Приказ Роспечати от 12.02.2007 № 33

«О формировании Федеральной целевой программы „Культура России“ на 2007 год и Порядке распределения и целевого использования бюджетных средств, выделенных из федерального бюджета на поддержку выпуска социально значимой литературы»

(вместе с «Положением об Экспертной комиссии при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям по формированию Федеральной целевой программы „Культура России“ в части поддержки книгоиздания на 2007 год»)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ

ПРИКАЗ

от 12 февраля 2007 г. № 33

О ФОРМИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КУЛЬТУРА РОССИИ» НА 2007 ГОД И ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ ВЫПУСКА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. № 740 «О Федеральной целевой программе „Культура России (2006 — 2010 годы)“ и Положением об управлении реализацией Федеральной целевой программы „Культура России (2006 — 2010 годы)“, утвержденным Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 марта 2006 г. № 133, приказываю:»

1. Создать Экспертную комиссию по формированию Федеральной целевой программы «Культура России» на 2007 год в части адресной поддержки книгоиздания при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям под председательством советника Руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям В.В. Григорьева.

2. Утвердить Положение об Экспертной комиссии и Состав Экспертной комиссии по формированию Федеральной целевой программы «Культура России» на 2007 год при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям (Приложение № 1, приложение № 2 — не приводится).

3. Утвердить Порядок распределения и целевого использования бюджетных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2007 год на выпуск социально значимой литературы в рамках Федеральной целевой программы «Культура России (2006 — 2010 годы)» (Приложение № 3).

4. Организационно-техническое обеспечение работы Экспертной комиссии возложить на Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Литвинец Н.С.).

5. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Литвинец Н.С.) сформировать перечень изданий на 2007 год по итогам заседаний Экспертной комиссии для включения в Федеральную целевую программу «Культура России» на 2007 год.

6. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Литвинец Н.С.) после утверждения перечня изданий оформлять контракты с издающими организациями на предоставление бюджетных средств на поддержку выпуска социально значимой литературы в рамках Федеральной целевой программы «Культура России».

7. Управлению финансирования и бухгалтерского учета (Кушелев С.А.) осуществлять перечисление бюджетных средств в соответствии с заключенными контрактами.

8. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Литвинец Н.С.) и Управлению финансирования и бухгалтерского учета (Кушелев С.А.) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых издающим организациям в рамках Федеральной целевой программы «Культура России».

9. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Романченко А.Ю.

М. В. Сеславинский

от 12 февраля 2007 г. № 33

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КУЛЬТУРА РОССИИ» В ЧАСТИ ПОДДЕРЖКИ КНИГОИЗДАНИЯ НА 2007 ГОД

1. Общие положения

1.1. Экспертная комиссия по формированию Федеральной целевой программы «Культура России» на 2007 год при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям является общественным совещательным органом, обеспечивающим конкурсное формирование Федеральной целевой программы «Культура России» на 2007 год.

1.2. В Экспертную комиссию входят представители российской культуры, науки, образования, специалисты заинтересованных ведомств, представители крупных библиотек, способные всесторонне оценить издательские проекты, представленные для конкурсного отбора.

1.3. В своей деятельности Экспертная комиссия руководствуется социальной и общественной значимостью книги, способностью того или иного издания внести вклад в формирование единого культурного и интеллектуального пространства страны, тематической направленностью в русле общенациональных задач, высоким качеством подготовки рукописи, отсутствием аналогичных изданий на книжном рынке страны, а также приоритетными направлениями, заявленными в условиях конкурса.

2. Задачи Экспертной комиссии

2.1. Предварительный анализ поступивших на конкурс издательских заявок, включающий рассмотрение и ознакомление с рецензиями и отзывами сторонних специалистов, если таковые имеются.

2.2. Непосредственное проведение конкурсного отбора издательских проектов для последующего включения их в Федеральную целевую программу «Культура России» на 2007 год.

3. Права и обязанности членов Экспертной комиссии

3.1. Запрашивать у издающей организации, в случае необходимости, оригинал-макеты изданий и другие материалы, организовывать дополнительное рецензирование изданий для более детального изучения вопроса о его финансовой поддержке.

3.2. Осуществлять всесторонний, полный, объективный анализ представленных материалов.

3.3 Высказывать мнения по каждому представленному изданию.

3.4. Обеспечивать при необходимости конфиденциальность сведений, связанных с рассмотрением издательских проектов.

4. Организация деятельности Экспертной комиссии

4.1. Работу Экспертной комиссии возглавляет Председатель, назначаемый приказом Руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

4.2. Комиссия в своей работе взаимодействует с Управлением периодической печати, книгоиздания и полиграфии, которое выполняет роль организатора конкурса.

4.3. Работа Экспертной комиссии по подведению итогов будет осуществляться в I квартале 2007 года.

4.4. Экспертная комиссия может собраться на внеочередное заседание в случае возникновения вновь открывшихся обстоятельств по тем или иным издательским проектам.

4.5. Заседания Экспертной комиссии оформляются протоколом, который подписывается Председателем и секретарем Экспертной комиссии.

4.6. Деятельность Экспертной комиссии осуществляется на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

4.7. Заседание Экспертной комиссии считается правомочным при наличии не менее 50% ее состава. В случае невозможности личного участия члена Экспертной комиссии в отборе в заседаниях может принимать участие делегированный им представитель, наделенный соответствующими полномочиями.

4.8. Решения Экспертной комиссии о включении того или иного издания в Федеральную целевую программу «Культура России» принимаются на заседаниях в ходе открытого обсуждения. В случае если мнения членов комиссии разделились, решение принимается большинством голосов.

4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертной комиссии обеспечивает Отдел федеральных программ и конкурсов Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии.

от 12 февраля 2007 г. № 33

ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ ВЫПУСКА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КУЛЬТУРА РОССИИ (2006 — 2010 ГГ.)»

В целях защиты государственных приоритетов в книгоиздании, а также усиления контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых издающим организациям всех форм собственности на поддержку выпуска социально значимой литературы, установить следующий порядок.

1. Общие положения

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (далее — Роспечать) является государственным заказчиком по выпуску социально значимой литературы.

1. Роспечать как государственный заказчик обеспечивает издающие организации финансовыми средствами, необходимыми для поддержки выпуска социально значимой литературы в рамках Федеральной целевой программы «Культура России (2006 — 2010 гг.)».

2. Роспечать финансирует социально значимые издания невысокой рентабельности.

3. Бюджетные средства выделяются на:

• частичную оплату стоимости материалов, в том числе бумаги;
• частичную оплату полиграфических услуг только на отечественной полиграфической базе;
• финансирование допечатных процессов, осуществляемых центрами, не входящими в состав изготовителей тиража.

4. Объем финансирования определяется исходя из представленных издательством расчетов затрат на выпуск каждого финансируемого издания по статьям затрат, а также сведений о ценах, в которых проведен расчет затрат.

5. Для определения объема затрат, составляющих себестоимость издательской продукции, все издательства независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности руководствуются Методическими рекомендациями, разработанными в 2002 году, по вопросам планирования и учета затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) на предприятиях издательской деятельности.

2. Формирование Федеральной целевой программы «Культура России (2006 — 2010 гг.)»

1. Роспечать объявляет конкурс среди издательств и издающих организаций на включение изданий в Федеральную целевую программу «Культура России». Его условия публикуются в отраслевой еженедельной газете «Книжное обозрение» и размещаются на сайте Роспечати.

2. Издательства, принимающие участие в конкурсе, представляют на каждое издание заполненные формы № 1 и № 2.

3. Представленные на конкурс заявки рассматривает Экспертная комиссия.

4. По итогам конкурса Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Роспечати формирует перечень социально значимых изданий, предложенных для включения в Федеральную целевую программу «Культура России» на 2007 год.

5. Перечень социально значимых изданий, предложенных для включения в Федеральную целевую программу «Культура России» (2006 — 2010 годы) в 2007 году, согласовывается с Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

3. Порядок контроля

1. Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии и Управление финансирования и бухгалтерского учета осуществляют контроль за целевым использованием выделенных издательствам и издающим организациям финансовых средств.

2. Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии контролирует выполнение других условий договора.

---