--- title: "Приказ Минпромторга РФ от 18.03.2011 N 325" number: "325" issuer: "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" issued_on: 2011-03-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-325-2011-minpromtorg-rossii" --- ## Приказ Минпромторга РФ от 18.03.2011 N 325 # Приказ Минпромторга РФ от 18.03.2011 N 325 "Об утверждении рекомендаций по организации и проведению мониторинга торговой деятельности в Российской Федерации и реализации Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в 2011 году" МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ## ПРИКАЗ от 18 марта 2011 г. N 325 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В 2011 ГОДУ В целях реализации пункта 3 раздела I протокола заседания рабочей группы по координации работы по реализации Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" от 24 февраля 2011 г. N 9 приказываю: 1. Утвердить [рекомендации](#p100009) по организации и проведению мониторинга торговой деятельности в Российской Федерации и реализации Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в 2011 году. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Дементьева А.В.
**Министр**
**В.Б.ХРИСТЕНКО**
**Утверждены**
**Приказом Минпромторга России**
**от 18 марта 2011 г. N 325**
## РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В 2011 ГОДУ
**1. Настоящие рекомендации разработаны с целью унификации подходов к организации и проведению мониторинга торговой деятельности (далее - мониторинг) и реализации Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле), а также предоставлению информации о ходе и результатах мониторинга.**
**2. Организацию и проведение мониторинга рекомендуется осуществлять уполномоченному органу субъекта Российской Федерации в области торговли с участием других заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, привлечением для подготовки отдельных разделов мониторинга органов местного самоуправления, профессиональных союзов, ассоциаций и других организаций.**
3. В ходе проведения мониторинга рекомендуется рассматривать наиболее актуальные вопросы торговой деятельности и реализации Закона о торговле на заседаниях сформированных в субъектах Российской Федерации координационных органов по вопросам развития торговой деятельности и реализации законодательства Российской Федерации в области торговли. 4. Проведение мониторинга рекомендуется осуществлять по следующим направлениям: состояние торговой деятельности в субъекте Российской Федерации; разработка и принятие нормативных правовых актов в целях реализации положений Закона о торговле; разработка и реализация региональных программ, содействующих развитию торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации. 5. В качестве источников информации при проведении мониторинга рекомендуется использовать данные органов государственной статистики, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций, союзов (ассоциаций) производителей (поставщиков) товаров и торговых организаций и других организаций. 6. При проведении мониторинга рекомендуется проводить анализ полученной информации, сопоставление данных, полученных из различных источников, подготовку выводов и предложений по результатам мониторинга. 7. Рекомендуемый [состав](#p100021) информации о результатах проведения мониторинга, ежеквартально предоставляемой уполномоченными органами субъекта Российской Федерации в области торговли в Минпромторг России, приведен в Приложении к настоящим рекомендациям. Приложение к Рекомендациям по организации
и проведению мониторинга торговой
деятельности в Российской Федерации
и реализации Федерального закона
"Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в 2011 году Рекомендуемый состав информации о проведении мониторинга состояния торговой деятельности и хода реализации положений Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле) в ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)
N п/пПоказателиМероприятия, осуществляемые в субъекте Российской Федерации по состоянию
на "__" ____________ 2011 г.		Выводы и предложения по итогам мониторинга
1234
I. Состояние торговой деятельности в субъекте Российской Федерации
1.Практическая реализация органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления принятых мер по выполнению положений и требований Закона о торговле и влияние принятых мер на состояние и развитие торговой деятельности на региональном и местном уровнях
2.Состояние розничной (стационарной и нестационарной), оптовой, дистанционной торговли, обеспечения развития торговой деятельности в муниципальных районах и городских округах
3.Состояние конкурентной среды и развития конкуренции в торговле, в первую очередь в оптовой и розничной торговле продовольственными товарами
4.Результаты разработки и внедрения государственной информационной системы в сфере торговли
5.Участие общественных профессиональных объединений торговли и производителей продовольственных товаров в координации деятельности по реализации Закона о торговле
II. Разработка и принятие нормативных правовых актов в целях реализации положений Закона о торговле
6.Разработка и принятие законов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности (статья 6 Закона о торговле)Примерные варианты представления информации:
- принят закон субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности (реквизиты документа);
- закон субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности находится в стадии разработки (планируемые сроки принятия);
- принятие закона субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности в 2011 году не планируется
7.Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для субъектов Российской Федерации, в том числе для входящих в их состав муниципальных образований, разрабатываются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 754) (статья 19 Закона о торговле)Примерные варианты представления информации:
- в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов" нормативным правовым актом (реквизиты документа) субъекта Российской Федерации утверждены (подготовлены и находятся на утверждении) следующие нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов:
(в разрезе муниципальных образований);
- плановый срок принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, основные причины, тормозящие его принятие
8.Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (статья 10 Закона о торговле)Примерные варианты представления информации:
- в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов" на основании нормативного правового акта (реквизиты акта) субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления утверждены (подготовлены и находятся на утверждении) схемы размещения нестационарных торговых объектов по следующим муниципальным образованиям и городским округам: (перечислить);
- плановый срок принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, основные причины, тормозящие его принятие
9.Организация ярмарок и продажи товаров на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются (статья 11 Закона о торговле)Примерные варианты представления информации:
- утвержден нормативный правовой акт (реквизиты документа), регламентирующий порядок организации ярмарок;
- нормативный правовой акт, регламентирующий порядок организации ярмарок, приведен в соответствие с требованиями Закона о торговле (реквизиты нормативного правового акта);
- нормативный правовой акт находится в стадии разработки (планируемые сроки принятия)
10.Органы государственной власти субъектов Российской Федерации формируют торговые реестры в соответствии с утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой торгового реестра и порядком его формирования.
Торговый реестр включает в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговли на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 20 Закона о торговле)		Примерные варианты представления информации:
- утвержден нормативный правовой акт, регламентирующий порядок ведения торгового реестра (реквизиты документа);
- нормативный правовой акт находится в стадии разработки (планируемые сроки принятия)
III. Разработка и реализация региональных программ, содействующих развитию торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации
11.Региональные и муниципальные программы развития торговлиПримерные варианты представления информации:
- принятые региональные и муниципальные программы развития торговли на отчетную дату (наименование программы, реквизиты документа), а также ход реализации, в том числе и достижение ключевых индикаторов: (перечислить);
- программа(ы) находится в стадии разработки;
- не предусмотрена разработка программ развития торговли
12.Региональные программы (отдельные мероприятия, в случае отсутствия программы) социальной поддержкиПримерные варианты представления информации:
- социальные программы (наименование программы, реквизиты документа) или проводимые мероприятия на территории субъекта на отчетную дату, а также их реализация путем:
мероприятияпоказатели
социальные магазины (отделы) типа "Ветеран"количество магазинов (отделов)
развитие сети магазинов "экономкласса"количество объектов торговой деятельности "экономкласса"
дисконтные карты для отдельных категорий (пенсионеры, первоклассники, студенты)количество вовлеченных лиц (процент охвата)
реализация товаров по акциям "социальный товар" ("социальный хлеб" и т.п.)количество и характеристика акций
адресная поддержка многодетных, малообеспеченных семей (продуктовые наборы, карточки)количество (процент охвата)
Другие (указать проводимые мероприятия)
- программа(ы) социальной поддержки (мероприятия) находятся в стадии разработки;
- не предусмотрена разработка региональных программ социальной поддержки (проведение мероприятий социальной поддержки не планируется)
13.Программы развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в части поддержки малого и среднего предпринимательства в розничной торговле (продовольственными, непродовольственными товарами)Примерные варианты представления информации:
- принятые на территории субъекта программы на отчетную дату (наименование программы, реквизиты документа), а также ход их реализации;
- программа(ы) находится в стадии разработки;
- не предусмотрена разработка программ
14.Программы развития конкуренции, в том числе в торговой деятельностиПримерные варианты представления информации:
- принятые на территории субъекта программы на отчетную дату (наименование программы, реквизиты документа), а также реализация указанных программ;
- программа(ы) находится в стадии разработки;
- не предусмотрена разработка программ
15.Программы, предусматривающие поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности и другие программыПримерные варианты представления информации:
- принятые на территории субъекта программы на отчетную дату (наименование программы, реквизиты документа), а также реализация указанных программ;
- программа(ы) находится в стадии разработки;
- не предусмотрена разработка программ
---