Приказ Минпромторга России № 33, Минэнерго России N 11 от 14.01.2016

«О внесении изменений в Стратегию развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года, утвержденную приказом Минпромторга России и Минэнерго России от 8 апреля 2014 г. № 651/172»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 33

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 11

ПРИКАЗ

от 14 января 2016 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОГО И НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНПРОМТОРГА РОССИИ И МИНЭНЕРГО РОССИИ ОТ 8 АПРЕЛЯ 2014 Г. № 651/172

Внести изменения в Стратегию развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года, утвержденную приказом Минпромторга России и Минэнерго России от 8 апреля 2014 г. № 651/172, изложив ее в новой редакции согласно приложению.

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОГО И НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

1. Введение

Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса России на период до 2030 года с учетом долгосрочного прогноза (далее — Стратегия) разработана в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2013 г. № ДМ-П9-47пр (пункт 2).

Настоящая Стратегия рассматривает химический и нефтехимический комплекс России (далее — химический комплекс), в который входят химическая и нефтехимическая промышленность. Химическая промышленность, находящаяся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, включает производство основных химических веществ (минеральных удобрений, кальцинированной соды, каустической соды, прочих химических веществ), лакокрасочных материалов, химических волокон и нитей, изделий из пластмасс, прочих химических веществ, включая спецхимию, а также шин и резинотехнических изделий. В нефтехимическую промышленность, находящуюся в ведении Министерства энергетики Российской Федерации, входят производства крупнотоннажных пластмасс, каучуков, продукции основного органического синтеза. При этом, указанная нефтехимическая продукция служит сырьем для некоторых продуктов химического комплекса: изделий из пластмасс, шин и резинотехнических изделий, а также продукции малотоннажной химии.

В настоящей Стратегии представлены:

1. анализ мирового и российского рынка химической и нефтехимической продукции;

2. оценка позиций России в мировом химическом комплексе;

3. предложения по механизмам развития отечественной химической и нефтехимической промышленности, включая предложения по мерам, необходимым для реализации Стратегии с целью достижения заложенных в ней показателей и индикаторов.

Стратегия разработана в соответствии со следующими документами:

• Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным 24 апреля 2012 г. № 1853п-П8;
• Государственная программа Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717;
• Государственная программа Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013 — 2025 годы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 303;
• Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323;
• Государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328;
• Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. № 877-р;
• Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р;
• Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р;
• Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли России и Министерства сельского хозяйства России от 31 октября 2008 г. № 248/482;
• Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли России от 24 сентября 2009 г. № 853;
• Генеральная схема развития нефтяной отрасли на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 6 июня 2011 г. № 212;
• Генеральная схема развития газовой отрасли на период до 2030 года, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 6 июня 2011 г. № 213;
• План развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года, утвержденный приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 1 марта 2012 г. № 79;
• План мероприятий («дорожная карта») «Развитие биотехнологий и генной инженерии», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 г. № 1247-р.

2. Роль химической и нефтехимической промышленности в мире

Химическая и нефтехимическая промышленность играют существенную роль в мировой экономике, оказывая значительное влияние на ключевые отрасли промышленности, строительство и сельское хозяйство. С учетом современного уровня материаловедения и тенденции к переходу на композиционные материалы, развитие отраслей, использующих технологичные компоненты, не представляется возможным без наличия современной химической и нефтехимической промышленности. Химические технологии как основа для производства большинства современных материалов чрезвычайно важны в контексте вопросов технологического развития, экономического роста и обеспечения национальной безопасности страны.

Крупнейшие страны мира поддерживают и развивают производство химической и нефтехимической продукции как одно из перспективных направлений экономики. Химическая и нефтехимическая промышленность характеризуются высоким уровнем автоматизации труда и технологического развития, что выделяет их среди прочих отраслей промышленности.

Опережающее развитие отрасли связано с интенсификацией использования химической и нефтехимической продукции во всех секторах экономики. Страны, обладающие дешевыми углеводородными ресурсами, динамично развивают производство крупнотоннажной химической и нефтехимической продукции, обеспечивая себе лидерство в цене. Развитые страны вынуждены производить высокотехнологичную и наукоемкую продукцию, чтобы сохранить конкурентные преимущества на мировом рынке, в частности развивать направления производства продукции из возобновляемого сырья и продукции с повышенными требованиями экологической безопасности.

Согласно мировому опыту, подобное опережающее развитие химического комплекса возможно благодаря эффективной государственной поддержке, основными инструментами которой являются государственное финансирование инфраструктурных проектов и государственно-частное партнерство в части реализации промышленных и инфраструктурных проектов.

2.1. Текущее состояние химической и нефтехимической промышленности в мире

Объем выпуска продукции мирового химического комплекса в 2012 г. составил свыше 4,0 трлн долл. США (более 123 трлн руб.). При этом на химическую промышленность приходится около 57% (70 трлн руб.) от общего объема производства химического комплекса. Продукция химической и нефтехимической промышленности используется во всех сферах мировой экономики, включая строительство, производство электроники, упаковочных материалов и потребительских товаров, сельское хозяйство, автомобилестроение и прочие отрасли (рисунок 1).

Более 43% мирового производства химического комплекса составляет производство нефтехимической продукции, 15% приходится на производство основных химических веществ, 42% — на производство продукции глубокой переработки (рисунок 2).

---

<1> Здесь и далее без учета фармацевтики и химических средств защиты растений (ХСЗР).

Доля таких стран-лидеров, как Китайская Народная Республика (далее — КНР), Соединенные Штаты Америки (далее — США), Япония и Германия, в общемировом производстве химической продукции превышает 50%. По объему выпуска на первой позиции располагается КНР, доля которого в 2012 г. составила около 30% от общемирового производства, за ним следуют США (15%), Япония (6%) и Германия (5%).

Химический комплекс характеризуется высокими темпами роста, опережающими развитие мировой экономики. В прогнозном периоде до 2030 г. среднегодовой темп роста химического комплекса составит более 4,4%, при этом, среднегодовой темп роста мирового валового внутреннего продукта (ВВП) за указанный период ожидается на уровне 3%. Таким образом, к 2030 г. суммарный рост химического комплекса на 28% превысит рост мирового ВВП.

Среди отраслей обрабатывающей промышленности химический комплекс имеет один из самых высоких показателей производительности труда. Например, в Европе производительность труда в химическом комплексе превышает аналогичные показатели машиностроения, автомобилестроения и сферы телекоммуникационных услуг, уступая лишь производству фармацевтической продукции.

Кроме того, химический комплекс характеризуется высокой капиталоемкостью. По уровню инвестиций на одного работника он занимает первое место, опережая такие отрасли, как фармацевтика, металлургическое производство, автомобилестроение и целлюлозно-бумажное производство.

Химический комплекс является одной из наиболее наукоемких отраслей, для него характерны высокие удельные затраты на инновации. Удельные инвестиции в инновации в химическом комплексе превышают аналогичные показатели в машиностроении, автомобилестроении и сфере телекоммуникационных услуг, уступая только фармацевтическому производству.

2.2. Мировые тенденции развития химической и нефтехимической промышленности

В последние годы популярность использования химической и нефтехимической продукции в мире и повсеместное распространение общедоступных технологий ее производства способствовали бурному развитию химического комплекса в целом и химической промышленности в частности. Продолжают расширяться области применения химической и нефтехимической продукции в деятельности человека. Сохраняется тенденция на химизацию мировой экономики вследствие повсеместного роста использования химической и нефтехимической продукции и новых материалов. К 2030 г. в мире ожидается рост удельного потребления полимерной продукции на душу населения, который приведет к повышению уровня потребления до 128 долл. США на человека вместо 61 долл. на человека в 2013 г.

Химизация возможна как за счет роста использования химической и нефтехимической продукции в развивающихся странах, так и за счет принципиального расширения сфер ее применения, в том числе в составе инновационных материалов. Лидерство в высоких производственных переделах определяет не только конкурентоспособность непосредственно химической и нефтехимической продукции на мировых рынках, но и уровень развития высокотехнологичных отраслей (включая военно-промышленный комплекс), использующих химические материалы последних поколений для производства готовой продукции. В результате в мире сформировались две ключевые тенденции развития химической промышленности: глобализация производства химической продукции и рост производства высокотехнологичной продукции.

Производство крупнотоннажной продукции химического комплекса постепенно смещается в сторону развивающихся стран, имеющих доступ к дешевому сырью. Новые производства отличаются значительным масштабом, эффективным (в плане транспортно-логистических потоков) расположением и использованием современных ресурсосберегающих технологий.

Быстрорастущий спрос на внутреннем рынке, развитие местных игроков, а также доступ к сырью и сравнительно дешевой рабочей силе обусловили тенденцию к интенсивному развитию производства крупнотоннажной продукции низких переделов в развивающихся странах. За последние годы в мире наблюдался стремительный рост уровня капиталовложений в создание новых и модернизацию старых мощностей химического комплекса; за период 2001 — 2011 гг. капиталовложения увеличились в 3,5 раза. При этом менялась география предприятий: Европа и США уступили лидерство странам Азиатско-Тихоокеанского региона. Так, по абсолютному объему капитальных затрат доля КНР и других стран региона в общем объеме инвестиций выросла за указанный период с 41 до 67%.

Страны Европейского Союза, США, Япония специализируются на производстве высокотехнологичной продукции высоких переделов, которое требует значительных инвестиций в фундаментальные и прикладные научные исследования. Основой конкурентоспособности химических комплексов этих стран являются разработка новых видов продукции с заданными свойствами и контроль ключевых технологий.

Такая тенденция связана с развитием культуры потребления и использования новых материалов (в том числе материалов, произведенных из возобновляемого сырья, и экологически безопасной продукции) во всех сферах экономики. Развитые страны вынуждены проводить масштабные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы для удовлетворения растущего спроса на новые продукты.

Для развитых стран ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность химического комплекса, является развитие инновационного потенциала отрасли. Доля развитых стран в структуре мировых затрат на инновации за период 2000 — 2009 гг. составила более 68%. На развитые страны пришлось более 65% зарегистрированных патентов за 2010 г. В последнее время КНР сократила отставание от мировых лидеров по объему инвестиций в инновации и стала одной из ведущих стран по числу регистрируемых патентов в год, в основном за счет создания большого количества научно-исследовательских центров с участием крупнейших международных химических и нефтехимических корпораций.

2.3. Позиции российской химической и нефтехимической промышленности в мире

В экономике России химическая и нефтехимическая промышленность играют малую роль. Так, если в промышленно развитых странах доля химического комплекса <1> в ВВП в 2012 г. составляла до 9%, то в России данный показатель равен 1,1% (рисунок 3).

---

<1> Здесь и далее для расчета показателей Российской Федерации химический комплекс в рамках ОКВЭД определен суммой показателей кода ОКВЭД 24. Химическое производство (за исключением 24.4. Производство фармацевтической продукции) и кода ОКВЭД 25. Производство резиновых и пластмассовых изделий.

8	\/ ,9% 8,2%
		6,9%
						6,1%
								1		,1%

Китай Япония Германия США Россия

По ключевым показателям производства и потребления продукции химического комплекса Россия существенно отстает от мировых лидеров. Например, в Японии показатель выработки химической продукции на одного работника практически в семь раз превышает аналогичный показатель в России, что свидетельствует о недостаточно высоком уровне химизации отечественных отраслей — потребителей продукции химического комплекса. Отставание России по данному показателю от стран Европейского Союза (ЕС), в частности Германии, — до четырех раз. Что касается темпа роста объема отгруженных товаров, предприятиями российского химического комплекса, то он также отстает от мировых показателей.

Внутренний рынок продукции химического комплекса в России характеризуется низким уровнем развития в сравнении с мировыми лидерами отрасли. Так, в Германии уровень удельного потребления химической и нефтехимической продукции более чем в девять раз превышает российский. Невзирая на то, что внутренний рынок КНР в своем развитии существенно отстает от рынков развитых стран, Россия по данному показателю отстает и от КНР.

Несмотря на наличие базовых видов сырья, таких как природный газ, нафта, сжиженные углеводородные газы, химический комплекс России представлен преимущественно производствами в низких производственных переделах. К примеру, в 2011 г. Россия по объемам производства нефти и природного газа заняла второе место в мире, а по объемам производства базовых полимеров вошла только во второй десяток крупнейших стран-производителей.

Низкий спрос на продукцию химического комплекса на внутреннем рынке, экспортная ориентация поставок базового сырья обусловливают сильную зависимость экономики России в целом и химического комплекса в частности от мировой экономической конъюнктуры. В кризисные 2008 — 2009 гг. химическое производство в России сократилось на 5,4%. При этом в КНР темп роста производства в химическом комплексе в тот же период составил 9 — 11%.

Последние данные о ситуации на мировых рынках продукции химического комплекса свидетельствуют, что экспортный потенциал российской продукции химического комплекса низких переделов в условиях нарастающей конкуренции со странами Ближнего Востока и США сокращается. При этом, внутренний спрос потребляющих отраслей, с учетом их текущего уровня развития, также не восполняет всего перспективного объема предложения продукции низких переделов.

Развитие рынка Евразийского экономического союза также не открывает значительных перспектив ни в части расширения емкости рынка потребления продукции химического комплекса, ни в части сырьевого обеспечения ее производства. На текущий момент доля России составляет более 90% в общем производстве продукции химического комплекса, а емкость российского рынка превышает 93% от общей емкости рынка государств — членов Евразийского экономического союза. Товарная структура импорта продукции и товарная структура экспорта продукции химического комплекса государств — членов Евразийского экономического союза в значительной мере совпадают.

С учетом выявленных тенденций нужно не только обеспечить перспективный внутренний спрос на продукцию низких переделов (в частности продукцию нефте- и газопереработки и нефтехимии), но и стимулировать развитие выпуска продукции более высоких переделов, то есть необходимо смещение фокуса в поставках сырья с экспортных направлений на внутренний рынок для последующей переработки на территории России.

2.4. Мировой опыт государственной поддержки химической и нефтехимической промышленности

Меры государственной поддержки развития химической и нефтехимической промышленности эффективно используются странами с развитой и развивающейся экономикой. Основными инструментами государственной поддержки развития химической и нефтехимической промышленности являются механизмы кластерного развития и государственно-частного партнерства при строительстве и модернизации инфраструктуры, а также различные инструменты финансового и налогового стимулирования инвестиций в химическую и нефтехимическую промышленность.

Согласно мировому опыту подобное развитие химической и нефтехимической промышленности возможно благодаря эффективной государственной поддержке, основными инструментами которой являются развитие инфраструктуры в рамках нефтегазохимических кластеров, стимулирование внутреннего спроса и экспорта, участие в модернизации устаревших мощностей, оказание финансовой поддержки отрасли в целом, реализация мер по снятию административных барьеров, повышение инвестиционной привлекательности отрасли через налоговые и финансовые стимулы.

Необходимым условием для развития нефтегазохимических кластеров (особенно крупнотоннажных) и привлечения в них резидентов выступает наличие эффективной инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры. Инвестиции в развитие инфраструктуры в мире осуществляются преимущественно на основе механизма государственно-частного партнерства. Ключевыми инструментами этого механизма являются заключение концессионных соглашений (BOT, BOO, BOOT3) на эксплуатацию инфраструктурных объектов сроком на 30 лет и государственное софинансирование затрат на создание инфраструктуры на уровне 20 — 50% от ее себестоимости.

Для повышения инвестиционной активности в регионе развивающиеся страны создают особые экономические зоны (ОЭЗ) на базе химических и нефтехимических кластеров, привлекая туда резидентов из числа международных компаний. В развитых странах экономическая поддержка направлена на повышение экологичности и энергетической эффективности производств.

3. Роль химической и нефтехимической промышленности в России

Химический комплекс является базовой отраслью российской промышленности. Он включает в себя два укрупненных вида экономической деятельности: химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий (рисунок 4).

ХИМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

             \/                                          \/

ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО — 65,2%							ПРОИЗВОДСТВО РЕЗИНОВЫХ И ПЛАСТМАССОВЫХ
							ИЗДЕЛИЙ — 24,8%
	Производство основных химических
	веществ — 49,2%		Производство удобрений и азотных соединений — 19,1%						Производство пластмассовых изделий — 19,8%
	Производство мыла; моющих, чистящих и полирующих средств; парфюмерных и косметических средств — 6,7%
			Производство прочих основных органических химических веществ — 9,0%
									Производство шин и резиновых изделий — 5,0%
	Производство прочих химических
										Производство шин,
	продуктов — 5,0%		Производство синтетического каучука — 3,1%							покрышек и камер — 4,52%
	Производство красок и лаков — 3,0%
			Производство пластмасс и синтетических смол в первичных
	Производство искусственных
	и синтетических волокон — 0,6%		формах — 9,8%
			Прочие — 8,2%
	Производство химических средств защиты растений (пестицидов) и
	прочих агрохимических продуктов — 0,7%

Химический комплекс России играет значимую роль в национальной экономике с точки зрения его вклада в занятость, объем отгруженных товаров и внешнеторговый баланс. Однако производство продукции российского химического комплекса представлено в основном продукцией низких производственных переделов. Поэтому, несмотря на наличие фундаментальных факторов для обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке, таких как доступ к сырью, крупный внутренний рынок, задел для развития отраслевой науки и кадрового состава, потенциал развития химического комплекса России, не может быть реализован в полной мере ввиду наличия системных барьеров для развития отрасли.

Устранение барьеров, связанных с несоответствующим сырьевым обеспечением отрасли, недостаточной емкостью внутреннего рынка, недостаточной эффективностью отраслевого регулирования и др., поможет значительно повысить конкурентоспособность российского химического комплекса в целом и каждого из его сегментов в отдельности.

3.1. Текущее состояние химического комплекса России

Доля химического комплекса в структуре промышленного производства Российской Федерации в 2014 г. составила около 6%, уступая добыче полезных ископаемых (23%), машиностроению (10%), производству и распределению электроэнергии, газа и воды (10%), металлургическому производству (10%) и производству пищевой продукции (11%) (рисунок 5).

По объему инвестиций в основной капитал в 2014 г. химический комплекс занял третье место среди всех отраслей российской промышленности (5,4%) после добычи полезных ископаемых (40,5%) и производства и распределения электроэнергии, газа и воды (21,9%) (рисунок 6).

Химический комплекс является социально значимой отраслью, но в общем количестве занятых в промышленности Российской Федерации его доля в 2014 г. составила лишь 6%, уступая остальным отраслям промышленности, тогда как лидирующими сегментами являются производство и распределение электроэнергии, газа и воды (18%), пищевая промышленность (12%) и машиностроение (8%) (рисунок 7).

На текущий момент Россия активно вовлечена в международную торговлю и, как следствие, зависима от спроса на российскую продукцию низких производственных переделов на зарубежных рынках, а также от импорта продукции высоких переделов и основных компонентов для ее производства в Российской Федерации. Этим объясняется позитивная динамика экспорта и импорта продукции химического комплекса. За период с 2000 по 2013 годы темпы роста экспорта продукции химического комплекса составили около 13%, импорта — 17% ежегодно. С 2009 г. импорт химической и нефтехимической продукции, по данным Росстата, практически сравнялся с экспортом, хотя в предыдущие периоды наблюдался устойчивый профицит торгового баланса.

Экспортное производство в структуре объема отгруженных товаров химического комплекса превышает 30%.

Внутреннее потребление продукции химического комплекса Российской Федерации находится в сильной зависимости от импорта: на протяжении последних пяти лет доля импорта в структуре потребления составляет 30% и более, превысив отметку в 40% в 2013 г.

Для российского химического комплекса характерен экспорт преимущественно продуктовых групп низких переделов, в первую очередь минеральных удобрений (доля в структуре экспорта составляет порядка 40%); структура экспорта в течение последних пяти лет оставалась практически неизменной. Импортируется как продукция высоких переделов, так и сырье для ее изготовления. Основными импортируемыми продуктовыми группами являются базовые и высокотехнологичные полимеры, полимерные смолы, изделия из пластмасс, шины и резинотехнические изделия, лакокрасочные материалы и прочие химические вещества, включая спецхимию (рисунок 8).

(по данным UN Comtrade и ФТС России)

---

<3> Без учета фармацевтики.

Структура импорта и экспорта продукции химического комплекса подтверждает общие направления развития отрасли: наибольшую долю в объеме произведенной продукции химического комплекса России составляют низкотехнологичные сегменты, в частности сегменты минеральных удобрений, базовых полимеров, соды и прочих основных химических веществ (рисунок 9).

---

<4> Без учета фармацевтики.

Суммарный объем производства продукции химического комплекса Российской Федерации в 2014 г. был равен 2,6 трлн. руб. Для российского химического комплекса характерно снижение рентабельности при росте глубины переработки сырья, что связано с олигополизацией сырьевых рынков, высокой долей импорта как базовых, так и специальных компонентов, неадаптированной системой таможенных пошлин, высокими тарифами на электроэнергию и транспортировку продукции.

3.2. Обеспечение нефтехимической промышленности России углеводородным сырьем и прогноз до 2030 года

3.2.1 Текущее состояние сырьевой базы нефтехимической промышленности в России и прогноз до 2030 года

Значительное влияние на развитие нефтехимической промышленности оказывают и, в перспективе, будут оказывать добыча нефти и газа, объемы их экспорта и переработки, особенно глубокой переработки углеводородного сырья (УВС).

Доля России в мировых начальных ресурсах (НСР) природного газа составляет 40,3%, по доказанным запасам — около 25%. В Российской Федерации сосредоточено 6,5% мировых запасов нефти.

В основном для производства нефтехимической продукции в России используются три основных вида сырья: сжиженные углеводородные газы (СУГ), нафта, этан.

Производство углеводородного сырья в России развивается по повышательному тренду. В 2014 году производство У ВС выросло по сравнению с 2011 годом на 23,9%, с 30,9 до 40,6 млн тонн. Прогнозируемый объем производства углеводородного сырья — 44,1 млн тонн в 2015 году, 52,3 млн тонн в 2020 году и 58,6 млн тонн в 2030 году.

В период 2015 — 2030 годов ожидается рост производства углеводородного сырья в 1,3 раза, рост его потребления в 2,4 раза (рисунок 10).

В прогнозном периоде 2015 — 2030 годов по-прежнему сохранится профицит углеводородного сырья в размере 26,8 млн тонн в 2030 году, из которых 19,2 млн тонн нафты, 7,6 млн тонн СУГ.

Комплексной проблемой отрасли является избыток сырья для нефтехимии (СУГ, нафта) и высокий потенциал роста спроса на нефтехимическую продукцию (полимеры, синтетические каучуки, продукция органического синтеза) при имеющемся дефиците мощностей производства мономеров — этилена и пропилена (мощности пиролиза).

Самое узкое звено в развитии нефтехимии — дефицит мономеров, в частности этилена. Дальнейшее ее развитие без интенсивного создания мощностей пиролиза невозможно.

В период 2015 — 2030 годов прогнозируется активное строительство и расширение пиролизных мощностей (рост в 3,1 раза по этилену)

9914 9914 5860
3240 3660 3680 3760 3170
3167,3
3092,3
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2025 2030

3.2.2. Схема развития системы обеспечения нефте- и газохимических предприятий углеводородным сырьем

Для бесперебойного обеспечения сырьем существующих и планируемых к строительству нефтегазохимических предприятий наряду с расширением железнодорожной инфраструктуры необходимо развитие трубопроводных систем.

Схема развития системы обеспечения нефте- и газохимических предприятий углеводородным сырьем, представленная в Приложении 10 к настоящей Стратегии (далее — Схема), включает существующие и планируемые к строительству этанопроводы, ШФЛУ-проводы, а также магистральные газопроводы для транспорта целевых компонентов в составе «жирного» газа. К ним относятся представленные ниже.

а) Действующий этанопровод «Оренбург — Казань» протяженностью более 400 км и мощностью 750 тыс. т в год. Поставщиками сырья для него являются ПАО «Газпром» (Оренбургский гелиевый завод) и ОАО «Татнефть» (Минибаевский ГПЗ), потребителями сырья — ПАО «Казаньоргсинтез» и ОАО «Газпром нефтехим Салават».

б) Действующий ШФЛУ-провод «Пурпе — Южный Балык — Тобольск» протяженностью около 1100 км и пропускной способностью до 8 млн т в год с возможностью последующего расширения до 14 млн т в год. Поставщиками сырья для него выступают ПАО «Газпром», ОАО «НОВАТЭК» и ПАО «СИБУР Холдинг», потребителем сырья — ПАО «СИБУР Холдинг».

в) Проектируемый газопровод «ТрансВалГаз», предполагающий транспортировку «жирного» газа в объеме 25 — 27 млрд м3 с месторождений ПАО «Газпром» (валанжинских и ачимовских горизонтов Ямало-Ненецкого автономного округа) до г. Череповца и строительство газоперерабатывающего завода (ПАО «Газпром») и нефтехимического комплекса (ПАО «СИБУР Холдинг») в г. Череповец. Необходимо отметить, что проект предполагает использование существующего участка магистрального газопровода до г. Грязновца и строительство газопровода-отвода до г. Череповца.

Планируемый срок реализации проекта «ТрансВалГаз» — не ранее 2020 г.

г) Проектируемый газопровод «Сила Сибири», предполагающий транспортировку «жирного» газа в объеме 59 млрд м3 с Чаядинского и Ковыткинского месторождений, планируемых ПАО «Газпром» к разработке для обеспечения сырьем Амурского ГПЗ (ПАО «Газпром) и Амурского ГХК (ПАО „СИБУР Холдинг“).»

Планируемый срок реализации первой очереди проекта «Сила Сибири» — не ранее 2017 г., планируемый срок реализации проекта «Сила Сибири» в целом — не ранее 2022 г.

Для инвестиционных проектов компаний, имеющих утвержденные планы по развитию производства и планирующих значительное увеличение потребления углеводородного сырья до 2030 г. для производства нефтегазохимической продукции, Схемой предусмотрено обеспечение их УВС в рамках единого технологического комплекса с первичных и вторичных установок переработки нефти (ОАО «Ангарский завод полимеров», АО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания», АО «Восточная нефтехимическая компания») либо по магистральным трубопроводам, включенным в Схему (ООО «Тобольск — Нефтехим», Амурский ГХК, Балтийский НХК).

3.2.3. Механизмы регулирования доступа к существующим и вновь создаваемым мощностям системы обеспечения нефте- и газохимических предприятий углеводородным сырьем

Ряд указанных в представленной Схеме продуктопроводов принадлежит или будет принадлежать на праве собственности хозяйствующим субъектам, не являющимся субъектами естественных монополий, в связи с чем создание механизмов регулирования доступа к существующим и вновь создаваемым мощностям данных продуктопроводов и их использования должно реализовываться в рамках взаимоотношений хозяйствующих субъектов на основе коммерческих договоренностей.

Рассмотрение спорных вопросов, связанных с использованием доминирующего положения любой из сторон, должно осуществляться антимонопольными органами или соответствующими судебными инстанциями.

Создание механизмов регулирования доступа к вновь создаваемым мощностям продуктопроводов и их использования в случае финансирования их строительства за счет средств федерального бюджета или в рамках государственно-частного партнерства (далее — ГЧП) должно осуществляться на основе следующих принципов:

• предоставление любым лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, доступа к услугам коммерческих организаций, обеспечивающих оказание услуг по транспортировке углеводородного сырья (этан, нафта, СУГ) по таким продуктопроводам на основе договора об оказании услуг по транспортировке углеводородного сырья, заключаемого на 1 календарный год;
• регулярное информирование об условиях получения доступа к услугам по транспортировке указанных видов углеводородного сырья по таким продуктопроводам в соответствии со стандартами раскрытия информации, в том числе публикация сведений о тарифах на услуги по транспортировке углеводородного сырья, о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к услугам по транспортировке углеводородного сырья, о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке углеводородного сырья и заявок на подключение (подсоединение) к продуктопроводу, о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к продуктопроводу, а также предоставление сведений из реестра заявлений о выдаче и сроке действия выданных технических условий, перечня договоров на оказание услуг по транспортировке углеводородного сырья со сроками их действия и информации о причинах отказа в выдаче технических условий по заявлениям о выдаче технических условий;
• установление следующего порядка подключения нефте- и газохимических предприятий к таким продуктопроводам:

а) направление заявления о выдаче технических условий в коммерческую организацию, обеспечивающую оказание услуг по транспортировке углеводородного сырья;

б) бесплатная выдача технических условий сроком действия 1 год;

в) заключение договора на подключение нефте- и газохимических предприятий к продуктопроводу, принадлежащему коммерческой организации, обеспечивающей оказание услуг по транспортировке углеводородного сырья, с максимальным сроком действия 5 лет;

г) выполнение мероприятий по подключению нефте- и газохимических предприятий к продуктопроводу, предусмотренных техническими условиями и договором на подключение, затраты на которые не входят в размер платы за услуги по подключению нефте- и газохимических предприятий к продуктопроводу;

д) подача нефте- и газохимическим предприятиям углеводородного сырья после оформления и подписания акта о выполнении мероприятий по подключению нефте- и газохимических предприятий к продуктопроводу, предусмотренных техническими условиями и договором, акта об осуществлении технологического подключения нефте- и газохимических предприятий к продуктопроводу и акта о разграничении балансовой принадлежности объектов и акта эксплуатационной ответственности сторон;

• удовлетворение потребности в транспортировке углеводородного сырья по указанным продуктопроводам в пределах имеющейся технической возможности, рассчитанной коммерческой организацией, обеспечивающей оказание услуг по транспортировке углеводородного сырья, в следующей очередности пропорционально количеству углеводородного сырья, заявленному нефте- и газохимическими предприятиями к сдаче в продуктопровод:

а) в отношении поставки углеводородного сырья на нефте- и газохимические предприятия, расположенные на территории Российской Федерации;

б) в отношении поставки углеводородного сырья для потребления на внутреннем рынке Российской Федерации;

в) в отношении поставки углеводородного сырья на товарные биржи, расположенные на территории Российской Федерации;

г) в отношении поставки углеводородного сырья за пределы территории Российской Федерации;

д) в отношении поставки углеводородного сырья для иных целей, в том числе транзита через территорию государств — членов Евразийского экономического союза.

Вместе с этим должно быть обеспечено приоритетное развитие технологических и магистральных продуктопроводов, которые реализуются в рамках одного нефтегазохимического кластера, за счет привлечения средств частных инвесторов, что позволит сохранить профицит сырья и структуры балансов УВС на период до 2030 г., а также будет способствовать увеличению глубины переработки нефтегазохимического сырья в каждом кластере.

3.2.4. Направления развития транспортной инфраструктуры организаций химической и нефтехимической промышленности

Наращивание объемов производства химической и нефтехимической продукции невозможно без развития транспортной инфраструктуры и реализации ряда мероприятий, направленных на реконструкцию широкого ряда объектов железнодорожной инфраструктуры. Основные перспективные направления развития указанных направлений можно условно сгруппировать в следующие блоки:

• развитие инфраструктуры и повышение пропускной способности по направлению Омск — Северо-Запад (реконструкция ряда участков и железнодорожных подходов к портам Финского залива, развитие ряда железнодорожных узлов и развитие существующих участков);
• развитие инфраструктуры и повышение пропускной способности в Южном и Центральном регионах сети ОАО «РЖД»;
• повышение пропускной способности по направлению Омск — Тайшет — Карымская — Забайкальск;
• развитие прочих железнодорожных узлов и станций.

Полный перечень мероприятий приоритетного развития железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе железнодорожного транспорта необщего пользования организаций нефте- и газохимической промышленности приведен в Приложении 13.

3.3. Ключевые проблемы российской химической и нефтехимической промышленности

Россия в полной мере обладает необходимыми фундаментальными факторами для обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке, однако, анализ позиций российского химического комплекса в мире показывает, что потенциал, формируемый данными факторами, не используется в полной мере по причине наличия в отрасли системных проблем. Принимая во внимание актуальность и значимость каждой из них для сегментов отрасли, можно выделить ряд ключевых проблем химической и нефтехимической промышленности Российской Федерации:

1. высокие цены и отсутствие необходимого ассортимента сырья для химической и нефтехимической промышленности;

2. высокий уровень износа ряда производственных мощностей;

3. высокие капитальные затраты на строительство новых химических и нефтехимических производств;

4. недостаточное развитие научного и технологического потенциала химического комплекса;

5. высокие цены на электроэнергию и железнодорожные перевозки, недостаток транспортно-логистической инфраструктуры, сложность ее расширения и обеспечения доступа к ней;

6. недостаточное развитие системы технического регулирования, отраслевых стандартов и системы контроля качества продукции химического комплекса;

7. недостаточная емкость внутреннего рынка;

8. зависимость стратегических отраслей от импортного сырья;

9. недостаточное развитие кадрового потенциала и высокопроизводительных рабочих мест.

Обозначенные проблемы наиболее актуальны для всех сегментов и комплексно влияют на состояние всей отрасли, поэтому их решение поможет значительно повысить конкурентоспособность химического комплекса России и каждого из его сегментов в отдельности.

4. Цели настоящей Стратегии

Целями настоящей Стратегии являются:

1. Повышение конкурентоспособности химического комплекса России в интересах:

• роста значимости химической и нефтехимической промышленности в экономике России;
• повышения качества жизни населения за счет увеличения потребления химической и нефтегазохимической продукции до уровня промышленно развитых стран;
• создания высокопроизводительных рабочих мест в химической и нефтехимической промышленности;
• перехода от экспортно-сырьевой модели развития к инновационно-инвестиционной за счет увеличения глубины переработки в химической и нефтехимической промышленности, масштабной модернизации действующих мощностей, в том числе направленной на снижение негативного воздействия на окружающую среду, создания новых мощностей на базе прогрессивных современных технологий, а также наилучших доступных технологий;
• реализации инновационного потенциала развития экономики России;
• развития экспорта продукции глубокой переработки химического комплекса Российской Федерации;
• импортозамещения в потреблении химической и нефтехимической продукции.

2. Укрепление национальной безопасности за счет обеспечения ОПК и стратегических отраслей качественной отечественной продукцией специальной химии.

4.1. Приоритетные направления реализации настоящей Стратегии

В рамках настоящей Стратегии были выделены приоритетные направления развития химической и нефтехимической промышленности Российской Федерации. В основу методологии определения приоритетов развития легла средневзвешенная оценка показателей по следующим критериям:

• привлекательность направления для экономики: размер внутреннего рынка (30%), мультипликативный эффект (30%), потенциал для импортозамещения, экспортный потенциал (20%), темп роста внутреннего рынка (10%), добавленная стоимость на одного занятого (10%);
• качество условий для развития направления: обеспеченность минерально-сырьевой базой (20%), наличие технологий и компетенций (15%), доступ к рынку (15%), развитие транспортной и инженерной инфраструктуры (15%), наличие человеческих ресурсов (15%), наличие финансовых ресурсов (10%), эффективность государственного регулирования (10%).

На основании полученных взвешенных оценок была проведена классификация всех продуктовых сегментов по четырем основным категориям (рисунок 12).

Категория IA включает в себя продуктовые направления, которые обеспечены стабильным внутренним спросом, при этом реализация мероприятий и инициатив по данным направлениям осуществима в достаточно сжатые сроки. С учетом того, что данные продукты будут выходить на рынок с доминирующим положением импортной продукции, будут предусмотрены меры по замещению импорта и интеграции отечественных производителей в действующие цепочки поставок. К категории IA относятся следующие продукты: полиэфирные и полиамидные волокна, полистирол вспененный, суперабсорбирующие полимеры, лакокрасочные материалы индустриальные (ЛКМ), каустическая сода и хлор, малеиновый ангидрид, терефталевая кислота, композиционные пластики, полиакрилат, полиолефиновые термоэластопласты (ТЭПы), резинотехнические изделия индустриальные (РТИ), ПЭТФ (волоконный), пигменты, эпихлоргидрин и эпоксидные смолы, кремний-органика, пластификаторы (фталиевые), фтор-органика, поверхностно-активные вещества (ПАВ), окись пропилена и полиолы, СКЭПТ, хлорированный полиэтилен, этиленвинилацетат.

В категорию IB входят продуктовые направления, обладающие повышенным приоритетом в долгосрочной перспективе. Реализация мероприятий и инициатив по данным продуктовым направлениям в краткосрочном периоде затруднительна в связи с недостатком внутреннего спроса и (или) технологическим отставанием от лидеров отрасли.

В категорию IB входят такие продуктовые категории, как изоцианаты и полиуретаны, ДАО и производные, прочая хлорорганика, полисульфоны, шины специальные, сельскохозяйственные и индустриальные.

В категорию II входят продуктовые направления, обладающие как значительным потенциалом роста, так и необходимыми условиями для развития. В отношении данных продуктов целесообразна поддержка преимущественно в части сохранения долгосрочной конкурентоспособности российских производителей. Категория II включает в себя такие продуктовые направления, как ЛКМ декоративные, полиэтилен высокой плотности, сополимеры полипропилена, поликарбонат, полиамид, линейный полиэтилен низкой плотности, окись этилена и МЭГ, шины легковые и легкогрузовые, шины грузовые, а также сегмент минеральных удобрений.

Категория III содержит продуктовые направления, также обладающие необходимыми условиями для развития, однако требующие стимулирования внутреннего спроса либо поддержки продвижения на экспортных рынках для увеличения потенциала роста и, соответственно, вклада в экономику. В категорию III входят следующие продуктовые направления: аммиак, метанол, полиакриловые волокна, полиэтилен низкой плотности, ПСОН и УП, гомо-полипропилен, каучуки, не включенные в прочие группы, ММА, фенолальдегидные смолы, а также основные органические и неорганические соединения (прочие).

В условиях ухудшающейся макроэкономической и нестабильной геополитической обстановки, приводящей в том числе к сложностям для российских компаний на рынке капитала и заемных средств, целесообразно осуществлять мониторинг проектов развития продуктовых направлений категорий II и III.

Категория IV включает продуктовые направления, самостоятельное развитие которых ограничено и требует существенной поддержки, в то время как их вклад в экономику ограничен. К категории IV относятся следующие продуктовые направления: кальцинированная сода, полиэтилентерефталат (бутылочный), поливинилхлорид, прочие виды синтетических волокон и пластиков, сэвилен, АБС-пластики, спирты (прочие).

Данная приоритизация продуктовых направлений должна регулярно пересматриваться, при этом следует учитывать, в том числе, изменения на рынке, появление новых технологий, реализацию проектов.

4.2. Целевое видение

По итогам реализации настоящей Стратегии в соответствии с выделенными приоритетными направлениями химическая и нефтехимическая промышленность России к 2030 г. будет характеризоваться значительными темпами роста, в первую очередь, за счет ускоренного развития производства продукции глубокой переработки, а также ряда других структурных изменений.

Существенно увеличится производство продукции высоких переделов, ориентированных на удовлетворение внутренних потребностей, за счет повышения доступности сырья для ее производства (как по марочному ассортименту, так и по цене), а также за счет более высокой эффективности предприятий и увеличения инвестиционной привлекательности отрасли в целом. Это приведет к импортозамещению в потреблении высокотехнологичной продукции, а также в поставках специальных материалов и химических реактивов для обеспечения национальной безопасности России. При этом необходимо отметить, что полное импортозамещение отдельной продукции невозможно ввиду особенностей ассортиментного обмена и международного разделения труда в химическом комплексе.

Реализация мер по снижению зависимости российской экономики от импорта должна проводиться с учетом особенностей функционирования отдельных рынков, на которых существуют технологические предпосылки для нарушений антимонопольного законодательства, в том числе в виде заключения антиконкурентных соглашений и осуществления согласованных действий, ограничивающих конкуренцию, в частности, учитывать условия функционирования на технологически взаимосвязанных рынках продукции, например, рынках каустической соды, хлора и поливинилхлорида (ПВХ), а также рынках нефтехимического сырья для производства ПВХ.

Сырьевое обеспечение производства химической продукции, в том числе продукции глубокой переработки, будет достигнуто за счет формирования сбалансированной структуры сбыта продукции нефтехимической промышленности, в частности базовых полимеров, которая изменит свою экспортную ориентацию в пользу поставок на внутренний рынок. Ключевой задачей для производителей низких переделов будет синхронизация товарного ассортимента с потребностями отечественных переработчиков.

Развитию высоких производственных переделов будет способствовать реализация инициатив настоящей Стратегии в части стимулирования ускоренного технологического развития отрасли. По оценкам экспертов, на сегодняшний день технологические разрывы по большинству направлений настолько существенны, что их сокращение в прогнозном периоде представляется практически невозможным или потребует значительных инвестиций. По опыту развивающихся стран, не обладающих собственными разработками (КНР, Бразилия, Индия, Южная Корея и др.), эффективным механизмом технологического развития химического комплекса является локализация иностранных производств и создание совместных предприятий с иностранными компаниями с целью трансфера технологий. В прогнозном периоде планируется значительное увеличение количества компаний, локализованных на территории Российской Федерации.

В низких производственных переделах будет осуществлена масштабная модернизация существующих мощностей, характеризующихся значительным физическим и моральным износом, в том числе оказывающих существенное негативное воздействие на окружающую среду, с целью повышения их энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Повышение эффективности существующих производств и ускоренное технологическое развитие отрасли обеспечат конкурентоспособность продукции низких переделов, а также будут стимулировать развитие производств высоких переделов на территории России.

Повышение конкурентоспособности химического комплекса Российской Федерации естественным образом приведет к повышению доли экспорта в структуре производства продукции. В части низких производственных переделов потребуется применение ряда мер поддержки экспортеров российской продукции (поддержка сертификации российской продукции на зарубежных рынках, организация выставок и других мероприятий, административная поддержка и др.). В части высоких производственных переделов особое внимание необходимо будет обратить на поддержку иностранных производителей, локализовавших производство в Российской Федерации.

С целью поддержки реализации крупных инвестиционных проектов по созданию мощностей для переработки углеводородного сырья для производства нефте- и газохимической продукции будут применены механизмы их долгосрочного финансирования в рамках ГЧП.

В соответствии с пунктом 9 плана мероприятий, направленных на повышение темпов роста российской экономики, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации 30 июля 2013 г. № 4571п-П13, Министерством экономического развития России совместно с Министерством финансов России разработана нормативная база, предусматривающая установление правил, критериев и порядка отбора самоокупаемых инфраструктурных проектов, претендующих на государственное финансирование на платной и возвратной основе за счет средств Фонда национального благосостояния (далее — ФНБ) и пенсионных накоплений:

• постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 990 «О порядке размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 991 «О порядке проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе».

Данный механизм позволяет финансировать до 40% проекта за счет средств ФНБ, при этом 60% стоимости проекта должны быть привлечены из иных источников, в том числе собственных средств инициатора проекта.

Кроме того, реализация указанных проектов возможна с привлечением государственной корпорации «Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», деятельность которой регулируется Федеральным законом от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ «О банке развития», Меморандумом о финансовой политике Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2007 г. № 1007-р.

Особое развитие получат сегменты производства изделий из пластмасс, высокотехнологичных пластиков; рост будет также наблюдаться в сегментах производства лакокрасочных материалов, химических волокон и нитей, специальной химической продукции и химических реактивов, шин и резинотехнических изделий; несколько сократится доля традиционных для России сегментов (производство основных химических веществ и др.) (рисунок 13).

К 2030 г. структура производства химической и нефтехимической промышленности России по отдельным направлениям (кроме производств минеральных удобрений, каустической соды и лакокрасочных материалов) приблизится к структуре указанной отрасли в мире (рисунок 14).

На внутреннем рынке России повысится удельное потребление химической и нефтехимической продукции в различных сферах ее применения, увеличится доля потребления продукции высоких переделов в общей структуре внутреннего спроса.

Высокая доля химической продукции высоких переделов в производстве будет поддерживаться активным ростом потребления изделий из пластмасс (до 79,4 кг/чел. к 2030 г. по сравнению с 30,2 кг/чел. в 2012 г.), что, однако, будет существенно ниже, чем прогнозируемый уровень потребления к тому же году изделий из пластмасс в мире (140 кг/чел.).

Рост потребления лакокрасочных материалов в Российской Федерации с 10,4 в 2012 г. до 22 кг/чел. к 2030 г. позволит сократить разрыв с уровнем потребления в развитых странах.

Потребление минеральных удобрений в Российской Федерации возрастет с 39 кг/га в 2012 г. до 55,7 кг/га в 2030 г., что, однако, существенно ниже прогнозируемого объема потребления минеральных удобрений в развитых странах, составляющего около 90 кг/га.

Таким образом, стремясь к мировым показателям роста, удельные показатели емкости внутреннего рынка химической и нефтехимической продукции в 2030 г. все еще будет отставать от мирового потребления на 20 — 30%.

Кроме того, имеется значительный потенциал импортозамещения в потреблении химической и нефтехимической продукции на внутреннем рынке Российской Федерации.

Меры стимулирования потребления и модернизации производства, а также поддержки импортозамещения позволят сократить долю импорта основной продукции химической и нефтехимической промышленности в потреблении. Полное импортозамещение видится невозможным ввиду особенностей международного разделения труда. Тем не менее, продукция высоких переделов составит основные позиции импорта химической и нефтехимической продукции в Российскую Федерацию.

Позиции российского экспорта еще больше укрепятся на зарубежных рынках благодаря росту конкурентоспособности отечественной продукции. Однако продукция низких переделов сохранит значительную долю в общем объеме экспорта химической продукции из России (рисунок 15).

---

<1> Без учета фармацевтики.

Поддержка данных изменений будет сопровождаться повышением эффективности и стабилизацией государственного регулирования отрасли, в том числе в части таможенно-тарифной политики, технологического надзора, совершенствования стандартов качества и регламентов обращения химической и нефтехимической продукции. Это позволит повысить инвестиционную привлекательность отрасли, снизить регуляторную нагрузку на предприятия и стимулировать спрос на высокотехнологичную продукцию отрасли.

Отдельное внимание в рамках Стратегии уделяется отраслям со значительным потенциалом импортозамещения, а именно: производству лакокрасочных материалов, шин и резинотехнических изделий, химических волокон и нитей, продукции специальной химии и реактивов.

Производство ЛКМ будет расти опережающими темпами, обеспечивающими импортозамещение. Нетто-импорт сократится до показателя, соответствующего уровню обмена товарным ассортиментом между странами-производителями (около 15%).

Наибольшее развитие получат такие производственные сегменты, как ЛКМ на основе полимеров, растворенных в водной среде, а также прочие виды ЛКМ, в частности порошковые покрытия. Сегмент производства ЛКМ на основе полимеров, растворенных в неводной среде, будет развиваться в направлении повышения качества и технологичности производимых материалов и будет увеличиваться с темпами роста промышленного производства Российской Федерации. Развитие производств ЛКМ будет сопровождаться развитием компонентной базы, в частности созданием производства диоксида титана, развитием производств пигментов, растворителей, качественных связующих и отвердителей (эпоксидных, аминоформальдегидных, поливинилхлоридных, полиуретановых, силиконовых смол и отвердителей, аминных и полиамидных отвердителей, акрилатов, поливинилбутираля и др.) и добавок к ним. Наибольшее развитие получат сегменты ЛКМ для обработки металла, ЛКМ, используемых в железнодорожном строительстве и машиностроении, для разметки дорог, энерго- и светоаккумулирующих, автоконвейерных и авторемонтных ЛКМ и др. Тем не менее крупнейшим потребителем ЛКМ останется строительная отрасль.

В секторе производства химических волокон и нитей импорт постепенно сократится с 58 до 27%, с полным импортозамещением в сегменте полиэфирных штапельных волокон при условии реализации планируемых проектов. В результате ввода мощностей по производству полиэфирных данный сегмент составит более 50% в общем объеме производства химических волокон и нитей.

Прогнозируется рост выпуска полипропиленовых волокон и пленочных нитей за счет развития сырьевой базы, ввода новых производств и повышения производительности существующих. Имеющиеся мощности по производству полиамида смогут обеспечить рост внутреннего потребления и сохранение экспорта полиамидных волокон и нитей.

Планируется развитие производств углеродных волокон на основе полиакрилонитрильного волокна, сверхпрочных полиэтиленовых нитей, биоразлагаемых полимеров, волокон и нитей и др. Наибольший спрос на химические волокна будет наблюдаться в сегментах производства геотекстиля, кровельных материалов и утеплителей для строительства, производства кордных тканей для шинной промышленности, медицинских и гигиенических материалов, высокотехнологичных малотоннажных продуктов: сверхвысокопрочные, негорючие, электропроводящие, биоактивные нити и т.п.

Рост указанных сегментов будет обеспечен за счет совершенствования технических регламентов и реализации крупных инновационных и инвестиционных проектов в потребляющих отраслях, а также ускоренного развития требований к свойствам применяемых материалов.

В результате реализации Стратегии в части развития промышленности шин и РТИ ожидается интенсивное развитие производства с учетом предложенных мер по стимулированию внутреннего спроса и поддержке отечественных производителей. К 2030 г. производство шин и РТИ в Российской Федерации станет конкурентоспособным и будет практически полностью удовлетворять растущий внутренний спрос. Развитие производства шин и РТИ как производства продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью позволит создать значительное количество высокотехнологичных рабочих мест и обеспечит рост вклада химического комплекса в ВВП Российской Федерации.

В результате реализации Стратегии ожидается рост выпуска шинной промышленности в ~ 1,3 раза (с 43 млн шт. в 2014 г. до 57 млн шт. в 2020 г.). Доля импорта шин в структуре отечественного потребления снизится с 59% в 2014 г. до 33% в 2030 г.

В результате реализации Стратегии ожидается также рост выпуска резинотехнической промышленности в ~ 1,5 раза (с 246 тыс. т в 2014 г. до 364 тыс. т в 2020 г.). Доля импорта РТИ в структуре отечественного потребления снизится с 46% в 2013 г. до 22% в 2030 г.

Среднедушевое потребление изделий из пластмасс в России к 2030 г. вырастет до уровня развитых стран. Наибольшие темпы роста среди сегментов потребления продемонстрируют строительство (включая дорожное), жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), автомобильная промышленность, пищевая промышленность. Полимерные трубы будут вытеснять металлические, к 2030 г. доля их потребления достигнет уровня развитых стран. При строительстве автомобильных дорог будут активно применяться полимерно-битумные вяжущие и геосинтетика. Значительно вырастет использование защитных дорожных ограждений и различных элементов дорожной инфраструктуры из пластиков.

Благодаря локализации производств, в России возрастет спрос на изделия из пластмасс со стороны автомобильной промышленности. Продолжится рост доли полимерной тары в общем потреблении гибкой тары. Изделия из пластмасс будут плавно вытеснять бумагу и фольгу из пищевой упаковки. Опережающие темпы роста производства позволят сократить долю импорта во внутреннем потреблении до 5 — 10%. В производстве изделий из пластмасс возрастет доля полимерных труб, профилей, плит и листов.

Производство малотоннажной химической продукции может быть организовано на базе крупнотоннажных химических парков, где в рамках технологических циклов крупнотоннажных производств будет выпускаться продукция специальной химии или сырье для нее. Производство продукции тонкой химии целесообразно разместить в рамках высокотехнологичных кластеров. Соответствующие предприятия должны получить поддержку как на цели обновления и расширения мощностей, так и на цели осуществления инновационных разработок и научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), что позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции, повысить конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и международном рынках, обеспечить ускоренное импортозамещение на внутреннем рынке, в том числе по продукции специальной химии в сегментах как гражданского, так и оборонного назначения.

Наибольшее развитие должны получить такие сегменты, как инженерные пластики, полимерные смолы, кремнийорганические соединения и отдельные виды пигментов.

Будут решены проблемы с поставками сырья для наиболее значимых сегментов производства специальной химии (кремний-органика, фторполимеры, полимерные смолы — связующие для композиционных материалов, изоцианаты и химические волокна с особыми свойствами, композиционные материалы, специальные кислоты и др.) как посредством поддержки внутреннего производства, так и за счет повышения эффективности внешнеторгового регулирования для импортных товаров.

В сегменте потребления оборонного назначения будет организовано внутреннее обеспечение военно-промышленного комплекса (ВПК) и других стратегических отраслей (в том числе производства продукции двойного назначения) важнейшими специальными материалами. В первую очередь необходимо осуществлять поддержку востребованных в ВПК продуктовых направлений, в особенности соединений, рынки поставок которых являются закрытыми (базовых компонентов для производства композиционных материалов, кремнийорганических соединений, катализаторов, органических кислот, продуктов тонкого органического синтеза, окислителей).

Спрос на качественную продукцию спецхимии будет обеспечен за счет формирования государственного заказа и оптимизации стандартов госзакупок с упором на повышение качества продукции. Кроме того, в рамках государственного заказа приоритет будет отдан отечественным производителям, развитие которых будет поддержано, в том числе, в рамках Государственной программы «Развитие производств специальных материалов».

Производители продукции двойного назначения, получив поддержку в сегменте производства продукции для оборонного комплекса, должны будут активно диверсифицироваться в сегменты производства продукции для гражданских нужд и самостоятельно повышать свою конкурентоспособность в них.

Таким образом, российские компании в значительной мере удовлетворят потребности внутреннего рынка в базовом ассортименте спецхимии: доля импорта на российском рынке спецхимии гражданского назначения снизится до 20 — 30%.

4.3. Целевая форма организации химического и нефтехимического комплекса

С точки зрения перспективной формы организации химической отрасли, акцент будет сделан на стимулирование ее кластерного развития, в том числе в контурах складывающихся нефтехимических кластеров, но не будет ограничен ими.

Мировой опыт создания кластеров показывает существенные возможности по повышению конкурентоспособности химической и нефтехимической отрасли при реализации данного инструмента. На сегодняшний день кластеры рассматриваются как наиболее эффективная форма производственной организации химической и нефтехимической отрасли. Большая часть прироста химического и нефтехимического производства в мире в последние десятилетия приходится именно на кластеры, а не на отдельно стоящие предприятия.

Кластерная организация производств особенно важна в случаях наличия сложных производственных цепочек. Химический комплекс — это пример сложно организованной индустрии, где синергия от кластерного размещения позволяет значительно увеличить конкурентоспособность производителей. Кластеры дают возможность совершенствовать взаимоотношения производителей и переработчиков на долговременной правовой основе, что является ключевым фактором развития отрасли.

В мировой практике реализуются два основных принципа формирования кластеров: 1) ориентация на производство крупнотоннажной продукции широкого применения с последующим развитием производства продукции высоких переделов; 2) ориентация на производство специальной высокотехнологичной продукции.

В России, с учетом сложившейся специфики размещения производств и центров потребления, целесообразно осуществлять размещение химических индустриальных парков на следующей основе:

• в контурах складывающихся нефтехимических кластеров, расположенных как вблизи российских центров потребления (Волжский кластер), так и в портовых зонах (предполагаемые к формированию Дальневосточный и Северо-Западный кластеры), а также на базе других нефтехимических кластеров (Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Каспийский) при условии подтверждения целесообразности подобной локализации;
• на базе крупных химических и нефтехимических предприятий, расположенных вблизи внутренних центров потребления, а также рядом с крупными специализированными вузами и другими центрами компетенций (отраслевые научно-исследовательские институты), на территориях вновь создаваемых особых экономических зон.

Примером обозначенного подхода, в частности, может стать создание в рамках Каспийского нефтехимического кластера портового химического индустриального парка «Темрюк-Тамань», включающего:

• строительство терминала по перевалке аммиака мощностью 1,5 млн т в порту Тамань (Черное море);
• строительство современного припортового завода по производству аммиака и карбамида мощностью 1,2 млн т с созданием глубоководной морской перевалки в порту Тамань;
• строительство магистрального газопровода (его ответвления), обеспечивающего поставку природного газа в объемах не менее 1,1 млрд м3 в год.

Предпосылками к созданию Каспийского нефтехимического кластера портового химического индустриального парка «Темрюк-Тамань» выступают:

• недостаток портовых мощностей Азово-Черноморского бассейна, расположенных на территории Российской Федерации;
• наличие в портовой зоне Тамань производственной площадки, где возможно создание химического индустриального кластера с выходом на глубоководный порт, а через него на мировой рынок удобрений;
• рост производства и экспорта аммиака российскими предприятиями, расположенными в регионе, при отсутствии в России специализированных мощностей по его перевалке;
• необходимость в химически чистом углекислом газе (CO2), вырабатываемом в качестве побочного продукта при синтезе аммиака, для синтеза карбамида.

Ключевыми мероприятиями по стимулированию кластерного развития химической и нефтехимической отраслей должны стать создание и развитие химических индустриальных парков.

В наиболее крупных нефтехимических кластерах и химических индустриальных парках также должна существовать возможность для размещения инжиниринговых, машиностроительных и сервисных компаний.

В рамках действующих мер государственной поддержки и мер государственного регулирования поддержка, прежде всего, должна быть направлена на стимулирование развития продуктовых направлений категорий IA и IB (см. раздел 4.1 Приоритетные направления реализации Стратегии) как в части ОЭЗ <1>, так и в части инновационно-инвестиционного развития.

---

<1> № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

Одним из приоритетных направлений организаций химической промышленности необходимо считать такие формы организаций, как технопарки и химические индустриальные парки.

В качестве меры по привлечению малых и средних предприятий для работы в технопарках и химических индустриальных парках, в том числе, в сфере нефте- и газохимической промышленности, может выступать оказание государственной поддержки в рамках действующих нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

С учетом того, что на территориях химических индустриальных парков будут преимущественно размещены производители продукции приоритетных продуктовых направлений, а также сопутствующих направлений в рамках технологических цепочек, резиденты кластеров смогут получить весь набор стандартных льгот для производств в приоритетных направлениях.

4.4. Целевые показатели реализации настоящей Стратегии

Для оценки эффективности выполнения целей настоящей Стратегии выбран ряд количественных показателей (таблица 1).

Таблица 1 — Соответствие целей и целевых показателей реализации настоящей Стратегии <1> (аналитика SPG)

---

<1> Без учета фармацевтики.

Цель	Показатель	Значение <*> 2014 г.	Целевое значение 2015 г.	Целевое значение 2020 г.	Целевое значение 2025 г.	Целевое значение 2030 г.
Рост значимости химической и нефтехимической промышленности в экономике России и развитие смежных отраслей	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по химическому комплексу, млрд руб.	2729 (факт — 2 518)	2 625	4 482	5 689	6 652
	Индекс роста объемов производства продукции химического комплекса, в % к 2014 г. (в действующих ценах)	100,0	104,2	178,0	225,9	260,2
	Доля химического комплекса в структуре ВВП Российской Федерации, %	1,18 <**>	1,19	1,75	1,96	2,07
	Объем инвестиций в развитие химического комплекса, млрд. руб. (в ценах 2014 г.)	291,6	241,0	271,0	192,0	243,0
	Среднегодовой рост инвестиций в химическую промышленность, % (к 2014 г.)	100,0	82,6	80,4	101,1	105,2
Увеличение потребления химической и нефтехимической продукции до уровня промышленно развитых стран	Потребление продукции химического комплекса на душу населения, кг/чел.	223,6	228,7	283,0	355,9	460,0
	минеральные удобрения, кг/га	40,8	41,6	45,8	50,5	55,7
	химические волокна и нити	2,6	2,4	3,4	5,3	8,5
	лакокрасочные материалы	10,8	12,0	15,4	19,7	25,7
	изделия из пластмасс	36,1	34,7	47,0	64,3	89,8
	легковые и легкогрузовые шины, шт./тыс. чел.	363,5	368,2	416,5	500,1	604,4
	грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, шт./тыс. чел.	59,6	57,3	65,9	79,5	97,1
	Индекс роста потребления продукции химического комплекса (к 2012 г.)	111,7	99,6	123,3	155,0	200,4
Создание высокопроизводительных рабочих мест	Производительность труда в химическом комплексе, млн руб./чел.	5,1	6,0	10,2	14,4	21,1
	Индекс роста производительности труда в химическом комплексе (к 2014 г.)	127,0	122,7	208,0	293,8	430,2
	Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году	-	125,1	100,7	99,9	99,0
Переход к инновационно-инвестиционной модели развития за счет увеличения глубины переработки	Доля объемов выпуска продукции глубокой переработки в структуре выпуска химического комплекса (в натуральном выражении), %	12,5	13,5	15,3	17,4	19,7
	Доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса глубокой переработки, %	46,7 <**>	43,2	36,3	31,2	28,2
	Доля экспорта в структуре выпуска продукции химического комплекса глубокой переработки, %	21,5 <**>	21,0	35,0	39,7	45,1
Реализация инновационного потенциала химического комплекса	Доля инвестиций в НИОКР в общей выручке в химическом комплексе, %	0,09	0,11	0,23	0,48	1,00
Импортозамещение в потреблении химической продукции	Доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса, %	15,7	14,1	11,1	10,5	10,3
	Доля импорта в структуре потребления шин, %	59,40	55,92	41,10	28,68	20,00
Обеспечение ОПК и стратегических отраслей качественной отечественной продукцией спецхимии	Доля импорта в структуре потребления продукции спецхимии, %	62,30	60,17	51,87	47,14	45,18

В целях обеспечения активизации усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), привлечению дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), совершенствованию нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития целесообразно использовать технологические платформы.

В настоящее время активно реализуется межотраслевая технологическая платформа «Новые полимерные композиционные материалы и технологии», предназначенная для концентрации финансовых и административных ресурсов, направленных на создание современной отрасли по производству нового поколения углеродных наполнителей, высокодеформативных высокопрочных связующих и полимерных композиционных материалов, включающей полный логистический цикл переработки от исходного сырья до конечного продукта — изделий из ПКМ для различных отраслей промышленности и товаров народного потребления.

Другая технологическая платформа «Глубокая переработка углеводородных ресурсов и утилизация отходов нефтепереработки», целью которой является обеспечение перехода от сырьевой экономики к инновационному развитию нефтеперерабатывающей, газо- и нефтехимической промышленности, требует включения мероприятий, направленных на развитие химического комплекса.

Контроль выполнения настоящей Стратегии должен обеспечиваться регулярным мониторингом ее реализации, в ходе которого плановые значения целевых показателей будут сравниваться с фактическими. Мониторинг реализации настоящей Стратегии будет проводиться ежегодно по итогам работы предприятий химического комплекса. В случае выявления отклонений фактических показателей от целевых параметров будет проведен анализ причин несоответствия и предложен перечень корректирующих мероприятий.

5. Характеристика ключевых мероприятий по реализации настоящей Стратегии

На основании анализа ключевых проблем химического комплекса России и мирового опыта его регулирования разработан перечень мероприятий по реализации настоящей Стратегии, направленных на выполнение ее ключевых задач путем развития ряда мер государственной поддержки.

Эти мероприятия можно сгруппировать по следующим направлениям:

1) техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных, ресурсо- и энергосберегающих и экологически безопасных химических и нефтехимических производств;

2) развитие экспортного потенциала и импортозамещение на внутреннем рынке;

3) организационно-структурное развитие химического комплекса;

4) повышение инновационной активности предприятий химического комплекса;

5) развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса;

6) развитие транспортно-логистической инфраструктуры;

7) развитие нормативно-правового и технического регулирования и государственного управления в области обеспечения химической безопасности;

8) кадровое обеспечение;

9) разработка программ кредитования и финансирования химической и нефтехимической отраслей;

10) мониторинг реализации настоящей Стратегии.

6. Ожидаемые результаты реализации настоящей Стратегии

Реализация настоящей Стратегии даст возможность:

1. Увеличить объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами в 2030 г. по сравнению с 2012 г. в 2,8 раз, что составит в ценах данного года 6 552 млрд руб.

2. Увеличить долю химического комплекса в ВВП РФ к 2030 г. до 2,1% (вместо 1,1% в 2012 г.).

3. Увеличить потребление важнейших видов продукции на душу населения к 2030 году:

• минеральные удобрения — с 39,2 до 55,7 кг/га;
• химические волокна и нити — с 2,4 до 8,5 кг/чел.;
• лакокрасочные материалы — с 10,4 до 25,7 кг/чел.;
• изделия из пластмасс — с 32,3 до 89,8 кг/чел.;
• легковые и легкогрузовые шины — с 356,6 шт. до 604,4 шт. на тыс. чел., грузовые шины — с 52,6 шт. до 81,8 шт. на тыс. чел., сельскохозяйственные и индустриальные шины — с 11,9 шт. до 15,3 шт. на тыс. чел.

4. Повысить производительность труда в химическом комплексе Российской Федерации с 4,0 до 21,1 млн руб./чел.

5. Увеличить объемы производства важнейших видов продукции, качественной социально-ориентированной продукции и обеспечить возрастающие потребности внутреннего рынка в химикатах и новых материалах, расширить ассортимент выпускаемой продукции.

6. Увеличить объем экспорта продукции на этапе I реализации Стратегии (2014 — 2016 гг.) на 18% и к 2030 г. в 3,0 раза по сравнению с 2012 г.

7. Осуществить эффективное импортозамещение и снизить зависимость внутреннего рынка от влияния зарубежных компаний, обеспечив тем самым экономическую безопасность. Доля импорта в 2030 г. по сравнению с 2014 годом уменьшится в следующем объеме:

6.1. Сценарный прогноз результатов реализации настоящий Стратегии

6.2. Соответствие настоящей Стратегии государственной политике в области развития промышленности

7. Ключевые риски реализации настоящей Стратегии

N	Риск	Степень влияния на достижение желаемых результатов	Вероятность реализации	Мероприятия по минимизации риска
1	Кризисные явления в экономике	Высокая	Высокая	Разработка программ кредитования и финансирования химической и нефтехимической отраслей. Развитие экспортного потенциала иимпортозамещение на внутреннем рынке
2	Срыв сроков модернизации	Высокая	Средняя	Стимулирование развития инноваций, инжиниринга, химического машиностроения
3	Отток кадров	Низкая	Средняя	Кадровое обеспечение
4	Увеличение конкуренции со стороны стран, располагающих сырьевыми ресурсами	Средняя	Средняя	Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса. Модернизация и обновление производственных мощностей
5	Невыполнение стратегий в смежных отраслях	Средняя	Средняя	Синхронизация Стратегии со стратегиями в смежных областях
6	Недобросовестная конкуренция со стороны торговых партнеров	Средняя	Низкая	Развитие нормативно-правого и технического регулирования и государственного управления в области обеспечения химической безопасности. Эффективное использование инструментов ВТО
7	Техногенные катастрофы	Низкая	Низкая	Модернизация и обновление производственных мощностей

7.1. Макроэкономические риски

7.1.1. Кризисные явления в экономике

7.1.2. Срыв сроков модернизации

7.1.3. Отток кадров

7.2. Операционные риски

7.2.1. Увеличение конкуренции со стороны стран, располагающих ресурсами

• на рынки химической и нефтехимической продукции вышли компании развивающихся стран (Саудовской Аравии, Мексики, Кореи и др.), конкурентоспособность которых часто связана с поддержкой государства;
• по объему произведенной продукции на третье место в мире (после США и Японии) вышел химический комплекс КНР;
• наращивают свой экспортный потенциал по химической и нефтехимической продукции на базе дешевого углеводородного сырья страны Ближнего и Среднего Востока, что предопределяет высокую ценовую конкурентоспособность производимой ими продукции;
• в связи с потерей конкурентоспособности на рынке крупнотоннажной продукции из-за высоких цен на сырье химические компании развитых стран закрывают такие производства, диверсифицируют свой портфель инвестиций в сторону высоких технологий глубокой переработки с производством наукоемкой малотоннажной продукции.

К ужесточению конкуренции на мировом рынке также может привести дальнейшее снижение цен на природный газ в США вследствие увеличения добычи сланцевого газа и увеличения производственных мощностей химического комплекса в арабских странах, традиционно обладающих дешевым углеводородным сырьем. Риск усугубляется предпосылками к сохранению темпов индексации тарифов и дальнейшему увеличению стоимости сырья в России.

Для минимизации риска необходим пересмотр долгосрочной политики по повышению внутренних цен на природный газ по сравнению с экспортными согласно принципу равной доходности, а также модернизация производственных мощностей и снижение ресурсо- и энергоемкости.

7.2.2. Невыполнение стратегий в смежных отраслях

Недостижение целевых показателей, обозначенных в стратегиях смежных отраслей, таких как План развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года, Генеральная схема развития нефтяной отрасли на период до 2020 года, Генеральная схема развития газовой отрасли на период до 2030 года и др., может сказаться на темпах развития химического комплекса России в целом.

Для минимизации риска необходима максимальная синхронизация настоящей Стратегии с аналогичными документами.

7.2.3. Недобросовестная конкуренция со стороны торговых партнеров

Введение импортных пошлин на товары из России членами ВТО, демпинг на российском рынке со стороны КНР и другие проявления недобросовестной конкуренции могут серьезно усложнить доступ к рынку для российских производителей.

Для минимизации риска необходимо максимально эффективное использование инструментов ВТО, а именно мониторинг ситуации на международных рынках и выполнения странами-участницами обязательств в отношении российских производителей, поддержка российских производителей в организации разбирательств по условиям торговли, информирование и консультирование предприятий по вопросам правовых основ ВТО.

7.2.4. Техногенные катастрофы

С учетом того, что степень износа основных производственных фондов России по химическому комплексу в целом составляет 46,2%, а оборудования — 48,1%, то при отсутствии модернизации и технического перевооружения действующих производств велика вероятность техногенных аварий и нанесения при этом существенного ущерба окружающей среде. Это потребует дополнительных затрат, приведет к сокращению средств на развитие предприятий химического комплекса, в том числе за счет снижения инвестиционной привлекательности отрасли.

По мере реализации настоящей Стратегии данные риски будут постепенно снижаться.

8. Мониторинг и контроль реализации настоящей Стратегии

Контроль реализации настоящей Стратегии осуществляется на основании установленных целевых показателей реализации стратегии.

Мониторинг выполнения этапов реализации настоящей Стратегии проводится совместно Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации ежегодно по итогам работы предприятий химической и нефтехимической промышленности, участвующих в исполнении ее мероприятий. Кроме того, осуществляется мониторинг мирового рынка продукции химической и нефтехимической промышленности, проводится оценка сырьевого обеспечения предприятий химической и нефтехимической промышленности.

Порядок актуализации настоящей Стратегии должен учитывать взаимозависимость химической и нефтехимической отраслей в рамках химического комплекса России. Актуализация информации об обеспечении предприятий химической промышленности нефтехимическим сырьем должна производиться на базе обновленного прогноза производства соответствующей продукции предприятиями нефтехимической промышленности, предоставленного Министерством энергетики Российской Федерации не ранее октября года, следующего после отчетного, по результатам актуализации в сентябре Плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года. В свою очередь, обновленный прогноз потребности химической промышленности в нефтехимическом сырье должен быть своевременно доведен Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до сведения Министерства энергетики Российской Федерации для целей ежегодной актуализации Плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года.

Корректировка разработанных мероприятий Стратегии осуществляется по результатам выполнения отдельных этапов на основе данных мониторинга.

9. Приложения

Приложение 1

ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ

1	Наименование Стратегии	Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года
2	Дата, номер и наименование поручения Правительства Российской Федерации о подготовке Стратегии	Поручение Правительства Российской Федерации от 3 июля 2013 г. № ДМ-П9-47пр (пункт 2)
3	Разработчик Стратегии	Министерство промышленности и торговли России, Министерство энергетики России
4	Системная социально-экономическая проблема, решаемая Стратегией	Системная проблема химической и нефтехимической промышленности России заключается в том, что между развитием рынка химической продукции и развитием российского химического комплекса наблюдается разрыв, нарастающий до критического размера вследствие постепенной утраты имеющихся конкурентных преимуществ и отставанием в формировании новых
5	Ожидаемые результаты реализации Стратегии, целевые индикаторы	Целевые индикаторы: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по химическому комплексу, млрд руб.; индекс роста объемов производства продукции химического комплекса, в % к 2014 г.; доля химического комплекса в структуре ВВП Российской Федерации, %; накопленный объем дополнительных инвестиций в развитие химической промышленности, млн руб.; потребление продукции химического комплекса на душу населения, кг/чел.; индекс роста потребления продукции химического комплекса (к 2014 г.), %; производительность труда в химическом комплексе, млн руб./чел.; индекс роста производительности труда в химическом комплексе (к 2014 г.); прирост высокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году; доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса, %; доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса глубокой переработки, %; доля экспорта в структуре выпуска продукции химического комплекса глубокой переработки, %; доля инвестиций в НИОКР в общей выручке в химическом комплексе, %; доля импорта в структуре потребления продукции спецхимии, %
6	Цели Стратегии	Повышение конкурентоспособности химического комплекса в интересах: - роста значимости химической и нефтехимической промышленности в экономике России; - повышения качества жизни населения за счет увеличения потребления химической и нефтегазохимической продукции до уровня промышленно развитых стран; - создания высокопроизводительных рабочих мест в химической и нефтехимической промышленности; - перехода от экспортно-сырьевой модели развития к инновационно-инвестиционной за счет увеличения глубины переработки в химической и нефтехимической промышленности и масштабной модернизации действующих мощностей и создания новых на базе прогрессивных современных технологий; - реализации инновационного потенциала развития экономики России; - импортозамещения в потреблении химической и нефтехимической продукции; - укрепления национальной безопасности за счет обеспечения ОПК и стратегических отраслей качественной отечественной продукцией спецхимии
7	Сроки и этапы реализации Стратегии	Этап I — 2014 — 2016 гг., этап II — 2017 — 2020 гг., этап III — 2021 — 2030 гг.
8	Перечень приоритетных программ и основных мероприятий	1. Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных, ресурсо- и энергосберегающих и экологически безопасных химических и нефтехимических производств. 2. Развитие экспортного потенциала и импортозамещение на внутреннем рынке. 3. Организационно-структурное развитие химического комплекса. 4. Повышение инновационной активности предприятий химического комплекса. 5. Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса. 6. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры. 7. Развитие нормативно-правового регулирования и государственного управления в области обеспечения химической безопасности. 8. Кадровое обеспечение. 9. Разработка программ кредитования и финансирования химической и нефтехимической отраслей. 10. Мониторинг реализации Стратегии.

Приложение 2

ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСИРОВАНИИ СТРАТЕГИИ ДО 2030 ГОДА, МЛН РУБ. (ДАННЫЕ МИНПРОМТОРГА РОССИИ, АНАЛИТИКА SPG)

Инициативы и мероприятия	Единицы измерения	Всего	2013	Этап I			Этап II				Этап III
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Всего по комплексу инициатив	млн руб.	485200,52	5263,4	16626,9	39803,0	69343,0	87239,3	50509,1	53406,4	99473,5	12887,0	16812,0	5812,0	72,0	26341,0	1112,0	0,0	0,0	0,0	500,0
Бюджетные источники	млн руб.	653,5	-	4,5	199	450	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в том числе:
Действующие расходные обязательства <1>	млн руб.	653,5	-	4,5	199	450	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Дополнительная потребность	млн руб.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Внебюджетные источники	млн руб.	484547,0	5263,4	16622,4	39603,966	68892,98	87239,28	50509,13	53406,36	99473,5	12887	16812	5812	72	26341	1112	-	-	-	500
Мероприятие 1 Субсидии российским предприятиям (организациям) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 гг., на реализацию инвестиционных проектов	млн руб.	653,5		4,5	199	450	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Действующие расходные обязательства	млн руб.	653,5	-	4,5	199	450	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Дополнительная потребность	млн руб.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	млн руб.	16277	-	2000	3157	11120	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

---

104,8

105,0

105,2

Увеличение потребления химической и нефтехимической продукции до уровня промышленно развитых стран

222,7

---

Показатель	Год
	2012 факт	2013 факт	2014 факт	2015 оценка	2016 прогноз	2017 прогноз	2018 прогноз	2019 прогноз	2020 прогноз	2021 прогноз	2022 прогноз	2023 прогноз	2024 прогноз	2025 прогноз	2026 прогноз	2027 прогноз	2028 прогноз	2029 прогноз	2030 прогноз
Всего, млрд руб.
Производство	1 614 248	1 707 048	1 863 626	1 911 440	1 999 526	2 107 008	2 294 793	2 356 526	2 420 476	2 504 529	2 567 545	2 634 128	2 702 294	2 775 653	2 832 894	2 892 231	2 955 076	3 019 659	3 088 135
Потребление	1 766 459	1 894 699	1 866 590	1 846 779	1 887 789	1 934 660	1 988 590	2 039 366	2 093 656	2 148 366	2 204 900	2 262 110	2 318 628	2 378 417	2 435 476	2 494 059	2 555 946	2 618 902	2 685 609
Экспорт	553 017	563 902	610 211	619 399	563 327	576 802	591 717	612 921	632 084	654 371	653 629	654 347	656 717	658 545	651 371	644 018	635 443	626 830	616 710
Импорт	705 227	751 216	725 648	705 722	691 435	711 413	731 815	764 428	798 347	816 937	835 099	853 075	869 489	885 825	907 317	929 468	952 989	976 806	1 002 109
Всего, тыс. т
Мощности	39 988	41 748	42 904	43 638	44 297	46 396	49 797	53 258	54 931	55 875	56 878	57 946	59 085	60 304	60 490	60 695	60 921	61 168	61 437
Производство	32 704	33 771	35 894	35 718	35 745	36 641	38 435	39 998	41 563	42 756	43 969	45 264	46 651	48 142	48 950	49 779	50 632	51 509	52 410
Потребление	19 587	22 417	21 962	21 593	22 025	22 540	23 098	23 583	24 109	24 637	25 209	25 771	26 331	26 921	27 480	28 047	28 643	29 247	29 882
Экспорт	17 156	16 098	18 405	18 256	18 169	18 738	20 040	21 849	23 632	24 205	24 791	25 437	26 124	26 834	27 244	27 674	28 108	28 560	29 017
Импорт	4 039	4 739	4 496	4 131	4 450	4 637	4 703	5 433	6 178	6 085	6 031	5 944	5 804	5 612	5 774	5 941	6 118	6 298	6 489
Минеральные удобрения, тыс. т
Мощности	21 981	22 933	23 856	23 947	24 820	26 273	28 473	30 043	32 057	32 266	32 479	32 696	32 919	33 146	33 172	33 202	33 235	33 272	33 313
Производство	17 820	18 440	19 723	19 430	19 590	20 200	21 320	21 923	22 525	22 907	23 297	23 694	24 098	24 510	24 964	25 427	25 901	26 385	26 880
Потребление	3 658	5 360	4 553	4 608	4 711	4 834	4 954	5 034	5 120	5 217	5 353	5 464	5 576	5 695	5 817	5 938	6 058	6 184	6315
Экспорт	14 162	13 079	15 171	14 822	14 879	15 366	16 366	16 888	17 405	17 690	17 944	18 230	18 522	18 815	19 147	19 490	19 843	20 201	20 565
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Азотные удобрения, тыс. т
Мощности	9 399	9 534	9 391	9 795	10 051	10 738	11 572	12 554	13 621	13 550	13 480	13 410	13 340	13 271	13 116	12 963	12811	12 662	12 514
Производство	8 017	8 237	8217	8 130	8 120	8 450	8 870	9 373	9 875	10 022	10 170	10 321	10 475	10 630	10 751	10 874	10 998	11 123	11 250
Потребление	2 364	2 311	2 390	2 419	2 473	2 538	2 601	2 643	2 688	2 739	2 810	2 869	2 927	2 990	3 054	3 117	3 181	3 247	3 316
Экспорт	5 653	5 926	5 827	5 711	5 647	5 912	6 269	6 730	7 187	7 283	7 360	7 453	7 547	7 640	7 697	7 757	7 817	7 876	7 934
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Фосфорные удобрения, тыс. т
Мощности	4 484	4 349	4 234	3 802	3 747	3910	4 208	4 364	3 595	3 646	3 697	3 749	3 802	3 855	3 872	3 889	3 906	3 923	3 940
Производство	3 130	3 053	3 066	3 000	3 050	3 100	3 250	3 283	3 315	3 339	3 362	3 386	3 411	3 435	3 479	3 523	3 568	3 614	3 660
Потребление	757	513	784	794	812	833	854	867	882	899	922	941	961	981	1 002	1 023	1 044	1 066	1 088
Экспорт	2 373	2 540	2 281	2 206	2 238	2 267	2 396	2 415	2 433	2 440	2 440	2 445	2 450	2 454	2 477	2 500	2 524	2 548	2 572
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Калийные удобрения, тыс. т
Мощности	8 098	9 050	10 232	10 349	11 022	11 624	12 693	13 126	14 841	15 070	15 302	15 538	15 777	16 020	16 184	16 350	16 518	16 688	16 859
Производство	6 673	7 150	8 441	8 300	8 420	8 650	9 200	9 268	9 335	9 547	9 764	9 986	10 213	10 445	10 734	11 030	11 335	11 648	11 970
Потребление	537	2 537	1 378	1 395	1 426	1 463	1 500	1 524	1 550	1 579	1 620	1 654	1 688	1 724	1 761	1 797	1 834	1 872	1 912
Экспорт	6 136	4 613	7 063	6 905	6 994	7 187	7 700	7 744	7 785	7 968	8 144	8 332	8 525	8 721	8 973	9 233	9 501	9 776	10 058
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Аммиак, тыс. т
Мощности	14 791	15 497	15 067	15 939	15 711	16 916	18 001	18 934	18 123	18 757	19 414	20 093	20 796	21 524	21 746	21 970	22 197	22 425	22 657
Производство	13 771	14 784	14 600	14 600	14 350	15 050	15 600	15 983	16 365	17 020	17 700	18 408	19 144	19 910	20 257	20 609	20 968	21 333	21 705
Потребление	10 780	11 239	11 005	11 137	11 387	11 685	11 976	12 168	12 376	12 611	12 939	13 207	13 478	13 767	14 060	14 352	14 644	14 949	15 266
Экспорт	2 991	3 545	3 595	3 463	2 963	3 365	3 624	3 814	3 989	4 408	4 761	5 201	5 666	6 143	6 196	6 257	6 324	6 385	6 439
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Метанол, тыс. т
Мощности	3 821	3 956	3 985	4 697	4 613	4 897	5 337	7 289	8 094	8 294	8 499	8 709	8 924	9 144	8 954	8 768	8 585	8 406	8 231
Производство	3 339	3 521	3 570	3 560	3 530	3 650	3 875	5 155	6 435	6 641	6 854	7 074	7 301	7 535	7 536	7 537	7 538	7 539	7 540
Потребление	1 937	2 156	2 060	2 029	2 056	2 085	2 116	2 140	2 176	2 204	2 234	2 266	2 300	2 335	2 362	2 386	2 415	2 442	2 468
Экспорт	1 402	1 365	1 510	1 531	1 474	1 565	1 759	3 015	4 259	4 438	4 620	4 808	5 001	5 200	5 174	5 151	5 123	5 097	5 072
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Химические волокна, тыс. т
Мощности	247	285	250	234	221	266	393	492	423	433	443	453	464	475	483	492	500	509	518
Производство	142	153	147	145	145	170	245	299	352	366	380	394	409	425	437	450	463	476	490
Потребление	349	364	348	332	338	347	358	367	375	384	394	404	416	427	439	451	463	475	486
Экспорт	22	24	20	24	22	44	115	165	216	226	236	247	258	270	278	286	294	304	313
Импорт	229	235	221	211	215	221	227	233	238	244	250	257	265	272	279	287	295	302	309
ЛКМ, тыс. т
Мощности	2 272	2 298	1 956	1 796	1 818	1 942	2 103	2 271	1 958	2 039	2 123	2 211	2 303	2 398	2 415	2 432	2 449	2 466	2 483
Производство	1 116	1 250	1 281	1 180	1 230	1 280	1 350	1 420	1 490	1 571	1 656	1 746	1 840	1 940	1 989	2 040	2 092	2 145	2 200
Потребление	1 488	2 084	1 950	1 599	1 645	1 699	1 758	1 791	1 825	1 858	1 892	1 926	1 961	1 997	2 029	2 063	2 097	2 132	2 169
Экспорт	61	95	102	232	255	273	308	358	408	469	534	604	678	756	786	817	849	881	914
Импорт	434	925	794	651	670	692	716	729	743	757	770	784	798	813	826	840	854	868	883
Сода кальцинированная, тыс. т
Мощности	2 973	2 942	3 350	3 297	3 100	3 218	3 589	2 848	1 966	2 243	2 559	2 918	3 329	3 797	3 834	3 872	3 909	3 948	3 986
Производство	2 813	2 477	3 052	3 155	2 925	2 958	3 213	2 484	1 754	2 042	2 376	2 766	3 220	3 748	3 794	3 841	3 889	3 937	3 986
Потребление	2 752	2 567	3 052	3 039	3 082	3 128	3 179	3 249	3 323	3 399	3 476	3 555	3 633	3 714	3 797	3 882	3 971	4 062	4 158
Экспорт	481	420	517	535	496	501	544	421	297	346	403	469	546	635	643	651	659	667	675
Импорт	421	510	517	418	652	672	511	1 186	1 866	1 704	1 502	1 257	958	601	645	691	741	792	848
Сода каустическая, тыс. т
Мощности	1 372	1 379	1 334	1 425	1 390	1 440	1 516	1 738	1 663	1 715	1 768	1 823	1 880	1 939	2 037	2 140	2 249	2 362	2 482
Производство	1 093	1 056	1 076	1 150	1 140	1 150	1 180	1 318	1 455	1 531	1 610	1 694	1 782	1 875	1 970	2 070	2 174	2 284	2 400
Потребление	985	947	972	962	980	1 002	1 027	1 057	1 090	1 125	1 159	1 194	1 227	1 263	1 299	1 336	1 376	1 417	1 460
Экспорт	108	109	104	188	160	148	153	260	365	406	452	500	555	612	671	733	798	868	940
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Промышленный хлор, тыс. т
Мощности	1 324	1 313	1 330	1 367	1 442	1 442	1 442	1 610	1 778	1 870	1 967	2 070	2 177	2 291	2 407	2 529	2 656	2 791	2 932
Производство	1 033	1 024	1 037	1 066	1 124	1 124	1 124	1 255	1 386	1 458	1 534	1 614	1 698	1 786	1 877	1 972	2 072	2 176	2 287
Потребление	1 018	1 051	1 051	1 243	1 268	1 297	1 331	1 372	1 417	1 464	1 510	1 558	1 604	1 653	1 702	1 752	1 806	1 861	1 920
Экспорт	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	24	56	94	134	175	220	265	315	366
Импорт	0	27	14	177	143	173	207	117	31	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Изделия из пластмасс, тыс. т
Мощности	4 631	5 252	5 454	5 478	5 501	5 526	5 549	5 573	5 598	5 622	5 646	5 670	5 695	5 719	5 793	5 868	5 943	6 020	6 098
Производство	3 612	4 096	4 253	4 272	4 290	4 309	4 327	4 346	4 365	4 384	4 403	4 422	4 441	4 460	4 517	4 576	4 635	4 694	4 755
Потребление	4 631	5 122	5 180	4 902	4 993	5 119	5 256	5 345	5 436	5 517	5 600	5 686	5 774	5 865	5 931	6 000	6 069	6 140	6 212
Экспорт	523	636	644	647	649	652	655	658	661	664	666	669	672	675	684	693	701	711	720
Импорт	1 542	1 662	1 571	1 276	1 352	1 462	1 584	1 656	1 732	1 797	1 864	1 933	2 005	2 080	2 098	2 116	2 136	2 156	2 177
Специальная химия, тыс. т
Мощности	1 029	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075	1 075
Производство	803	839	839	839	839	839	839	839	839	839	839	839	839	839	839	839	839	839	839
Потребление	1 371	1 421	1 421	1 495	1 534	1 579	1 629	1 696	1 770	1 846	1 920	1 997	2 069	2 148	2 228	2 311	2 401	2 493	2 593
Экспорт	349	335	303	243	201	155	106	49	-13	-68	-123	-180	-236	-297	-348	-401	-459	-518	-583
Импорт	917	918	886	900	896	895	897	906	918	939	959	978	994	1 013	1 041	1 071	1 104	1 136	1 172
Шины, тыс. шт.
Мощности	53 443	55 350	55 350	55 350	57 120	60 659	60 659	60 659	60 659	67 525	67 714	67 908	68 107	68 312	68 523	68 739	68 962	69 190	69 425
Производство	41 675	43 162	43 162	43 162	44 542	47 302	47 302	47 302	47 302	52 656	52 803	52 955	53 110	53 270	53 434	53 603	53 776	53 954	54 138
Потребление	67 000	67 000	60 752	62 338	63 964	65 044	66 843	68 643	70 548	72 487	74 493	76 544	78 651	80 819	83 046	85 333	87 683	90 100	92 583
Экспорт	12 035	13 522	16 286	15 584	16 245	18 528	17 732	16 935	16 093	20 588	19 849	19 093	18 316	17 517	16 696	15 852	14 986	14 095	13 180
Импорт	37 360	37 360	33 876	34 761	35 667	36 269	37 273	38 276	39 338	40 420	41 538	42 682	43 857	45 065	46 307	47 583	48 893	50 241	51 626
из них легковые и легкогрузовые, тыс. шт.
Производство	34 970	37 090	37 090	37 090	38 470	41 230	41 230	41 230	41 230	46 584	46 731	46 882	47 038	47 198	47 362	47 531	47 704	47 882	48 065
Потребление	51 070	50 390	52 194	53 943	55 366	56 231	57 807	59 345	60 978	62 656	64 381	66 152	67 973	69 843	71 765	73 740	75 769	77 854	79 997
Нетто-экспорт	-16 100	-13 300	-15 104	-16 853	-16 896	-15 001	-16 577	-18 115	-19 748	-16 073	-17 650	-19 270	-20 935	-22 645	-24 403	-26 209	-28 065	-29 972	-31 931
из них грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, тыс. шт.
Производство	6 670	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050	6 050
Потребление	9 230	8 300	8 559	8 395	8 598	8 813	9 036	9 298	9 570	9 831	10 112	10 392	10 679	10 975	11 281	11 594	11 914	12 245	12 587
Нетто-экспорт	-2 560	-2 250	-2 509	-2 345	-2 548	-2 763	-2 986	-3 248	-3 520	-3 781	-4 062	-4 342	-4 629	-4 925	-5 231	-5 544	-5 864	-6 195	-6 537
Резинотехнические изделия, тыс. т
Мощности	336	315	315	322	317	318	319	318	318	319	318	318	318	318	318	318	318	318	318
Производство	262	246	246	251	247	248	249	248	248	248	248	248	248	248	248	248	248	248	248
Потребление	423	410	410	407	417	427	440	455	470	486	503	521	539	558	575	593	612	631	651
Экспорт	34	34	34	35	34	34	34	34	34	34	34	34	34	34	34	34	34	34	34
Импорт	194	198	198	190	203	214	225	241	256	272	289	307	325	344	361	379	398	417	437

Показатель	Год
	2012 факт	2013 факт	2014 факт	2 015 оценка	2016 прогноз	2017 прогноз	2018 прогноз	2019 прогноз	2 020 прогноз	2 021 прогноз	2 022 прогноз	2 023 прогноз	2 024 прогноз	2 025 прогноз	2 026 прогноз	2 027 прогноз	2 028 прогноз	2 029 прогноз	2 030 прогноз
Всего, млрд. руб.
Производство	1 614 248	1 707 048	1 863 626	1 911 440	2 191 131	2 339 689	2 562 814	2 754 342	2 937 461	3 102 050	3 223 522	3 350 781	3 481 932	3 620 596	3 772 523	3 933 638	4 105 900	4 288 130	4 483 119
Потребление	1 766 459	1 894 699	1 866 590	1 846 779	1 925 807	2 014 443	2 114 657	2 227 600	2 350 192	2 474 564	2 608 061	2 750 918	2 901 312	3 063 628	3 233 177	3 413 933	3 609 269	3 815 726	4 140 720
Экспорт	553 017	563 902	610 211	619 399	781 050	808 190	862 531	931 814	982 695	1 017 120	1 000 335	979 978	955 825	927 424	901 753	873 287	840 805	805 524	679 577
Импорт	705 227	751 216	725 648	705 722	706 546	705 439	702 636	704 524	707 164	714 384	722 674	731 725	740 378	750 532	757 984	765 586	774 209	781 974	806 677
Всего, тыс. т
Мощности	39 988	41 748	42 904	43 638	47 007	50 460	54 926	62 014	66 681	68 382	70 147	71 986	73 894	75 885	77 689	79 619	81 685	83 889	86 246
Производство	32 704	33 771	35 894	35 718	37 879	39 822	42 415	46 740	51 044	52 912	54 737	56 639	58 618	60 682	62 904	65 252	67 735	70 361	73 141
Потребление	19 587	22 417	21 962	21 593	22 478	23 488	24 591	25 821	27 142	28 484	29 927	31 478	33 122	34 898	36 768	38 769	40 931	43 231	46 893
Экспорт	17 156	16 098	18 405	18 256	19 860	20 760	22 142	25 194	28 191	28 743	29 284	29 814	30 334	30 837	31 247	31 654	32 045	32 431	31 930
Импорт	4 039	4 739	4 496	4 131	4 458	4 427	4 318	4 275	4 288	4 314	4 474	4 653	4 839	5 053	5 111	5 171	5 241	5 302	5 682
Минеральные удобрения, тыс. т
Мощности	21 981	22 933	23 856	23 947	25 442	27 548	30 112	31 972	34 208	34 878	35 567	36 276	37 005	37 754	38 110	38 479	38 863	39 262	39 676
Производство	17 820	18 440	19 723	19 430	20 080	21 180	22 555	23 348	24 140	24 869	25 621	26 397	27 198	28 025	28 767	29 536	30 331	31 153	32 005
Потребление	3 658	5 360	4 553	4 608	4 802	5 024	5 249	5 459	5 676	5 886	6 108	6 346	6 599	6 869	7 157	7 465	7 794	8 144	8 685
Экспорт	14 162	13 080	15 171	14 822	15 278	16 156	17 306	17 889	18 464	18 984	19 513	20 052	20 599	21 156	21 610	22 071	22 537	23 009	23 320
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Азотные удобрения, тыс. т
Мощности	9 399	9 534	9 391	9 795	10 188	11 094	12 336	13 612	14 993	15 065	15 137	15 210	15 283	15 356	15 203	15 051	14 901	14 752	14 605
Производство	8017	8 237	8217	8 130	8 230	8 730	9 455	10 163	10 870	11 142	11 421	11 707	12 000	12 300	12 462	12 626	12 791	12 960	13 130
Потребление	2 364	2 311	2 390	2419	2 521	2 637	2 756	2 866	2 980	3 090	3 207	3 332	3 465	3 606	3 758	3 919	4 092	4 276	4 560
Экспорт	5 653	5 927	5 827	5 711	5 709	6 093	6 699	7 297	7 890	8 052	8 214	8 375	8 535	8 694	8 704	8 706	8 700	8 684	8 570
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Фосфорные удобрения, тыс. т
Мощности	4 484	4 349	4 234	3 802	3 931	4 225	4 532	4 802	4 040	4 163	4 289	4 419	4 553	4 691	4 734	4 777	4 820	4 864	4 909
Производство	3 130	3 053	3 066	3 000	3 200	3 350	3 500	3613	3 725	3 812	3 901	3 992	4 085	4 180	4 253	4 328	4 404	4 481	4 560
Потребление	757	513	784	794	827	866	904	940	978	1 014	1 052	1 093	1 137	1 184	1 233	1 286	1 343	1 403	1 496
Экспорт	2 373	2 540	2 281	2 206	2 373	2 484	2 596	2 672	2 747	2 798	2 848	2 898	2 948	2 996	3 020	3 042	3 061	3 078	3064
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Калийные удобрения, тыс. т
Мощности	8 098	9 050	10 232	10 349	11 323	12 229	13 244	13 558	15 175	15 651	16 141	16 647	17 169	17 707	18 173	18 651	19 142	19 645	20 162
Производство	6 673	7 150	8 441	8 300	8 650	9 100	9 600	9 573	9 545	9 915	10 300	10 699	11 114	11 545	12 052	12 582	13 135	13 712	14 315
Потребление	537	2 537	1 378	1 395	1 454	1 521	1 589	1 652	1 718	1 782	1 849	1 921	1 998	2 079	2 167	2 260	2 359	2 465	2 629
Экспорт	6 136	4 613	7 063	6 905	7 196	7 579	8 011	7 920	7 827	8 134	8 451	8 778	9 116	9 466	9 886	10 322	10 776	11 247	11 686
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Аммиак, тыс. т
Мощности	14 791	15 497	15 067	15 939	15 974	17 534	19 155	20 699	20 316	20 901	21 503	22 123	22 760	23 416	23 364	23 312	23 261	23 209	23 158
Производство	13 771	14 784	14 600	14 600	14 590	15 600	16 600	17 473	18 345	18 965	19 605	20 268	20 952	21 660	21 764	21 868	21 973	22 079	22 185
Потребление	10 780	11 239	11 005	11 137	11 608	12 143	12 688	13 194	13 721	14 226	14 765	15 339	15 951	16 604	17 301	18 045	18 839	19 687	20 993
Экспорт	2 991	3 545	3 595	3 463	2 982	3 457	3 912	4 278	4 624	4 738	4 840	4 928	5 001	5 056	4 463	3 824	3 135	2 392	1 192
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Метанол, тыс. т
Мощности	3 821	3 956	3 985	4 697	4 717	5 111	5 661	8 957	10 767	10 867	10 967	11 069	11 171	11 274	11 076	10 881	10 689	10 501	10 317
Производство	3 339	3 521	3 570	3 560	3 610	3 810	4 110	6 335	8 560	8 701	8 845	8 991	9 139	9 290	9 322	9 354	9 386	9 418	9 450
Потребление	1 937	2 156	2 060	2 029	2 069	2 112	2 158	2 200	2 254	2 300	2 350	2 403	2 460	2 521	2 586	2 655	2 728	2 807	2 913
Экспорт	1 402	1 365	1 510	1 531	1 541	1 698	1 952	4 135	6 306	6 401	6 495	6 587	6 679	6 769	6 736	6 699	6 658	6 611	6 537
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Химические волокна, тыс. т
Мощности	247	285	250	234	233	313	465	624	563	568	574	580	586	592	597	603	608	613	618
Производство	142	153	147	145	153	200	290	379	468	480	492	504	517	530	541	551	562	574	585
Потребление	349	364	348	332	352	377	406	439	476	518	563	617	677	745	817	894	984	1 079	1 254
Экспорт	22	24	20	24	39	70	140	206	268	249	226	196	160	118	69	15	-50	-120	-269
Импорт	229	235	221	211	238	247	257	266	276	287	298	309	320	333	345	358	372	385	400
ЛКМ, тыс. т
Мощности	2 272	2 298	1 956	1 796	1 907	2 064	2 274	2 575	2 313	2 457	2 609	2 772	2 944	3 127	3 379	3 651	3 945	4 262	4 605
Производство	1 116	1 250	1 281	1 180	1 290	1 360	1 460	1 610	1 760	1 892	2 035	2 188	2 353	2 530	2 784	3 063	3 370	3 708	4 080
Потребление	1 488	2 084	1 950	1 599	1 685	1 785	1 895	1 993	2 098	2 207	2 323	2 447	2 578	2 719	2 867	3 025	3 194	3 373	3 671
Экспорт	61	95	102	232	103	108	116	128	140	150	162	174	187	201	221	244	268	295	324
Импорт	434	925	794	651	498	533	551	511	478	465	450	433	413	390	305	206	92	-40	-85
Сода кальцинированная, тыс. т
Мощности	2 973	2 942	3 350	3 297	3 188	3 472	3 907	4 109	4 112	4 153	4 193	4 235	4 276	4 318	4 580	4 857	5 152	5 464	5 795
Производство	2 813	2 477	3 052	3 155	3 008	3 191	3 498	3 583	3 668	3 780	3 895	4 014	4 136	4 262	4 532	4 819	5 125	5 450	5 795
Потребление	2 752	2 567	3 052	3 039	3 187	3 292	3 405	3 594	3 797	4 015	4 252	4 507	4 778	5 072	5 385	5 723	6 089	6 481	6 905
Экспорт	481	420	517	535	510	541	593	607	622	640	660	680	701	722	768	817	868	923	982
Импорт	421	510	517	418	689	641	499	618	750	876	1 017	1 173	1 342	1 532	1 621	1 720	1 833	1 955	2 092
Сода каустическая, тыс. т
Мощности	1 372	1 379	1 334	1 425	1 439	1 502	1 593	1 910	1 891	1 948	2 006	2 067	2 129	2 192	2 304	2 422	2 546	2 676	2 813
Производство	1 093	1 056	1 076	1 150	1 180	1 200	1 240	1 448	1 655	1 739	1 827	1 920	2 018	2 120	2 228	2 342	2 462	2 588	2 720
Потребление	985	947	972	962	1 003	1 037	1 076	1 129	1 184	1 243	1 306	1 374	1 442	1 517	1 593	1 673	1 760	1 850	1 946
Экспорт	108	109	104	188	177	163	164	318	471	496	521	546	575	603	635	669	702	738	774
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Промышленный хлор, тыс. т
Мощности	1 324	1 313	1 330	1 367	1 404	1 429	1 454	1 698	1 941	2 039	2 143	2 252	2 366	2 486	2 613	2 747	2 887	3 035	3 190
Производство	1 033	1 024	1 037	1 066	1 095	1 115	1 134	1 324	1 514	1 590	1 671	1 756	1 845	1 939	2 038	2 142	2 251	2 367	2 487
Потребление	1 018	1 051	1 051	1 243	1 298	1 345	1 398	1 470	1 545	1 625	1 711	1 803	1 896	1 998	2 101	2 210	2 328	2 450	2 581
Экспорт	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Импорт	0	27	14	177	203	231	264	146	32	35	40	47	51	59	63	68	77	83	93
Изделия из пластмасс, тыс. т
Мощности	4 631	5 252	5 454	5 478	7 204	7 370	7 465	8 096	8 728	9 223	9 746	10 299	10 884	11 501	12 281	13 115	14 005	14 955	15 969
Производство	3 612	4 096	4 253	4 272	5 618	5 747	5 821	6 314	6 806	7 192	7 600	8 031	8 487	8 968	9 577	10 227	10 921	11 662	12 453
Потребление	4 631	5 122	5 180	4 902	5 379	5 733	6 126	6 520	6 948	7 389	7 864	8 378	8 933	9 533	10 171	10 860	11 604	12 406	13 273
Экспорт	523	636	644	647	1 739	1 463	1 096	1 147	1 166	1 068	957	834	695	538	471	396	312	217	109
Импорт	1 542	1 662	1 571	1 276	1 500	1 450	1 401	1 354	1 308	1 264	1 222	1 181	1 141	1 102	1 065	1 030	995	961	929
Специальная химия, тыс. т
Мощности	1 029	1 075	1 075	1 075	1 287	1 440	1 757	1 806	1 858	1 912	1 966	2 021	2 073	2 130	2 188	2 248	2 312	2 378	2 450
Производство	803	839	839	839	1 004	1 123	1 370	1 408	1 449	1 491	1 533	1 576	1 617	1 661	1 706	1 753	1 803	1 854	1 910
Потребление	1 371	1 421	1 421	1 495	1 547	1 606	1 672	1 771	1 873	1 980	2 096	2 218	2 340	2 474	2 608	2 750	2 905	3 062	3 259
Экспорт	349	335	303	243	360	427	619	583	547	519	484	445	401	353	317	277	234	188	124
Импорт	917	918	886	900	904	911	920	947	971	1 008	1 046	1 086	1 125	1 166	1 219	1 275	1 335	1 395	1 473
Шины, тыс. шт.
Мощности	53 443	55 350	55 350	55 350	60 025	64 806	67 616	71 870	72 985	88 372	89 917	91 435	92 937	94 429	95 917	97 406	98 902	100 410	101 935
Производство	41 675	43 162	43 162	43 162	46 807	50 536	52 727	56 044	56 914	68 912	70 117	71 301	72 472	73 636	74 796	75 957	77 124	78 300	79 489
Потребление	67 000	67 000	60 752	62 338	63 964	65 044	66 843	68 727	71 337	74 045	76 859	79 783	82 822	85 979	89 260	92 670	96 213	99 894	103 720
Экспорт	12 035	13 522	16 286	15 584	19 652	22 119	22 329	23 582	21 662	30 774	28 987	27 071	25 027	22 858	20 563	18 142	15 593	12 916	10 109
Импорт	37 360	37 360	33 876	34 761	36 808	36 626	36 445	36 265	36 086	35 907	35 729	35 553	35 377	35 202	35 028	34 855	34 682	34 511	34 340
из них легковые и легкогрузовые, тыс. шт.
Производство	34 970	37 090	37 090	37 090	38 470	41 230	42 430	44 830	44 830	56 006	56 430	56 869	57 326	57 800	58 291	58 802	59 331	59 881	60 452
Потребление	51 070	50 390	52 194	53 943	55 366	56 231	57 807	59 345	61 595	63 930	66 354	68 870	71 481	74 191	77 004	79 924	82 954	86 099	89 363
Нетто-экспорт	-16 100	-13 300	-15 104	-16 853	-16 896	-15 001	-15 377	-14 515	-16 765	-7 925	-9 925	-12 001	-14 155	-16 392	-18 713	-21 122	-23 622	-26 218	-28 911
из них грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, тыс. шт.
Производство	6 670	6 050	6 050	6 050	6 141	6 236	6 336	6 432	6 531	6 635	6 738	6 843	6 950	7 059	7 171	7 284	7 400	7519	7 639
Потребление	9 230	8 300	8 559	8 395	8 598	8 813	9 036	9 382	9 742	10 115	10 505	10 913	11 341	11 788	12 256	12 746	13 259	13 795	14 356
Нетто-экспорт	-2 560	-2 250	-2 509	-2 345	-2 457	-2 576	-2 701	-2 950	-3 211	-3 480	-3 767	-4 071	-4 391	-4 729	-5 086	-5 462	-5 859	-6 277	-6 717
Резинотехнические изделия, тыс. т
Мощности	336	315	315	322	359	383	410	437	467	499	532	569	607	648	692	739	790	843	900
Производство	262	246	246	251	280	299	319	341	364	389	415	443	473	506	540	577	616	657	702
Потребление	423	410	410	407	439	463	489	520	554	573	593	613	635	657	680	703	728	754	780
Экспорт	34	34	34	35	39	41	44	47	50	54	57	61	65	70	74	79	85	91	97
Импорт	194	198	198	190	197	205	214	226	240	238	235	231	227	221	214	206	197	187	175

Показатель	Год
	2012 факт	2013 факт	2014 факт	2015 оценка	2016 прогноз	2017 прогноз	2018 прогноз	2019 прогноз	2020 прогноз	2021 прогноз	2022 прогноз	2023 прогноз	2024 прогноз	2025 прогноз	2026 прогноз	2027 прогноз	2028 прогноз	2029 прогноз	2030 прогноз
Всего, млрд. руб.
Производство	1 614 248	1 707 048	1 863 626	1 911 440	2 129 859	2 317 841	2 619 245	2 806 999	3 027 436	3 303 950	3 459 332	3 621 699	3 793 326	3 969 817	4 158 759	4 356 596	4 570 824	4 794 330	5 134 850
Потребление	1 766 459	1 894 699	1 866 590	1 846 779	2 066 556	2 358 935	2 512 096	2 635 788	2 772 131	2 910 744	3 055 592	3 210 038	3 370 218	3 543 193	3 724 734	3 917 854	4 126 650	4 347 529	4 680 781
Экспорт	553 017	563 902	610 211	619 399	755 337	922 844	1 035 313	1 108 900	1 222 307	1 387 328	1 423 447	1 458 566	1 495 672	1 527 869	1 568 294	1 607 903	1 652 203	1 695 624	1 820 859
Импорт	705 227	751 216	725 648	705 722	647 605	652 939	660 948	659 738	675 458	688 714	703 659	720 260	737 567	757 315	780 502	805 625	834 042	863 996	977 800
Всего, тыс. т
Мощности	39 988	41 748	42 904	43 638	47 558	52 961	60 547	66 781	76 212	81 600	84 310	87 166	90 116	93 276	96 189	99 193	102 360	105 628	111 478
Производство	32 704	33 771	35 894	35 718	38 310	41 744	46 614	50 407	57 810	62 764	65 395	68 172	71 069	74 163	77 465	80 882	84 499	88 257	94 417
Потребление	19 587	22 417	21 962	21 593	22 478	23 488	24 591	25 821	27 149	28 498	29 949	31 509	33 163	34 948	36 829	38 842	41 017	43 331	47 007
Экспорт	17 156	16 098	18 405	18 256	20 037	22 511	26 345	28 420	34 751	38 347	39 696	41 104	42 547	44 087	45 758	47 431	49 170	50 929	54 459
Импорт	4 039	4 739	4 496	4 131	4 205	4 256	4 322	3 834	4 090	4 081	4 250	4 441	4 640	4 872	5 123	5 391	5 688	6 003	7 049
Минеральные удобрения, тыс. т
Мощности	21 981	22 933	23 856	23 947	26 575	29 744	34 848	35 894	42 462	44 363	45 760	47 193	48 635	50 205	51 425	52 607	53 749	54 886	56 018
Производство	17 820	18 440	19 723	19 430	20 978	22 870	26 100	26 222	29 778	31 519	32 821	34 168	35 543	37 043	38 625	40 208	41 807	43 449	45 135
Потребление	3 658	5 360	4 553	4 608	4 896	5 121	5 351	5 565	5 787	6 000	6 227	6 469	6 727	7 003	7 297	7 610	7 945	8 303	8 685
Экспорт	14 162	13 080	15 171	14 822	16 082	17 749	20 749	20 658	23 991	25 519	26 594	27 699	28 816	30 040	31 329	32 597	33 862	35 146	36 450
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Азотные удобрения, тыс. т
Мощности	9 399	9 534	9 391	9 795	10 882	12 179	14 269	14 561	16 390	16 791	17 183	17 589	17 995	18 429	18 805	19 208	19 595	19 981	20 365
Производство	8 017	8 237	8 217	8 130	8 791	9 583	10 937	10 871	11 883	12 419	12 965	13 538	14 130	14 762	15 415	16 112	16 821	17 553	18 308
Потребление	2 364	2 311	2 390	2 419	2 570	2 689	2 809	2 921	3 038	3 150	3 269	3 396	3 532	3 676	3 831	3 995	4 171	4 359	4 560
Экспорт	5 653	5 927	5 827	5 711	6 220	6 895	8 128	7 949	8 844	9 269	9 695	10 141	10 598	11 085	11 584	12 117	12 650	13 194	13 748
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Фосфорные удобрения, тыс. т
Мощности	4 484	4 349	4 234	3 802	3 961	4 433	5 194	6 257	5 105	5 785	5 975	6 153	6 323	6 539	6 702	6 758	6 810	6 861	6 911
Производство	3 130	3 053	3 066	3 000	3 224	3 515	4 011	4 706	4 706	5 298	5 434	5 558	5 673	5 826	6 022	6 123	6 222	6 321	6 420
Потребление	757	513	784	794	844	882	922	959	997	1 034	1 073	1 115	1 159	1 207	1 257	1 311	1 369	1 431	1 496
Экспорт	2 373	2 540	2 281	2 206	2 381	2 633	3 089	3 748	3 709	4 264	4 361	4 443	4 514	4 620	4 765	4 812	4 853	4 890	4 924
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Калийные удобрения, тыс. т
Мощности	8 098	9 050	10 232	10 349	11 733	13 131	15 385	15 077	20 968	21 786	22 602	23 452	24 316	25 237	25 917	26 641	27 344	28 044	28 743
Производство	6 673	7 150	8 441	8 300	8 963	9 772	11 152	10 645	13 189	13 802	14 422	15 072	15 741	16 454	17 188	17 972	18 763	19 575	20 407
Потребление	537	2 537	1 378	1 395	1 482	1 550	1 620	1 684	1 752	1 816	1 885	1 958	2 036	2 120	2 209	2 304	2 405	2 513	2 629
Экспорт	6 136	4 613	7 063	6 905	7 481	8 221	9 532	8 960	11 437	11 986	12 537	13 114	13 704	14 335	14 980	15 669	16 358	17 062	17 778
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Аммиак, тыс. т
Мощности	14 791	15 497	15 067	15 939	17 089	18 389	20 479	21 996	20 769	21 489	22 240	23 035	23 869	24 758	25 636	26 571	27 547	28 571	29 648
Производство	13 771	14 784	14 600	14 600	15 608	16 361	17 747	18 567	18 754	19 498	20 277	21 103	21 973	22 901	23 881	24 926	26 022	27 180	28 403
Потребление	10 780	11 239	11 005	11 137	11 834	12 380	12 935	13 451	13 988	14 503	15 052	15 638	16 262	16 927	17 637	18 395	19 205	20 069	20 993
Экспорт	2 991	3 545	3 595	3 463	3 774	3 981	4 813	5 117	4 767	4 995	5 225	5 466	5 712	5 974	6 243	6 530	6 818	7 111	7 409
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Метанол, тыс. т
Мощности	3 821	3 956	3 985	4 697	4 759	5 359	6 266	8 236	10 232	12 181	12 119	12 062	12 018	11 974	11 783	11 598	11 419	11 247	11 089
Производство	3 339	3 521	3 570	3 560	3 642	3 995	4 550	5 825	8 135	9 753	9 774	9 798	9 832	9 867	9 917	9 970	10 026	10 087	10 157
Потребление	1 937	2 156	2 060	2 029	2 082	2 126	2 172	2 215	2 269	2 316	2 366	2 421	2 478	2 539	2 605	2 675	2 749	2 829	2913
Экспорт	1 402	1 365	1 510	1 531	1 560	1 869	2 378	3 610	5 865	7 437	7 407	7 377	7 354	7 327	7 312	7 295	7 277	7 258	7 244
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Химические волокна, тыс. т
Мощности	247	285	250	234	233	266	409	556	528	798	822	857	896	899	926	950	1 017	1 053	1 091
Производство	142	153	147	145	153	170	255	337	439	674	704	745	790	804	838	869	941	985	1 032
Потребление	349	364	348	332	367	394	425	460	499	543	592	649	713	785	862	944	1 040	1 141	1 254
Экспорт	22	24	20	24	19	27	100	170	257	476	488	508	531	519	524	525	562	570	575
Импорт	229	235	221	211	233	250	270	293	318	345	377	413	454	499	548	600	661	726	798
ЛКМ, тыс. т
Мощности	2 272	2 298	1 956	1 796	1 877	2 018	2 274	2 532	2 257	2 418	2 590	2 775	2 973	3 185	3 392	3 612	3 847	4 097	5 141
Производство	1 116	1 250	1 281	1 180	1 270	1 330	1 460	1 583	1 717	1 862	2 020	2 191	2 376	2 577	2 794	3 031	3 287	3 565	4 555
Потребление	1 488	2 084	1 950	1 599	1 852	1 955	2 069	2 170	2 279	2 391	2 511	2 639	2 775	2 921	3 074	3 237	3 412	3 597	3 796
Экспорт	61	95	102	232	172	171	234	297	366	445	531	626	731	845	972	1 112	1 264	1 432	2 305
Импорт	434	925	794	651	754	796	842	884	928	974	1 023	1 075	1 130	1 189	1 252	1 318	1 389	1 465	1 546
Сода кальцинированная, тыс. т
Мощности	2 973	2 942	3 350	3 297	3 073	3 329	3 686	4 646	4 677	4 847	5 029	5 224	5 427	5 646	5 979	6 338	6 726	7 140	7 587
Производство	2 813	2 477	3 052	3 155	2 900	3 060	3 300	4 052	4 172	4412	4 672	4 952	5 249	5 573	5 917	6 288	6 691	7 121	7 587
Потребление	2 752	2 567	3 052	3 039	3 187	3 292	3 405	3 594	3 797	4 015	4 252	4 507	4 778	5 072	5 385	5 723	6 089	6 481	6 905
Экспорт	481	420	517	535	491	519	559	687	707	748	792	839	889	944	1 003	1 065	1 134	1 207	1 286
Импорт	421	510	517	418	778	750	664	229	332	351	372	394	418	443	471	500	532	567	604
Сода каустическая, тыс. т
Мощности	1 372	1 379	1 334	1 425	1 427	1 527	1 606	2 247	2 299	2 365	2 437	2 512	2 585	2 665	2 799	2 939	3 092	3 250	3 418
Производство	1 093	1 056	1 076	1 150	1 170	1 220	1 250	1 703	2 012	2 112	2 219	2 334	2 450	2 578	2 706	2 842	2 990	3 142	3 306
Потребление	985	947	972	962	1 003	1 037	1 076	1 129	1 184	1 243	1 306	1 374	1 442	1 517	1 593	1 673	1 760	1 850	1 946
Экспорт	108	109	104	188	167	183	174	574	828	869	913	960	1 008	1 060	1 113	1 169	1 230	1 293	1 360
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Промышленный хлор, тыс. т
Мощности	1 324	1 313	1 330	1 367	1 454	1 516	1 554	2 117	2 501	2 625	2 758	2 901	3 046	3 204	3 364	3 533	3 717	3 906	4 109
Производство	1 033	1 024	1 037	1 066	1 134	1 182	1 212	1 651	1 950	2 047	2 151	2 262	2 375	2 498	2 623	2 755	2 898	3 046	3 204
Потребление	1 018	1 051	1 051	1 243	1 298	1 345	1 398	1 470	1 545	1 625	1 711	1 803	1 896	1 998	2 101	2 210	2 328	2 450	2 581
Экспорт	15	0	0	0	0	0	0	180	405	422	440	459	479	500	522	545	570	5%	623
Импорт	0	27	14	177	164	163	186	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Изделия из пластмасс, тыс. т
Мощности	4 631	5 252	5 454	5 478	6 278	6 736	7 227	7 753	8 318	8 925	9 575	10 273	11 021	11 824	12 686	13 611	14 603	15 667	16 808
Производство	3 612	4 096	4 253	4 272	4 896	5 253	5 635	6 046	6 487	6 959	7 467	8 011	8 594	9 221	9 893	10 614	11 387	12 217	13 107
Потребление	4 631	5 122	5 180	4 902	5 379	5 733	6 126	6 520	6 948	7 389	7 864	8 378	8 933	9 533	10 171	10 860	11 604	12 406	13 273
Экспорт	523	636	644	647	741	795	853	915	982	1 053	1 130	1 212	1 301	1 396	1 497	1 606	1 723	1 849	1 984
Импорт	1 542	1 662	1 571	1 276	1 224	1 276	1 343	1 389	1 443	1 483	1 528	1 580	1 639	1 707	1 776	1 853	1 940	2 039	2 150
Специальная химия, тыс. т
Мощности	1 029	1 075	1 075	1 075	1 695	2 255	2 439	2 536	2 640	2 750	2 856	2 967	3 071	3 185	3 300	3 420	3 549	3 681	3 824
Производство	803	839	839	839	1 322	1 759	1 902	1 977	2 059	2 144	2 227	2 313	2 395	2 484	2 574	2 667	2 768	2 870	2 982
Потребление	1 371	1 421	1 421	1 495	1 547	1 606	1 672	1 771	1 873	1 980	2 096	2 218	2 340	2 474	2 608	2 750	2 905	3 062	3 259
Экспорт	349	335	303	243	678	1 063	1 150	1 153	1 158	1 172	1 178	1 182	1 179	1 176	1 184	1 191	1 198	1 204	1 195
Импорт	917	918	886	900	904	911	920	947	971	1 008	1 046	1 086	1 125	1 166	1 219	1 275	1 335	1 395	1 473
Шины, тыс. шт.
Мощности	53 443	55 350	55 350	55 350	60 162	65 089	68 053	72 483	75 334	98 865	102 504	105 392	109 046	111 189	113 368	115 590	117 864	120 196	122 594
Производство	41 675	43 162	43 162	43 162	46 914	50 756	53 068	56 522	58 745	77 095	79 932	82 185	85 034	86 705	88 404	90 137	91 910	93 729	95 599
Потребление	67 000	67 000	60 752	62 338	63 964	65 044	66 843	68 727	71 337	74 045	76 859	79 783	82 822	85 979	89 260	92 670	96 213	99 894	103 720
Экспорт	12 035	13 522	16 286	15 584	16 626	18 243	17 648	18 149	16 730	31 374	30 434	28 832	27 744	25 389	22 968	20 481	17 928	15 309	12 624
Импорт	37 360	37 360	33 876	34 761	33 676	32 530	31 424	30 355	29 322	28 325	27 361	26 430	25 531	24 663	23 824	23 013	22 231	21 474	20 744
из них легковые и легкогрузовые, тыс. шт.
Производство	34 970	37 090	37 090	37 090	38 470	41 230	42 430	44 830	46 030	63 413	65 307	66 636	68 599	69 400	70 239	71 118	72 041	73 007	74 021
Потребление	51 070	50 390	52 194	53 943	55 366	56 231	57 807	59 345	61 595	63 930	66 354	68 870	71 481	74 191	77 004	79 924	82 954	86 099	89 363
Нетто-экспорт	-16 100	-13 300	-15 104	-16 853	-16 896	-15 001	-15 377	-14 515	-15 565	-518	-1 047	-2 234	-2 882	-4 791	-6 765	-8 805	-10 913	-13 092	-15 342
из них грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, тыс. шт.
Производство	6 670	6 050	6 050	6 050	6 248	6 457	6 676	6 910	7 163	7 411	7 675	7 960	8 238	8 529	8 832	9 148	9 478	9 822	10 181
Потребление	9 230	8 300	8 559	8 395	8 598	8 813	9 036	9 382	9 742	10 115	10 505	10 913	11 341	11 788	12 256	12 746	13 259	13 795	14 356
Нетто-экспорт	-2 560	-2 250	-2 509	-2 345	-2 350	-2 356	-2 360	-2 472	-2 579	-2 704	-2 830	-2 953	-3 103	-3 260	-3 425	-3 599	-3 781	-3 974	-4 176
Резинотехнические изделия, тыс. т
Мощности	336	315	315	322	359	383	410	437	467	499	532	569	607	648	692	739	790	843	900
Производство	262	246	246	251	280	299	319	341	364	389	415	443	473	506	540	577	616	657	702
Потребление	423	410	410	407	439	463	489	520	554	573	593	613	635	657	680	703	728	754	780
Экспорт	34	34	34	35	39	41	44	47	50	54	57	61	65	70	74	79	85	91	97
Импорт	194	198	198	190	197	205	214	226	240	238	235	231	227	221	214	206	197	187	175

	2012 г. факт	2013 г. факт	2014 г. факт	2015 г. оценка	2016 г. прогноз	2017 г. прогноз	2018 г. прогноз	2019 г. прогноз	2020 г. прогноз	2025 г. прогноз	2030 г. прогноз
Крупнотоннажные пластмассы всего, тыс. тонн
Мощность	4147,8	4970,5	5340,7	5376,5	5428	5945	6596	6855	9736	14620	14621
Производство	3460,8	4013,3	4105,3	4674,3	5101	5262	5723	6267	8250	14371	14371
Потребление	4822,7	4947,2	4932,7	4863,7	5017	5181	5405	5690	6009	7957	10502
Нетто-экспорт	-1361,9	-933,9	-827,4	-189,4	84	81	318	577	2241	6415	3869
Полиэтилен, тыс. тонн
Мощность	1875,9	1875,9	1870,9	1872,5	1883	1883	2283	2436	4236	7979	7979
Производство	1406,0	1705,1	1486,0	1634,1	1763	1848	2053	2158	3358	7881	7881
Потребление	1831,8	1888,6	1876,0	1808,0	1860	1914	1995	2099	2222	2997	4112
Нетто-экспорт	-425,8	-183,5	-390,0	-173,9	-97	-66	57	59	1135	4883	3768
Полипропилен, тыс. тонн
Мощность	685,0	1375,0	1395,0	1425,0	1465	1465	1465	1570	2250	3380	3380
Производство	658,4	859,2	1042,2	1270,5	1420	1430	1445	1505	1995	3362	3362
Потребление	832,9	906,4	922,6	1021,2	1074	1132	1200	1276	1357	1844	2475
Нетто-экспорт	-174,5	-47,2	119,6	249,3	346	297	244	228	637	1517	887
Поливинилхлорид, тыс. тонн
Мощность	661,9	668,6	976,8	980,0	980	980	980	980	980	1005	1005
Производство	615,8	627,1	652,1	794,3	923	932	933	933	933	953	953
Потребление	1113,1	1089,8	1047,4	964,1	979	994	1023	1073	1126	1434	1743
Нетто-экспорт	-497,3	-462,7	-395,3	-169,8	-56	-62	-90	-140	-193	-481	-790
Полистирол, тыс. тонн
Мощность	387,0	437,0	478,0	479,0	480	481	482	483	884	870	871
Производство	347,6	416,8	499,3	490,4	491	460	460	460	640	825	825
Потребление	468,1	482,4	491,0	491,3	511	532	563	596	634	855	1151
Нетто-экспорт	-120,5	-65,6	8,3	-0,9	-20	-72	-103	-136	6	-30	-326
Полиэтилентерефталат, тыс. тонн
Мощность	538,0	614,0	620,0	620,0	620	1136	1386	1386	1386	1386	1386
Производство	433,0	405,1	425,7	485,0	505	593	833	1212	1325	1351	1351
Потребление	576,8	580,0	595,7	579,1	593	608	624	646	670	826	1021
Нетто-экспорт	-143,8	-174,9	-170,0	-94,1	-88	-16	209	566	655	525	330
Синтетические каучуки, тыс. тонн
Мощность	1716,2	1749,3	1691,0	1739,0	1789	1789	1789	1789	1839	1989	2019
Производство	1253,3	1261,0	1143,7	1312,8	1419	1464	1475	1481	1501	1663	1832
Потребление	470,7	463,6	446,4	435,2	428	429	433	438	446	483	524
Нетто-экспорт	782,6	797,4	697,2	877,6	990	1035	1042	1043	1055	1180	1308

Показатель	Год
	2012, факт	2013, факт	2014, факт	2015, оценка	2016, прогноз	2017, прогноз	2018, прогноз	2019, прогноз	2020, прогноз	2025, прогноз	2030, прогноз
Крупнотоннажные пластмассы всего, тыс. т
Мощность	4147,8	4970,5	5340,7	5376,5	7010	8 043	14 990	16 571	17 771	21 395	22 753
Производство	3460,8	4013,3	4105,3	4674,3	5 963	7 560	11 395	16 111	16 711	20 878	22 307
Потребление	4822,7	4947,2	4932,7	4863,7	6 146	6 543	6 971	7 432	7 930	10 191	13 045
Нетто-экспорт	-1361,9	-933,9	-827,4	-189,4	-183	1 017	4 424	8 679	8 782	10 687	9 262
Полиэтилен, тыс. т
Мощность	1875,9	1875,9	1870,9	1872,5	2 706,4	3 289,4	7 556	8 337	9 537	12 222	12 880
Производство	1406,0	1705,1	1486,0	1634,1	2 099	3 010	5 236	8 133	8 733	11 957	12 671
Потребление	1831,8	1888,6	1876,0	1808,0	2 422,8	2 612,7	2 819,7	3 045,8	3 292,9	4 254,9	5 410,6
Нетто-экспорт	-425,8	-183,5	-390,0	-173,9	-323,8	397,3	2 416,3	5 087,2	5 440,1	7 702,1	7 260,4
Полипропилен, тыс. т
Мощность	685,0	1375,0	1395,0	1425,0	1 690	2 090	3 390	3 790	3 790	4 685	5 385
Производство	658,4	859,2	1042,2	1270,5	1 496	2 036	2 916	3 769	3 769	4 635	5 340
Потребление	832,9	906,4	922,6	1021,2	1 110,4	1 188,4	1 272,1	1 361,8	1 458,2	2 051,6	2 893,2
Нетто-экспорт	-174,5	-47,2	119,6	249,3	385,6	847,6	1 643,9	2 407,2	2 310,8	2 583,4	2 446,8
Поливинилхлорид, тыс. т
Мощность	661,9	668,6	976,8	980,0	976,8	1 026,8	1 906,8	2 306,8	2 306,8	2 406,8	2 406,8
Производство	615,8	627,1	652,1	794,3	964	964	1 431	2 147	2 147	2 247	2 247
Потребление	1113,1	1089,8	1047,4	964,1	1 371	1 443,691	1 521,101	1 603,596	1 691,634	1 995,313	2 315
Нетто-экспорт	-497,3	-462,7	-395,3	-169,8	-407	-479,691	-90,101	543,404	455,366	251,687	-68
Полистирол, тыс. т
Мощность	387,0	437,0	478,0	479,0	537	537	537	537	537	481	481
Производство	347,6	416,8	499,3	490,4	479	479	479	479	479	456	466
Потребление	468,1	482,4	491,0	491,3	587	621,9	659	698,5	740,4	1 011,1	1 382,3
Нетто-экспорт	-120,5	-65,6	8,3	-0,9	-108	-142,9	-180	-219,5	-261,4	-555,1	-916,3
Полиэтилентерефталат, тыс. т
Мощность	538,0	614,0	620,0	620,0	1 100	1 100	1 600	1 600	1 600	1 600	1 600
Производство	433,0	405,1	425,7	485,0	9 25,4	1 071,1	1 333,3	1 583,3	1 583,3	1 583,3	1 583,3
Потребление	576,8	580,0	595,7	579,1	655,2	676,7	699,1	722,2	746,3	878,1	1 043,9
Нетто-экспорт	-143,8	-174,9	-170,0	-94,1	270,1	394,3	634,2	861	837	705,2	539,4
Синтетические каучуки, тыс. т
Мощность	1716,2	1749,3	1691,0	1739,0	1 883,4	1 918,4	1 918,4	1 918,4	2 038,4	2 038,4	2 038,4
Производство	1253,3	1261,0	1143,7	1312,8	1 482	1 518	1 518	1 522	1 526	1 559	1 569
Потребление	470,7	463,6	446,4	435,2	589,8	618,4	648,9	681,4	716,1	903,3	1 141,9
Нетто-экспорт	782,6	797,4	697,2	877,6	892,2	899,6	869,1	840,6	810	655,7	427,2

Показатель	Год
	2012, факт	2013, факт	2014, факт	2015, оценка	2016, прогноз	2017, прогноз	2018, прогноз	2019, прогноз	2020, прогноз	2025, прогноз	2030, прогноз
Производство ЛУВС <9>	32884,3	36482,1	40613,9	44066,2	46548	49202	50687	51582	52293	59429	58580
Внутреннее потребление	13326,2	14567,9	15122,6	16765,1	17222	17696	18154	18190	21967	31696	31796
в том числе потребление на нефтехимию	7903,2	9036,8	9451,6	10865,1	11222	11696	12154	12190	15867	25596	25696
в том числе потребление на прочие нужды	5423,0	5531,0	5671,0	5900,0	6000	6000	6000	6000	6100	6100	6100
Профицит	19558,1	21914,2	25491,2	27301,1	29326	31506	32533	33391	30326	27733	26784

---

<9> ЛУВС включают в свой состав следующие позиции в соответствии с ОКПД: 23.20.13.110; 23.20.13.210; 23.20.13.310; 23.20.13.410; 23.20.13.510; 23.20.2; 23.20.21; 23.20.21.210; 23.20.21.211; 23.20.21.219; 23.20.21.220; 23.20.21.221; 23.20.21.222; 23.20.21.223; 23.20.21.224; 23.20.21.225; 23.20.21.226; 23.20.21.310; 23.20.21410; 23.20.22; 23.20.22.110; 23.20.22.120; 23.20.22.121; 23.20.22.122; 23.20.22.123; 23.20.22.150; 23.20.22.151; 23.20.22.155; 23.20.22.210; 23.20.22.216; 23.20.22.217; 23.20.22.218; 23.20.22.330; 23.20.22.331; 23.20.22.332.

---

<*> Разработано и подготовлено ГП «ЦДУ ТЭК».

	2015	2020			2025			2030
Показатель	Оценка	Инновационн. сценарий	Реалистичный сценарий	Консервативн. сценарий	Инновационн. сценарий	Реалистичный сценарий	Консервативн. сценарий	Инновационн. сценарий	Реалистичный сценарий	Консервативн. сценарий
Всего, млрд. руб.
Производство	1 909 059	3 027 436	2 937 461	2 420 476	3 969 817	3 620 596	2 775 653	5 134 850	4 483 119	3 088 135
Потребление	1 846 507	2 772 131	2 350 192	2 093 656	3 543 193	3 063 628	2 378 417	4 680 781	4 140 720	2 685 609
Экспорт	578 663	1 222 307	982 695	632 084	1 527 869	927 424	658 545	1 820 859	679 577	616 710
Импорт	671 553	675 458	707 164	798 347	757 315	750 532	885 825	977 800	806 677	1 002 109
Всего, тыс. тонн
Мощности	43 638	76 372	66 848	54 931	93 382	76 024	60 304	111 478	86 332	61 437
Производство	35 718	57 935	51 174	41 563	74 245	60 791	48 142	94 417	73 209	52 410
Потребление	21 593	27 149	27 142	24 109	34 948	34 898	26 921	47 007	46 893	29 882
Экспорт	18 256	34 876	28 320	23 632	44 170	30 946	26 834	54 459	31 997	29 017
Импорт	4 131	4 090	4 288	6 178	4 872	5 053	5 612	7 049	5 682	6 489
Минеральные удобрения, тыс. тонн
Мощности	23 947	42 462	34 208	32 057	50 211	37 754	33 146	56 741	39 676	33 313
Производство	19 430	29 778	24 140	22 525	37 047	28 025	24 510	45 787	32 005	26 880
Потребление	4 608	5 676	5 676	5 120	6 869	6 869	5 695	8 685	8 685	6 315
Экспорт	14 822	24 101	18 464	17 405	30 177	21 156	18 815	37 102	23 320	20 565
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Азотные удобрения, тыс. тонн
Мощности	9 795	16 390	14 993	13 621	18 432	15 356	13 271	20 465	14 605	12 514
Производство	8 130	11 883	10 870	9 875	14 764	12 300	10 630	18 398	13 130	11 250
Потребление	2 419	2 980	2 980	2 688	3 606	3 606	2 990	4 560	4 560	3 316
Экспорт	5 711	8 902	7 890	7 187	11 158	8 694	7 640	13 838	8 570	7 934
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Фосфорные удобрения, тыс. тонн
Мощности	3 802	5 105	4 040	3 595	6 539	4 691	3 855	7 460	4 909	3 940
Производство	3 000	4 706	3 725	3 315	5 826	4 180	3 435	6 930	4 560	3 660
Потребление	794	978	978	882	1 184	1 184	981	1 496	1 496	1 088
Экспорт	2 206	3 728	2 747	2 433	4 643	2 996	2 454	5 434	3 064	2 572
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Калийные удобрения, тыс. тонн
Мощности	10 349	20 968	15 175	14 841	25 239	17 707	16 020	28 816	20 162	16 859
Производство	8 300	13 189	9 545	9 335	16 456	11 545	10 445	20 459	14 315	11 970
Потребление	1 395	1 718	1 718	1 550	2 079	2 079	1 724	2 629	2 629	1 912
Экспорт	6 905	11 471	7 827	7 785	14 377	9 466	8 721	17 830	11 686	10 058
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Аммиак, тыс. тонн
Мощности	15 939	20 769	20 316	18 123	24 771	23 416	21 524	30 081	23 158	22 657
Производство	14 600	18 754	18 345	16 365	22 913	21 660	19 910	28 818	22 185	21 705
Потребление	11 137	13 721	13 721	12 376	16 604	16 604	13 767	20 993	20 993	15 266
Экспорт	3 463	5 033	4 624	3 989	6 309	5 056	6 143	7 824	1 192	6 439
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Метанол, тыс. тонн
Мощности	4 697	10 232	10 767	8 094	11 974	11 274	9 144	11 399	10 317	8 231
Производство	3 560	8 135	8 560	6 435	9 867	9 290	7 535	10 441	9 450	7 540
Потребление	2 029	2 254	2 254	2 176	2 521	2 521	2 335	2 913	2 913	2 468
Экспорт	1 531	5 880	6 306	4 259	7 346	6 769	5 200	7 528	6 537	5 072
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Химические волокна, тыс. тонн
Мощности	234	528	563	423	899	592	475	1 491	618	518
Производство	145	439	468	352	804	530	425	1 411	585	490
Потребление	332	476	476	375	745	745	427	1 254	1 254	486
Экспорт	24	266	268	216	533	118	270	954	-269	313
Импорт	211	303	276	238	474	333	272	798	400	309
ЛКМ, тыс. тонн
Мощности	1 796	2 247	2 313	1 958	3 139	3 127	2 398	4 972	4 605	2 483
Производство	1 180	1 710	1 760	1 490	2 539	2 530	1 940	4 405	4 080	2 200
Потребление	1 599	2 098	2 098	1 825	2 719	2 719	1 997	3 671	3 671	2 169
Экспорт	232	466	140	408	927	201	756	2 229	324	914
Импорт	651	854	478	743	1 107	390	813	1 495	-85	883
Сода кальцинированная, тыс. тонн
Мощности	3 297	4 677	4 112	1 966	5 636	4 318	3 797	7 726	5 795	3 986
Производство	3 155	4 172	3 668	1 754	5 563	4 262	3 748	7 726	5 795	3 986
Потребление	3 039	3 729	3 729	3 323	4 972	4 972	3 714	6 905	6 905	4 158
Экспорт	535	707	622	297	943	722	635	1 309	982	675
Импорт	418	264	682	1 866	352	1 432	601	489	2 092	848
Сода каустическая, тыс. тонн
Мощности	1 425	2 299	1 891	1 663	2 664	2 192	1 939	3 460	2 813	2 482
Производство	1 150	2012	1 655	1 455	2 576	2 120	1 875	3 345	2 720	2 400
Потребление	962	1 170	1 170	1 090	1 498	1 498	1 263	1 946	1 946	1 460
Экспорт	188	842	485	365	1 078	622	612	1 400	774	940
Импорт	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Промышленный хлор, тыс. тонн
Мощности	1 367	2 501	1 941	1 778	3 202	2 486	2 291	4 158	3 190	2 932
Производство	1 066	1 950	1 514	1 386	2 497	1 939	1 786	3 242	2 487	2 287
Потребление	1 243	1 526	1 526	1 417	1 972	1 972	1 653	2 581	2 581	1 920
Экспорт	0	424	0	0	525	0	134	662	0	366
Импорт	177	0	12	31	0	33	0	0	93	0
Изделия из пластмасс, тыс. тонн
Мощности	5 478	8 318	8 728	5 598	11 824	11 501	5 719	16 808	15 969	6 098
Производство	4 272	6 487	6 806	4 365	9 221	8 968	4 460	13 107	12 453	4 755
Потребление	4 902	6 675	6 675	5 436	9 136	9 136	5 865	13 273	13 273	6 212
Экспорт	647	982	1 439	661	1 396	935	675	1 984	109	720
Импорт	1 276	1 170	1 308	1 732	1 311	1 102	2 080	2 150	929	2 177
Специальная химия, тыс. тонн
Мощности	1 075	2 640	1 858	1 075	3 185	2 130	1 075	3 824	2 450	1 075
Производство	839	2 059	1 449	839	2 484	1 661	839	2 982	1 910	839
Потребление	1 495	1 873	1 873	1 770	2 474	2 474	2 148	3 259	3 259	2 593
Экспорт	243	1 158	547	-13	1 176	353	-297	1 195	124	-583
Импорт	900	971	971	918	1 166	1 166	1 013	1 473	1 473	1 172
Шины, тыс. шт.
Мощности	55 350	75 334	72 985	60 659	111 189	94 429	68 312	122 594	101 935	69 425
Производство	43 162	58 745	56 914	47 302	86 705	73 636	53 270	95 599	79 489	54 138
Потребление	62 338	71 337	71 337	70 548	85 979	85 979	80 819	103 720	103 720	92 583
Экспорт	15 584	16 730	21 662	16 093	25 389	22 858	17 517	12 624	10 109	13 180
Импорт	34 761	29 322	36 086	39 338	24 663	35 202	45 065	20 744	34 340	51 626
из них легковые и легкогрузовые, млн шт.
Производство	37 090	46 030	44 830	41 230	69 400	57 800	47 198	74 021	60 452	48 065
Потребление	53 943	61 595	61 595	60 978	74 191	74 191	69 843	89 363	89 363	79 997
Нетто-экспорт	-16 853	-15 565	-16 765	-19 748	-4 791	-16 392	-22 645	-15 342	-28 911	-31 931
из них грузовые, с/х и индустриальные шины, млн шт.
Производство	6 050	7 163	6 531	6 050	8 529	7 059	6 050	10 181	7 639	6 050
Потребление	8 395	9 742	9 742	9 570	11 788	11 788	10 975	14 356	14 356	12 587
Нетто-экспорт	-2 345	-2 579	-3 211	-3 520	-3 260	-4 729	-4 925	-4 176	-6 717	-6 537
Резинотехнические изделия, тыс. тонн
Мощности	322	467	467	318	648	648	318	900	900	318
Производство	251	364	364	248	506	506	248	702	702	248
Потребление	407	543	543	470	644	644	558	780	780	651
Экспорт	35	50	50	34	70	70	34	97	97	34
Импорт	190	229	229	256	208	208	344	175	175	437

Предприятие	Прирост производственных мощностей, тыс. т в год	Год ввода
Апатитовый концентрат
ОАО «Ковдорский ГОК»	441	2014 — 2018
ОАО «Северо-Западная фосфорная компания»	1000	2018
ОАО «Апатит», г. Кировск	800	2015
Калий хлористый
ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий»	2 300	2017
ПАО «Уралкалий», г. Березники	400	2017
ПАО «Уралкалий», г. Березники	2 800	2020
ЗАО «Верхнекамская калийная компания», г. Березники (Талицкий ГОК) (ОАО «Акрон»)	1000	2019
ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий»	2 300	2021
ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат»	2 322	2017
ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат»	1 222	2022
Неорганические кислоты
ОАО «Башкирская содовая компания» (соляная кислота)	56,68	2020
ООО «Менделеевсказот», г. Менделеевск, Республика Татарстан	120	2016 — 2017
Метанол
ЗАО «УралМетанолГрупп», г. Нижний Тагил	600	2015
ОАО «Аммоний» г. Менделеевск (площадка ОАО «Менделеевсказот»)	233,8	2015
ОАО «Метафракс», г. Губаха	100	2017
ОАО «Щекиноазот»	450	2017
ЗАО «Восточно-Сибирская ГХК», г. Якутск	1 350	2020
ООО «Тобольск-Нефтехим», Тюменская область	600	2020
ГХК в Хабаровском крае	1 000	2020
ООО «Сибметахим»	100	2014 — 2017
ЗАО «Балтийская газохимическая компания»	1 700	2018
Аммиак
ОАО «Аммоний», г. Менделеевск (площадка ОАО «Менделеевсказот»)	455	2015
ОАО «Метафракс», г. Губаха	450	2016
ООО «Неманазот», Калининградская обл.	1 500	2017
ОАО «Куйбышевазот», г. Тольятти	489,1	2017
ОАО «Акрон», г. Великий Новгород	700	2017
ОАО «Щекиноазот»	135	2017
ОАО «Новомосковская АК Азот»	52,5	2015
ОАО «Новомосковская АК Азот»	28	2016
ОАО «ФосАгро-Череповец» (ЗАО «ФосАгро»)	760	2017
ГХК в Республике Саха	200	2020
ГХК в Хабаровском крае	1 000	2020
ОАО «Невинномысский Азот»	900	2025
ЗАО «Восточно-Сибирская ГХК», г. Якутск	500	2025
Иркутский ГХК	500	2025
Кемеровское ОАО «Азот»	77	2015
ООО ПГ «Фосфорит», г. Кингисепп	1 000	2018
Аммиачная селитра
ООО «Ангарский азотно-туковый завод»	270	2015
ОАО «Аммоний», г. Менделеевск (площадка ОАО «Менделеевсказот»)	130	2015
ОАО «Новомосковская АК Азот»	340	2015
ОАО «Куйбышевазот», г. Тольятти (нитросульфат)	Расширение до 401,5	2019
Кемеровское ОАО «Азот»	500	2016
ОАО «Дорогобуж», г. Дорогобуж	400	2019
ОАО «Невинномысский Азот»	916	2025
Нитрат кальция
ОАО «ЗМУ КЧХК», г. Кирово-Чепецк	93 (новое производство)	2015
Карбамид
ОАО «Новомосковская АК Азот»	100	2017
ОАО «Аммоний», г. Менделеевск (площадка ОАО «Менделеевсказот»)	717,5	2015
ОАО «Акрон», г. Великий Новгород (ГК «Акрон»)	150,2	2015 — 2018
ОАО «ФосАгро-Череповец» (ЗАО «ФосАгро»)	500	2017
ОАО «Куйбышевазот», г. Тольятти	547,5	2018
ООО «Неманазот», Калининградская обл.	1 100	2019
ОАО «Метафракс», г. Губаха	560	2020
ЗАО «Восточно-Сибирская ГХК», г. Якутск	500	2020
ОАО «Тольяттиазот»	206,5	2020
ОАО «Невинномысский Азот»	1 172	2025
ОАО «Минеральные удобрения», г. Пермь	275 (расширение с 650 до 925)	2019
Ф-л «Азот» ОАО «ОХК» УРАЛХИМ», г. Березники	319 (расширение с 531 до 850)	2019
Известково-аммиачная селитра
ОАО «ЗМУ КЧХК», г. Кирово-Чепецк	600 (расширение с 182 до 782)	2018
Сложные минеральные удобрения
ОАО ПГ «Фосфорит» («ЕвроХим»), г. Кингисепп	150	2017
ОАО «Дорогобуж», г. Дорогобуж	110	2018
ООО «Еврохим-БелореченскиеМинудобрения»	55	2015
ОАО «Невинномысский Азот»	60 (NK)	2017
Лакокрасочные материалы
ЗАО «Эмпилс», г. Ростов-на-Дону (ЛКМ водоэмульсионные)	25	2015
ОАО «Объединение „Ярославские краски“ (ЛКМ водно-дисперсионные)»	19,5	2015
ООО Завод «Краски Квил», Белгородская обл. (ЛКМ водоэмульсионные)	5	2015
ЗАО «АВС-Фарбен», Воронежская обл. (ЛКМ водно-дисперсионные)	9	2016
ЗАО «АВС-Фарбен», Воронежская обл. (ЛКМ водно-дисперсионные)	10	2019
ООО «Ярославский завод порошковых красок» (порошковые краски)	15	2016 — 2019
ОАО «Объединение „Ярославские краски“ (алкидные связующие для декоративных красок)»	8	2017 — 2019
ОАО «Объединение „Ярославские краски“ (ЛКМ водно-дисперсионные)»	15	2017 — 2019
ОАО «Объединение „Ярославские краски“ (ЛКМ органоразбавляемые)»	20	2017 — 2020
ОАО «Русские краски», с учетом ООО «Объединение „Ярославские краски“, ООО „ЯЗПК“ (ЛКМ водоэмульсионные декоративного назначения)»	9	2020
ОАО «Русские краски», с учетом ООО «Объединение „Ярославские краски“, ООО „ЯЗПК“ (ЛКМ водоэмульсионные декоративного назначения)»	15	2020
ОАО «Русские краски», с учетом ООО «Объединение „Ярославские краски“, ООО „ЯЗПК“ (ЛКМ неводные индустриального и авторемонтного назначения)»	8	2020
ОАО «Русские краски», с учетом ООО «Объединение „Ярославские краски“, ООО „ЯЗПК“ (порошковые краски на основе полимеризационных смол)»	8	2020
ООО «Ярославская лакокрасочная компания» (ЛКМ полуфабрикатные [лаки, смолы])	16	2020
ОАО «Русские краски», г. Ярославль (ЛКМ органоразбавляемые)	20	2020
ОАО «Русские краски», г. Ярославль (ЛКМ водно-дисперсионные)	30	2020
ОАО «Русские краски», г. Ярославль (эмали для окраски авто- и мототехники)	2	2020
ОАО «Русские краски», г. Ярославль (порошковые краски)	8	2020
ОАО «Русские краски», г. Ярославль (лаки и смолы конденсационные)	20	2020 — 2025
ОАО «Русские краски», с учетом ООО «Объединение „Ярославские краски“, ООО „ЯЗПК“ (порошковые краски на основе полимеризационных смол)»	5	2025
ООО «Ярославская лакокрасочная компания» (ЛКМ полуфабрикатные [лаки, смолы])	10	2030
ООО «УК Загорского ЛКЗ», Московская обл. (ЛКМ водоэмульсионные и водно-дисперсионные)	1,61	2030
ООО «УК Загорского ЛКЗ», Московская обл. (ЛКМ неводные)	34,4	2030
ООО «УК Загорского ЛКЗ», Московская обл. (олифы)	0,6	2030
ООО «УК Загорского ЛКЗ», Московская обл. (ЛКМ прочие)	8,8	2030
ООО «Клавэль-Тверь» (ЛКМ водоэмульсионные и водно-дисперсионные)	0,018	2030
ООО «Гатчинский завод порошковых красок» (ЛКМ неводные)	4,6	2030
ОАО «ЯрегаРуда» (пигментный диоксид титана)	41,7	2015 — 2016
ОАО «ЯрегаРуда» (аэросил)	15	2015 — 2016
ОАО «ЯрегаРуда» (нанооксид титана)	2	2015 — 2016
ОАО «Пигмент», г. Тамбов	400	2015 — 2016
ООО «Титановые инвестиции», Республика Крым	110 — 200	2015 — 2018
Сосногорский ГПЗ, ООО «Газпромпереработка», ООО «Техуглерод и огнеупоры» (технический углерод для ЛКМ и РТИ)	14	2015 — 2016
Сосногорский ГПЗ, ООО «Газпромпереработка», ООО «Техуглерод и огнеупоры» (технический углерод для ЛКМ и РТИ)	10	2015 — 2018
Сода каустическая
ООО «Новомосковский хлор», г. Новомосковск	36	2015
ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания»	340	2019
ОАО «Саянскхимпласт»	290	2019
ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк»	200	2020
ООО «РусВинил», г. Кстово Нижегородская обл.	95	2020
ОАО «Башкирская содовая компания» (ЗАО «Каустик», г. Стерлитамак)	371	2020
ОАО «Саянскхимпласт»	290	2018
Сода кальцинированная
ОАО «Башкирская содовая компания» (ОАО «Сода», г. Стерлитамак)	257	2018
ПАО «Крымский содовый завод»	210	2017
ОАО «Березниковский содовый завод»	600	2019
ОАО «Башкирская содовая компания», г. Павлодар	400	2020
Химические волокна и нити
ООО «Елабужский завод армирующих полимерных тканей» (ООО «Крез») (полиэфирные нити для корда)	12	2015
ОАО «Иврегионсинтез», Ивановская область (ПЭ волокно)	200	2016
ОАО «Каменскволокно», г. Каменск-Шахтинский (ковровые нити)	0,06	2016
Калужская область (волокно вискозное)	2,5	2016
ОАО «Куйбышевазот», г. Тольятти (ткань кордная)	16,4	2016
ООО «Курскхимволокно» (нити полиамидные для кордных тканей)	4	2019
ОАО «Каменскволокно», г. Каменск-Шахтинский (нити полипропиленовые пленочные)	2,05	2017
Рязанская область (волокно вискозное)	100	2020
ОАО «Каменскволокно», г. Каменск-Шахтинский (арамидные нити)	0,07	2020
ОАО «Каменскволокно», г. Каменск-Шахтинский (ленты из арамидных нитей)	0,005	2020
НТЦ Эльбрус, ХУК, г. Нововоронеж (гидратцеллюлозные нити)	2	2016
НТЦ Эльбрус, ХУК, г. Нововоронеж (гидратцеллюлозные штапели)	60	2017 — 2018
НТЦ Эльбрус, ХУК, г. Нововоронеж (высокопрочные и высокомодульные углеродные материалы на основе ПАН-волокон)	4,8	2018 — 2019
НТЦ Эльбрус, ХУК, г. Нововоронеж (штапельное ПАН-волокно)	40	2018 — 2019
Изделия из пластмасс
ООО «Икапласт», г. С.-Петербург	11,5	2015
ООО «Икапласт», г. С.-Петербург	0,6	2015
ООО «Икапласт», г. С.-Петербург	3,5	2016
ЗАО «Техстрой», г. Казань	31	2018
ООО «Вотрефолл ПРО» (ООО «Группа „Мегаполис“, г. Шахты)»	60	2012 — 2015
ООО «ПЕНОПЛЕКС СПБ»		2015 — 2017
ООО «Завод „ЮГТРУБПЛАСТ“, Краснодарский край»	16,3	2030
ФГУП «НИИ полимеров»	260	2030
ФГУП «НИИ полимеров»	2 000	2030
ООО «Гротекс» г. Санкт-Петербург	250 (млн шт./год)	2010 — 2017
ООО «Орион» (пластиковая упаковка) Ленинградская область, г. Сертолово	1140 000 (тыс. шт./год)	2013 — 2020
ООО «Орион» (пластиковые автокомпоненты) Ленинградская область, г. Сертолово	700 000 (шт./год)	2014 — 2019
Полиэтилен
ПАО «СИБУР Холдинг»	25	2016
ПАО «Газпром»	400	2017
ОАО «НК „Роснефть“»	345	2021
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	300	2019
ПАО «СИБУР Холдинг»/ПАО «Газпром»	2 000	2021 — 2024
ПАО «СИБУР Холдинг»	1 500	2019
ОАО «НК „Роснефть“»	875	2022
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	600	2024
ПАО АНК «Башнефть»	200	2019
Полипропилен
ПАО «СИБУР Холдинг»	10	2016
ОАО «НК „Роснефть“»	250	2021
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	180	2017
ПАО «СИБУР Холдинг»	500	2019
ОАО «НК „Роснефть“»	700	2022
ПАО «СИБУР Холдинг»/ОАО «Газпром нефть»	30	2018
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	180	2024
ПАО АНК «Башнефть»	100	2019
Поливинилхлорид
ОАО «БСК»	55	2018 — 2020
Полиэтилентерефталат
Завод чистых полимеров «Этана»	486	2017
ОАО «КТК „Иврегионсинтез“»	200	2017
ООО СафПЭТ	250	2019
Моноэтиленгликоль
ОАО «НК „Роснефть“»	700	2022
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	110	2019
Полиамид-6
ОАО «Куйбышевазот»	60	2016
Пропилен
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	270	2019
ПАО «СИБУР Холдинг»	500	2019
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	270	2024
ОАО «НК „Роснефть“»	70	2021
ОАО «НК „Роснефть“»	700	2022
Этилен
ПАО «СИБУР Холдинг»/ПАО «Газпром»	2 000	2021 — 2024
ПАО «СИБУР Холдинг»	1500	2019
ОАО «НК „Роснефть“»	1 300	2022
ОАО «НК „Роснефть“»	156	2021
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	600	2019
ПАО «Газпром»	420	2017
ПАО АНК «Башнефть»	80	2019
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	600	2024
ЗАО ГК «ТИТАН»	20	2017
Полистирол
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	200	2019
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	200	2024
Циклогексанон
ОАО «Куйбышевазот»	140	2016
Терефталевая кислота
ООО Завод чистых полимеров «Этана»	500	2018
Бутиловые спирты
ПАО «СИБУР Холдинг»	184	2017
Каучуки
ПАО «СИБУР Холдинг»	5	2015
ПАО «СИБУР Холдинг»	35	2017
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	100	2018
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	130	2024
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	40	2017
ПАО «Нижнекамскнефтехим»	50	2019 — 2024
ООО УК «ТАУ Нефтехим»	50	2016
Капролактам
ОАО «Куйбышевазот»	до 260	2020
ЗАО «Капролактам-Кемерово» (модернизация производства)	4	2015-2016
Шины
ЯШЗ, г. Ярославль (легковые и легкогрузовые шины), ОАО «Кордиант»	6 млн шт.	Этап 1 — 2,0 млн шт. в год (2019 г.), Этап 2 — 2,0 млн шт. (2021 г.), Этап 3 — 2,0 млн шт. (2023 г.)
КШЗ, г. Киров (легковые и легкогрузовые шины)	0,6	2016
ВШЗ, г. Воронеж (легковые и легкогрузовые шины)	2	2018
КВ, Омск — Реконструкция корпуса 52 на ОАО ОШЗ с увеличением общей мощности производства легковых шин на 4 млн шт. в год	4	Этап 1 — 2,0 млн шт. в год (2018 г.), Этап 2 — 2,0 млн шт. в год (2020 г.)
ООО «Бриджстоун ТайерМануфэкчуринг СНГ», г. Ульяновск	4	2016
ЯШЗ, г. Ярославль (грузовые шины), ОАО «Кордиант»	0,012	2017
ЯШЗ, г. Ярославль (грузовые шины), ОАО «Кордиант»	0,015	2019
ОШЗ — Создание производства крупногабаритных шин (КГШ) в объеме до 30 тыс. шт. в год (ОАО «Кордиант»)	0,03	2022
ОШЗ — Создание производства крупногабаритных сельскохозяйственных, индустриальных шин и шин спецназначения в объеме до 30 тыс. шт. в год (ОАО «Кордиант»)	0,03	2019
ООО «НЗШ ЦМК» (сельскохозяйственные и индустриальные шины)	0,0072	2017
Перевооружение производства Авиашин на АО ПО «Алтайский шинный комбинат», поставляемых для нужд ГОЗ	0,038	2018
АО ПО «Алтайский шинный комбинат» (сельскохозяйственные и индустриальные шины)	0,174	2016
АО ПО «Алтайский шинный комбинат» (крупногабаритные ЦМК шины)	0,0074	2018
ООО «НЗШ ЦМК», Создание и организация производства в Российской Федерации отечественных специальных шин нового поколения	0,0072	2017
Резинотехнические изделия
АО «КВАРТ» (нашпальные прокладки)	10 млн шт.	2017
Разработка технологии изготовления теплостойкой и износостойкой конвейерной ленты нового поколения с базальтовой тканью и без для горнометаллургического производства, ОАО «Курскрезинотехника»	8,9 тыс. т	2016 — 2018
Прочая продукция химического комплекса
ПАО «Сибур Холдинг» (бутилакрилаты)	140	2020
ПАО «Сибур Холдинг» (прочие гликоли)	41,0	2020
ПАО «Нижнекамскнефтехим» (альфа-олефины)	37,5	2015
ОАО «ГазпромНефтехим Салават»	80,0	2016
ОАО «КуйбышевАзот», г. Тольятти (СП Праксэйр, США) (жидкие и газообразные азот, кислород, аргон)	53,0	2014 — 2016
ОАО «Химпром», г. Новочебоксарск, Чувашская республика (пероксид водорода 30%)	50,0	2015
ОАО «Химпром», г. Новочебоксарск, Чувашская республика (глифосат)	30,0	2015 — 2021
ЗАО «НикоМаг», г. Волгоград (гидроксид магния)	25,0	2015
ЗАО «НикоМаг», г. Волгоград (оксид магния)	30,0	2015
ЗАО «НикоМаг», г. Волгоград (хлористый магния)	30,0	2015
ОАО «Алтай Химпром», г. Яровое Алтайский край (эпоксидно-диановые смолы)	5,0	2015 — 2016
ООО «Инваста Капитал», г. Волгоград (эпихлоргидрин и эпоксидно-диановые смолы)	50,0	2016 — 2019
ОАО «Алтай Химпром», г. Яровое Алтайский край (противотурбулентная присадка)	3,0	2015 — 2016
ОАО «Алтай Химпром», г. Яровое Алтайский край (малеиновый ангидрид)	2,0	2015 — 2016
ООО ПО «Токем», г. Кемерово	1,0	2015 — 2016
ООО «Волга Индастри», г. Волгоград	11,0	2015 — 2025

1. Для освоения перспективных объемов перевозок по маршруту следования нефтехимических грузов в направлении Омск — Северо-Запад потребуется реализация следующих мероприятий приоритетного развития:

• комплексная реконструкция участка Мга — Гатчина — Веймарн — Усть-Луга и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива;
• усиление пропускной способности направления Дмитров — Савелово — Сонково — Мга;
• развитие Череповецкого железнодорожного узла и усиление инфраструктуры направления Вологда — Волховстрой;
• строительство третьего главного пути с мостовым переходом через реку Вятка (712 м) на участке Киров — Котельнич;
• строительство вторых путей на участке Межозерная — Каменск — Уральский;
• строительство третьего пути на участке Тюмень — Екатеринбург (Косулино);
• комплексное развитие участка Тобольск — Сургут — Коротчаево со строительством вторых путей и разъездов на ограничивающих перегонах;
• строительство новой двухпутной электрифицированной линии Лосево — Каменногорск, протяжением 64 км;
• строительство второго главного пути и электрификация участка Каменногорск — Выборг;
• строительство второго пути, двухпутных подходов к мостовому переходу через реку Кама и строительство разъездов на ограничивающих перегонах участка Ижевск — Агрыз — Заинек;
• восстановление разъезда (Лявдинка) на участке Алябьево — Ивдель;
• строительство двух разъездов на участке Верхнекондинская — Приобье;
• строительство вторых путей, разъездов и удлинение приемоотправочных путей на ограничивающих перегонах участка Канаш — Красный Узел;
• строительство разъезда на участке Ужовк — Красный Узел.

2. Для освоения перспективных объемов грузоперевозок по маршруту следования газо- и нефтехимической продукции в Южном и Центральном регионах сети ОАО «РЖД» предусматривается реализация следующих мероприятий приоритетного развития:

• строительство третьего пути на участках Воскресенск — Голутвин, Бекасово — Нара;
• усиление устройств электроснабжения на участке Сенная — Иловля;
• комплексная реконструкция направления им. М. Горького — Котельниково — Крымская со строительством Краснодарского железнодорожного обхода;
• комплексная реконструкция железнодорожных линий Таманского полуострова;
• развитие предпортовых станций Новороссийск, Темрюк.

3. По маршруту Омск — Тайшет — Карымская — Забайкальск для беспрепятственного пропуска грузов газо- и нефтехимии необходимо выполнить следующие мероприятия приоритетного развития:

• реконструкция железнодорожных станций Чита, Тайшет, Красноярск, Инская, Входная; удлинение приемо-отправочных путей на промежуточных станциях;
• строительство третьего пути на участке Красноярск — Кемчуг;
• усиление устройств электроснабжения на отдельных участках направления;
• комплексная реконструкция участка Карымская — Забайкальск.

4. Развитие железнодорожных узлов, станций и железнодорожных примыканий:

• увеличение пропускной способности станции Осенцы Свердловской железной дороги, для развития производственных мощностей ОАО «Лукойл» и ПАО «СИБУР Холдинг»;
• развитие Камского железнодорожного узла с учетом строительства комплекса нефтехимических производств ОАО «ТАНЕКО» и этиленового комплекса ЭП-1000 на ПАО «Нижнекамскнефтехим»;
• организация двухпутного движения на участке станция Агрыз — станция Круглое поле и реконструкция станций Биклянь, Круглое Поле (удлинение и строительство дополнительных путей);
• увеличение пропускной способности станции Лощиная Куйбышевской железной дороги, составляющая в настоящее время не более 100 вагонов-цистерн в сутки. При реализации программы развития предприятия ОАО «Уфаоргсинтез» необходимая расчетная пропускная способность к 2016 году возрастет до 250 вагонов-цистерн в сутки;
• увеличение пропускной способности станции «Буденновск» Северо-Кавказской железной дороги и станции Татьянка Приволжской железной дороги для развития нефтехимических производств на ООО «Ставролен» (ОАО «НК „Лукойл“);»
• строительство железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 34 км с примыканием железнодорожной станции Кузнецово Дальневосточной железной дороги и морского терминала в бухте Восток в рамках инвестиционного проекта «Комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств» ЗАО «Восточный нефтехимический комплекс»;
• увеличение пропускной и провозной способности железнодорожной станции Лощиная Куйбышевской железной дороги по программе развития предприятия ОАО «Уфаоргсинтез»;
• развитие Камского железнодорожного узла с учетом строительства комплекса нефтехимических производств ОАО «ТАНЕКО» и этиленового комплекса ПАО «Нижнекамскнефтехим». Реконструкция станций Биклянь, Круглое Поле;
• увеличение пропускной способности железнодорожной станции Осенцы Свердловской железной дороги;
• строительство железнодорожного пути необщего пользования нового полимерного комплекса в г. Новокуйбышевске.

В целях получения фактических достоверных результатов о ходе реализации Стратегии и проведения необходимой корректировки в развитии химического комплекса необходимо осуществление ежегодного системного мониторинга на каждом из этапов.

Реализация Стратегии намечена в три этапа в следующие сроки:

этап I — 2014 — 2016 гг.;

этап II — 2017 — 2020 гг.;

этап III — 2021 — 2030 гг.

Система мониторинга и необходимая корректировка реализации Стратегии формируется на основе официальной статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и Федеральной таможенной службы (ФТС России), а также информационно-аналитических материалов предприятий и крупных корпорационных структур в области химии, полученных по запросу Министерства промышленности и торговли России.

Системный мониторинг предполагает проведение комплексного анализа по основным видам деятельности отрасли за отчетный год, оценку достижения предусмотренных целевых индикаторов, параметров, выполнения пунктов Плана мероприятий, включенных в Стратегию, ряда основных программ в области химии, в частности подпрограммы «Развитие производства традиционных и новых материалов» (основное мероприятие — «Развитие химического комплекса») в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

В Стратегии анализируются соответствующие параметры по следующим основным видам деятельности: производственная; инвестиционно-инновационная; внешнеэкономическая, финансово-экономическая; конкуренция на внутреннем и внешнем рынках; кадровое и сырьевое обеспечение (углеводородное и горнохимическое сырье), региональное развитие.

Анализ достижения целевых индикаторов и параметров, а также выполнения пунктов Плана мероприятий по реализации Стратегии за отчетный год и по завершении этапа реализации Стратегии предоставляется следующим формам (формы 1 и 2).

По результатам мониторинга, ежегодно и по завершении соответствующего этапа, подготавливается доклад в Правительство Российской Федерации Федеральными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию Стратегии, о ходе реализации этапов Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года и выполнения Плана мероприятий с предложениями по его корректировке, которые могут быть обусловлены происходящими изменениями в развитии экономики России, мира, предприятий, корпоративных структур.

Приложения:

Форма 1 - Форма отчета по достижению целевых показателей реализации Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года

Форма 2 - Форма отчета по Плану мероприятий по реализации Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года

Приложение

Цель	Показатель	Стратегия			Мониторинг
		Значение 2013 г.	Значение 2014 г.	Целевое значение 2015 г.	Фактическое значение 2014 г.	Оценка целевого значения 2015 г.	Результат («+»; «-») 2014 г.	Оценка («+»; «-») 2014 г.
Рост значимости химической промышленности в экономике России и развитие смежных отраслей	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по химическому комплексу млрд руб.
	Индекс роста объемов производства продукции химического комплекса, в % к 2012 г.
	Доля химического комплекса в структуре ВВП Российской Федерации, %
	Объем инвестиций в развитие химического комплекса, млрд. руб., млрд. руб.
	Среднегодовой рост инвестиций в химическую промышленность, % (к 2014 г.)
Увеличение потребления химической и нефтехимической продукции до уровня промышленно развитых стран	Потребление химической продукции на душу населения, кг/чел.
	Минеральные удобрения, кг/га (в пересчете на 100% пит. веществ)
	Химические волокна и нити
	Лакокрасочные материалы
	Изделия из пластмасс
	Легковые и легкогрузовые шины, шт./тыс. чел.
	Грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, шт./тыс. чел.
	Индекс роста потребления продукции химической промышленности (к 2012 г.)
Создание высокопроизводительных рабочих мест	Производительность труда в химическом комплексе, млн руб./чел.
	Индекс роста производительности труда в химическом комплексе (к 2012 г.)
	Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году
Переход к инновационно-инвестиционной модели развития за счет увеличения глубины переработки	Доля объемов выпуска продукции глубокой переработки в структуре выпуска химического комплекса (в натуральном выражении), %
	Доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса глубокой переработки, %
	Доля экспорта в структуре выпуска продукции химического комплекса глубокой переработки, %
Реализация инновационного потенциала химического комплекса	Доля инвестиций в НИОКР в общей выручке в химическом комплексе, %
Импортозамещение в потреблении химической продукции	Доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса, %
	Доля импорта в структуре потребления шин, %
Обеспечение ОПК и стратегических отраслей качественной отечественной продукцией спецхимии	Доля импорта в структуре потребления продукции спецхимии, %

Форма 2

Форма отчета по Плану мероприятий по реализации Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года

ОТЧЕТ ПО ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года

Наименование мероприятий	Сроки	Ответственный исполнитель (соисполнители)	Отчет о реализации

---