Приказ Минрыбхоза СССР от 29.09.1972 № 327

«Об утверждении Положения об Отделе техники безопасности»

ПРИКАЗ

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе техники безопасности.

2. Положение об Отделе техники безопасности, утвержденное приказом от 22 апреля 1970 года № 121, признать утратившим силу.

I. Общие положения

1. Отдел техники безопасности Министерства рыбного хозяйства СССР организован в соответствии с приказом Министерства от 26 августа 1969 года № 301, является самостоятельным структурным подразделением и в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями Совета Министров СССР, приказами и инструкциями Министерства, а также настоящим Положением.

2. Отдел техники безопасности выполняет возложенные на него задачи через службы техники безопасности, а в необходимых случаях через руководителей структурных подразделений системы Министерства.

3. Отдел техники безопасности Министерства подчинен Министру рыбного хозяйства СССР или, по указанию Министра, одному из его заместителей.

4. Отдел техники безопасности Министерства возглавляет начальник Отдела.

Начальник Отдела и его заместитель назначаются и освобождаются Министром рыбного хозяйства СССР.

Остальные работники Отдела назначаются и освобождаются в порядке, установленном Министром.

5. Структура и штаты Отдела техники безопасности утверждаются в порядке, установленном министром.

II. Основные задачи и функции

6. Основной задачей Отдела техники безопасности является руководство и надзор за работой по технике безопасности и производственной санитарии в системе Министерства рыбного хозяйства СССР.

7. На Отдел техники безопасности Министерства возлагается:

(01) методическое руководство организацией работы и координация работы служб техники безопасности бассейновых главных управлений, главных управлений и организаций, непосредственно подчиненных Министерству рыбного хозяйства СССР, министерств и других органов управления рыбным хозяйством союзных республик;

(02) контроль за соблюдением действующего законодательства в области техники безопасности и производственной санитарии, постановлений и распоряжений Правительства, а также инструкций и разъяснений ВЦСПС и ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности, приказов Министерства рыбного хозяйства СССР по вопросам обеспечения безопасных условий труда на производстве предприятиями и организациями системы Министерства рыбного хозяйства СССР и на судах флота рыбной промышленности;

(03) учет, анализ и участие в расследовании (по заданию руководства Министерства) причин и обстоятельств несчастных случаев, связанных с производством, в системе Министерства рыбного хозяйства СССР;

(04) организация и участие в обследованиях по вопросам техники безопасности и производственной санитарии хозяйственных подразделений, организаций, предприятий и судов флота рыбной промышленности Министерства рыбного хозяйства СССР;

(05) организация отраслевых, республиканских и общесоюзных смотров, выставок, семинаров и совещаний по технике безопасности и производственной санитарии;

(06) разработка новых направлений, обобщение и распространение передового опыта и достижений науки в области техники безопасности и производственной санитарии;

(07) координация, через головные научные и проектные организации системы Министерства рыбного хозяйства СССР (ВНИРО, Гипрорыбфлот, ЦКТИС, Техрыбпром, СЭКБ промрыболовства, СибрыбНИИпроект, Гипрорыбпром и другие), работ научно-исследовательских организаций в области техники безопасности и производственной санитарии;

(08) обеспечение своевременного рассмотрения представляемых ежегодно планов научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ по технике безопасности и производственной санитарии;

(09) организация разработки нормативных документов по технике безопасности и производственной санитарии, рассмотрение и утверждение указанных документов в установленном порядке;

(10) рассмотрение промежуточных и окончательных результатов работ, выполняемых организациями по договорам с Отделом техники безопасности министерства, представление (в необходимых случаях) результатов работ на рассмотрение в научно-технический Совет Министерства или на утверждение руководству Министерства, утверждение (в пределах своей компетенции) законченных работ;

(11) организация контроля за выполнением требований, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии в проектах и при строительстве (реконструкции) судов флота рыбной промышленности крупных серий и уникальных судов, обитаемых подводных аппаратов всех типов, применяемых в рыбном хозяйстве СССР и участие в их приемке согласно действующих положений;

осуществление контроля (с привлечением соответствующих специалистов) за безопасным проведением водолазных работ и руководство деятельностью Центральной водолазной комиссией Министерства;

(12) организация, совместно с Управлением внешних сношений и генеральных поставок, изучения достижений в области техники безопасности в зарубежных странах;

(13) рассмотрение годовых и перспективных сводных планов номенклатурных мероприятий бассейновых главных управлений, главных управлений, организаций подчиненных непосредственно Министерству рыбного хозяйства СССР, министерств и других органов управления рыбным хозяйством союзных республик, контроль за правильностью их составления и исполнением;

(14) участие совместно с Управлением кадров и учебных заведений в составлении общеминистерских планов и программ повышения квалификации по технике безопасности и производственной санитарии руководителей, инженерно-технических работников и работников службы техники безопасности системы Министерства рыбного хозяйства СССР;

(15) составление совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности тематических планов издания литературы, пособий, справочников, плакатов, кино- и диафильмов по технике безопасности и производственной санитарии в рыбном хозяйстве;

(16) при подведении итогов социалистического соревнования вносить свои предложения по оценке деятельности предприятий и организаций в деле улучшения техники безопасности и производственной санитарии;

(17) участие в рассмотрении проектов, испытаниях и приемках головных крупносерийных и отдельных крупнотоннажных судов отечественной и зарубежной постройки, согласование с Управлением судостроения кандидатур для включения в состав комиссий по приемке головных судов серий загранпостройки, для контроля за соблюдением норм техники безопасности и производственной санитарии;

(18) проведение периодических проверок знаний по технике безопасности и производственной санитарии у членов Комиссий по проверке знаний по технике безопасности структурных подразделений Министерства рыбного хозяйства СССР;

осуществление контроля за работой постоянно действующих комиссий на предприятиях и организациях рыбной промышленности по проверке знаний правил техники безопасности и в производственной санитарии у инженерно-технических работников;

(19) представление руководству Министерства рыбного хозяйства СССР предложений о поощрении работников службы техники безопасности;

(20) контроль за качеством подбора, расстановки и воспитания кадров работников службы техники безопасности Министерства рыбного хозяйства СССР, включенных в учетную номенклатуру Министра, и согласование, в установленном порядке, приема, увольнения и перемещения работников этой службы;

(21) рассмотрение жалоб и заявлений, поступающих в Отдел.

III. Права и обязанности

8. Отдел техники безопасности имеет право:

(01) посещать в любое время предприятия, организации и суда системы Министерства рыбного хозяйства СССР, производить проверку деятельности служб и состояние техники безопасности, получать справки и объяснения от руководителей предприятий и организаций и капитанов судов по вопросам техники безопасности и производственной санитарии;

(02) получать от главных управлений и организаций, подчиненных непосредственно Министерству, министерств, главных управлений и управлений (объединений) рыбного хозяйства союзных республик необходимые материалы по вопросам техники безопасности;

(03) приостанавливать работу на отдельных производственных участках и в целом на любом предприятии или объекте рыбной промышленности в случае непосредственной угрозы жизни и здоровья работающих с сообщением об этом руководству и вышестоящей организации, в подчинении которой находится предприятие;

(04) давать обязательные для руководителей предприятий, организаций и объектов рыбной промышленности предписания об устранении нарушений правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии;

(05) приостанавливать в установленном порядке выполнение приказов, указаний и распоряжений должностных лиц предприятий и организаций системы Министерства, если они противоречат действующему законодательству в части, касающейся охраны труда, правилам и инструкциям по технике безопасности и производственной санитарии или создают угрозу жизни и здоровью работающих, с немедленным извещением об этом должностного лица, отдавшего такое распоряжение и его вышестоящего руководителя;

(06) производить на предприятиях и объектах системы Министерства рыбного хозяйства СССР проверку наличия у работающих удостоверений о проверке знаний по технике безопасности, медицинских и квалификационных документов, подтверждающих их использование по специальности, а также проверку знаний рабочими и инженерно-техническими работниками правил техники безопасности и требовать немедленного отстранения от работы, а также от должности лиц, не имеющих необходимых документов и достаточных знаний;

(07) требовать от руководителей предприятий и организаций системы Министерства рыбного хозяйства СССР проведения (в необходимых случаях) контрольных испытаний, анализов рабочей и окружающей среды, досрочного проведения технического освидетельствования оборудования;

(08) делать представления, в установленном порядке, об освобождении от работы или наложения дисциплинарного взыскания на должностных лиц, виновных в нарушении норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии;

(09) проверять выполнение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ по технике безопасности и производственной санитарии в научно-исследовательских институтах и проектно-конструкторских организациях Министерства;

(10) давать в установленном порядке обязательные для исполнения указания научным и проектным организациям системы Министерства в части проведения работ в области техники безопасности и производственной санитарии в пределах утвержденных планов, а также вносить в них необходимые корректировки;

(11) контролировать и направлять через службы техники безопасности бассейновых главных управлений, территориально-производственных управлений, рыбакколхозсоюзов, управлений и баз флота рыбной промышленности работу кабинетов по технике безопасности;

(12) в пределах своей компетенции давать разъяснения, рекомендации и указания и проверять их исполнение;

(13) созывать в установленном порядке совещания представителей соответствующих предприятий и организаций для рассмотрения и обсуждения отдельных проблем, связанных с вопросами техники безопасности и производственной санитарии;

(14) участвовать в работе координационных совещаний по планам научно-исследовательских работ, Научно-технического совета и Отдела экспертизы Министерства;

(15) представительствовать от имени Министерства в соответствующих организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

(16) иметь доступ, в установленном порядке, ко всем документам (актам) расследования, справкам, объяснительным, протоколам, отчетам и т.п., составленным по случаям профзаболеваний, травматизму или гибели людей в системе Министерства рыбного хозяйства СССР, а также к документам по проектированию, испытанию, приемке в эксплуатацию и эксплуатации производственных объектов (судов) и их оборудования, на которых произошли несчастные случаи;

(17) безвозмездно пользоваться любым видом транспорта рыбохозяйственных организаций, предприятий и рыболовецких колхозов системы Министерства рыбного хозяйства СССР для доставки сотрудников Отдела к месту происшедшего несчастного случая, а также на суда и предприятия в целях осуществления проверок состояния техники безопасности и производственной санитарии;

(18) беспрепятственно пользоваться любыми средствами связи предприятий и организаций системы Министерства рыбного хозяйства СССР для незамедлительной и полной передачи служебной информации по технике безопасности и производственной санитарии;

(19) привлекать в установленном порядке управления и отделы Министерства, институты, организации и предприятия системы Министерства, а также отдельных специалистов к выполнению заданий Министерства по вопросам техники безопасности производственной санитарии;

9. Разрабатываемые Отделом материалы, в которых имеются вопросы, относящиеся к компетенции других управлений (отделов) Министерства, должны быть согласованы с соответствующими структурными подразделениями Министерства.

10. Обязанности работников Отдела определяются должностными инструкциями, утвержденными начальником Отдела.

IV. Права и обязанности начальника Отдела

11. Наряду с вышеперечисленными правами и обязанностями начальнику Отдела техники безопасности предоставляется право:

(01) давать указания в части обеспечения безопасных условий труда, которые являются обязательными, подлежат немедленному исполнению и могут быть отменены только Министром рыбного хозяйства СССР или его заместителем;

(02) принимать, в необходимых случаях, обязательные для хозяйственных руководителей структурных подразделений Министерства, решения об отстранении от работы в установленном порядке работников службы техники безопасности, входящих в учетную номенклатуру Министра;

(03) заключать и утверждать прямые договоры на проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других работ в области охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии в пределах перечня номенклатурных мероприятий по охране труда, санкционировать финансирование указанных работ;

12. Начальник Отдела несет ответственность за правильное и своевременное выполнение задач, возложенных на Отдел настоящим Положением, за полноту и качество разрабатываемых материалов и за своевременное принятие мер по устранению недостатков в работе Отдела.

---