Приказ Роспечати от 28.12.2009 № 323

«О порядке составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, в 2010 году»

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2009 г. № 323

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, В 2010 ГОДУ

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», пунктом 4 части 11 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 № 88н «О порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности» (в ред. Приказов Минфина России от 27.02.2009 № 17н, от 18.06.2009 № 56н, от 11.11.2009 № 116н), от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред. Приказов Минфина России от 23.01.2009 № 4н, от 23.03.2009 № 29н, от 12.05.2009 № 44н, от 09.07.2009 № 70н, от 28.10.2009 № 107н), Приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами» (в ред. Приказа Федерального казначейства от 28.07.2009 № 4н), письмом Министерства финансов Российской Федерации от 04.09.2009 № 02-03-07/4323 до дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, в 2010 году.

2. Отражать в текущем финансовом году в сметах доходов и расходов по приносящей доход деятельности остаток внебюджетных средств предшествовавшего финансового года, подлежащий учету на лицевых счетах по учету этих средств как вступительный остаток на 1 января текущего финансового года.

3. Управлению финансирования и бухгалтерского учета (Кушелев С.А.):

довести до бюджетных учреждений Роспечати Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Роспечати;

довести утвержденные сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности до соответствующих бюджетных учреждений;

оформлять Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности в соответствии с Генеральным разрешением, выданным Министерством финансов Российской Федерации, и Дополнением к Генеральному разрешению.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям А.Ю. Романченко.

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, В 2010 ГОДУ

1. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», пунктом 4 части 11 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 № 88н «О порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности» (в ред. Приказов Минфина России от 27.02.2009 № 17н, от 18.06.2009 № 56н, от 11.11.2009 № 116н), от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред. Приказов Минфина России от 23.01.2009 № 4н, от 23.03.2009 № 29н, от 12.05.2009 № 44н, от 09.07.2009 № 70н, от 28.10.2009 № 107н), Приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами» (в ред. Приказа Федерального казначейства от 28.07.2009 № 4н), письмом Министерства финансов Российской Федерации от 04.09.2009 № 02-03-07/4323 Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям устанавливает Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

В смете доходов и расходов от приносящей доход деятельности должны быть отражены все доходы, полученные от приносящей доход деятельности, средства, полученные учреждениями из внебюджетных источников, образование и расходование которых определено законодательными актами Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях — нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, настоящим порядком и учредительными документами (уставами) учреждений (далее — внебюджетные средства).

В смете доходов и расходов от приносящей доход деятельности платежи в бюджет в соответствии с законодательством о налогах и сборах должны быть отражены следующим образом:

• оплата налогов, не включаемых в состав расходов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость), отражаются со знаком «минус» по соответствующим кодам доходов от приносящей доход деятельности, отражающих объекты налогообложения;
• оплата налогов и сборов, включаемых в состав расходов, отражается по статье 290 «Прочие расходы» классификации операций сектора государственного управления.

2. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам — документ, составляемый учреждением на текущий финансовый год и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств в структуре показателей ведомственной классификации и классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, утверждается Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям (далее — Роспечать).

Сметы составляются отдельно по внебюджетным средствам в валюте Российской Федерации, отражаемым по лицевым счетам, открытым в органах федерального казначейства, и по внебюджетным средствам в иностранной валюте, отражаемым по счетам, открытым в кредитных организациях.

Учреждения на предстоящий финансовый год составляют и представляют в Роспечать на рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам по форме согласно Приложению. К смете должны прилагаться обоснования и расчеты в разрезе сметных назначений.

Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам составляется в трех экземплярах. Один экземпляр утвержденной сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам остается у учреждения, второй — представляется им в орган федерального казначейства, третий экземпляр сметы с приложением остается в Управлении финансирования и бухгалтерского учета Роспечати.

3. Учреждения могут самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам своим представительствам, филиалам и другим обособленным структурным подразделениям, не имеющим статуса юридического лица и наделенным по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица.

4. Учреждения по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов. Рекомендуется вносить изменения в сметы доходов и расходов не чаще одного раза в квартал, не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

В этом случае учреждения представляют уточненную смету доходов и расходов после утверждения Роспечатью в орган федерального казначейства по прилагаемой форме взамен утвержденной ранее.

5. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря.

Смета доходов и расходов составляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

7. В доходную часть сметы включаются ожидаемые в текущем финансовом году поступления денежных средств по всем источникам образования внебюджетных средств и остаток средств на начало очередного года, которые распределяются в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

При отнесении доходов к группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, подвидам доходов, операциям сектора государственного управления (кодам) классификации доходов бюджетов Российской Федерации руководствоваться Приказом Минфина России от 25.12.2008 № 145н с изменениями и дополнениями.

В доходной части сметы приводятся только те коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает суммы доходов в соответствии с Разрешением.

8. Расходы в смете распределяются в структуре операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных разрешением, без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.

В расходной части сметы приводятся только те коды операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает затраты.

9. При определении направления в расходовании внебюджетных средств следует иметь в виду, что указанные средства не могут направляться федеральными государственными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам подписывается руководителем учреждения или подразделений, указанных в пункте 3 настоящего порядка.

В тех случаях, когда учреждением составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности, в орган федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов по внебюджетным средствам, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным в разрешении.

Бюджетные учреждения должны установить внутренний контроль за соответствием доходов и расходов по каждому виду поступлений.

Годовые суммы доходов по видам источников образования средств (видам деятельности, предусмотренным уставом учреждения) должны быть равны годовой сумме доходов по коду 135 3 00 00000 00 0000 000 сметы доходов и расходов.

13. Действующим бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.

Привлечение учреждениями дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств федерального бюджета.

14. Для оплаты денежных обязательств за счет средств от приносящей доход деятельности (в том числе для уплаты не включаемых в состав расходов налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации) получатели представляют в органы Федерального казначейства по месту обслуживания Заявку на кассовый расход (код формы по КФД 0531801) или Заявку на получение наличных денег (код формы по КФД 0531802), сформированные в установленном порядке.

                                       УТВЕРЖДАЮ
                                       Заместитель Руководителя
                                       Федерального агентства по печати
                                       и массовым коммуникациям

                                       ___________      А.Ю. Романченко
                                         подпись
                                       ___________
                                          дата

Смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2010 год

___________________________________________________________________________ (полное наименование учреждения, организации)

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям	135

Единица измерения: руб.

ДОХОДЫ
Наименование кода поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, подвида доходов, классификации операций сектора государственного управления	Коды	Сумма средств на год
ОСТАТОК СРЕДСТВ НА НАЧАЛО ГОДА
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	135 3 00 00000 00 0000 000
ДОХОДЫ ОТ СОБСТВЕННОСТИ ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	135 3 01 00000 00 0000 000
Прочие доходы от собственности	135 3 01 02000 00 0000 120
Прочие доходы от собственности, получаемые федеральными учреждениями	135 3 01 02010 01 0000 120
НДС	135 3 01 02010 01 0000 120
Налог на прибыль	135 3 01 02010 01 0000 120
Прочие доходы от собственности, получаемые федеральными учреждениями (без налогов)	135 3 01 02010 01 0000 120
РЫНОЧНЫЕ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ И УСЛУГ	135 3 02 00000 00 0000 000
Доходы от оказания услуг	135 3 02 01000 00 0000 130
Доходы от оказания услуг федеральными учреждениями	135 3 02 01010 01 0000 130
НДС	135 3 02 01010 01 0000 130
Налог на прибыль	135 3 02 01010 01 0000 130
Доходы от оказания услуг федеральными учреждениями (без налогов)	135 3 02 01010 01 0000 130
Доходы от реализации активов	135 3 02 02000 00 0000 400
Доходы от реализации активов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)	135 3 02 02040 00 0000 440
Доходы от реализации активов, осуществляемой федеральными учреждениями (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)	135 3 02 02041 01 0000 440
НДС	135 3 02 02041 01 0000 440
Налог на прибыль	135 3 02 02041 01 0000 440
Доходы от реализации активов, осуществляемой федеральными учреждениями (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (без налогов)	135 3 02 02041 01 0000 440
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	135 3 03 00000 00 0000 000
Пени, штрафы, иное возмещение ущерба по договорам гражданско-правового характера	135 3 03 01000 00 0000 180
Пени, штрафы, иное возмещение ущерба по договорам гражданско-правового характера, причиненного федеральным государственным учреждениям	135 3 03 01010 01 0000 180
Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев	135 3 03 02000 00 0000 180
Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают федеральные государственные учреждения	135 3 03 02010 01 0000 180
Прочие безвозмездные поступления	135 3 03 99000 00 0000 180
Прочие безвозмездные поступления федеральным учреждениям	135 3 03 99010 01 0000 180
ОСТАТОК СРЕДСТВ НА КОНЕЦ ГОДА
ИТОГО ДОХОДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ В ТЕКУЩЕМ ГОДУ	135 3 00 00000 00 0000 000
РАСХОДЫ
Наименование кода статьи, подстатьи классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации	Коды	Сумма средств на год
	135 00 00 0000000 000 000
ИТОГО РАСХОДОВ	135 00 00 0000000 000 900

Начальник Управления финансирования Руководитель и бухгалтерского учета

                        С.А. Кушелев           _______  ___________________
                                               подпись  Расшифровка подписи

---