Приказ ФТС РФ от 25.11.2004 № 329

«Об утверждении Порядка организации профессиональной учебы должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 25 ноября 2004 г. № 329

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ УЧЕБЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

В целях дальнейшего совершенствования системы непрерывного обучения должностных лиц и работников Федеральной таможенной службы, повышения их профессионального уровня, компетенции и квалификации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации профессиональной учебы должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации (далее — Порядок организации профучебы).

2. Начальникам таможенных органов Российской Федерации обеспечить организацию профессиональной учебы в подчиненных подразделениях по направлениям их деятельности в соответствии с Порядком организации профучебы.

3. Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» (А.А. Литовченко) осуществлять своевременно (не реже одного раза в 3 года) переиздание учебно-тематических планов профессиональной учебы должностных лиц и работников таможенных органов с учетом изменений нормативно-правовой базы таможенного дела и их рассылку в региональные таможенные управления и таможни.

4. Считать утратившим силу Приказ ГТК России от 19 июня 2002 года № 634 «Об организации профессиональной учебы сотрудников таможенных органов Российской Федерации».

5. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарову осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

от 25 ноября 2004 г. № 329

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ УЧЕБЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Профессиональная учеба проводится в соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, региональных таможенных управлений, настоящим Порядком организации профессиональной учебы должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации (далее — Порядок организации профучебы).

2. Профессиональная учеба — это непрерывный образовательный процесс, организовываемый с целью постоянного роста уровня профессиональных знаний должностных лиц и работников таможенных органов, предусматривающий изучение ими в плановом порядке законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, правовых актов ФТС России, а также иных информационных материалов по профилю деятельности конкретной должностной группы лиц.

3. Профессиональная учеба является обязательной для должностных лиц таможенного органа. Решение о целесообразности привлечения к профессиональной учебе работников принимает руководитель. Начальники таможенных органов и их заместители обучаются самостоятельно по индивидуальным планам.

4. Начальники таможенных органов обязаны обеспечивать необходимые условия для эффективного проведения профессиональной учебы и способствовать формированию у должностных лиц и работников потребности в постоянном совершенствовании профессиональных знаний.

5. Начальники структурных подразделений таможенных органов несут персональную ответственность за организацию профессиональной учебы, своевременное и качественное проведение занятий, привлечение к профессиональной учебе подчиненных должностных лиц и работников.

6. Учебно-методическую и консультационную помощь начальникам структурных подразделений в организации и проведении занятий профессиональной учебы в таможенных органах оказывают Российская таможенная академия (РТА) и ее филиалы через подразделения подготовки кадров.

II. Планирование и организация занятий

7. Профессиональная учеба должностных лиц и работников таможенных органов организовывается в соответствии с приказом таможенного органа, в котором определяется количество и состав учебных групп, назначаются ответственные за проведение профессиональной учебы, указываются сроки представления в кадровую службу плана-расписания занятий для каждой учебной группы.

8. Учебный год равен календарному году и при необходимости может разбиваться на два полугодия с перерывом в летний период: январь — июнь, сентябрь — декабрь.

9. Занятия по профессиональной учебе проводятся регулярно в течение учебного года со всеми должностными лицами и работниками еженедельно по 2 академических часа (в особых случаях по 4 часа) из расчета 80 часов в год.

10. Состав учебных групп может формироваться по должностям (начальники подразделений), по структурным подразделениям, по направлениям деятельности, по дежурным сменам и т.д.

11. Занятия по профессиональной учебе проводят должностные лица из числа руководителей таможенного органа, начальников структурных подразделений и их заместителей, наиболее подготовленных специалистов в конкретной сфере деятельности. Работа в качестве преподавателя (руководителя занятия) или члена экзаменационной (зачетной) комиссии по итогам обучения в рамках профессиональной учебы должностных лиц и работников таможенных органов рассматривается как одна из должностных обязанностей и не предусматривает дополнительной оплаты труда.

12. Для повышения методической подготовки руководителей занятий по профессиональной учебе подразделения подготовки кадров могут организовывать инструктивно-методические и показательные занятия с целью выбора наиболее эффективных форм и методов проведения учебных занятий, определения единого подхода к пониманию учебных вопросов, предусмотренных программой.

13. Профессиональная учеба ведется в рабочее время в соответствии с планом-расписанием. План-расписание занятий по профессиональной учебе должностных лиц и работников (Приложение 1) составляется начальником подразделения, а для объединенных учебных групп — начальниками соответствующих подразделений и утверждается начальником таможенного органа или его заместителем.

14. Основные формы проведения занятий профессиональной учебы — лекции, семинары, практические занятия, групповые упражнения, дискуссии, деловые игры и т.д. Руководители занятий при планировании профессиональной учебы могут самостоятельно определять форму проведения занятий, максимально приближая изучаемые вопросы к рабочему процессу и конкретным условиям работы должностных лиц, входящих в данную учебную группу.

15. Последовательность изучения тем, учет посещаемости занятий и результаты проверки знаний в виде оценок по 4-балльной системе («неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо и отлично») отражаются в журнале учета проведения и посещаемости занятий профессиональной учебы должностных лиц и работников (далее — журнал учета профучебы (Приложение 2)).

III. Контроль за организацией профессиональной учебы и проверка знаний

16. Контроль за организацией профессиональной учебы в подразделениях таможенного органа осуществляют руководители и кадровая служба таможенного органа (подразделение подготовки кадров, а при его отсутствии — отдел/отделение кадров). Контроль за проведением занятий осуществляется выборочно (не менее трех структурных подразделений в месяц). По результатам контроля заполняется лист проверки проведения учебных занятий по профессиональной учебе в структурных подразделениях (Приложение 3) или делается запись в соответствующем журнале. Проверка организации профессиональной учебы также осуществляется во время инспектирования таможенных органов, в ходе итоговых и целевых проверок деятельности таможенных органов и их подразделений. Результаты таких проверок отражаются в общих итоговых справках.

17. Проверка знаний должностных лиц и работников в рамках профессиональной учебы осуществляется начальниками структурных подразделений и руководителями занятий не реже одного раза в полугодие в одной из следующих форм: собеседование, письменная контрольная работа, тестирование, зачет, экзамен. Результаты проверки знаний отражаются в журнале учета профучебы и заверяются подписями лиц, проводившими проверку (Приложение 2).

18. Начальник таможенного органа и его заместители обучаются по индивидуальным планам. Сотрудники данной категории по решению руководителя либо по собственному желанию могут представлять по итогам работы за год в подразделение подготовки кадров выполненные ими научные статьи, методические разработки или рекомендации, проекты, технологические схемы и иные продукты исследовательской и прикладной деятельности, направленные на совершенствование технологических процессов и организации деятельности подразделений таможенного органа, с целью дальнейшего их использования в учебном процессе.

IV. Заключительные положения

19. В приказе таможенного органа по итогам работы за год рекомендуется представлять к поощрению должностных лиц, показавших высокие результаты в деятельности в качестве руководителей занятий профессиональной учебы.

20. Общие результаты профессиональной учебы должностных лиц (по журналу учета проведения и посещаемости) учитываются при анализе работы структурных подразделений и таможенного органа в целом за год.

Российской Федерации

                                          УТВЕРЖДАЮ
                                          Заместитель начальника
                                          таможенного органа
                                          _____________________________
                                          (инициалы и фамилия, подпись)
                                                          _____________
                                                             (дата)

План-расписание занятий по профессиональной учебе должностных лиц и работников ____________________________________________________ (наименование структурного(ых) подразделения(ий), входящего(их) в состав учебной группы)

                   с "__" __________ 200_ г. по "__" __________ 200_ г.

Дата и время проведения занятий	Тема и форма проведения занятий	Руководитель

Ответственный за организацию и проведение профессиональной учебы __________ ____________________ (подпись) (инициалы и фамилия)

Российской Федерации

Журнал учета проведения и посещаемости занятий профессиональной учебы должностных лиц и работников ____________________________________________ (наименование подразделения (подразделений))

Лист 1

№ п/п	Список группы	Дата проведения занятий и отметка о посещении
1.
2.

Зачет провели:

Ответственный за проведение профессиональной учебы _________ ______________________________ (подпись) (должность, инициалы, фамилия)

Руководитель подразделения _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

Лист 2

Дата проведения занятий	Тема занятий	Количество часов	Форма занятий	Руководитель	Подпись

Российской Федерации

Лист проверки проведения учебных занятий по профессиональной учебе в структурных подразделениях ___________________________________________________________________ (наименование структурного(ых) подразделения(ий) таможенного органа)

1. Дата, время проверки ___________________________________________________

2. Тема занятия (соответствует ли утвержденному плану) ____________________

3. Численность структурного подразделения по штату ______, фактически присутствуют на занятии _______

4. Причины отсутствия:

• по болезни ________________
• в отпуске _________________
• в командировке ____________
• другие причины ____________

5. Наличие и регулярность заполнения журнала учета проведения и посещаемости занятий профессиональной учебы должностных лиц и работников

---

---

6. Наличие плана-конспекта у преподавателя ________________________________

7. Наличие рабочих тетрадей у обучаемых ___________________________________

---

Примечание: _______________________________________________________________

---

---

---

Проверку провел: ___________________ ______________________________________ (подпись) (должность, инициалы, фамилия)

Ознакомлены:

Руководитель занятия ______________ _______________________________________ (подпись) (должность, инициалы, фамилия) Начальник подразделения ______________ ____________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

---