Приказ Роскомнадзора от 11.03.2014 № 33

«О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. № 912 „О порядке функционирования Информационной системы взаимодействия“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2014 № 31853)

Зарегистрировано в Минюсте России 9 апреля 2014 г. № 31853

---

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ от 11 марта 2014 г. № 33

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

В соответствии с пунктом 8 статьи 15.2, подпунктом 1 пункта 2 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479; № 52, ст. 6961) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Изменения в порядок функционирования Информационной системы взаимодействия, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. № 912 «О порядке функционирования Информационной системы взаимодействия» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2013 г., регистрационный № 30454).

2. Пункт 2 приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. № 912 «О порядке функционирования Информационной системы взаимодействия» исключить.

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель А. А. Жаров

Утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11.03.2014 № 33

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

1. Пункт 1 порядка функционирования Информационной системы взаимодействия, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. № 912 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2013 г., регистрационный № 30454) (далее — Порядок), изложить в следующей редакции:

«1. Порядок определяет состав Информационной системы взаимодействия (далее — Система взаимодействия) и порядок обмена информацией между Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, правообладателями, провайдерами хостинга, операторами связи и иными лицами в целях принятия мер по ограничению доступа к информации в соответствии со статьями 15.2, 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“.»;

2. В пункте 2 Порядка:

1. Подпункт е) пункта 2 Порядка изложить в следующей редакции:

«е) регистрацию действий должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при осуществлении полномочий, предусмотренных частями 2, 5, 6 статьи 15.2, частями 2, 6 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“;»;

2. Дополнить подпунктами «ж» — «л» следующего содержания:

«ж) возможность получения требований Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (далее — требования Генерального прокурора или его заместителей);»

з) формирование реестра записей о принятых требованиях Генерального прокурора или его заместителей и принятых мерах по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (далее — информация, распространяемая с нарушением закона);

и) направление операторам связи требований о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона;

к) формирование и направление провайдерам хостинга, владельцам сайтов уведомлений о нарушении порядка распространения информации с указанием доменного имени и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, на котором размещена информация, распространяемая с нарушением закона, а также указателей страниц сайта в сети Интернет, позволяющих идентифицировать такую информацию, с требованием принять меры по удалению такой информации;

л) получение уведомлений об удалении информации, распространяемой с нарушением закона, направленных в электронном виде.»;

3. Пункт 3 Порядка дополнить абзацами 7 — 8 следующего содержания:

«сайт в сети Интернет по вопросам применения положений статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ — 398-fz.rkn.gov.ru;»

программную подсистему работы с требованиями Генерального прокурора или его заместителей Единой информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.»;

4. Пункт 28 Порядка изложить в следующей редакции:

«28. Выгрузка информации об информационных ресурсах, в отношении которых требуется принятие мер в соответствии с частью 5 статьи 15.2, статьей 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“, предоставляется операторам связи посредством Системы взаимодействия круглосуточно в автоматическом режиме.»;

5. Дополнить Порядок главой «Особенности функционирования Системы взаимодействия в целях реализации статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ и пунктами 35 — 48 следующего содержания:»

«Особенности функционирования Системы взаимодействия в целях реализации статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“»

35. На основании поступившего требования Генерального прокурора или его заместителей в соответствующей подсистеме Единой информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций формируется:

а) реестровая запись об информации, распространяемой с нарушением закона;

б) уведомление провайдеру хостинга или иному лицу, обеспечивающему размещение в сети Интернет информации, распространяемой с нарушением закона (далее — провайдер хостинга или иное лицо), о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона. Образец уведомления на русском и английском языках размещается на сайте в сети Интернет 398-fz.rkn.gov.ru;

в) требование к операторам связи о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона.

36. Реестровая запись об информации, распространяемой с нарушением закона, включает в себя:

а) доменное имя, указатель страницы сайта в сети Интернет и (или) сетевой адрес;

б) описание выявленной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной уполномоченным лицом (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети Интернет;

в) сведения о требовании Генерального прокурора или его заместителей;

г) дата и время получения требования Генерального прокурора или его заместителей;

д) сведения о провайдере хостинга или ином лице, содержащие его фамилию, имя и (при его наличии) отчество для физического лица или наименование для юридического лица, а также контактную информацию, в том числе адрес электронной почты (в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных);

е) сведения о дате и времени направления провайдеру хостинга или иному лицу уведомления о нарушении порядка распространения информации, предусмотренной статьей 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», с указанием доменного имени и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, на котором размещена информация, распространяемая с нарушением закона, а также указателей страниц сайта в сети Интернет, позволяющих идентифицировать такую информацию, и с требованием принять меры по ее удалению;

ж) дата и время включения доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет, содержащего информацию, распространяемую с нарушением закона, в реестр, сформированный в соответствующей подсистеме Единой информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

з) сведения о направлении операторам связи требования о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона;

и) дата и время получения уведомления от владельца сайта об удалении информации, распространяемой с нарушением закона;

к) дата и время направления оператору связи уведомления о возобновлении доступа к информационным ресурсам, в том числе к сайту в сети Интернет, в соответствии с частью 6 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

37. В рамках обработки поступившего требования Генерального прокурора или его заместителей уполномоченным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляется проверка наличия на указанном в нем информационном ресурсе информации, распространяемой с нарушением закона, а также производится скриншот страницы (страниц) сайта в сети Интернет.

38. Взаимодействие с операторами связи в целях выполнения требований Генерального прокурора или его заместителей осуществляется в соответствующем подразделе сайта в сети Интернет vigruzki.rkn.gov.ru. Выгрузка предоставляется операторам связи посредством системы взаимодействия круглосуточно в автоматическом режиме. Сведения о необходимости осуществления внеочередной выгрузки информации из системы взаимодействия в связи с направлением требований Генерального прокурора или его заместителей, а также об исключении ресурсов из выгрузки вносятся в Систему взаимодействия незамедлительно после их получения.

39. Оператору связи обеспечивается направление требований о необходимости ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона, посредством выгрузки следующих сведений:

а) доменное имя, сетевой адрес, указатели страниц сайта в сети Интернет, ресурсов с информацией, распространяемой с нарушением закона;

б) реквизиты требования Генерального прокурора или его заместителей.

40. После получения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления, указанного в части 5 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и проверки его достоверности, операторы связи уведомляются по Системе взаимодействия о возобновлении доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети Интернет путем исключения сведений об информационном ресурсе из выгрузки.

41. Уведомление провайдеру хостинга или иному лицу о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона, направляется на электронную почту провайдера хостинга или иного лица с электронного адреса 398-fz@rkn.gov.ru и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

41.1 В уведомлении указываются:

а) сведения о требовании Генерального прокурора или его заместителей;

б) доменное имя, сетевой адрес и указатели страниц сайта в сети Интернет, содержащего информацию, распространяемую с нарушением закона.

42. Для взаимодействия с провайдерами хостинга или иными лицами используется база данных, формируемая в соответствии с пунктами 20, 21 Порядка и приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 февраля 2013 года № 170 «Об утверждении Порядка взаимодействия оператора единой автоматизированной информационной системы „Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети „Интернет“ и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети „Интернет“, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» с провайдером хостинга» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 апреля 2013 года, регистрационный № 28114).

43. Направление заверенной выписки из Системы взаимодействия в форме электронного документа осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в случае получения от провайдера хостинга или иного лица на электронный почтовый адрес 398-fz@rkn.gov.ru соответствующего запроса, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью провайдера хостинга или иного лица.

44. Предоставление выписки осуществляется в соответствии с пунктами 25 — 27 Порядка.

45. Пользователям сети Интернет на сайте в сети Интернет 398-fz.rkn.gov.ru предоставляется возможность проверки наличия требований Генерального прокурора или его заместителей в отношении информации, распространяемой с нарушением закона.

46. В случае включения информации, распространяемой с нарушением закона, в выгрузку операторам связи, пользователям сети Интернет предоставляется информация об основании ограничения доступа к ней. Форма запроса для получения такой информации размещена на сайте в сети Интернет 398-fz.rkn.gov.ru.».

---