

---

<a id="p100036"></a><8> [Пункт 36](https://bukva.ai/docs/prikaz-441-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100119) ФАП N 441.

7. <a id="p100037"></a>Оператор аэродрома должен осуществлять организацию мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов, направленных на сведение к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира, и контроль за их проведением.
<a id="p100038"></a>К выполнению мероприятий, указанных в настоящем пункте, должны привлекаться:
<a id="p100039"></a>работники служб (подразделений) оператора аэродрома;
<a id="p100040"></a>лица, осуществляющие наземное обслуживание на аэродроме;
<a id="p100041"></a>орган ОВД.
8. <a id="p100042"></a>Работники служб (подразделений) оператора аэродрома должны:
<a id="p100043"></a>осуществлять наблюдение за птицами и другими объектами животного мира на территории аэродрома;
<a id="p100044"></a>информировать орган ОВД посредством телефонной связи или радиосвязи о наличии птиц и других объектов животного мира в целях передачи сведений о наличии птиц и других объектов животного мира экипажам ВС;
<a id="p100045"></a>выявлять условия, способствующие появлению и скоплению птиц на аэродроме, и принимать меры к их устранению;
<a id="p100046"></a>принимать меры к отпугиванию птиц и других объектов животного мира от аэродрома.
9. <a id="p100047"></a>Оператор аэродрома должен организовывать учет и анализ случаев столкновений ВС с птицами и данных о повторяемости случаев таких столкновений в различных условиях, передачу информации органу ОВД и эксплуатантам <9>, а также контролировать выполнение требований по орнитологическому обеспечению полетов, установленных настоящими Правилами и инструкцией.

<a id="p100048"></a>

---

<a id="p100049"></a><9> [Пункт 3 статьи 61](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-61#p100267) Воздушного кодекса Российской Федерации.

10. <a id="p100050"></a>В случае повреждения ВС при столкновении с птицами или другими объектами животного мира лица, осуществляющие наземное обслуживание на аэродроме, должны выявлять и передавать оператору аэродрома сведения о таких повреждениях.
11. <a id="p100051"></a>В случае повреждения ВС при столкновении с птицами или другими объектами животного мира на аэродроме оператор аэродрома должен организовать проведение исследования биологического материала.
12. <a id="p100052"></a>Оператор аэродрома должен осуществлять руководство работами по орнитологическому обеспечению полетов, организовывать взаимодействие между службами (подразделениями) оператора аэродрома.
13. <a id="p100053"></a>Оператор аэродрома должен анализировать и прогнозировать орнитологическую обстановку, информировать орган ОВД об орнитологической обстановке на аэродроме, проводить занятия по орнитологическому обеспечению полетов в соответствии с [пунктами 35](#p100097) - [37](#p100114) настоящих Правил с работниками, указанными в [абзаце третьем пункта 7](#p100039) настоящих Правил, контролировать правильность и своевременность принятия мер по сведению к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира, осуществлять контроль за исправностью средств отпугивания птиц и обеспечивать организацию их ремонта и обслуживания.
14. <a id="p100054"></a>В целях реализации мероприятий, указанных в [пункте 4](#p100023) настоящих Правил, по решению оператора аэродрома создаются сезонные группы.
15. <a id="p100055"></a>Сезонная группа должна создаваться из числа работников подразделения оператора аэродрома на основании локального акта оператора аэродрома в целях принятия мер по отпугиванию птиц от аэродрома в периоды их скопления и массовых перелетов, наблюдения за поведением объектов животного мира в границах летного поля, визуального наблюдения с территории аэродрома в светлое время суток за воздушным пространством в пределах визуальной видимости.
<a id="p100056"></a>Как минимум один из членов сезонной группы должен осуществлять дежурство на летном поле аэродрома в периоды, когда наблюдаются скопления или массовые перелеты птиц.
16. <a id="p100057"></a>Число сезонных групп должно быть определено оператором аэродрома самостоятельно с учетом размеров аэродрома, сложности орнитологической обстановки, наличия подготовленных в соответствии с [пунктом 13](#p100053) настоящих Правил работников.
<a id="p100058"></a>Члены сезонной группы на время проведения мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов на территории аэродрома должны быть обеспечены телефонной связью и радиосвязью с органом ОВД и со службой оператора аэродрома, ответственной за эксплуатационное содержание аэродрома.
17. <a id="p100059"></a>Мероприятия по отпугиванию птиц должны проводиться аэродромной службой и подразделением оператора аэродрома, осуществляющим орнитологическое обеспечение полетов (если данное подразделение не входит в состав аэродромной службы), а также по согласованию с органом ОВД.
18. <a id="p100060"></a>Планирование мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов должно осуществляться на 1 год.
<a id="p100061"></a>План мероприятий должен быть разработан и утвержден оператором аэродрома в том числе на основании:
<a id="p100062"></a>анализа орнитологической обстановки за последние 5 лет;
<a id="p100063"></a>событий, связанных со столкновениями ВС с птицами на аэродроме (при их наличии);
<a id="p100064"></a>выводов по результатам работы системы управления безопасностью полетов ВС, которые делает оператор аэродрома;
<a id="p100065"></a>мониторинга и внедрения новых средств и методов отпугивания птиц.
19. <a id="p100066"></a>Порядок проведения оценки орнитологической обстановки на территории аэродрома оператором аэродрома должен быть установлен в инструкции.
20. <a id="p100067"></a>Сведения об орнитологическом обеспечении полетов должны указываться в аэронавигационном паспорте аэродрома и публиковаться в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации <10>.

<a id="p100068"></a>

---

<a id="p100069"></a><10> [Пункт 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-138-2010#p100504) Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 (далее - постановление N 138). В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-138-2010#p166) постановления N 138 данный акт действует до 1 ноября 2026 г.

21. <a id="p100070"></a>Устранение условий, способствующих скоплению птиц, должно осуществляться с учетом результатов анализа орнитологической обстановки на территории аэродрома.
22. <a id="p100071"></a>Причины скопления птиц на территории аэродрома должны устраняться работниками подразделения оператора аэродрома, осуществляющего орнитологическое обеспечение полетов.
23. <a id="p100072"></a>Мероприятия по устранению причин скопления птиц на территории аэродрома должны быть определены в инструкции, исходя из местных особенностей орнитологической обстановки.
24. <a id="p100073"></a>В целях орнитологического обеспечения полетов оператор аэродрома должен производить скос травы на аэродроме.
<a id="p100074"></a>Порядок произведения скоса травы на аэродроме должен быть определен в инструкции.
25. <a id="p100075"></a>Визуальное наблюдение за птицами на территории аэродрома должны осуществлять:
<a id="p100076"></a>работники подразделения оператора аэродрома, осуществляющего орнитологическое обеспечение полетов;
<a id="p100077"></a>орган ОВД (во время взлетов и заходов на посадку ВС (в светлое время суток, в пределах визуальной видимости);
<a id="p100078"></a>работники аэродромной службы (при подготовке элементов аэродрома к полетам и их осмотрах в пределах секторов взлета и захода ВС на посадку).
<a id="p100079"></a>Работники подразделения оператора аэродрома, осуществляющего орнитологическое обеспечение полетов, должны осматривать взлетно-посадочную полосу (далее - ВПП) и остальные части летного поля. Периодичность такого осмотра должна быть определена оператором аэродрома в инструкции.
26. <a id="p100080"></a>При наличии информации о птицах и (или) при визуальном обнаружении птиц, находящихся на траектории полета ВС или в пределах ее видимости, орган ОВД должен незамедлительно информировать об этом экипаж ВС, выполняющего взлет или заход на посадку.
27. <a id="p100081"></a>При обнаружении стаи птиц на ВПП орган ОВД должен незамедлительно передать сведения о них посредством телефонной связи или радиосвязи в подразделение оператора аэродрома, осуществляющее орнитологическое обеспечение полетов.
28. <a id="p100082"></a>Работник подразделения оператора аэродрома, осуществляющего орнитологическое обеспечение полетов, должен заносить сведения о скоплении птиц в журнал регистрации сведений о скоплениях птиц на аэродроме (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 1](#p100158) к настоящим Правилам) в целях учета информации о скоплении птиц на аэродроме и принятия мер по отпугиванию птиц.
29. <a id="p100083"></a>Подразделение оператора аэродрома, осуществляющее орнитологическое обеспечение полетов, после получения информации от органа ОВД об обнаружении стаи птиц должно принять меры по оперативному отпугиванию птиц.
30. <a id="p100084"></a>В случае обнаружения птиц работник подразделения оператора аэродрома, осуществляющего орнитологическое обеспечение полетов, должен незамедлительно сообщить о них органу ОВД посредством телефонной связи или радиосвязи в целях информирования экипажей ВС, находящихся в воздухе.
31. <a id="p100085"></a>Заступающие на дежурство диспетчеры органов ОВД обязаны ознакомиться с информацией об обнаруженных в предшествующее дежурство скоплениях птиц, содержащейся в журнале регистрации сведений о скоплениях птиц на аэродроме.
32. <a id="p100086"></a>Информация об обнаружении на аэродроме или подходах к нему скоплений или перелетов птиц должна быть незамедлительно передана органу ОВД посредством телефонной связи или радиосвязи.
<a id="p100087"></a>Указанная информация передается органом ОВД экипажам ВС посредством автоматической радиовещательной передачи метеорологической и полетной информации на аэродроме для прилетающих и вылетающих ВС <11>.

<a id="p100088"></a>

---

<a id="p100089"></a><11> [Пункт 2.1.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-362-2012-mintrans-rossii-ministerstvo#p100019) Федеральных авиационных правил "Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. N 362 (зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2013 г., регистрационный N 28047), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 9 ноября 2016 г. N 343 (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2016 г., регистрационный N 44565), от 10 мая 2017 г. N 182 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2017 г., регистрационный N 46930), от 5 октября 2018 г. N 354 (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2018 г., регистрационный N 52470).

<a id="p100090"></a>Экипажам должна сообщаться следующая информация о птицах:
<a id="p100091"></a>место обнаружения птиц;
<a id="p100092"></a>направление полета птиц (в случае возможности его определения).
33. <a id="p100093"></a>Не допускается выдача органом ОВД разрешения на взлет <12>, если по курсу взлета ВС наблюдаются скопления или перелеты птиц.

<a id="p100094"></a>

---

<a id="p100095"></a><12> [Пункт 3.50](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2009-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p69) Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2009 г., регистрационный N 14645), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 242 (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2010 г., регистрационный N 16191), от 22 ноября 2010 г. N 263 (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2010 г., регистрационный N 19244), от 16 ноября 2011 г. N 284 (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2011 г., регистрационный N 22723), от 27 декабря 2012 г. N 453 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2013 г., регистрационный N 27176), от 25 ноября 2013 г. N 362 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2014 г., регистрационный N 31356), от 10 февраля 2014 г. N 32 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2014 г., регистрационный N 31362), от 3 марта 2014 г. N 60 (зарегистрирован Минюстом России 18 сентября 2014 г., регистрационный N 34093), от 26 февраля 2015 г. N 34 (зарегистрирован Минюстом России 1 апреля 2015 г., регистрационный N 36663), от 15 июня 2015 г. N 187 (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2015 г., регистрационный N 38147), от 18 июля 2017 г. N 263 (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2017 г., регистрационный N 47712), от 18 сентября 2018 г. N 333 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2018 г., регистрационный N 52652), от 14 июня 2019 г. N 183 (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2019 г., регистрационный N 55416), от 22 апреля 2020 г. N 138 (зарегистрирован Минюстом России 26 июня 2020 г., регистрационный N 58784), от 29 мая 2023 г. N 195 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2023 г., регистрационный N 73717) (далее - приказ N 128). В соответствии с [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2009-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p646) приказа N 128 данный акт действует до 1 сентября 2029 г.

34. <a id="p100096"></a>Экипаж ВС на этапах руления, взлета и захода на посадку в случае обнаружения птиц и объектов животного мира должен незамедлительно информировать об этом орган ОВД.
35. <a id="p100097"></a>Занятия по орнитологическому обеспечению полетов с работниками, указанными в [абзаце третьем пункта 7](#p100039) настоящих Правил, должны быть организованы оператором аэродрома в рамках технической подготовки <13> при подготовке к осенне-зимнему (весенне-летнему) периоду эксплуатации аэродрома.

<a id="p100098"></a>

---

<a id="p100099"></a><13> [Пункт 35](https://bukva.ai/docs/prikaz-441-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100114) ФАП N 441.

<a id="p100100"></a>По результатам событий, связанных со столкновениями ВС с птицами на аэродроме, должны проводиться дополнительные внеплановые занятия.
36. <a id="p100101"></a>Занятия по орнитологическому обеспечению полетов должны проводить работники подразделения оператора аэродрома, осуществляющего орнитологическое обеспечение полетов, по следующим вопросам:
<a id="p100102"></a>особенности орнитологической обстановки в различные сезоны года на аэродроме (видовой состав, места скоплений и основные маршруты перелетов птиц, представляющих опасность для полетов ВС);
<a id="p100103"></a>информация о случаях столкновений ВС с птицами на данном аэродроме по сезонам года, периодам суток, высотам;
<a id="p100104"></a>организация на аэродроме орнитологического обеспечения полетов;
<a id="p100105"></a>порядок визуального и радиолокационного наблюдения за орнитологической обстановкой на аэродроме;
<a id="p100106"></a>ликвидация на аэродроме условий, способствующих скоплению птиц;
<a id="p100107"></a>применение средств отпугивания птиц;

<div align="right">

<a id="p100108"></a>последствия столкновений ВС с птицами, включая материальный ущерб, предпосылки к авиационным происшествиям или инцидентам <14>;

</div>


<a id="p100109"></a>

---

<div align="right">

<a id="p100110"></a><14> [Пункт 1 статьи 95](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-1#p670) Воздушного кодекса Российской Федерации.

</div>


<a id="p100111"></a>факторы опасности и риска <15>, связанные со столкновениями ВС с птицами.

<a id="p100112"></a>

---

<a id="p100113"></a><15> [Пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2022#p100021) Правил разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. N 642 (далее соответственно - Правила N 642, постановление N 642). В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2022#p100012) постановления N 642 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

37. <a id="p100114"></a>Допускается привлечение для проведения занятий по орнитологическому обеспечению полетов специалистов-орнитологов из организаций, имеющих сведения об орнитологической обстановке на аэродроме и (или) сведения об орнитологической обстановке субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен аэродром.

<div align="center">

38. <a id="p100115"></a>В качестве средств и методов отпугивания птиц по решению оператора аэродрома на аэродромах используются:<br>
<a id="p100116"></a>биоакустические установки;<br>
<a id="p100117"></a>газовые пушки;<br>
<a id="p100118"></a>трещотки;<br>
<a id="p100119"></a>зеркальные шары;<br>
<a id="p100120"></a>лазерные отпугиватели;<br>
<a id="p100121"></a>сети;<br>
<a id="p100122"></a>муляжи и (или) чучела, имитирующие мертвых птиц;<br>
<a id="p100123"></a>химические методы;<br>
<a id="p100124"></a>радиоуправляемые модели;<br>
<a id="p100125"></a>радиоэлектронные и электромагнитные методы;<br>
<a id="p100126"></a>специально подготовленные птицы и собаки;<br>
<a id="p100127"></a>беспилотные ВС.<br>
<a id="p100128"></a>Пневматическое, охотничье и сигнальное оружие применяется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-150-fz/statya-1) от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz/statya-1) от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".<br>
<a id="p100129"></a>Иные средства и методы отпугивания птиц от аэродрома должны определяться оператором аэродрома, исходя из местных особенностей орнитологической обстановки.<br>
39. <a id="p100130"></a>Порядок выбора и применения конкретных средств и методов отпугивания птиц, указанных в [пункте 38](#p100115) настоящих Правил, должен быть определен в инструкции, исходя из местных особенностей орнитологической обстановки.<br>
40. <a id="p100131"></a>К проведению мероприятий по отпугиванию птиц от аэродрома должны привлекаться работники подразделения оператора аэродрома, осуществляющего орнитологическое обеспечение полетов, члены сезонной группы.<br>
<a id="p100132"></a>По решению оператора аэродрома к проведению мероприятий по отпугиванию птиц от аэродрома привлекаются специалисты-орнитологи специализированных организаций.<br>
41. <a id="p100133"></a>При использовании средств и методов отпугивания птиц оператором аэродрома должны быть соблюдены требования инструкции изготовителя по применению таких средств отпугивания при ее наличии.<br>
42. <a id="p100134"></a>Анализ орнитологического обеспечения полетов за прошедший год должен осуществляться в каждом аэропорту до 31 января текущего года в целях совершенствования орнитологического обеспечения полетов, в том числе совершенствования комплекса принимаемых мер.<br>
<a id="p100135"></a>Порядок и содержание анализа орнитологического обеспечения полетов аэродрома должны определяться в инструкции.<br>
43. <a id="p100136"></a>Оператор аэродрома должен заносить данные о столкновениях ВС с птицами и другими объектами животного мира в таблицу столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 2](#p100169) к настоящим Правилам), позволяющую установить годовые изменения анализируемых обстоятельств таких столкновений.<br>
44. <a id="p100137"></a>Ежегодное проведение анализа орнитологического обеспечения должно осуществляться для определения условий, в которых происходит большинство столкновений ВС с птицами на аэродроме.

</div>

45. <a id="p100138"></a>Для сравнения статистических данных подразделение оператора аэродрома, осуществляющее орнитологическое обеспечение полетов, должно пользоваться относительным показателем числа столкновений ВС с птицами, который рассчитывается по следующей формуле:

<div align="center">

                                      число столкновений x 10 000<br>
<a id="p100139"></a>          Коэффициент столкновений = ------------------------------.<br>
                                     общее число взлетов и посадок

</div>


46. <a id="p100140"></a>Данные о последствиях столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира должны заноситься в таблицу столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира и включать следующие сведения: год, последствия столкновений, включая количество вынужденных посадок, прекращенных полетов и досрочно снятых двигателей, общее число поврежденных ВС.
47. <a id="p100141"></a>По результатам анализа орнитологического обеспечения полетов должны проводиться оценка факторов опасности и риска в рамках функционирования государственной системы управления безопасностью полетов ВС оператора аэродрома и определяться перечень дополнительных мер, направленных на сведение к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами.
48. <a id="p100142"></a>Оператор аэродрома должен представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) <16>, непосредственно либо направлять заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты информацию об оценке факторов опасности и риска, включая информацию о случаях столкновения ВС с птицами и другими объектами животного мира, в соответствии с [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2022#p100032) Правил N 642.

<a id="p100143"></a>

---

<a id="p100144"></a><16> [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-396-2004#p100198) Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396.

49. <a id="p100145"></a>Мероприятия по сведению к минимуму вероятности столкновений ВС с объектами животного мира (исключая птиц) должны включать в том числе:

<div align="center">

<a id="p100146"></a>ограждение территории аэродрома в целях предотвращения проникновения на территорию летного поля объектов животного мира (исключая птиц) для обеспечения безопасности взлета, посадки и руления, предотвращения порчи ВС и оборудования;<br>
<a id="p100147"></a>отпугивание и отлов объектов животного мира (исключая птиц);<br>
<a id="p100148"></a>расследование и анализ произошедших случаев столкновений ВС с объектами животного мира (исключая птиц);<br>
<a id="p100149"></a>учет случаев столкновения ВС с объектами животного мира (исключая птиц).

</div>

50. <a id="p100150"></a>Мероприятия по сведению к минимуму вероятности столкновений ВС с объектами животного мира (исключая птиц), не указанные в [пункте 49](#p100145) настоящих Правил, определяются в инструкции по решению оператора аэродрома.
51. <a id="p100151"></a>По решению оператора аэродрома для проведения мероприятий по сведению к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира и учета полученных результатов привлекаются организации в целях оказания услуг по дератизации и дезинсекции в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных болезней, принятыми в соответствии со [статьей 39](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-39#p237) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
<a id="p100152"></a>В случаях, когда применение указанных мер является невозможным, привлекаются организации в целях осуществления регулирования численности птиц в соответствии со [статьей 27](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1995/statya-27#p100186) Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".
52. <a id="p100153"></a>Оператор аэродрома должен осуществлять организацию мероприятий по сведению к минимуму вероятности столкновений ВС с объектами животного мира (исключая птиц).
53. <a id="p100154"></a>Планирование мероприятий по сведению к минимуму вероятности столкновений ВС с объектами животного мира (исключая птиц) должно проводиться на 1 год.
54. <a id="p100155"></a>Планирование мероприятий по сведению к минимуму вероятности появления объектов животного мира (исключая птиц) на территории летного поля должно проводиться совместно с мероприятиями по орнитологическому обеспечению полетов.





<a id="p100156"></a>Приложение N 1
к Федеральным авиационным правилам
"Правила борьбы с опасностью,
создаваемой объектами животного мира
на аэродромах гражданской авиации",
утвержденным приказом
Минтранса России
от 2 октября 2023 г. N 331
[(пункт 28)](#p100082)

<a id="p100157"></a>(рекомендуемый образец)

<a id="p100158"></a>Журнал
регистрации сведений о скоплениях птиц на аэродроме
гражданской авиации


| <a id="p100159"></a>N п/п | <a id="p100160"></a>Дата (число, месяц, год) | <a id="p100161"></a>Время обнаружения птиц (местное) | <a id="p100162"></a>Участок летного поля, где замечены скопления птиц | <a id="p100163"></a>Сведения о птицах (величина стаи, видовая принадлежность, размер птиц) | <a id="p100164"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись наблюдателя |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100165"></a>1 |  |  |  |  |  |
| <a id="p100166"></a>2 |  |  |  |  |  |






<a id="p100167"></a>Приложение N 2
к Федеральным авиационным правилам
"Правила борьбы с опасностью,
создаваемой объектами животного мира
на аэродромах гражданской авиации",
утвержденным приказом
Минтранса России
от 2 октября 2023 г. N 331
[(пункт 43)](#p100136)

<a id="p100168"></a>(рекомендуемый образец)

<a id="p100169"></a>Таблица
обстоятельств столкновения воздушных судов с птицами
и другими объектами животного мира


| <a id="p100170"></a>Год | <a id="p100171"></a>Месяц | <a id="p100172"></a>Время суток | <a id="p100173"></a>Тип воздушного судна | <a id="p100174"></a>Виды птиц и других объектов животного мира | <a id="p100175"></a>Этап полета воздушного судна | <a id="p100176"></a>Высоты<br>(0 - 100, 101 - 400, 401 - 1000, 1001 - 2000, 2001 - 5000, более 5000), м<br>(при столкновении с птицами) | <a id="p100177"></a>Место столкновения | <a id="p100178"></a>Последствия столкновения |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100179"></a>1 |  |  |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100180"></a>2 |  |  |  |  |  |  |  |  |




<a id="p100181"></a>

---
